東 京 都 公 式 ホームページ 作 成 に 関 する 統 一 基 準 平 成 26 年 4 月 1 日 1
東 京 都 公 式 ホームページ 作 成 に 関 する 統 一 基 準 第 1 策 定 について... 1 1 対 象 範 囲... 1 2 JIS 規 格 の 適 用... 1 3 優 先 度 の 設 定... 2 4 目 標 とする 達 成 等 級... 2 5 携 帯 端 末 への 対 応... 2 第 2 ページデザイン... 2 1 ユーザーの 環 境 に 左 右 されないデザイン... 2 2 スタイルシート... 3 3 フレーム... 4 第 3 サイトデザイン... 4 1 サイト 構 造... 4 2 ナビゲーション 機 能... 5 3 検 索... 6 4 問 い 合 わせ 先... 6 5 サイトポリシーの 掲 載 と 運 用... 6 第 4 コンテンツデザイン... 8 1 記 述... 8 2 ページタイトルとファイル 名... 9 3 使 用 する 言 語 の 指 定... 9 4 フォントや 文 字 の 使 い 方... 10 5 色 の 使 い 方... 10 6 画 像 や 音 声 等 非 テキストコンテンツの 取 り 扱 い... 11 7 表 やフォーム... 12 8 リンク 設 定... 12 9 新 しい 技 術 の 使 用... 13 10 ダウンロードファイル 等... 13 11 操 作 環 境... 14
東 京 都 公 式 ホームページ( 以 下 公 式 ホームページ という ) は 都 の 施 策 などの 都 政 情 報 の 提 供 や 都 民 との 有 力 な 情 報 共 有 手 段 となっている また 今 後 更 に 国 内 外 に 向 けて 東 京 の 魅 力 を 発 信 する 媒 体 としても 公 式 ホームページの 重 要 性 はますます 高 まってくる これまで 都 では 東 京 都 公 式 ホームページ 運 営 管 理 要 綱 東 京 都 公 式 ホームページガイ ドライン 東 京 都 公 式 ホームページ ウェブデザインの 手 引 き 及 び 東 京 都 公 式 ホームペー ジ 作 成 にかかる 統 一 ルール を 定 め 公 式 ホームページに 関 するルールを 順 次 策 定 してきた しかし コンテンツの 配 置 基 準 や 点 検 ルールが 十 分 でないことによるホームページの 一 体 感 の 欠 如 アクセシビリティ 等 に 対 する 社 会 的 な 要 請 の 高 まり スマートフォン 等 の 最 新 技 術 の 普 及 など 新 たな 課 題 に 対 応 するルール 作 りが 必 要 となった このため 総 務 局 ( 行 政 改 革 推 進 部 情 報 システム 部 ) 及 び 生 活 文 化 局 ( 広 報 広 聴 部 )にお いて 公 式 ホームページのあり 方 等 について 検 討 を 進 め 各 局 等 の 独 自 性 を 活 かしつつ 公 式 ホームページの 作 成 に 関 し 最 低 限 遵 守 すべき 統 一 基 準 を 策 定 する これにより ホームページデザインなどの 一 体 感 の 醸 成 に 努 めるとともに 高 齢 者 や 障 害 者 を 含 めた 誰 もが 必 要 な 情 報 にアクセスできるアクセシビリティ 対 応 の 強 化 及 びユーザビリ ティの 向 上 を 図 るなど より 機 能 的 なホームページを 構 築 していく 第 1 策 定 について 1 対 象 範 囲 原 則 として 東 京 都 が 公 式 ホームページ 上 で 提 供 する 情 報 及 びサービスすべてとする 2 JIS 規 格 の 適 用 JIS X8341-3:2010 高 齢 者 障 害 者 等 配 慮 設 計 指 針 - 情 報 通 信 における 機 器 ソフトウェ ア サービス- 第 3 部 :コンテンツ は ホームページ 作 成 に 際 して 対 応 すべき 項 目 を 61 項 目 に 定 め これらの 61 項 目 を 達 成 の 困 難 度 に 合 わせて それぞれ A AA AAA と 3 段 階 の 達 成 等 級 に 分 類 している 総 務 省 が 作 成 した みんなの 公 共 サイト 運 用 モデル では 地 方 公 共 団 体 は 各 団 体 の 事 情 を 踏 まえ JIS X8341-3:2010 が 定 める 達 成 期 限 と 達 成 等 級 を 検 討 し できるだけ 速 やかに 対 応 することが 求 められている なお 達 成 等 級 に 準 拠 が 必 要 な 場 合 であっても 適 用 対 象 となるコンテンツを 含 まない 場 合 は その 達 成 基 準 は 満 たされている( 適 合 している)ものとする また アクセシビリティの 確 保 に 当 たり より 詳 細 に 規 格 の 内 容 を 検 討 する 場 合 は 各 自 で JIS 規 格 を 参 照 すること 1
3 優 先 度 の 設 定 この 統 一 基 準 の 各 項 目 には JIS X 8341-3 を 参 考 に 次 のとおり 優 先 度 を 設 定 してい る : ホームページの 作 成 の 際 必 ず 実 施 又 は 満 たすべき 項 目 ( 優 先 度 A は JIS X 8341-3:2010 の 達 成 等 級 A 及 び AA を 含 む) [ 優 先 度 B]: ホームページの 作 成 の 際 できる 限 り 実 施 又 は 満 たすべき 項 目 4 目 標 とする 達 成 等 級 対 象 となるホームページは 優 先 度 A(JIS X8341-3:2010 の 達 成 等 級 A 及 び AA を 含 む)に 準 拠 することを 目 標 とする 5 携 帯 端 末 への 対 応 スマートフォン 携 帯 電 話 専 用 ホームページ( 以 下 携 帯 端 末 用 サイト という )に ついては コンテンツの 特 性 が 異 なるため 別 に 定 めるものを 除 き 可 能 な 限 り 対 応 する 第 2 ページデザイン 1 ユーザーの 環 境 に 左 右 されないデザイン (1) ホームページでは ユーザーエージェント( 閲 覧 ソフト( 以 下 ブラウザ という ) や 支 援 技 術 など)がソースコードの 構 文 を 正 確 に 解 析 できるように 仕 様 で 認 められて いる 場 合 を 除 いて HTML のソースコードが 次 の 4 点 を 満 たすこと ア 開 始 タグ 及 び 終 了 タグを 仕 様 に 準 じて 用 いる イ 要 素 は 仕 様 に 準 じて 入 れ 子 とする ウ 要 素 には 重 複 した 属 性 がないものとする エ どの ID も 一 意 的 (ユニーク)であるものとする また 当 該 コントロールの 識 別 名 (タグ 名 など) 役 割 や 状 態 (ステータス)などを 各 種 の 支 援 技 術 プログラム( 音 声 変 換 ソフトなど)が 解 釈 できるよう 記 述 する (2) コンテンツの 情 報 と 関 係 性 を 適 切 に 記 述 (マークアップ)する 音 声 変 換 ソフトなど のプログラムが 解 釈 可 能 にすることができないコンテンツを 提 供 する 場 合 は 合 わせて それらの 解 釈 をテキストで 提 供 する (3) ホームページの 閲 覧 者 ( 以 下 ユーザー という )が 使 用 している 様 々なサイズの 2
ディスプレイで 問 題 なく 表 示 できるよう 960 720 ピクセルをレイアウトデザインの 基 本 とするとともに 800 600 ピクセルを 最 小 限 有 効 な 表 示 領 域 と 想 定 して 重 要 な 項 目 はこの 領 域 内 に 表 示 されるようレイアウトする [ 優 先 度 B] (4) ホームページをデザインする 際 には ユーザー 利 用 の 高 いブラウザ2 種 以 上 で 表 示 チェックを 行 い 双 方 のブラウザで 必 要 な 情 報 の 表 示 ができるようにする (5) 固 有 のブラウザでしか 解 釈 されない 特 殊 なHTMLタグは 使 用 しない [ 優 先 度 B] (6) デザインは できる 限 り 携 帯 端 末 (スマートフォン 携 帯 電 話 )などパソコン 以 外 の 環 境 でも 確 認 する [ 優 先 度 B] (7) ユーザーが 特 定 のアプリケーションを 用 意 しないと 見 ることができない 形 式 (ワード エクセルなど)のみにより 情 報 を 提 供 することは 行 わない [ 優 先 度 B] (8) コンテンツの 意 味 及 び 操 作 の 順 番 と 音 声 変 換 ソフトの 読 み 上 げの 順 番 及 びフォーカ スの 順 番 を 一 致 させる また 単 語 の 文 字 間 にスペースやタグを 用 いない (9) インターネットエクスプローラ 以 外 のブラウザ 表 示 に 問 題 があるため ワード エク セルのHTML 変 換 機 能 を 利 用 したウェブページ 作 成 は 行 わない [ 優 先 度 B] 2 スタイルシート (1) カスケーディング スタイル シート(CSS)を 使 用 する 場 合 は 別 ファイルにリ ンクさせる 形 式 を 使 う [ 優 先 度 B] (2) 使 用 しているコンテンツ 技 術 によって 意 図 している 視 覚 的 な 表 現 が 可 能 である 場 合 は 次 に 挙 げる 場 合 を 除 き 画 像 化 された 文 字 ではなくテキストを 用 いて 情 報 を 伝 える ア カスタマイズ 可 能 画 像 化 された 文 字 がユーザーの 要 求 に 応 じて 視 覚 的 にカスタマイズできる イ 必 要 不 可 欠 文 字 の 特 定 の 表 現 (ロゴなど)が 伝 えようとする 情 報 にとって 必 要 不 可 欠 である 3
3 フレーム (1) フレームは 原 則 使 わない ただし フレームを 利 用 する 必 要 がある 場 合 には 以 下 (2)~(4)の 項 目 に 従 うこ と (2) フレーム 内 に 表 示 される 各 ページには 音 声 変 換 ソフトを 利 用 しているユーザーが その 内 容 や 役 割 が 何 であるのかを 判 断 しやすいページタイトルを 付 ける (3) フレームの 境 界 線 は 0 に 指 定 し ページ 内 に 戻 る ボタンの 機 能 を 付 ける [ 優 先 度 B] (4) フレーム 内 に 外 部 のホームページを 表 示 させない [ 優 先 度 B] (5) 外 部 サイトを 埋 め 込 むタイプのインラインフレーム(Twitter facebook YouTube google マップなど)を 使 用 する 場 合 は 表 示 内 容 が サイト 運 営 者 の 完 全 な 管 理 下 に 置 けないときは 以 下 の 項 目 を 遵 守 すること ア インラインフレームで 表 示 させる 情 報 のうち 広 く 周 知 が 必 要 な 情 報 については 公 式 ホームページ 内 に 同 様 の 内 容 を 掲 載 する イ フレーム 内 の 表 示 内 容 が 公 式 ホームページ 外 へのリンクであり 他 の 運 営 者 の 管 理 下 にあることが 分 かるようにする 第 3 サイトデザイン 1 サイト 構 造 (1) 各 ホームページの 全 体 構 成 ( 以 下 サイト 構 造 という )は ユーザーに 分 かりや すい 形 で 情 報 を 整 理 分 類 化 してデザインする 組 織 別 の 分 類 は ユーザーにとって 必 ずしも 分 かりやすいものではないことに 留 意 する [ 優 先 度 B] (2) サイト 構 造 は ユーザーが 目 的 とする 情 報 にたどり 着 きやすいよう 階 層 の 幅 を5~ 9 階 層 の 深 さを3~5 以 内 に 収 めるよう 工 夫 する [ 優 先 度 B] (3) ホームページの 中 にある 複 数 のウェブページ 上 で 繰 り 返 されているナビゲーション のメカニズムは 繰 り 返 されるたびに 相 対 的 に 同 じ 順 序 で 提 供 する (4) コンテンツは 見 出 し 段 落 リストなどの 要 素 を 用 いて 文 書 の 構 造 を 規 定 する 4
2 ナビゲーション 機 能 (1) すべてのページで トップページ 及 び1つ 上 の 階 層 や 前 ページに 移 動 できるようにす る この 場 合 トップページへのリンクには ホームページ ではなく トップペー ジ の 言 葉 を 用 いる [ 優 先 度 B] (2) トップページには ホームページ 内 のメニュー コンテンツ 一 覧 を 分 かりやすく 表 示 する 例 として リピーターの 多 いホームページでは 新 着 情 報 などのコンテンツ ター ゲットとするユーザーが 明 確 な 場 合 にはユーザー 別 のコンテンツ 一 覧 を 配 置 する [ 優 先 度 B] (3) ユーザーが 東 京 都 公 式 ホームページであると 認 識 できるように 各 ホームページは 共 通 して 次 の 内 容 を 設 定 する ( 携 帯 端 末 用 サイトも 含 む) ア ヘッダー 部 分 に 掲 載 する 内 容 (ア) 東 京 都 シンボルマーク 所 管 局 などのロゴタイプ をページの 左 上 に 掲 載 し 所 管 局 などのトップページへのリンクを 設 ける ただし 携 帯 端 末 用 サイトにおけ る 配 置 についてはこの 限 りではない (イ) 多 言 語 へのリンク 文 字 の 拡 大 縮 小 ボタン サイト 内 検 索 機 能 又 はサイト マップ 都 庁 総 合 トップページへのリンク をページの 右 上 に 掲 載 する ただし 携 帯 端 末 用 サイトにおける 配 置 についてはこの 限 りではない また 多 言 語 への リンク 文 字 の 拡 大 縮 小 ボタン サイト 内 検 索 機 能 又 はサイトマップ につい ては 可 能 な 限 り 対 応 するものとする イ フッター 部 分 に 掲 載 する 内 容 (ア) サイトポリシーへのリンク 問 い 合 わせ 先 著 作 権 表 記 をページの 下 部 中 央 に 掲 載 する (4) 入 力 フォームでは トップページと 前 のページに 戻 るためのリンクを 提 供 する [ 優 先 度 B] (5) 階 層 が 深 いサイト 構 造 の 場 合 には パン 屑 式 ナビゲーションを 利 用 する [ 優 先 度 B] (6) メニューにマウスの 矢 印 を 合 わせると 詳 細 メニューが 下 方 向 に 現 れる JavaScript な どを 使 用 したプルダウンメニューは 音 声 変 換 ソフトで 読 み 上 げることができない 場 合 があるため 読 み 上 げることができる JavaScript などを 使 用 する [ 優 先 度 B] 5
(7) ホームページの 中 から 各 ページに 到 達 することのできる 手 段 は 複 数 提 供 する ただ し そのページが 検 索 結 果 ページや フォーム 入 力 後 の 確 認 ページなどプロセスの 結 果 又 はプロセスの 中 の 一 つのステップである 場 合 はこの 限 りではない (8) コンテンツにフォーカスしただけで 若 しくは フォームなどの 設 定 を 変 更 しただけ で 状 況 の 変 化 を 引 き 起 こしてはならない 事 前 に 何 が 起 こるのかを 説 明 し 実 行 ボタン を 提 供 する 3 検 索 (1) サイト 内 検 索 機 能 又 はサイトマップなどはすべてのページで 使 えるようにする (2) 検 索 範 囲 が 指 定 できる 場 合 はっきりと 明 示 する [ 優 先 度 B] (3) 検 索 結 果 の 精 度 を 高 めるため メタデータ(HTML の<meta>タグ)で 当 該 ページ 又 は ホームページ 全 体 に 関 する 情 報 を 提 供 する メタデータには 当 該 ページ 又 はホーム ページ 全 体 についての 説 明 文 キーワードなどを 記 述 する [ 優 先 度 B] (4) 検 索 結 果 は 最 も 確 率 の 高 いページから 順 に 表 示 する [ 優 先 度 B] (5) 検 索 結 果 ページには 検 索 キーワードを 目 立 つように 表 示 する [ 優 先 度 B] (6) 検 索 結 果 の 数 は 必 ず 表 示 する [ 優 先 度 B] (7) ユーザーが 検 索 結 果 全 体 のどの 部 分 を 参 照 しているのかを 表 示 する [ 優 先 度 B] 4 問 い 合 わせ 先 (1) フッターには ホームページ 全 体 についての 問 い 合 わせ 先 の 組 織 名 所 在 地 電 話 メールアドレスを 掲 載 又 は 掲 載 ページへリンクする また 必 要 に 応 じて 各 ページにも その 内 容 についての 問 い 合 わせ 先 を 掲 載 する 5 サイトポリシーの 掲 載 と 運 用 (1) ホームページ 管 理 者 はサイト 運 営 にあたってユーザーに 明 示 すべきサイトポリシー 6
を 作 成 し 公 開 する 作 成 にあたって 準 拠 すべき 法 規 制 などがある 場 合 には これに 従 う 作 成 したサイトポリシーはユーザーがいつでも 確 認 できるようフッターにそれらの ページへのテキストリンクを 設 定 する 該 当 する 場 合 には サイトポリシーに 次 のもの を 含 める ( 携 帯 端 末 用 サイトも 含 む) ア アクセシビリティ 方 針 アクセシビリティ 方 針 を 作 成 する 場 合 対 象 範 囲 目 標 を 達 成 する 期 限 目 標 とす る 達 成 等 級 ある 場 合 には 例 外 事 項 目 標 とした 達 成 等 級 以 上 に 追 加 した 達 成 基 準 を 記 載 し サイトポリシー 上 に 公 開 する 達 成 期 限 には 対 応 状 況 について 試 験 を 実 施 し 達 成 基 準 をすべて 満 たすこと す べてを 満 たせなかった 場 合 にはその 理 由 と 準 拠 に 向 けたスケジュールを 追 記 する イ 多 言 語 対 応 方 針 専 用 ページを 設 置 して 多 言 語 対 応 している 場 合 には 目 的 対 応 言 語 対 象 ページ を 明 記 する 多 言 語 対 応 がプログラムを 利 用 した 翻 訳 の 場 合 には 機 械 的 に 行 われるため 内 容 が 100% 正 確 であるとは 限 らないことを 明 記 する ウ 個 人 情 報 保 護 方 針 行 政 機 関 の 保 有 する 個 人 情 報 の 保 護 に 関 する 法 律 に 則 り 個 人 情 報 保 護 方 針 をホー ムページに 掲 載 する また 施 策 に 対 する 意 見 募 集 を 行 う 場 合 など 入 力 フォームを 使 用 して 個 人 情 報 を 収 集 ( 個 人 に 関 する 情 報 の 入 力 が 任 意 である 場 合 を 含 む )する 際 には 第 三 者 による 不 正 アクセスから 個 人 情 報 を 保 護 するため SSL 又 はこれに 準 じ る 方 法 を 使 用 し 安 全 性 の 確 保 に 努 める エ 著 作 権 リンク 著 作 権 として (c) 公 開 年 著 作 権 者 名 クリエイティブ コモンズ ライセン スをフッターに 掲 載 するなど ホームページ 上 の 文 書 や 画 像 等 の 各 ファイル 及 びそ の 内 容 に 関 する 諸 権 利 の 帰 属 無 断 使 用 転 載 二 次 利 用 について 掲 載 資 料 の 使 用 に 際 して 発 生 する 損 害 等 についての 責 任 を 明 記 する オ 技 術 について 推 奨 ブラウザ プラグイン JavaScript スタイルシート RSS PDF などに 関 する 入 手 方 法 やインストール 方 法 利 用 方 法 取 り 扱 い 上 の 注 意 及 び 情 報 システムのセ キュリティなどを 明 記 する カ 法 的 事 項 順 守 すべき 法 的 事 項 として 免 責 事 項 禁 止 事 項 法 的 義 務 管 轄 裁 判 所 などにつ いて 明 記 する (2) ホームページ 管 理 者 は 運 営 するサイトが 上 記 サイトポリシーに 掲 載 された 内 容 や 達 成 基 準 を 満 たしていることを 定 期 的 に 確 認 し 必 要 な 場 合 には 見 直 しを 行 う 確 認 にあ 7
たって 準 拠 すべき 法 規 制 などがある 場 合 には これに 従 う ( 携 帯 端 末 用 サイトも 含 む) 第 4 コンテンツデザイン 1 記 述 (1) コンテンツには 主 題 又 は 目 的 を 説 明 する 見 出 し 及 びラベルを 必 ず 付 ける (2) 文 章 には 大 見 出 し 中 見 出 し 小 見 出 しを 付 ける [ 優 先 度 B] (3) ホームページの 文 章 は その 内 容 に 合 わせた 最 も 明 瞭 で 簡 潔 なものにする [ 優 先 度 B] (4) 箇 条 書 きは 積 極 的 に 使 い 本 文 から1 行 離 して 配 置 する [ 優 先 度 B] (5) 重 要 な 情 報 はページ 上 部 に 配 置 する [ 優 先 度 B] (6) 報 告 書 など 長 い 文 章 については ユーザーが 印 刷 して 読 めるよう 別 途 印 刷 用 のペー ジや PDF 形 式 のファイルを 用 意 する [ 優 先 度 B] (7) 各 ページには 更 新 日 や 情 報 の 公 開 日 を 記 載 するようにする [ 優 先 度 B] (8) ホームページ 内 でフォーカスを 受 け 取 ることのできるコンポーネント(リンクや フォーム コントロールなど)は ユーザーがキーボード 操 作 でフォーカスを 移 動 させ ている 際 には コンテンツの 意 味 や 操 作 性 に 沿 った 順 序 でキーボードフォーカスを 移 動 させる (9) ホームページの 中 で 同 じ 機 能 性 をもつコンテンツは 一 貫 して 識 別 できるようにする (10) 日 本 語 のページでは ユーザーにとって 理 解 しにくいと 考 えられる 外 国 語 は 多 用 しない 使 用 するときは 最 初 に 用 いるときに 解 説 する [ 優 先 度 B] (11) 省 略 語 専 門 用 語 流 行 語 俗 語 などのユーザーにとって 理 解 しにくいと 考 えられ る 用 語 は 多 用 しない 使 用 するときは 最 初 に 用 いるときに 定 義 する [ 優 先 度 B] 8
(12) ユーザーにとって 読 みの 難 しい 言 葉 ( 固 有 名 詞 など)は 多 用 しない 使 用 する ときは 最 初 に 用 いるときに 読 み(ふりがな)を 明 示 する [ 優 先 度 B] (13) コンテンツを 理 解 し 操 作 するための 説 明 として 形 大 きさ 視 覚 的 な 位 置 方 向 や 音 を 用 いる 際 には 形 や 大 きさ 音 を 知 覚 できない あるいは 空 間 的 な 位 置 や 方 向 に 関 する 情 報 を 利 用 できないユーザーにも 理 解 できるようにテキストで 説 明 を 提 供 する 2 ページタイトルとファイル 名 (1) ページタイトル(HTML の<title>タグ)は ブラウザの 左 最 上 部 や 検 索 結 果 などに 表 示 される 重 要 な 部 分 であるため PDF コンテンツも 含 めすべてのページに 付 ける (2) ホームページには その 各 ページのコンテンツの 内 容 が 分 かるように 主 題 又 は 目 的 を 説 明 したページタイトルを 付 ける (3) ファイルの 名 前 は 半 角 英 数 文 字 ( 英 文 字 については 小 文 字 のみとする )でページ 内 容 を 的 確 に 表 す 名 前 を 付 ける [ 優 先 度 B] (4) ファイル 名 にはスペースを 使 わない 3 使 用 する 言 語 の 指 定 (1) ファイルの 文 字 コードは Shift_JIS 又 は UTF-8 とし UTF-8 を 使 用 しない 場 合 は 文 字 化 けに 留 意 して 文 字 コードを 設 定 する (2) html 要 素 の lang 属 性 と xml:lang 属 性 の 両 方 を 用 いて ホームページの 主 たる 自 然 言 語 として 日 本 語 (ja)を 指 定 する 表 示 言 語 を 変 更 した 場 合 は 変 更 した 言 語 を 指 定 す る (3) 部 分 的 にそのホームページにおける 主 たる 自 然 言 語 (ja) 以 外 が 用 いられている 場 合 lang 属 性 と xml:lang 属 性 の 両 方 を 用 いて その 自 然 言 語 がどの 言 語 であるかを 指 定 する 9
4 フォントや 文 字 の 使 い 方 (1) フォントの 種 類 やサイズは ブラウザの 初 期 設 定 に 従 う [ 優 先 度 B] (2) コンテンツ 又 は 機 能 を 損 なうことなく テキストを 支 援 技 術 なしで 200%までサイズ 変 更 できるようにする ただし 写 真 や 挿 絵 に 添 えた 説 明 文 及 び 画 像 化 された 文 字 は 除 く (3) ユーザーが 戸 惑 わないよう 下 線 や 青 と 赤 紫 の 色 はリンク 以 外 で 使 用 しない [ 優 先 度 B] (4) 動 きのある 点 滅 している スクロールする 又 は 自 動 更 新 する 画 像 音 声 フォン ト 又 は 文 字 により 情 報 を 表 示 する 場 合 は はユーザーが 一 時 停 止 停 止 又 は 非 表 示 にすることができるようにする 自 動 更 新 が 開 始 される 場 合 には ユーザー が 一 時 停 止 停 止 又 は 非 表 示 を 選 択 できるようにするか あるいはユーザー が 更 新 頻 度 を 調 整 できるようにする ただし その 動 き 点 滅 又 はスクロールが 必 要 不 可 欠 な 動 作 の 一 部 である 場 合 を 除 く (5) レイアウト 目 的 で 一 単 語 内 にスペースや 改 行 コードを 挿 入 しない (6) 単 位 や 年 月 日 などの 情 報 は 文 字 で 記 述 することとし 図 形 文 字 や 記 号 を 用 いない [ 優 先 度 B] (7) 特 定 のシステム 環 境 でのみ 表 示 される 機 種 依 存 文 字 は 使 用 しない 5 色 の 使 い 方 (1) 使 用 する 色 は Windows と Mac OS の 双 方 の OS で 共 通 に 表 示 できる 216 色 ( Web セー フカラー)を 使 用 する [ 優 先 度 B] (2) テキスト 及 び 画 像 化 された 文 字 の 視 覚 的 な 表 現 は 少 なくとも 4.5:1 のコントラスト 比 とする 大 きな 文 字 ( 太 字 でないテキストが 少 なくとも 18 ポイント( 日 本 語 は 22 ポ イント) 太 字 のテキストが 少 なくとも 14 ポイント( 日 本 語 は 18 ポイント)の 場 合 は テキスト( 及 び 画 像 化 された 文 字 )とその 背 景 の 間 に 少 なくとも 3:1 のコントラスト 比 を 持 たせる ただし 次 の 場 合 は 除 く ア テキスト 及 び 画 像 化 された 文 字 が 付 随 的 で 装 飾 だけを 目 的 にしている 誰 も 視 覚 10
的 に 確 認 できない 又 は 重 要 な 他 の 視 覚 的 なコンテンツを 含 む 写 真 の 一 部 分 である イ ロゴタイプ(ロゴ 又 はブランド 名 の 一 部 である 文 字 )である (3) 情 報 を 伝 える 何 が 起 こるか 若 しくは 何 が 起 きたかを 示 す ユーザーの 反 応 を 促 す 又 は 視 覚 的 な 要 素 を 区 別 するなど 視 覚 的 な 手 段 として 色 だけを 使 用 しない 6 画 像 や 音 声 等 非 テキストコンテンツの 取 り 扱 い (1) 画 像 など 非 テキストコンテンツを 使 う 場 合 は 非 テキストコンテンツの 内 容 を 表 すな ど 同 等 の 目 的 を 果 たす 代 替 テキストなどを 提 供 する ただし 装 飾 目 的 や 見 た 目 の 整 形 だけの 場 合 や ユーザーに 提 供 されないもの 閲 覧 上 無 視 できるものは 対 象 外 とする (2) 高 画 質 の 画 像 や 写 真 が 必 要 な 場 合 は 大 きな 画 像 へのリンクとしてサムネイル(サイ ズの 小 さい 画 像 )を 貼 る この 場 合 サムネイル 画 像 の 近 くに 大 きな 画 像 のファイル 容 量 とその 画 像 の 内 容 を 的 確 に 表 現 したテキストリンクを 付 ける (3) 500KB を 超 える 画 像 に 関 しては 画 像 サイズを 小 さくする 若 しくは 画 質 を 落 とす などの 手 法 でサイズを 小 さくできるか 検 討 する [ 優 先 度 B] (4) 動 画 や 音 声 情 報 を 使 用 する 場 合 には テキストや 字 幕 など 何 らかの 手 段 で 説 明 を 併 用 する ただし その 音 声 又 は 映 像 がテキストの 代 替 メディアであって 代 替 メディアで あることが 明 確 にラベル 付 けされている 場 合 は 除 く (5) アニメーション GIF の 使 用 は ユーザーがホームページの 文 章 を 読 む 際 に 集 中 力 の 妨 げとなるため 原 則 使 用 しない 使 用 する 場 合 は 第 4 4 フォントや 文 字 の 使 い 方 の(4)を 参 照 する [ 優 先 度 B] (6) 音 は 自 動 再 生 させず ユーザーの 要 求 に 応 じてのみ 再 生 する また その 音 声 を 一 時 停 止 又 は 停 止 することができるようにする (7) 閃 光 するコンテンツは 原 則 使 用 しない 使 用 する 場 合 は 次 のいずれかの 基 準 を 満 た すこと ア 1 秒 間 3 回 以 下 である イ 一 般 せん( 閃 ) 光 いき( 閾 ) 値 及 び 赤 色 せん( 閃 ) 光 いき( 閾 ) 値 を 下 回 っている 11
7 表 やフォーム (1) 表 フォーム 文 字 リストや 見 出 しなどは 見 た 目 の 位 置 や 視 覚 的 な 装 飾 だけではなく 適 切 な 要 素 や 属 性 を 用 いて 記 述 (マークアップ)することにより 意 図 した 構 造 や 論 理 的 な 関 係 性 について 音 声 変 換 ソフトなどが 理 解 できるようにする (2) ユーザーの 入 力 を 要 求 する 場 合 ( 入 力 フォームなど)は 何 を 入 力 すればよいかなど ユーザーにわかりやすい 説 明 を 提 供 する (3) フォームの 情 報 はフォーム 要 素 を 用 いる (4) 次 に 掲 げる 操 作 を 行 う 場 合 は 内 容 の 取 り 消 し 確 認 及 び 修 正 のうち 少 なくとも 一 つができるようにする ア 契 約 などの 法 的 義 務 の 発 生 を 伴 う 操 作 イ 金 銭 取 引 ウ ユーザーがオーナーである 情 報 についての 操 作 エ ユーザーからの 情 報 送 信 8 リンク 設 定 (1) リンクの 目 的 は リンクのテキスト 又 はリンクのテキストとプログラムで 解 釈 可 能 なリンクの 文 脈 とを 合 わせることにより 解 釈 できるようにする ただし 文 脈 や 文 全 体 の 内 容 を 確 認 することによってそのリンク 先 が 明 確 になる 場 合 は 除 く (2) リンク 色 はブラウザの 初 期 設 定 ( 下 線 と 青 色 や 赤 紫 色 )を 使 用 し リンク 部 分 の 位 置 を 本 文 から 離 して 表 示 する [ 優 先 度 B] (3) 各 コンテンツページにおける1ページあたりのリンク 数 は 当 該 ページの 内 容 に 関 連 した 情 報 に 絞 り 込 むなどにより 多 くなりすぎないようにする [ 優 先 度 B] (4) ユーザーが 誤 って 別 のリンク 先 をクリックしてしまうことのないように リンクとリ ンクの 間 は 近 づきすぎないよう 配 慮 する [ 優 先 度 B] (5) リンクテキストやリンク 画 像 は ユーザーがクリックしやすいよう 文 字 や 画 像 の 大 きさに 配 慮 する [ 優 先 度 B] 12
(6) 各 ページのメインコンテンツ 部 分 の 前 に 複 数 のページ 上 で 繰 り 返 されているコン テンツのブロック (ヘッダーやサイドメニューなど)がある 場 合 には 各 ページの 先 頭 からメインコンテンツの 開 始 位 置 まで スキップできるメカニズム を 提 供 する (7) 公 式 ホームページ 以 外 へのリンクを 設 定 する 場 合 は 注 釈 を 設 けるなどにより ユー ザーに 公 式 ホームページ 外 へのリンクであることが 分 かるようにする [ 優 先 度 B] (8) イメージマップ( 一 つの 画 像 に 複 数 のリンクを 設 定 する 方 法 )は クライアントサイ ドを 使 用 し リンク 先 の 内 容 が 分 かる 適 切 な 代 替 テキストを 必 ず 付 ける 9 新 しい 技 術 の 使 用 (1) Flash の 使 用 は 最 小 限 に 抑 える [ 優 先 度 B] (2) Flash や JavaScript の 動 作 によって 提 供 される 情 報 がある 場 合 は 等 価 な 情 報 をテキ ストで 提 供 する (3) RSS(Rich Site Summary) 配 信 をする 場 合 は どのコンテンツが RSS に 対 応 してい るか RSS の 登 録 方 法 について などの 利 用 に 当 たっての 前 提 条 件 注 意 点 を 記 載 する [ 優 先 度 B] (4) Ajax(Asynchronous JavaScript + XML)は ユーザー 側 が JavaScript をオフにし た 状 態 では 使 えない 音 声 ブラウザやスクリーンリーダーで 操 作 できない キーボー ドだけで 操 作 できないものもある といったアクセシビリティ 上 の 課 題 があり 使 用 は 最 小 限 に 抑 える [ 優 先 度 B] 10 ダウンロードファイル 等 (1) 申 請 書 様 式 などのダウンロードファイルについては ファイルの 形 式 名 及 び 容 量 を 表 示 する 特 に 容 量 の 大 きなファイルについては ユーザーがダウンロードに 要 するおお よその 時 間 も 併 記 する [ 優 先 度 B] (2) 申 請 書 様 式 は PDF 形 式 による 提 供 を 基 本 とする PDF 以 外 の 形 式 (ワード エクセル 一 太 郎 など ユーザーにおいて 有 償 のアプリケーションを 用 意 しないと 利 用 できないも 13
の)のみによる 提 供 は 行 わない [ 優 先 度 B] (3) 内 容 が 膨 大 であるなど ページ 内 にすべて 記 述 することが 困 難 で より 詳 細 な 内 容 を 提 供 することを 目 的 として PDF 形 式 で 提 供 する 場 合 原 則 画 像 化 されたファイルを 使 用 せず 文 字 情 報 の 入 った 状 態 で 提 供 し PDF ファイルに 含 まれる 情 報 の 概 要 をページの 本 文 中 で 提 供 する [ 優 先 度 B] (4) PDF 形 式 で 提 供 する 場 合 閲 覧 ソフトであるアクロバットリーダーの 最 新 のものより 一 つ 前 のバージョンで 正 しく 表 示 されるかを 確 認 する (5) データなどを 提 供 する 場 合 RDF(Resource Description Framework) 形 式 を 活 用 す る [ 優 先 度 B] 11 操 作 環 境 (1) すべての 機 能 をキーボードから 利 用 できるようにする プラグインやアプリケーション 及 びダイアログボックスは それらをページに 埋 め 込 んだ 場 合 その 部 分 にキーボードフォーカスが 閉 じ 込 められてしまう 危 険 性 があるため 原 則 埋 め 込 まない 埋 め 込 む 場 合 は キーボードフォーカスが 閉 じ 込 められないように する また キー 操 作 以 外 の 方 法 で 抜 け 出 すことが 可 能 であれば その 操 作 方 法 を 分 か りやすく 明 記 する ダイアログボックスは [OK]ボタンや[キャンセル]ボタンなど を 提 供 し フォーカスが 元 の 位 置 に 戻 るようにする (2) キーボード 操 作 が 可 能 なユーザインタフェースには キーボードフォーカスの 状 態 が 視 覚 的 に 認 識 できる 操 作 モードを 提 供 する (3) 入 力 フォームなどでは 入 力 に 時 間 制 限 を 設 けない 制 限 時 間 があるときは ユーザーによって 事 前 に 時 間 制 限 を 解 除 調 整 又 は 延 長 でき るようにする ただし 制 限 時 間 が 必 須 の 要 素 で その 制 限 時 間 に 代 わる 手 段 が 存 在 し ない 場 合 で 制 限 時 間 を 延 長 することがコンテンツの 動 作 を 無 効 にすることになる 場 合 又 は 制 限 時 間 が 20 時 間 よりも 長 い 場 合 は 例 外 とする 14