第 41 教育飛行隊の移動について 平成 3 0 年 3 月 南関東防衛局 0
第 41 教育飛行隊 (T-400) の移動の目的 航空自衛隊の輸送機 救難機のパイロットの養成につきまして より質の高い教育 ができるようにするため 平成 32 年度に鳥取県美保基地に所在する 第 41 教育飛行隊 を浜松基地に移動させることを計画しております 部隊移動の背景 目的 現在 輸送機 救難機のパイロットの基本教育は 美保基地の輸送機部隊において実際の輸送任務と併せて行われていますが 小さい規模で教育が行われているため 教育ノウハウの共有 連携などの面で十分ではありません 今回の計画は 輸送機 救難機パイロットの基本教育についても 戦闘機パイロットの基本教育 航空機整備要員等の専門教育が行われている浜松基地で行うことによって 教育ノウハウの共有 連携などを高めて より効果的な教育体制を作ることが目的です 浜松基地には 教育部隊 ( ) が集中し 航空自衛隊の 教育のメッカ となっており 基地周辺の気候についても 温暖で降雪量累計の平年値が 0cm であり 飛行教育を行う上でも最適な環境です 第 41 教育飛行隊 美保基地 第 3 輸送航空隊 航空教育集団司令部 第 1 航空団 (T-4) 第 1 術科学校 第 2 術科学校 浜松基地 第 1 航空団 1
航空幕僚監部航空総隊航空支援集団航空教育集( 参考 ) 航空自衛隊航空機操縦者教育の主な流れ 防衛大臣 航空教育集団 初級操縦課程 (T-7) ( 静浜 防府北 ) 航空開発実補給本部その他の部隊 機関験集団団航空支援集団 2 航空教育集団 航空教育集団 : 航空自衛隊員のあらゆる教育を一元的に実施する組織 基本操縦課程 (T-400) ( 美保 ) 基本操縦課程 (T-4) ( 浜松等 ) 航空支援集団 : 航空作戦を実施する航空総隊を支援する組織空輸 管制 気象 点検の機能を持つ部隊で構成 救難操縦課程輸送機操縦課程 戦闘機操縦課程 救難機部隊輸送機部隊 F-15 部隊 F-4 部隊 F-2 部隊
移動してくる部隊の概要 第 41 教育飛行隊の概要 主要装備 :T-400 練習機約 10 機部隊規模 : 約 30 名 ( 教官等 ) 浜松に移動してくる隊員数は 整備員等も含めると約 100 名から 100 数十名程度 ( 上記約 30 名含む ) T-400 性能諸元 ( 参考 ) T-4 性能諸元 全長 全幅 全高 14.7m 13.2m 4.2m 重量 約 7.3t 速度性能 マッハ 0.78 航続距離 約 3,000km 製作 レイセオン エアクラフト カンハ ニー 設計 三菱重工業 全長 全幅 全高 13.0m 9.9m 4.6m 重量 約 3.7t 速度性能 マッハ 0.9 航続距離 約 1,300km 製作 川崎重工業 設計 防衛省技術研究本部 T-400 練習機の安全性等 平成 6 年に航空自衛隊が T-400 練習機の運用を開始して以降 機体の不具合を要因とする事故は発生しておりません 移動後の T-400 練習機の訓練実施空域は 現在の T-4 練習機と同様に 浜松基地所属の航空機が訓練を行っている空域 ( 遠州灘等 ) となる予定です 3
第 41 教育飛行隊の移動に伴う関連施設 第 41 教育飛行隊の浜松基地移動に伴う関連施設として 格納庫及び駐機場等の整備を計画しています 平成 30 年度 ~ 工事 平成 32 年度部隊の移動 格納庫等整備 #00101 駐機場整備 A 4
( 参考 ) 第 4 1 教育飛行隊に配備されている航空機 ( T- 4 0 0 ) の騒音値 下表は 第 41 教育飛行隊の T-400 練習機と 現在浜松基地で運用されている T-4 練習機の各測定点で計測した騒音を比較したものです 測定点 3: 着陸経路直下滑走路の端から 2,000m の地点 高度 : 約 120m 測定点 1: 離陸経路直下離陸開始点から 6,500m の地点 測定点 2: 離陸経路側方滑走路中心線から 450m の線上で騒音レベルが最大となる地点 ( 概ね浜松基地内で収まる見込み ) 実効感覚騒音レベル [ 単位 :db ( デシベル )] 騒音測定点 T-400 T-4 測定点 1 88.99 87.7 測定点 2 93.70 90.0 測定点 3 91.72 110.0 : 実効感覚騒音レベル (EPNL:Effective Perceived Noise Level ) 各航空機 1 機毎の各地点における音響の強度 = やかましさ を デシベル db で表したもので 基本とした騒音レベルに騒音の持続時間とエンジン特有の不快感の補正を加え 各地点における航空機 1 機の より正確なやかましさ を表現しています 5
( 参考 ) 航空自衛隊航空機の概要 T-400 性能諸元 T-4 性能諸元 全長 全幅 全高 14.7m 13.2m 4.2m 重量 約 7.3t 速度性能 マッハ 0.78 航続距離 約 3,000km 製作 レイセオン エアクラフト カンハ ニー 設計 三菱重工業 E-767 性能諸元 全長 全幅 全高 13.0m 9.9m 4.6m 重量 約 3.7t 速度性能 マッハ 0.9 航続距離 約 1,300km 製作 川崎重工業 設計 防衛省技術研究本部 U-125A 性能諸元 全長 全幅 全高 約 49m 約 48m 約 16m 全長 全幅 全高 15.60m 15.66m 5.36m 重量 約 170t 重量約 12.7t 速度性能 約 840Km/h 速度性能 約 820Km/h 航続距離 約 7,200km 航続距離 約 4,000km 製作 ボーイング社 製作 ホーカー ヒ ーチクラフト 設計 ボーイング社 設計 富士重工業 6
( 参考 ) 浜松基地における実測結果 測定日 : 平成 29 年 12 月 2 日 ( 土 ) 及び 14 日 ( 木 ) 飛行方向 : 東から西 ( 右から左 ) 測定値 : 各地点における最大値 滑走路中心線から 450m の線上 A 地点 ( 基地内 ) 離陸時 ( 離陸直下 ) 着陸時 ( 着陸後 ) T-4 T-400 E-767 U-125 B 地点 T-4 T-400 E-767 U-125 12 月 2 日計測 12 月 14 日計測 ( 基地内 ) 12 月 2 日計測 12 月 14 日計測 101.6dB 87.9dB 91.6dB 85.5dB 60.2dB 57.5dB 78.1dB 計測できず 離陸時 ( 滑走開始付近 着陸時 ( 着陸直下 ) 102.3dB 88.4dB 82.7dB 91.2dB 80.0dB 71.6dB 77.0dB 72.3dB 第一種区域 : 現行区域 :H25.7.31 解除 飛行方向 西 C A B D 東 C 地点 ( 離陸側 ) T-4 T-400 E-767 U-125 D 地点 T-4 T-400 E-767 U-125 12 月 2 日計測 12 月 14 日計測 ( 着陸側 ) 12 月 2 日計測 12 月 14 日計測 離陸時 76.2dB 71.6dB 80.2dB 81.4dB 着陸時 - - - - 離陸時 - - - - 着陸時 85.2dB 78.0dB 83.9dB 79.7dB 滑走路の端から 2,000m の地点 7
( 参考 ) 騒音の目安 110dB 100dB 自動車のクラクション ( 直近 ) 電車が通るときのガード下 T-4 離陸直下 A 地点 ( 離陸時 ) 101.6dB 90dB 80dB 70dB 60dB 50dB 40dB カラオケ店 ( 店内中央 ) 犬の鳴き声 ( 直近 ) 救急車のサイレン ( 直近 ) 新幹線の車内 銀行の窓口付近 美術館の館内 バスの車内 役所の窓口付近 霊園 ( 昼間 ) 蝉の声 高層住宅地域 ( 夜間 ) 戸建住宅地 ( 夜間 ) E-767 離陸直下 A 地点 ( 離陸時 ) 91.6dB T-400 離陸直下 A 地点 ( 離陸時 ) 87.9dB U-125 離陸直下 A 地点 ( 離陸時 ) 85.5dB 主要幹線道路周辺 ( 昼間 ) コーヒーショップの店内 書店の店内高層住宅地域 ( 昼間 ) 図書館の館内戸建住宅地 ( 昼間 ) 在来鉄道の車内 ファミリーレストランの店内 T-4 経路直下 D 地点 ( 着陸時 ) 85.2dB E-767 経路直下 D 地点 ( 着陸時 ) 83.9dB U-125 経路直下 D 地点 ( 着陸時 ) 79.7dB T-400 経路直下 D 地点 ( 着陸時 ) 78.0dB 30dB ホテルの室内 ( 引用 : 全国環境研協議会騒音小委員会 等 ) 8
第 41 教育飛行隊移動後の離着陸回数 現状及び部隊移動後の離着陸回数見込み 現在 浜松基地における航空機の離着陸回数は 1 か月あたり約 2,100 回程度となっております 仮に 第 41 教育飛行隊が移動後 美保基地と同程度の飛行訓練 ( ) を実施すると仮定した場合 現在の離着陸回数の約 3 割程度の増加が見込まれます 参考 : 美保基地での第 41 教育飛行隊の離着陸回数 :1 ヶ月あたり約 650 回程度 離着陸回数の軽減案 離着陸回数の増加に伴う周辺住民の方々への騒音の影響については 出来るだけ軽減したいと考えております 例えば 以下の方法により パイロット教育の質を確保しつつ 離着陸回数を少しでも減らすことができないか 検討中です シミュレータを活用した訓練現在実機で実施している訓練の一部を 浜松基地に整備するシミュレータで実施 他の飛行場を利用した航法訓練及び離着陸訓練他飛行場への航法訓練を実施する際に 他飛行場において離着陸訓練を実施 9
住宅防音工事の助成 飛行場周辺の航空機の音がうるさい地域として指定された区域 (75W 以上 )( ) で 当該区域が指定されたときに所在する住宅を所有している方などが行う防音工事に対して助成を行っています W=WECPNL( Weighted Equivalent Continuous Perceived Noise Level 加重等価継続感覚騒音レベル ) 音響の強度 ひん度 継続時間 発生時間帯などの諸要素により 多数の航空機から受ける騒音の総量を 1 日の平均として総合的に評価するもので ICAO( 国際民間航空機構 ) で提案された航空機騒音の うるささ を表す単位です 第一種区域 : 現行区域 :H25.7.31 解除 第一種指定解除区域 第 Ⅰ 工法区域 第一種区域 ( 第 Ⅱ 工法区域 ) 75W 未満 外郭防音工事対象区域 85W 以上 工法 : 第 Ⅰ 工法対象居室 : 住宅全体を対象 80W 以上 工法 : 第 Ⅰ 工法対象居室数 : 居住人数 +1 (5 室を限度 ) 75W 以上 工法 : 第 Ⅱ 工法対象居室数 : 居住人数 +1 (5 室を限度 ) 経過措置期間中 (H24.1~H25.7) に住宅防音工事を希望された方は助成 対象区域により 対象となる住宅の建築年次の年次制限があります 10
住宅防音工事の内容 対象区域によって 以下のとおり住宅防音工事の助成内容が異なります 第 Ⅰ 工法 天 井 第 Ⅱ 工法 壁 空気調和設備 外部開口部 防音区画外 防音区画外 対象区域 8OW 以上の区域 対象区域 75W 以上 80W 未満の区域 天井 防音天井に改造 天井 原則として在来のまま 壁 防音壁に改造 壁 原則として在来のまま 外部開口部 防音サッシ ( 第 Ⅰ 工法用 ) の取付 外部開口部 防音サッシ ( 第 Ⅱ 工法用 ) の取付 空気調和設備 エアコン ( 最大 4 台 ) 換気扇等 空気調和設備 エアコン ( 最大 2 台 ) 換気扇等 11
住宅防音工事の現状 住宅防音工事の現状と今後の対応 浜松飛行場周辺の住宅防音事業は 約 12,500 世帯を対象に実施しており 平成 29 年 12 月末までの 1 度でも防音工事を実施した世帯は 約 11,100 世帯です なお 進捗率は 約 9 割となります 世帯数には第一種区域指定解除した区域の実績世帯を含む 近年の予算額は 2 億円程度であり 年間約 200~300 世帯に対して 住宅防音工事を実施しております 平成 29 年 12 月末時点の防音工事及び機能復旧工事の希望者は 約 2,500 世帯となっています 今後 待機世帯の早期解消を図るため 予算の増額を検討しております 今後の対応 今後 T-400 練習機の移動に際しては 住宅防音対象区域の見直しが必要かどうか検討するため 騒音調査を実施予定です 12
学校等防音工事の助成 飛行場周辺の航空機の騒音を防止 軽減するため 学校等に対し 空調機の設置を含めた防音工事の助成を行っています ( 設置から 15 年以上経った空調機の更新も助成しています ) 防音工事にあたっては各学校において騒音測定を 1 週間実施し 騒音による障害の実態を確認して工事の対象を決定しています 浜松市におけるこれまでの助成実績 浜松市においては 平成 15 年度までに基地周辺の小 中学校等 ( 幼稚園 保育園含む ) 計 72 施設について防音工事を助成しました 学校等防音工事の充実 基地周辺の学校等の防音工事について浜松市と調整を行っており 平成 31 年度の工事着手について浜松市と具体的な調整を行っています 13
N HK 放送受信料の助成制度の見直し 飛行場周辺の助成対象区域において NHK 放送受信契約者に対して助成しています NHK 放送受信料の半額相当額 (6,995 円 ) を助成しています 助成制度の見直し 1 NHK 放送受信事業については 国土交通省が同様の制度を廃止していること また 会計検査院からの指摘等を踏まえて 住宅防音工事完了済などへの世帯について 以下のとおり助成の廃止等の見直しを行います 2 他方 住宅防音工事等の防音対策について 前述のとおり充実を行います ア住宅防音工事完了済の世帯については 平成 30 年 8 月 31 日をもって助成を終了 イ一部住宅防音工事済の世帯については 平成 30 年 9 月 1 日から助成額を半額 (50% から 25% に低減 :3,497 円 ) にし 平成 36 年 3 月 31 日をもって助成を終了 ウ事業所 ( ホテル 地方公共団体の公共施設等 ) 及び新規転入者については 平成 30 年 3 月 31 日をもって助成を終了 エ住宅防音工事を行っていない世帯については 放送受信事業の助成対象範囲の確認を含め 引き続き 検討することとし 当面は助成を継続 14