第 Ⅱ 編鳥取しゃんしゃん祭
国1. 事前調査 1.1 鳥取市における外国人観光客の実態鳥取市の平成 22 年の外国人延べ宿泊者数は約 4,800 人で 7~9 月に多い 韓国からの観光客が多く 次いでフランス 米国の順で多い 境港 (DBS クルーズ : 境港 ~ 韓国 東海 ~ロシア ウラジオストクを結ぶ国際定期便 ) 米子空港からリムジンバスで訪れる観光客が多いほか JAPAN RAIL PASS での JR 利用やツアー参加 ( 貸切バス ) による来訪も多い 訪問先は 鳥取砂丘が最も多いほか 浦富海岸 ~ 天橋立と日本海側を移動する観光客も多い 鳥取市の外国人延べ宿泊者数 (H22) ( 出典 : 観光白書 2011/ 鳥取市 ) 鳥取市観光案内所 ( 駅構内 ) での外国人の国別対応状況 (H22) 20% 19.6% 成比 25% 15% 10% 5% 0% 韓7.2% 5.9% 4.2% 4.1% 3.7% 3.5% 3.4% 2.2% 2.2% 2.0% 2.0% 1.4% 1.4% 1.3% 1.1% 1.1% 台湾米国中国英国豪州カナダドイツフランスロシアスイススペインオランダシンガポオースイタリアアイルランドトリア構 ール 構成比 1% 以上の国を図示 (S=2,010) ( 資料 : 鳥取市観光案内所 ) Ⅱ-1-1
( 参考 ) 鳥取県における外国人延べ宿泊者数 鳥取県の平成 22 年の外国人延べ宿泊者数は 2.3 万人で 全国第 43 位と少ない ( 出典 : 観光白書 2011/ 鳥取市 ) Ⅱ-1-2
1.2 鳥取しゃんしゃん祭の概要 1) 鳥取しゃんしゃん祭について鳥取しゃんしゃん祭は鳥取最大の祭りであり メインイベントは約 4,000 人が金銀の短冊と鈴が付いた傘を持って踊る しゃんしゃん傘踊り である しゃんしゃん傘踊り は 19 世紀の鳥取大干ばつを救った雨乞いの踊りが期限と言われており 傘に付けた鈴が しゃんしゃん と聞こえることから しゃんしゃん傘踊り と名付けられた 平成 22 年 ( 第 46 回 ) からは 8 月上旬 ~ 中旬の 10 日間を しゃんしゃんウィーク として設定し 各種イベント等を開催しており 最後の 2 日間にしゃんしゃん一斉傘踊り 花火大会が行われる 鳥取しゃんしゃん祭の入込客数は年々増加の傾向にあり 平成 22 年 ( 第 46 回 ) は しゃんしゃんウィーク を設定したことなどにより 入込客数は 46.7 万人と過去最高を記録している 鳥取しゃんしゃん祭の入込客数の推移 ( 出典 : 観光白書 2011/ 鳥取市 ) Ⅱ-1-3
2) 鳥取しゃんしゃん祭の構成平成 23 年の第 47 回鳥取しゃんしゃん祭は 8 月 6 日 ( 土 )~15 日 ( 月 ) の 10 日間をしゃんしゃんウィークとして設定し 風紋広場 ( 鳥取駅北口 ) 若桜街道 智頭街道等を会場として 下記の各種イベントが開催された ( 出典 : 鳥取市観光協会ホームページ ) Ⅱ-1-4
Ⅱ-1-5 ( 出典 : 鳥取市観光協会ホームページ )
Ⅱ-1-6 ( 出典 : 鳥取市観光協会ホームページ )
Ⅱ-1-7 ( 出典 : 鳥取市観光協会ホームページ )
1.3 受入体制の現状ヒアリング及び現地調査により外国人観光客受入環境の実態を把握した 鳥取駅ではV 案内所があり外国語対応が可能である 外国人観光客向けのパンフレットは用意されているが しゃんしゃん祭に関して取り扱ったものはない 1) 外国人観光客受入環境の実態 ( 鳥取市 ) 1. 交通拠点 鳥取駅 1 観光案内所を示すサインの外国語表記はあるか? 駅構内に入り観光案内所があり 看板に外国語表記あり [ あり (i,?, 日, 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 2 主要観光地の方向を示すサインはあるか? 主要観光地を示す誘導サインはなし [ あり ( ピクト, 日, 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 3 交通拠点周辺の観光地の全体地図は分かりやすい場所にあるか? 鳥取駅前に観光案内図があり [ あり ( 日, 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 2. 観光案内所 鳥取市国際観光客サポートセンター 鳥取市観光案内所 1 観光案内所において外国語対応は可能か? 各言語対応可能 ただし常時各言語スタッフがいるとは限らない [ あり ( 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし / その他の対応 ] 2 外国語パンフレットはあるか? マップ [ あり ( 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] パンフレット [ あり ( 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 3. 祭会場および祭に関 するもの 1 会場を示す外国語表記はあるか? [ あり ( 日, 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 2 案内所において外国語対応は可能か? 鳥取市国際観光客サポートセンターで対応可能 [ あり ( 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 3 外国語のパンフレットはあるか? [ あり ( 英, 中 ( 繁 簡 ), 韓国, ロシア )/ なし ] 4 外国語での案内は可能か? 会場は JR 鳥取駅前を含み サポートセンターでの対応が可能 [ あり ( 英, 中, 韓国, ロシア )/ なし / 携帯端末等での対応 ] Ⅱ-1-8
2) ヒアリング結果 実施日平成 23 年 6 月 24 日 ( 金 ) 13:30~ ヒアリング対象鳥取しゃんしゃん祭振興会 ( 鳥取市観光協会 鳥取市観光コンベンション推進課 ) (1) 外国人観光客の実態 1どのような外国人観光客が多いですか? 通常時 鳥取市内は 昼だけ観光して羽合温泉や三朝温泉で宿泊する人が多い ビジネス客として 鳥取大学の観測所へ行く人が多くみられる 鳥取市観光案内所での国別対応人数は 韓国 フランス 米国の順で多い ロシアは全体で 12 番目 イベント時 しゃんしゃん祭について 外国に向けた情報発信をほとんどしていないため 通常時とイベント時は同様である ( 韓国のコンペティションで発表をした程度 ) 鳥取大学インターナショナル踊り子隊 に 今年度 60 人程度の外国人が参加予定 2 外国人観光客数は? 通常時 観光庁実施の県別宿泊旅行統計調査のデータがあるのみ 鳥取市のデータとして 宿泊者の国別人数を市内ホテルに協力してもらい調査をしているが 一部のデータしか取れていない イベント時 イベント全体の参加者数は 市 HP で公表している ( 外国人の参加者数は不明 ) (2) 外国人観光客の行動パターン 1 鳥取市までの交通手段は? 境港(DBS クルーズ ) 米子空港からリムジンバスで来る人が多い JR を利用する人は JAPAN RAIL PASS を用いる人が多い 貸切りバス( ツアー参加 ) の人も多い 2 主な訪問先は? 鳥取砂丘がもっとも多い 浦富海岸( ジオパーク )~ 天橋立と日本海側を移動する人が多い 3 主な宿泊先は? 海外のガイドマップで安い宿泊先として紹介された鳥取温泉内の 松屋荘 の利用が多いようである 各ホテルでは 外国人対応としてチェックイン アウトは問題なくこなす事ができるのではないか イベント時 日本人宿泊者数が多いので ホテルは満杯である Ⅱ-1-9
(3) 観光案内所について 1 観光案内所の概要 2 外国語の話せるスタッフは? 3 外国人からの主な問合せ 質問事項 通常時 鳥取市観光案内所 位置:JR 鳥取駅構内 体制:2 人 営業時間:9:00~19:00 外国語対応: 日本語スタッフのみ ( 問合せに答えることはできている ) 情報端末: なし 鳥取市国際観光客サポートセンター 位置:JR 鳥取駅構内 ( ふるさと物産館内 H23.6 現在改装中 ) 体制: 数人がローテンション 営業時間:9:00~19:00 外国語対応: 英語 韓国語 中国語 ロシア語 情報端末: なし その他 ( 観光案内処 ) 事務所や商店で 観光パンフレットの配布 観光情報の提供 道案内などに協力頂けるところは 観光案内処 として登録し 店にステッカー等を張ってもらっている イベント時 通常時と同様の対応を想定している 通常時 イベント時 鳥取市国際観光客サポートセンター 外国語対応: 英語 韓国語 中国語 ロシア語 ( ただし ローテーションで変わるため 常時 4 言語対応というわけではない イベント時は極力対応可能なように調整する ) 通常時 鳥取砂丘への交通手段を聞かれることが最も多い 3 時間以内なら 1,000 円で利用できる外国人タクシーを紹介している タクシー利用者は砂丘 浦富海岸 城跡を回っているようである ドラーバーは外国語が話せない人がほとんど イベント時 しゃんしゃん祭開催日と知らずにやってくるので 今日は何の日か? と聞かれることが多い (4) ガイドマップ等の言語バリアフリー化の現状 1 ガイドマップの現状 多言語化したパンフレット マップがある ( 英語 中国語 ( 簡体字 繁体字 ) 韓国語 ロシア語) Ⅱ-1-10
(5) 地域の国際観光振興への取り組み 通常時 1 これまでの取り組み 2 今後の方向性 多言語での HP やチラシを作成 また各言語での鳥取市紹介映像 (youtube にアップ ) を作成している 今年度は以下の内容を実施予定 鳥取市の PR を重点的に行う 韓国事業者のおもてなしの研修を実施 鳥取大学の留学生を対象に まちあるき をしてもらい案内看板等の問題点を検証 旅行博覧会での展示 ウラジオストクとの相互チャーター便を運行 (6) その他イベントの状況について 1 外国人が傘踊りに参加 今年は飛び入り参加は受け付けていない できますか? きなんせ広場で体験が可能( 指導員がついて教える ) ただし 雨天中止 今後希望が多ければ 当日参加できる企画を用意するかもしれない 2 外国人来場者へのプレ シャープペンシル 30 本程度なら提供可能 ( 鳥取市 ) ゼントの提供は可能で 昨年のポロシャツ 10 人分なら提供可能 ( 鳥取市観光協会 ) すか? (7) 本調査において整備を希望する内容 イベント時 1 対応が必要な言語は? 英語 韓国語 中国語( 繁体字 ) 中国語( 簡体字 ) ロシア語( 現在の鳥取市国際観光客サポートセンターと同様 ) 2 整備を希望する内容 1. 多言語対応のインフォメーションセンターの設置 一番多い質問は 連の位置であり また県内の質問も多いため知識が必要である 一番来客が多いのは 14 日であり 各言語 1 人の補助があると助かる 補助とサポートセンタースタッフの 2 人で行動することにより適切な回答等を行えるようにしたい 2. 多言語のホームページの作成 今回のイベント用に限ったものでなく イベント自体の PR に活用できるよう なるべく普遍性のある内容がよい 3. 多言語のチラシ作成 今回のイベント用に限ったものでなく イベント自体の PR に活用できるよう なるべく普遍性のある内容がよい 4. 外国語が話せるスタッフ用のTシャツ作成 サポートセンターの通常時( 祭開催日以外 ) 対応にも使えるデザインが良い 5. その他 大阪からの流入が多いと思うのでそこで PR をして欲しい 臨時トイレの案内看板を外国人が見て分かるようにしたい( 現在は日本 Ⅱ-1-11
(8) その他 1 看板 ガイドマップ等の多言語化に際し 既存のマップデータの提供は可能ですか? 2イベント実施計画書や広報計画書の提供は可能ですか? 3イベントの過去の写真や来場者数などのデータ提供は可能ですか? 語のみ ) JR を降車後 サポートセンターへの多言語案内がないので 多言語の案内看板があればよいと思っている しゃんしゃん祭裏面のマップは利用可能 実施計画書は 作成中であるが 6/24 現在のものを提供可能 ( 広報については イベント日程を詳細に記載したチラシを作成中であり 7/15~7/16 日ぐらいに完成予定 鳥取市関西事務所 関東事務所 案内処等に配布するとともに 市報 8 月号に折り込みとして入れる予定 ) HP に掲載している写真は利用可能 Ⅱ-1-12
3) 鳥取市における国際観光への取組み山陰海岸ジオパークの世界ジオパークネットワーク加盟や 韓国テレビドラマ アテナ : 戦争の女神 のロケ誘致等 積極極的な国際観光への取り組みを行っている 鳥取駅に国際観光客サポートセンター (V 案内所 ) を平成 22 年 10 月に設置 ホームページ パンフレットや一部の観光案内看板の多言語化を行っている 鳥取市国際観光客サポートセンター 多言語化された観光ホームページ 多多言語化されたパンフレット 多言語化 ( 英語のみ ) された観光案内図 Ⅱ-1-13