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第 2 回 希 望 が 丘 文 化 公 園 将 来 ビジョン 検 討 懇 話 会 会 議 録 ( 概 要 ) 日 時 : 平 成 27 年 7 月 28 日 ( 火 )10:00~12:00 場 所 : 滋 賀 県 庁 北 新 館 5-B 会 議 室 出 席 委 員 : 江 島 委 員 神 部 委 員 ( 座 長 ) 黒 澤 委 員 辻 田 委 員 深 町 委 員 前 山 委 員 涌 井 委 員 欠 席 委 員 :なし 議 事 要 旨 議 事 (1) 希 望 が 丘 文 化 公 園 将 来 ビジョンの 策 定 に 向 けたこれまでの 経 過 と 今 後 の 予 定 に ついて (2) 希 望 が 丘 文 化 公 園 将 来 ビジョン 案 について ( 開 会 挨 拶 ) ( 事 務 局 資 料 説 明 ) 近 年 人 と 人 との 絆 やコミュニケーションが 重 要 視 されてきている 中 で 文 化 公 園 の 文 化 を 人 と 人 がつながり 人 々の 喜 びや 安 らぎに 満 ちた 公 園 として 新 たに 方 向 づけしたことは 良 い 新 たな 段 階 に 達 していくためには 新 たな 取 組 が 必 要 となってくるが ビジョン 案 の 取 り 組 み 方 では 弱 い 起 爆 剤 となるような 取 組 をしていかないと 大 きく 変 わら ない 現 在 の 運 営 管 理 団 体 が 運 営 されているホームページなどを 見 てみると 様 々なイベ ントを 開 催 されており グラウンド ゴルフの 結 果 なども 載 せられて 丁 寧 に 対 応 されている キャンプリーダーの 育 成 などきめ 細 かく 対 応 されており 非 常 に 評 価 できる 引 き 続 きその 取 組 を 続 けてもらいたいが それに 新 たな 取 組 が 必 要 であり 各 主 体 の 取 組 の 中 で 県 の 姿 勢 をもっと 強 く 打 ち 出 すべきではないか 駅 伝 大 会 などスポーツ 面 での 活 用 はよく 伝 わってくるが それ 以 外 の 面 では 県 とし ての 取 組 が 見 えてこない 県 政 の 施 策 を 宣 伝 するアンテナショップのような 場 にし てはどうか 例 えばアール ブリュットの 作 品 を 展 示 するなど 県 では 今 こんなことに 取 り 組 ん でいますと 伝 えるイベントをどんどんやっていっても 良 いのではないか 教 育 の 面 では もりのようちえん など 幼 児 教 育 の 取 組 が 全 国 的 に 行 われている 中 で 県 の 姿 勢 が 見 えてこない 幼 児 教 育 の 指 導 者 の 育 成 など 希 望 が 丘 の 場 の 機 能 を 活 かした 研 修 会 やイベントをどんどん 開 催 してはどうか 県 民 や 各 種 団 体 を 引 き 込 んでいくための 工 夫 がもっと 必 要 ではないか 条 件 を 整 え 県 民 や 各 種 団 体 が 希 望 が 丘 でイベントを 実 施 してもらうことがまず 重 要 である そ のことで 多 くの 人 が 希 望 が 丘 で 出 会 うことになる

人 と 人 のつながり を 言 う 前 に 出 会 いの 場 が 必 要 である 多 様 な 主 体 が 希 望 が 丘 でイベントを 実 施 し その 中 で 人 と 人 が 出 会 い 人 と 人 がつながっていく 公 園 にできればと 思 う 各 主 体 の 取 組 の 中 で 県 の 姿 勢 を 明 確 に 打 ち 出 すこと 公 園 サポーター 以 外 の 部 分 で も 県 民 を 引 き 込 むことの 視 点 は 大 事 であり どのように 取 り 組 んでいくか 考 える 必 要 がある 来 園 者 アンケート 結 果 を 見 ると 隣 接 市 町 である 湖 南 市 竜 王 町 の 利 用 が 少 ないよ うに 思 う 隣 接 市 町 の 広 報 で 希 望 が 丘 をアピールをするなど 隣 接 市 町 と 連 携 し 身 近 な 人 たちが 利 用 しやすい 取 組 を 進 めることでおらが 公 園 のような 意 識 につな がるのでないか 人 と 人 がつながるという 視 点 だけではなく 人 と 公 園 がつながるという 視 点 も 大 事 になってくる 希 望 が 丘 公 園 という 場 がどのような 場 かと 考 えると 丘 陵 地 に 川 が 流 れ 特 徴 的 な 花 崗 岩 で 構 成 され 植 物 が 育 ちにくい 貧 栄 養 地 で 湿 地 や 湧 水 があるといった 自 然 環 境 となっており 自 然 公 園 となるまでは 地 域 の 人 たちにとっては 里 山 であり 薪 をとるなど 資 源 利 用 の 場 になっていたと 思 われる そうした 場 に 自 然 公 園 が 作 られたことを 考 えると 自 然 公 園 になってからも 健 康 的 な 森 づくりだけではなく 持 続 的 に 資 源 を 活 用 することが 大 事 となってくるのでは ないか 樹 木 を 伐 るのは 良 くないという 考 え 方 ではなく 貧 栄 養 という 環 境 を 活 かすととも に 森 や 川 などの 水 辺 を 適 切 に 管 理 し 利 用 する 考 え 方 を 持 つことが 自 然 公 園 の 特 質 を 活 かすことでもあり 地 域 の 文 化 を 大 切 にすることにもつながる 強 みで 記 載 している 生 態 系 の 保 護 というよりも 生 態 系 を 活 かすための 整 備 管 理 といった 積 極 的 な 関 わり 方 を 持 つことが 大 事 ということが 伝 わる 記 述 の 方 が よいのではないか 貧 栄 養 湿 地 湧 水 里 山 持 続 的 な 資 源 利 用 といっ たことがもう 少 し 強 調 されても 良 いのではないか 里 山 再 生 や 持 続 可 能 な 資 源 利 用 のあり 方 ということを 新 たに 考 えていくような 将 来 像 と 方 向 性 を 出 していただきたい 公 園 内 に 桜 や 紅 葉 などが 植 えられているが その 土 地 にあった 適 切 な 樹 木 が 選 択 さ れていない 箇 所 もあるので 植 栽 計 画 を 立 ててその 土 地 にあった 樹 木 の 管 理 利 用 を 検 討 する 必 要 があるのではないか 道 の 設 定 名 称 の 付 け 方 案 内 表 示 などのこれからの 利 用 の 形 態 にあった 動 線 計 画 も 必 要 ではないか レンタサイクルについては 数 を 絞 り ターゲットにあわせて うまく 使 ってもらえるような 検 討 が 必 要 ではないか 取 組 の 方 向 性 として 場 の 機 能 ごとにまとめているが あわせてその 取 組 がどこの 場 所 を 想 定 しているのかという 空 間 計 画 を 立 てることで 場 がつながっていくのでは ないか

希 望 が 丘 文 化 公 園 の 文 化 をどのように 捉 えて その 文 化 を 広 げていくためにどのよ うな 取 組 が 必 要 なのか 考 えていかなければならない その 一 つとして 人 と 人 のつながりというものがあるが 深 町 委 員 の 指 摘 にあったと おり 人 と 自 然 のつながりの 視 点 も 大 事 ではないか 文 化 とは 人 々によって 習 得 されたり 伝 承 されたりする 行 動 様 式 生 活 様 式 であると すれば 滋 賀 の 文 化 で 重 要 なことは 人 と 人 の 絆 人 と 自 然 とのつながりを 大 切 にす る 行 動 様 式 生 活 様 式 を 育 てて 伝 えていくことではないか 基 本 理 念 を 人 自 然 との 関 わりを 深 め 心 の 豊 かさを 育 む 公 園 としてはどうか 公 園 の 環 境 を 通 し 人 との 関 わり 方 自 然 との 関 わり 方 を 学 びながら 人 との 絆 を 大 切 にし 自 然 を 大 切 にする 文 化 を 希 望 が 丘 から 育 てていこうという 理 念 が 良 いの ではないか そうした 意 味 では 来 園 者 アンケートで 希 望 が 丘 の 良 さを 自 然 が 豊 か としてい る 方 が 多 い 中 で 来 園 目 的 で 自 然 観 察 としている 方 が 少 ないのは 課 題 となって くるのではないか 人 と 自 然 が 関 わる 取 組 が 少 し 弱 いのではないかと 感 じる 京 都 大 阪 から 見 れば 自 然 というものが 魅 力 になるが 滋 賀 から 見 れば 生 活 の 中 に 自 然 があるため 魅 力 になりにくいのではないかと 感 じる 部 分 もある 自 然 環 境 の 保 全 整 備 も 大 事 であるが 同 時 に 県 民 の 方 にも 目 を 向 けてもらうような 取 組 が 必 要 になるのではないか 各 主 体 の 役 割 の 中 で それぞれの 主 体 に 期 待 していることが 書 かれているだけで 公 園 がそれぞれの 主 体 にどのように 働 きかけていくのかを 書 くべきではないか 公 園 が 主 体 となり 利 用 している 団 体 を 一 つにまとめたり 各 団 体 から 指 導 者 の 派 遣 を 依 頼 したりといった 働 きかけをすること 更 には 公 園 で 育 成 したキャンプリ ーダー 等 を 地 域 に 派 遣 するといった 地 域 への 働 きかけをすることが 大 事 ではない か 公 園 サポーターの 公 募 についても こちらから 各 主 体 に 積 極 的 に 呼 びかけていく 必 要 があるのではないか 家 族 で 来 られている 方 に 対 して 家 族 の 団 らんを 楽 しまれているからそっとしてお くという 考 え 方 だけではなく 声 をかけていくことも 大 事 ではなないか 野 洲 市 に 比 べ 竜 王 町 の 利 用 者 が 少 なくなっているが 希 望 が 丘 に 行 くバスの 本 数 が 少 なく 車 での 来 園 が 必 要 となるため 地 元 の 施 設 という 感 覚 がないのではないか 将 来 像 の 図 で 中 心 に 希 望 が 丘 という 主 体 があって そこから 各 主 体 につながって 一 緒 に 取 り 組 んでいくという 見 せ 方 が 良 いのではないか 〇 事 務 局 体 験 プログラムを 用 いて 園 外 での 地 域 交 流 地 域 活 動 を 行 うなど 希 望 が 丘 が 主 体

となって 各 主 体 とつながる 取 組 は 必 要 と 考 えており 将 来 像 の 図 でそれが 伝 わるよ うに 修 正 させていただく 来 年 度 から 5 年 間 希 望 が 丘 で 全 国 中 学 校 駅 伝 大 会 を 実 施 することになっている 芝 生 で 広 いコースをとれる 施 設 は 全 国 的 に 稀 であり 駅 伝 という 面 では 素 晴 らしい 施 設 である 前 回 全 国 中 学 校 駅 伝 大 会 を 実 施 した 平 成 9~11 年 の 施 設 の 利 用 者 数 がかなり 増 えた ことを 考 えると 本 大 会 が 来 園 者 数 の 増 加 とともに 全 国 に 希 望 が 丘 をアピールで きる 機 会 ではないかと 思 う 全 国 中 学 校 駅 伝 大 会 の 調 整 の 中 で 2 市 1 町 にとって 希 望 が 丘 が 近 い 存 在 にはなっ ていないように 感 じた 将 来 像 の 図 の 中 で 行 政 と 他 の 主 体 が 同 じレベルになっており 貸 館 的 な 取 組 になっ てしまわないかという 印 象 を 受 けた 希 望 が 丘 と 隣 接 市 町 との 連 携 協 力 関 係 がまだ 弱 いように 感 じる 公 園 が 主 体 とし てどのような 役 割 を 果 たすのか 周 りの 主 体 とどのように 関 わっていくのかという ことを 明 確 に 描 く 必 要 があるのではないか 本 日 の 意 見 を 実 現 化 するためには コーディネーターや 地 元 と 関 連 のある 方 など 長 期 間 責 任 と 権 限 を 持 って 調 整 する 人 材 が 必 要 であり 指 定 管 理 にプラスするよ うな 人 お 金 の 使 い 方 を 考 えることが 県 の 役 割 としてあるのではないか 概 要 版 の 中 で 文 化 公 園 の 文 化 の 位 置 づけとして 自 然 憩 い スポーツとリンク するような 見 せ 方 が 必 要 ではないか なでしこジャパンの 宮 間 選 手 が 女 子 サッカーを 文 化 にしたい と 言 っていたが 文 化 は 流 行 り 廃 りに 左 右 されることなくその 土 地 に 根 付 いていくものであり 希 望 が 丘 においてはここでしかないもの ここでしか 体 験 できないものを 強 調 していく ことが 文 化 につながっていくのではないか 基 本 理 念 の 中 で スポーツ レクリエーションを 通 して 自 然 体 験 を 通 して 憩 い の 場 であることを 通 して 人 々がどうなるのかというアウトプットまで 考 え 人 々 が 成 長 する 公 園 心 と 体 が 豊 かになる 公 園 と 表 現 できた 方 が 良 いのではないか 野 外 教 育 では 自 然 と 自 分 人 と 人 自 分 自 身 生 態 系 と 自 分 との 関 係 性 を 学 ぶ4つの 柱 を 踏 まえて 人 がどのように 成 長 するのかを 考 えている 青 年 の 城 野 外 活 動 センターでは 県 外 利 用 者 が 多 く スポーツ 施 設 は 県 内 利 用 者 が 多 い 現 状 を 踏 まえると スポーツ 施 設 の 県 内 利 用 者 を 青 年 の 城 野 外 活 動 センター に 呼 び 込 む 取 組 例 えばサッカーをしに 来 た 方 がキャンプもすることで 成 長 できる といったプログラムのパッケージ 化 が 必 要 となってくるのではないか

トップアスリートが 野 外 体 験 を 通 してチームビルディングをするといった 研 修 も 増 えており そういった 面 で 希 望 が 丘 の 強 みを 活 かせるのではないか 5つの 機 能 の 場 がそれぞれ 重 なり 人 々の 成 長 につながることを 希 望 が 丘 で 根 付 か せていくことが 文 化 の 位 置 づけとして 良 いのではないか 希 望 が 丘 で 豊 かさを 育 むという 考 え 方 は 滋 賀 県 基 本 構 想 の 理 念 である 新 しい 豊 かさ とマッチングしている 来 園 者 数 を 85 万 人 から 目 標 の 100 万 人 まで 持 っていくためには これまで 通 りの 取 組 だけではなく 意 見 のあったとおり 起 爆 剤 となるような 取 組 が 必 要 と 感 じてい る 量 的 な 目 標 だけではなく 来 園 者 の 満 足 度 や 豊 かさを 表 す 指 標 など 質 的 な 目 標 もあ った 方 がよいのではないか 今 後 議 会 等 に 説 明 していく 中 で 実 現 の 可 能 性 について 問 われるのではないかと 思 われる 希 望 が 丘 の 経 営 改 善 収 益 増 を 図 る 選 択 と 集 中 を 行 う みんなで 連 携 し て 取 り 組 んでいくといった 説 明 をしていく 必 要 があるのではないか 将 来 像 の 図 の 中 で 各 主 体 の 矢 印 を 双 方 向 にした 方 が 良 いのではないか 本 日 様 々な 意 見 をいただき 目 指 すべき 将 来 像 についてある 程 度 整 理 されてきたの ではないかと 思 う 本 日 の 意 見 を 踏 まえ 事 務 局 でビジョン 案 を 修 正 し パブリックコメントをお 願 い したい 〇 事 務 局 ビジョン 案 の 修 正 については 座 長 および 事 務 局 に 一 任 いただくようお 願 いしたい 次 回 の 検 討 懇 話 会 ではパブリックコメントでの 意 見 を 踏 まえた 最 終 案 について 意 見 をいただきたい