石 巻 市 公 募 型 買 取 市 営 住 宅 の 供 給 計 画 に 関 する 選 定 基 準 制 定 平 成 24 年 10 月 10 日 改 正 平 成 25 年 5 月 1 日 改 正 平 成 26 年 7 月 8 日 改 正 平 成 27 年 12 月 4 日 改 正 平 成 28 年 6 月 27 日 第 1 目 的 この 基 準 は 石 巻 市 公 募 型 買 取 市 営 住 宅 制 度 実 施 要 綱 ( 平 成 25 年 石 巻 市 告 示 第 295 号 以 下 要 綱 という ) 第 5 条 第 4 項 に 規 定 する 供 給 計 画 の 認 定 をするための 選 定 に ついて 必 要 な 事 項 を 定 める 第 2 選 定 の 方 法 ( 土 地 建 物 提 案 型 ) 石 巻 市 公 募 型 買 取 市 営 住 宅 ( 土 地 建 物 提 案 型 )の 供 給 計 画 の 選 定 は 別 表 1に 掲 げる 評 価 項 目 に 基 づき 評 価 点 数 の 高 いものを 優 先 して 要 綱 第 11 条 に 規 定 する 運 営 委 員 会 が 行 う なお 選 定 された 供 給 計 画 が 取 り 下 げとなった 場 合 選 定 されなかった 供 給 計 画 の 内 か ら 評 価 点 数 の 高 いものを 優 先 して 改 めて 選 定 を 行 う 第 3 選 定 の 方 法 ( 建 物 提 案 型 ) 石 巻 市 公 募 型 買 取 市 営 住 宅 ( 建 物 提 案 型 )の 供 給 計 画 の 選 定 は 供 給 計 画 書 における 定 性 的 事 項 の 評 価 と 定 量 的 事 項 の 評 価 の 合 計 により 最 も 優 れた 提 案 を 行 った 応 募 者 を 最 優 秀 応 募 者 として 選 定 するため 要 綱 第 11 条 に 規 定 する 運 営 委 員 会 が 行 う なお 評 価 項 目 配 点 及 び 内 容 等 については 整 備 予 定 地 域 毎 に 特 性 及 び 実 情 を 考 慮 し 選 定 に 先 立 って 選 定 委 員 会 が 別 途 定 めることとする 附 則 この 基 準 は 平 成 24 年 10 月 10 日 から 施 行 する 附 則 ( 施 行 期 日 ) 1 この 基 準 は 要 綱 の 第 1 回 改 訂 における 改 正 の 日 よりその 効 力 を 発 揮 するものとする ( 経 過 措 置 ) 2 この 基 準 の 施 行 日 までに 石 巻 市 と 事 前 に 協 議 を 行 っている 買 取 市 営 住 宅 等 については なお 従 前 の 例 による ( 施 行 期 日 ) 1 この 基 準 は 改 正 の 日 よりその 効 力 を 発 揮 するものとする ( 経 過 措 置 ) 2 この 基 準 の 施 行 日 の 前 日 までに 申 請 されている 石 巻 市 と 買 取 市 営 住 宅 等 については なお 従 前 の 例 による - 1 -
別 表 1 土 地 建 物 提 案 型 の 供 給 計 画 に 関 する 評 価 項 目 と 評 価 点 数 表 項 目 区 分 評 価 内 容 と 点 数 一 般 評 価 項 目 100 1 立 地 条 件 (1) 交 通 利 便 性 ( 徒 歩 =80m/1 分 ) 25 (2) 生 活 利 便 性 公 共 施 設 JR 駅 徒 歩 5 分 以 内 =20 点 10 分 以 内 =15 点 15 分 以 内 =10 点 20 分 以 内 =5 点 バス 停 徒 歩 5 分 以 内 =5 点 10 分 以 内 =4 点 15 分 以 内 =3 点 幼 稚 園 又 は 保 育 所 までの 距 離 500m 以 内 =3 点 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 通 学 区 域 の 小 学 校 までの 距 離 500m 以 内 =3 点 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 通 学 区 域 の 中 学 校 までの 距 離 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 市 役 所 総 合 支 所 支 所 までの 距 離 500m 以 内 =3 点 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 購 買 スーパー 大 型 店 までの 距 離 500m 以 内 =10 点 800m 以 内 =8 点 1.2km 以 内 =5 点 施 設 日 用 品 小 売 店 舗 までの 距 離 300m 以 内 =4 点 500m 以 内 =3 点 病 院 総 合 的 病 院 等 までの 距 離 500m 以 内 =10 点 700m 以 内 =8 点 1km 以 内 =5 点 40 等 内 科 系 診 療 所 等 までの 距 離 500m 以 内 = 5 点 700m 以 内 =3 点 1km 以 内 =1 点 (3) 敷 地 公 園 地 区 公 園 近 隣 公 園 等 までの 距 離 500m 以 内 =2 点 700m 以 内 =1 点 環 境 前 面 ( 整 備 基 準 第 2 条 第 1 項 第 8 号 ) 道 路 最 大 幅 員 道 路 の 幅 16m 以 上 =2 点 12m 以 上 =1 点 5 幅 員 2 以 上 の 道 路 ( 幅 員 6m 以 上 ) 上 記 の 他 に1 点 加 算 (ただし6m 以 上 接 すること) 2 事 業 (1) 環 境 への 配 慮 (2) 現 状 の 敷 地 10 敷 地 面 積 に 対 する 空 き 地 等 の 率 30% 以 上 =10 点 25% 以 上 =8 点 20% 以 上 =6 点 15% 以 上 =4 点 現 況 敷 地 整 備 状 況 更 地 = 空 き 建 築 物 あり= 自 己 建 物 =0 点 専 有 者 退 去 予 定 =-10 点 退 去 の 交 渉 必 要 =-50 点 計 土 地 利 用 計 画 敷 地 が 整 形 =5 点 不 整 形 =0 点 画 15 計 画 住 宅 戸 数 30 戸 以 上 =10 点 20 戸 以 上 =5 点 20 戸 未 満 =0 点 (3) 土 地 取 得 方 法 0 (4) 駐 車 場 計 画 5 (5) 事 業 予 算 0 土 地 の 契 約 手 法 譲 渡 契 約 =0 点 定 期 借 地 契 約 =-30 点 駐 車 場 基 準 設 置 率 を 上 回 る 計 画 25% 以 上 =5 点 15% 以 上 =3 点 建 物 提 案 価 格 1 戸 あたり25 百 万 円 以 上 =-50 点 ただし エレベーター 集 会 所 に 係 る 費 用 を 除 く 同 一 地 区 内 において 提 案 価 格 を 提 案 戸 数 で 除 した 価 格 ( 戸 当 たり 価 格 )が 最 も 低 額 な 提 案 を0 点 とし 提 案 ご とに 次 式 で 算 定 した 点 数 ( 小 数 点 以 下 切 り 上 げ)とする 評 価 点 =(50 最 低 戸 当 たり 価 格 / 戸 当 たり 価 格 )-50 最 低 戸 当 たり 価 格 : 戸 当 たり 価 格 が 最 も 低 額 な 提 案 の 戸 当 たり 価 格 - 2 -
表 記 以 外 は 0 点 とする ただし 2 事 業 計 画 (2) 現 状 の 敷 地 (3) 土 地 取 得 方 法 (5) 事 業 予 算 については この 限 りではない なお 評 価 の 合 計 点 が 負 数 となった 場 合 当 該 案 件 は 不 採 用 とする 評 価 点 数 配 分 について 石 巻 市 公 募 型 買 取 市 営 住 宅 ( 土 地 建 物 買 取 型 )の 供 給 計 画 における 評 価 項 目 と 評 価 点 数 の 配 分 について 次 のように 規 定 する 1 項 目 区 分 と 評 点 配 分 1 立 地 条 件 計 画 敷 地 における 立 地 条 件 を 評 価 するため 次 により 最 高 70 点 を 配 分 する (1) 交 通 利 便 性 立 地 条 件 のうち 通 勤 通 学 通 院 の 手 段 は 重 要 な 条 件 となるため25 点 を 配 分 (2) 生 活 利 便 性 保 育 所 幼 稚 園 小 中 学 校 市 役 所 総 合 支 所 及 び 支 所 に11 点 購 買 施 設 に 14 点 病 院 等 に15 点 の 計 40 点 を 配 分 (3) 敷 地 環 境 近 隣 公 園 等 に2 点 前 面 道 路 に 関 することとして3 点 の 計 5 点 を 配 分 2 事 業 計 画 敷 地 内 配 置 計 画 事 業 の 熟 度 及 び 周 辺 環 境 への 貢 献 度 を 評 価 するため 次 により 最 高 30 点 を 配 分 する (1) 環 境 への 配 慮 空 き 地 計 画 に10 点 を 配 分 (2) 現 状 の 敷 地 敷 地 内 の 既 存 建 築 物 の 有 無 によっては 事 業 の 執 行 上 に 問 題 が 生 ずる 可 能 性 があ る 場 合 最 高 50 点 を 減 点 し 敷 地 の 形 状 が 整 形 なものには5 点 を 配 分 住 宅 の 供 給 戸 数 が30 戸 以 上 となる 計 画 には10 点 を 配 分 (3) 土 地 取 得 方 法 土 地 の 契 約 において 定 期 借 地 権 を 設 定 する 場 合 30 点 を 減 点 (4) 駐 車 場 計 画 駐 車 場 計 画 に5 点 を 配 分 (5) 事 業 予 算 建 物 提 案 価 格 が 高 額 な 場 合 100 点 を 限 度 とし 減 点 2 評 価 の 内 容 と 点 数 一 般 評 価 項 目 - 3 -
1 立 地 条 件 (1) 交 通 利 便 性 ( 複 数 に 該 当 するときは 評 価 の 高 いものを 選 ぶ) JR 駅 から 徒 歩 公 共 交 通 機 関 としての 正 確 性 利 便 性 はバスと 比 較 して 優 れているため 評 価 点 数 は 高 得 点 として 設 定 する 5 分 以 内 =20 点 10 分 以 内 =15 点 15 分 以 内 =10 点 20 分 以 内 =5 点 バス 停 から 徒 歩 高 齢 者 等 にとっては 公 共 交 通 機 関 として 重 要 な 役 割 を 担 っているため 評 価 す る 5 分 以 内 =5 点 10 分 以 内 =4 点 15 分 以 内 =3 点 (2) 生 活 利 便 性 公 共 施 設 幼 稚 園 保 育 所 小 子 化 や 夫 婦 共 稼 ぎ 等 が 進 んでいる 中 子 育 てをしやすい 環 境 として 幼 稚 園 や 保 育 所 からの 距 離 を 評 価 する 仮 認 定 を 受 けようとする 買 取 市 営 住 宅 に 併 存 する 場 合 にも 評 価 することができる 500m 以 内 =3 点 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 小 学 校 通 学 児 童 の 安 全 性 利 便 性 を 評 価 するために 距 離 による 基 準 が 必 要 であり 市 内 の 小 学 校 の 分 布 を 考 慮 して 設 定 する 500m 以 内 =3 点 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 中 学 校 通 学 生 徒 の 安 全 性 利 便 性 のための 評 価 であるが 小 学 校 に 比 べて 評 価 は 多 少 低 くなり 中 学 校 分 布 を 考 慮 して 設 定 する 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 市 役 所 総 合 支 所 支 所 通 常 市 民 の 利 用 は 各 種 届 出 や 住 民 票 などの 手 続 きが 主 なものであり こ れらの 業 務 を 行 う 施 設 までの 距 離 で 評 価 するが 年 金 関 係 福 祉 行 政 関 係 な ど 高 齢 者 等 の 利 用 頻 度 を 考 慮 すると 距 離 に 対 する 評 価 は 高 くなる 500m 以 内 =3 点 1km 以 内 =2 点 1.5km 以 内 =1 点 購 買 施 設 大 型 物 品 販 売 店 舗 日 用 雑 貨 関 係 と 食 料 品 関 係 の 販 売 店 舗 については 日 常 生 活 を 送 る 上 で 重 要 な 要 件 となるため 1 項 目 を 選 択 し 取 扱 内 容 と 距 離 によって 評 価 する ま た 大 型 物 品 販 売 店 舗 とは 幅 広 い 商 品 を 扱 う 大 型 店 舗 をいう 500m 以 内 =10 点 800m 以 内 =8 点 1.2km 以 内 =5 点 日 用 品 小 売 店 舗 - 4 -
いわゆる 雑 貨 店 のほか コンビニエンスストアは 小 規 模 小 売 店 舗 として 近 隣 に 存 在 するものに 限 り 評 価 の 対 象 とする 300m 以 内 =4 点 500m 以 内 =3 点 病 院 等 日 常 生 活 の 条 件 としては 医 療 関 係 の 存 在 が 大 きなウエートを 占 めるため その 種 類 と 距 離 によって 評 価 する この 場 合 評 価 対 象 となる 科 目 は 日 常 的 に 利 用 頻 度 が 高 い 内 科 系 ( 内 科 の 診 察 可 能 な 小 児 科 を 含 む )を 主 に 整 形 外 科 を 従 と する 総 合 的 病 院 等 必 ずしも 総 合 病 院 のことではなく 内 科 系 と 整 形 外 科 を 診 療 科 目 に 含 めて いる 病 院 医 院 診 療 所 のほか 同 一 建 物 でこの2 科 目 が 存 在 するものも 該 当 する 500m 以 内 =10 点 700m 以 内 =8 点 1km 以 内 =5 点 内 科 系 診 療 所 等 少 なくとも 内 科 の 診 察 治 療 ができる 診 療 所 医 院 病 院 500m 以 内 =5 点 700m 以 内 =3 点 1km 以 内 =1 点 (3) 敷 地 環 境 公 園 地 区 公 園 (4ha 程 度 以 上 ) 又 は 近 隣 公 園 (1~2ha 程 度 )で 徒 歩 範 囲 のものは 地 域 環 境 の 向 上 に 寄 与 するとして 評 価 する また 運 動 公 園 総 合 公 園 大 規 模 都 市 緑 地 開 発 等 による 公 園 (1ha 以 上 ) で 一 般 に 開 放 されているものを 含 む 500m 以 内 = 2 点 700m 以 内 =1 点 前 面 道 路 幅 員 20 戸 以 上 の 住 宅 が 集 合 し 狭 い 道 路 の 密 集 度 合 いが 大 きくなるため 幅 員 の 広 い 道 路 により 近 隣 環 境 を 低 下 させないものとして 評 価 する なお 道 路 路 盤 整 備 によ る 大 規 模 =16m 中 規 模 =12mによる 区 分 とした 16m 以 上 =2 点 12m 以 上 =1 点 さらに 2 以 上 の 道 路 に 接 している 場 合 ( 各 道 路 の 幅 員 が6m 以 上 でそれ ぞれ6m 以 上 接 しているものに 限 る )は1 点 加 算 とする 2 事 業 計 画 (1) 環 境 への 配 慮 空 き 地 率 緑 地 通 路 児 童 遊 園 及 び 空 き 地 を 広 くすることは 居 住 環 境 の 向 上 となり 災 害 時 の 安 全 性 向 上 と 併 せて 評 価 は 高 くなる 30% 以 上 =10 点 25% 以 上 =8 点 20% 以 上 =6 点 15% 以 上 =4 点 - 5 -
(2) 現 状 の 敷 地 現 況 整 備 状 況 事 業 承 認 年 度 に 着 手 するためには 敷 地 の 整 備 状 況 が 重 要 な 問 題 であり 現 在 居 住 者 等 が 居 る 場 合 には 事 業 に 支 障 を 及 ぼすことが 考 えられるため 減 点 する なお 更 地 には 短 期 の 賃 貸 駐 車 場 を 含 み 空 き 建 物 と 自 己 建 物 については 賃 借 等 の 権 利 者 がいないこと また 退 去 予 定 とは 既 に 文 書 による 合 意 が 得 られ 退 去 予 定 日 が 決 定 し 事 業 の 実 行 に 支 障 のないもの 更 地 = 空 き 建 築 物 あり= 自 己 建 物 =0 点 専 有 者 退 去 予 定 =-10 点 退 去 の 交 渉 必 要 =-50 点 土 地 利 用 計 画 市 営 住 宅 としての 維 持 管 理 将 来 的 な 土 地 の 転 用 等 を 考 慮 し 整 形 な 土 地 である 場 合 に 限 り 評 価 する 不 整 形 な 土 地 とは 敷 地 の 外 形 に 複 数 の 入 隅 があるもの 長 辺 と 短 辺 の 長 さの 比 が2を 超 えるものを 言 う 整 形 な 土 地 =5 点 不 整 形 な 土 地 =0 点 計 画 住 宅 戸 数 市 営 住 宅 としての 維 持 管 理 を 考 慮 し 一 団 の 土 地 に 一 定 の 戸 数 を 供 給 できる 計 画 を 評 価 する 計 画 戸 数 が30 戸 以 上 =10 点 計 画 戸 数 が20 戸 以 上 =5 点 計 画 戸 数 が20 戸 未 満 =0 点 (4) 駐 車 場 計 画 駐 車 場 設 置 率 駐 車 場 を 多 数 設 置 することにより 団 地 周 囲 における 違 法 駐 車 の 原 因 解 消 ともなる ため 基 準 の 設 置 率 を 上 回 る 分 について 評 価 する 上 回 る 率 25% 以 上 =5 点 15% 以 上 =3 点 (5) 事 業 予 算 建 物 提 案 価 格 復 興 公 営 住 宅 事 業 の 予 算 額 は 交 付 金 として 配 分 されており より 効 果 的 に 執 行 する ために 事 業 者 から 提 案 された 建 物 の 価 格 について 先 行 している 事 例 より 高 い 場 合 は 減 点 する 建 物 提 案 価 格 (エレベーター 集 会 所 の 費 用 を 除 く)が25 百 万 円 を 超 える =-50 点 事 業 者 から 提 案 された 建 物 の 価 格 について 同 一 地 区 内 において 提 案 価 格 を 提 案 戸 数 で 除 した 価 格 ( 戸 当 たり 価 格 )が 最 も 低 額 のものと 比 較 して 高 い 場 合 は 比 率 に 応 じて 減 点 する 提 案 価 格 を 提 案 戸 数 で 除 した 価 格 ( 戸 当 たり 価 格 )が 最 も 低 額 なものを0 点 とし 提 案 ごとに 次 式 で 算 定 した 点 数 ( 小 数 点 以 下 切 り 上 げ)とする - 6 -
評 価 点 =(50 最 低 戸 当 たり 価 格 / 戸 当 たり 価 格 )-50 最 低 戸 当 たり 価 格 : 戸 当 たり 価 格 が 最 も 低 額 な 提 案 の 戸 当 たり 価 格 - 7 -