第6分科会

国 家 戦 略 本 部 第 6 分 科 会 ( 教 育 ) 平 成 23 年 7 月 19 日 自 由 民 主 党 国 家 戦 略 本 部

第 6 分 科 会 はじめに 戦 後 のわが 国 の 教 育 は 教 育 水 準 の 向 上 を 通 じ 経 済 社 会 の 発 展 に 貢 献 してきた その 中 で 自 由 民 主 党 は 左 翼 思 想 に 支 配 された 日 本 教 職 員 組 合 が 教 育 現 場 で 強 い 力 を 行 使 することを 防 ぎつつ 正 しい 教 育 を 求 めて 教 育 政 策 を 展 開 してきた そして 憲 法 と 並 んで 戦 後 一 度 も 改 正 されることのなかった 教 育 基 本 法 を 平 成 18 年 にようやく 改 正 することが 出 来 た 一 方 民 主 党 は 政 権 を 獲 得 して 以 降 は 施 政 方 針 演 説 などでの 教 育 への 言 及 は 少 なく 教 育 に 対 する 考 え 方 は 明 確 に 示 されていない しかし 子 ども 手 当 に 見 られるように 子 どもは 親 が 育 てる という 日 本 人 の 常 識 を 捨 て 去 り 子 どもは 社 会 が 育 てる という 誤 った 考 え 方 でマニフェストを 作 り その 予 算 化 を 進 めている 又 民 主 党 の 支 持 母 体 で ある 日 本 教 職 員 組 合 の 考 え 方 に 沿 って 様 々な 誤 った 教 育 政 策 を 展 開 している 教 育 は 国 家 の 最 優 先 課 題 であり 責 任 政 党 たるためには 教 育 に 関 する 将 来 ビジョンを 明 確 に 国 民 に 示 す 必 要 がある 国 家 戦 略 本 部 第 6 分 科 会 ( 教 育 )は 昨 年 11 月 の 設 置 以 降 中 長 期 の 視 点 に 立 った 抜 本 的 教 育 改 革 に 論 点 を 集 約 のうえ 11 回 にわたり 党 所 属 国 会 議 員 との 意 見 交 換 や 有 識 者 地 方 自 治 体 経 済 界 などからのヒアリングを 行 い このたび 議 論 の 取 りまとめを 行 った 以 下 は 主 として 中 長 期 の 視 点 に 立 った 抜 本 的 教 育 改 革 についての 具 体 的 な 提 言 事 項 で ある なお 科 学 技 術 文 化 スポーツ 等 のあり 方 については この 提 言 では 触 れておらず 今 後 の 検 討 課 題 とした 1

基 本 的 考 え 方 - 教 育 再 生 で 国 地 域 個 人 の 再 生 を 実 現 現 在 の 日 本 の 閉 塞 状 況 を 打 破 し 活 力 ある 国 や 地 域 の 再 生 と 元 気 な 個 人 を 取 り 戻 すため には 人 材 こそわが 国 の 最 も 大 切 な 資 源 との 認 識 に 立 ち 危 機 的 状 況 にある 教 育 の 再 生 を 図 ることが 短 期 的 にも 中 長 期 的 にも わが 国 にとって 最 大 の 課 題 である 現 在 の 教 育 の 危 機 的 状 態 を 具 体 的 に 例 示 すれば 以 下 の 通 りである 即 ち 1 家 庭 の 教 育 力 低 下 や 過 保 護 な 親 と 無 関 心 な 親 の 存 在 2 学 校 における 悪 平 等 画 一 主 義 の 蔓 延 による 子 どもの 個 性 伸 びる 力 の 抑 圧 3 いじめ 不 登 校 学 級 崩 壊 青 少 年 犯 罪 の 続 発 4 子 どもの 権 利 を 重 視 するあまり 公 を 軽 視 する 傾 向 5 グローバル 化 情 報 化 が 進 む 中 旧 態 依 然 たる 教 育 システムの 継 続 これらの 諸 問 題 は 永 きにわたり 各 方 面 から 指 摘 されてきたが 遅 々として 改 革 が 進 んで いない 自 由 民 主 党 は これまでの 日 本 の 教 育 政 策 のあり 方 を 深 刻 に 反 省 しつつ 以 下 の 四 点 を 教 育 再 生 の 基 本 的 考 えにおいて 今 後 の 改 革 を 進 めていく 平 成 18 年 改 正 した 新 教 育 基 本 法 と 平 成 22 年 自 民 党 綱 領 をベースに 3 月 11 日 の 大 震 災 で 全 国 民 が 再 確 認 した 家 族 家 庭 の 重 視 良 き 伝 統 文 化 道 徳 を 大 切 にする 教 育 を 実 現 ( 資 料 1 参 照 ) 戦 後 の 日 本 教 育 のあり 方 を 根 本 的 に 反 省 し 行 きすぎた 平 等 ( 悪 平 等 即 ち 機 会 の 平 等 ではなく 結 果 の 平 等 を 追 求 )の 是 正 小 学 校 から 大 学 まで 外 部 に 対 して 極 端 に 閉 鎖 的 な 体 制 の 改 革 ゆとり 教 育 の 悪 しき 側 面 を 反 省 し 基 礎 学 力 をしっかり 育 成 わが 国 の 特 質 である 和 と 絆 を 大 切 にしつつ グローバル 化 時 代 に 対 応 した 教 育 を 展 開 2

1. 教 育 を 国 家 の 最 優 先 政 策 と 位 置 づけ (1) 自 助 自 立 する 国 民 家 族 地 域 社 会 国 への 帰 属 意 識 を 持 つ 国 民 良 き 歴 史 伝 統 文 化 を 大 切 にする 国 民 自 ら 考 え 判 断 し 意 欲 にあふれる 国 民 を 育 成 することを 教 育 の 目 標 とする (2) 教 育 投 資 の 飛 躍 的 拡 大 教 育 の 重 要 性 は 認 識 しつつも 基 本 的 に 児 童 学 生 数 の 減 少 を 反 映 して 現 実 の 教 育 予 算 は 減 少 の 一 途 をたどってきた 公 財 政 教 育 支 出 をOECD 並 みに 引 き 上 げることを 目 標 にすべきである ( 資 料 2 参 照 ) (3) 新 教 育 基 本 法 の 主 旨 に 合 致 した 教 科 書 の 検 定 と 採 択 方 法 の 改 革 平 成 23 年 から 採 択 が 始 まる 教 科 書 をみても 相 変 わらず 自 虐 的 な 歴 史 観 自 衛 隊 違 憲 外 国 人 参 政 権 推 進 等 が 強 調 されている 教 科 書 が 多 く 新 教 育 基 本 法 は 骨 抜 きに されている 教 科 書 検 定 をしっかり 行 うとともに 教 職 員 組 合 の 意 向 に 左 右 されて しまう 現 在 の 採 択 方 法 を 改 革 すべきである (4) 学 校 における 式 典 等 での 国 旗 の 掲 揚 国 歌 の 斉 唱 の 義 務 化 国 旗 国 歌 の 意 義 を 授 業 の 中 でしっかり 理 解 させ 子 どもが 国 旗 への 尊 敬 の 心 を 持 ち 国 歌 を 実 際 に 歌 えるようにする この 為 都 道 府 県 の 条 例 に 委 ねるのではなく 所 要 の 法 律 を 制 定 する (5) 日 本 文 化 を 理 解 継 承 発 展 させる 教 育 中 学 校 で 武 道 が 必 修 化 されたが 小 中 高 すべての 段 階 で 珠 算 書 道 邦 楽 生 け 花 茶 道 和 装 などの 教 育 が 行 えるようにする 3

2. 家 族 の 絆 を 大 切 にする 家 庭 教 育 と 幼 児 教 育 の 充 実 (1) 子 どもの 健 全 な 発 育 にとって 乳 幼 児 に 対 し 親 の 愛 情 スキンシップを 最 大 限 に 注 ぐ ことが 大 切 である そのため 父 母 ともに 育 児 休 業 制 度 を 十 分 に 活 用 するとともに 0 歳 児 については 家 庭 で 育 てることを 原 則 とし 家 庭 保 育 支 援 を 強 化 する ( 資 料 3 参 照 ) (2)1~2 歳 児 は 保 育 3~5 歳 児 は 幼 児 教 育 とする その 為 幼 稚 園 において 教 育 以 外 の 時 間 の 預 かり 保 育 体 制 を 充 実 させる また 保 育 所 において 一 定 時 間 の 幼 児 教 育 を 明 確 に 位 置 づけ 体 制 を 整 備 する いずれの 場 合 も 国 の 予 算 をしっかり 確 保 し 特 に 幼 児 教 育 部 分 を 無 償 化 する (3)5 歳 児 に 対 する 幼 児 教 育 の 義 務 教 育 化 の 検 討 幼 稚 園 保 育 園 での5 歳 児 教 育 を 義 務 教 育 とすべきかを 検 討 し その 場 合 の 小 学 校 教 育 との 接 続 を 明 確 化 する (4) 家 庭 教 育 の 支 援 体 制 強 化 幼 児 教 育 の 前 提 として 安 定 した 家 庭 の 存 在 が 不 可 欠 である 孤 立 しがちな 若 い 親 に 対 し 家 庭 教 育 を 支 援 する 施 設 をきめ 細 かく 設 置 する 等 の 支 援 体 制 を 強 化 していく また 親 の 再 教 育 意 識 改 革 を 進 めることに 務 める 4

3. 基 礎 学 力 の 向 上 と 社 会 規 範 意 識 ( 公 教 育 の 再 生 ) (1) 大 学 教 育 の 到 達 目 標 を 定 め それを 達 成 するため 高 等 学 校 中 学 校 小 学 校 の 学 習 指 導 要 領 を 改 編 する 小 学 校 から 中 高 といくら 積 み 上 げていっても 大 学 レベルに 到 達 しない 問 題 を 解 決 し 併 せて 大 学 ( 学 問 )のレベルアップの 状 況 を 小 学 校 にまで 反 映 できるようにする (2) 教 育 委 員 会 の 活 性 化 と 権 限 の 拡 大 教 育 委 員 が 名 誉 職 化 しており 教 育 委 員 会 は 事 務 局 の 提 案 の 追 認 機 関 となっている 教 科 書 の 採 択 の 決 定 権 校 長 と 市 町 村 教 育 委 員 会 による 人 事 権 の 拡 大 教 員 免 許 更 新 の 認 定 を 大 学 ではなく 教 育 委 員 会 が 能 力 適 性 を 判 定 させる 等 の 権 限 を 拡 大 させる (3) 基 礎 学 力 の 向 上 には 学 生 本 人 の 意 欲 の 向 上 と 教 員 の 資 質 向 上 が 最 も 重 要 である 社 会 人 教 員 の 採 用 長 期 社 会 体 験 研 修 の 義 務 化 免 許 更 新 の 厳 格 化 特 別 免 許 状 の 発 行 の 拡 大 等 を 行 う ( 資 料 4 参 照 ) (4) 過 度 な 横 ならび 意 識 を 打 破 し 出 る 杭 を 伸 ばし 育 てることを 可 能 とするために 中 学 校 高 等 学 校 での 留 年 ( 原 級 留 置 )の 適 切 な 実 施 飛 び 級 の 導 入 高 校 1 年 から 大 学 受 験 を 可 能 にするシステムの 導 入 ( 資 料 5 参 照 ) (5) 小 中 一 貫 教 育 中 高 一 貫 教 育 の 拡 大 ( 資 料 6 参 照 ) 現 状 はまだ 低 いレベルにとどまっているので 教 育 効 果 の 高 い 一 貫 教 育 拡 大 に 向 けて 支 援 を 強 化 する (6) 高 校 卒 業 検 定 試 験 の 導 入 現 在 の 大 検 は 廃 止 し 高 校 卒 業 の 一 定 のレベルを 確 保 する 為 新 たに 全 国 統 一 の 高 校 卒 業 検 定 試 験 を 導 入 する 大 学 で 再 び 高 校 レベルの 教 育 を 行 わなくても 済 む ようにする 又 検 定 試 験 は 高 校 3 年 間 の 在 籍 を 問 わずに 受 験 できるようにする (7) 道 徳 教 育 の 教 科 化 道 徳 教 育 の 予 算 の 拡 充 ボランティア 奉 仕 活 動 の 時 間 の 拡 大 心 の 教 育 の 充 実 5

4. 高 等 教 育 の 質 の 向 上 (1) 教 授 会 自 治 を 打 破 し 経 営 と 教 育 を 分 離 わが 国 高 等 教 育 の 硬 直 性 排 他 性 の 根 源 となり 永 らく 問 題 が 提 起 され 続 けている 教 授 会 自 治 即 ち 教 授 全 員 の 決 定 がなければ 学 部 大 学 の 意 思 決 定 が 行 えない 慣 行 を 廃 止 する 世 界 に 開 かれた 大 学 に 再 生 していく また 大 学 教 員 の 任 期 制 を 普 及 させる (2) 研 究 重 視 型 大 学 と 教 育 重 視 型 大 学 に 機 能 分 化 させ 大 学 大 学 院 の 思 い 切 った 統 廃 合 を 推 進 全 ての 大 学 が 同 じスタイルで 研 究 も 教 育 も 重 視 する というフィクションをやめて 世 界 に 伍 して 最 先 端 を 競 う 研 究 重 視 型 大 学 と 地 域 の 人 材 育 成 に 貢 献 する 教 育 重 視 型 大 学 に 機 能 分 化 を 図 る 又 少 子 化 大 学 の 質 の 低 下 入 学 定 員 割 れの 現 実 を 踏 まえ 過 剰 となった 大 学 の 統 廃 合 飾 りもののように 存 在 する 多 くの 大 学 院 を 整 理 廃 止 する (3) 大 学 ( 教 養 重 視 )と 大 学 院 ( 高 度 な 専 門 性 )の 分 離 独 立 どの 大 学 を 卒 業 しても 客 観 的 な 試 験 等 により 学 部 とは 異 なる 大 学 院 に 入 れる ように 大 学 と 大 学 院 の 分 離 を 図 る (4) 入 試 は 理 系 文 系 の 区 別 を 廃 止 卒 業 は 厳 格 に 出 口 管 理 大 学 の 卒 業 率 ( 現 在 9 割 前 後 )を 厳 格 化 転 入 学 の 容 易 化 ( 資 料 7 参 照 ) 高 校 卒 業 時 点 で 社 会 人 としての 進 路 を 決 めさせるのではなく 大 学 で 深 い 教 養 を 身 に 付 ける 中 から 自 らの 進 路 ( 就 職 大 学 院 進 学 等 )を 決 めることを 可 能 にする 同 時 に 入 学 即 卒 業 とにかく 卒 業 単 位 を 容 易 に 取 らせて 大 学 を 送 り 出 すシステムを 変 え 大 学 こそ 厳 しい 勉 学 の 場 としていく さらに 他 の 大 学 に 移 ることを 容 易 に する 単 位 の 互 換 性 を 積 極 的 に 認 める 仕 組 みを 導 入 する (5) 留 学 生 受 け 入 れ 海 外 留 学 30 万 人 計 画 の 完 全 実 行 ( 資 料 8 参 照 ) グローバル 化 に 対 応 し やる 気 のある 学 生 を 育 てるため 最 近 停 滞 している 留 学 生 の 受 け 入 れ30 万 人 計 画 を 更 に 進 めると 共 に 海 外 に 留 学 することも 積 極 的 に 支 援 する 小 学 校 から 話 せる 英 語 を 英 語 教 育 の 目 的 とし 英 語 教 育 の 飛 躍 的 充 実 を 図 る (6) 職 業 教 育 の 充 実 わが 国 の 良 き 伝 統 である 勤 労 を 重 んじる 態 度 を 初 等 教 育 の 段 階 から 重 視 すると 共 に 高 等 教 育 における 産 学 連 携 の 強 化 専 修 学 校 の 一 条 校 化 を 含 む 専 門 学 校 教 育 の 充 実 高 等 専 門 学 校 の 充 実 等 職 業 教 育 機 関 の 強 化 6

資 料 1 新 教 育 基 本 法 ( 教 育 の 目 的 ) 第 一 条 教 育 は 人 格 の 完 成 を 目 指 し 平 和 で 民 主 的 な 国 家 及 び 社 会 の 形 成 者 として 必 要 な 資 質 を 備 えた 心 身 ともに 健 康 な 国 民 の 育 成 を 期 して 行 われなければならない ( 教 育 の 目 標 ) 第 二 条 教 育 は その 目 的 を 実 現 するため 学 問 の 自 由 を 尊 重 しつつ 次 に 掲 げる 目 標 を 達 成 するよう 行 われるものとする 一 幅 広 い 知 識 と 教 養 を 身 に 付 け 真 理 を 求 める 態 度 を 養 い 豊 かな 情 操 と 道 徳 心 を 培 うとともに 健 やかな 身 体 を 養 うこと 二 個 人 の 価 値 を 尊 重 して その 能 力 を 伸 ばし 創 造 性 を 培 い 自 主 及 び 自 律 の 精 神 を 養 うとともに 職 業 及 び 生 活 との 関 連 を 重 視 し 勤 労 を 重 んずる 態 度 を 養 うこと 三 正 義 と 責 任 男 女 の 平 等 自 他 の 敬 愛 と 協 力 を 重 んずるとともに 公 共 の 精 神 に 基 づき 主 体 的 に 社 会 の 形 成 に 参 画 し その 発 展 に 寄 与 する 態 度 を 養 うこと 四 生 命 を 尊 び 自 然 を 大 切 にし 環 境 の 保 全 に 寄 与 する 態 度 を 養 うこと 五 伝 統 と 文 化 を 尊 重 し それらをはぐくんできた 我 が 国 と 郷 土 を 愛 するとともに 他 国 を 尊 重 し 国 際 社 会 の 平 和 と 発 展 に 寄 与 する 態 度 を 養 うこと 自 由 民 主 党 平 成 22 年 (2010 年 ) 綱 領 三 我 が 党 は 誇 りと 活 力 ある 日 本 像 を 目 指 す 1 家 族 地 域 社 会 国 への 帰 属 意 識 を 持 ち 自 立 し 共 助 する 国 民 2 美 しい 自 然 温 かい 人 間 関 係 和 と 絆 の 暮 し 3 合 意 形 成 を 怠 らぬ 民 主 制 で 意 思 決 定 される 国 と 自 治 体 4 努 力 するものが 報 われ 努 力 する 機 会 と 能 力 に 恵 まれぬものを 皆 で 支 える 社 会 その 条 件 整 備 に 力 を 注 ぐ 政 府 5 全 ての 人 に 公 正 な 政 策 を 実 行 する 政 府 次 世 代 の 意 思 決 定 を 損 なわぬよう 国 債 残 高 の 減 額 に 努 める 6 世 界 平 和 への 義 務 を 果 たし 人 類 共 通 の 価 値 に 貢 献 する 有 徳 の 日 本 7

資 料 2 公 財 政 教 育 支 出 の 対 GDP 比 (2007 年 ) ( 出 典 : 図 表 で 見 る 教 育 OECDインディケータ(2010 年 版 ) 以 下 同 ) (%) 全 教 育 段 階 初 等 中 等 教 育 段 階 高 等 教 育 段 階 日 本 3.3 2.5 0.5 アメリカ 合 衆 国 5.0 3.7 1.0 イギリス 5.2 4.1 0.7 フランス 5.5 3.7 1.2 ドイツ 4.0 2.6 0.9 OECD 平 均 4.8 3.3 1.0 一 般 政 府 総 支 出 における 公 財 政 教 育 支 出 の 割 合 (2007 年 ) (%) 日 本 09.4 アメリカ 合 衆 国 14.1 イギリス 11.7 本 指 標 における 公 財 政 教 育 支 出 とは 国 及 び 地 方 政 府 が 教 育 機 関 に 対 して 支 出 した 学 校 教 育 費 及 び 教 育 行 政 費 及 び 学 生 への 奨 学 金 である フランス 10.7 ドイツ 10.3 OECD 平 均 13.3 資 料 3 保 育 所 における0~3 歳 児 に 対 する 公 費 負 担 額 等 ( 平 成 22 年 度 ) ( 出 典 : 平 成 23 年 度 予 算 委 員 会 提 出 資 料 厚 生 労 働 省 ) 公 費 負 担 額 ( 年 額 ) 1 世 帯 当 たりの 公 費 負 担 額 ( 月 額 ) 0 歳 児 2,402.9 億 円 16.8 万 円 1~2 歳 児 5,496.2 億 円 08.1 万 円 3 歳 児 1,132.8 億 円 03.5 万 円 8

資 料 4 特 別 免 許 状 制 度 について( 出 典 : 国 家 戦 略 本 部 第 6 分 科 会 提 出 資 料 文 部 科 学 省 ) 制 度 の 目 的 概 要 教 員 免 許 状 を 持 っていないが 優 れた 知 識 経 験 等 を 有 する 社 会 人 等 を 教 員 として 迎 え 入 れることにより 学 校 教 育 の 多 様 化 への 対 応 や その 活 性 化 を 図 るため 授 与 権 者 ( 都 道 府 県 教 育 委 員 会 )の 行 う 教 育 職 員 検 定 により 学 校 種 及 び 教 科 ごとに 授 与 する 教 諭 の 免 許 状 ( 昭 和 63 年 に 創 設 ) 授 与 件 数 は 延 べ290 件 件 数 の 推 移 年 度 件 数 年 度 件 数 年 度 件 数 年 度 件 数 平 成 元 年 度 14 平 成 7 年 度 00 平 成 13 年 度 04 平 成 19 年 度 69 平 成 2 年 度 02 平 成 8 年 度 01 平 成 14 年 度 06 平 成 20 年 度 56 平 成 3 年 度 02 平 成 9 年 度 05 平 成 15 年 度 47 平 成 21 年 度 67 平 成 4 年 度 03 平 成 10 年 度 01 平 成 16 年 度 49 平 成 5 年 度 02 平 成 11 年 度 00 平 成 17 年 度 35 平 成 6 年 度 12 平 成 12 年 度 01 平 成 18 年 度 37 9

資 料 5 平 成 22 年 度 入 試 における 飛 び 入 学 による 実 績 のある 大 学 ( 出 典 : 国 家 戦 略 本 部 第 6 分 科 会 提 出 資 料 文 部 科 学 省 ) 制 度 の 目 的 概 要 飛 び 入 学 とは 特 定 の 分 野 について 特 に 優 れた 資 質 を 有 する 学 生 が 高 等 学 校 を 卒 業 しなくても 大 学 に 入 学 できることができる 制 度 大 学 への 飛 び 入 学 であれば 高 等 学 校 に2 年 以 上 在 学 した 者 等 で 大 学 が 定 める 分 野 で 特 に 優 れた 資 質 を 有 する 者 が 飛 び 入 学 することができる ただし 飛 び 入 学 生 を 受 け 入 れる 場 合 大 学 も 大 学 院 が 置 かれ かつ 教 育 研 究 上 の 実 績 及 び 指 導 体 制 を 有 すること 特 に 優 れた 資 質 の 認 定 に 当 たって 高 等 学 校 の 校 長 の 推 薦 を 求 めるなど 制 度 の 適 切 な 運 用 を 工 夫 していること 自 己 点 検 評 価 の 実 施 及 びその 結 果 の 公 表 を 行 うこと の 要 件 を 満 たしている 必 要 がある 大 学 名 実 施 学 部 制 度 導 入 年 度 千 葉 大 学 ( 国 立 ) 文 学 部 理 学 部 工 学 部 平 成 10 年 度 名 城 大 学 ( 私 立 ) 理 工 学 部 平 成 13 年 度 昭 和 女 子 大 学 ( 私 立 ) 人 間 文 化 学 部 人 間 社 会 学 部 生 活 科 学 部 平 成 17 年 度 成 城 大 学 ( 私 立 ) 文 芸 学 部 平 成 17 年 度 エリザベト 音 楽 大 学 ( 私 立 ) 音 楽 学 部 平 成 17 年 度 会 津 大 学 ( 公 立 ) コンピュータ 理 工 学 部 平 成 18 年 度 実 際 に 受 け 入 れるかどうかは 年 度 によって 異 なる 10

資 料 6 公 立 学 校 における 小 中 一 貫 教 育 中 高 一 貫 教 育 の 実 施 校 数 の 推 移 及 び 割 合 ( 出 典 : 国 家 戦 略 本 部 第 6 分 科 会 提 出 資 料 文 部 科 学 省 ) 年 度 中 高 一 貫 教 育 校 数 年 度 中 高 一 貫 教 育 校 数 平 成 11 年 度 003 平 成 17 年 度 120 平 成 12 年 度 006 平 成 18 年 度 132 平 成 13 年 度 033 平 成 19 年 度 149 平 成 14 年 度 050 平 成 20 年 度 158 平 成 15 年 度 080 平 成 21 年 度 168 平 成 16 年 度 107 平 成 22 年 度 176 平 成 22 年 度 における 公 立 の 高 等 学 校 数 ( 全 日 制 定 時 制 )に 占 める 中 高 一 貫 教 育 校 数 の 割 合 は 中 高 一 貫 教 育 校 :0,176 校 (4.7%) 高 等 学 校 数 :3,780 校 小 中 一 貫 教 育 校 については 中 高 一 貫 教 育 校 のように 制 度 化 されているものではないため 学 校 数 を 計 上 することはできない 資 料 7 大 学 の 入 学 者 数 及 び 卒 業 者 数 ( 文 部 科 学 省 学 校 基 本 調 査 を 基 に 作 成 ) 入 学 者 数 卒 業 者 数 卒 業 率 平 成 17 年 度 603,760 平 成 20 年 度 555,690 92.0% 平 成 18 年 度 603,054 平 成 21 年 度 559,539 92.7% 平 成 19 年 度 613,613 平 成 22 年 度 541,428 88.2% 11

資 料 8 外 国 人 留 学 生 数 の 推 移 ( 出 典 : 国 家 戦 略 本 部 第 6 分 科 会 提 出 資 料 文 部 科 学 省 以 下 同 ) 年 留 学 生 数 平 成 12 年 (2000 年 ) 064,011 平 成 17 年 (2005 年 ) 121,812 平 成 20 年 (2008 年 ) 123,829 平 成 22 年 (2010 年 ) 141,774 留 学 生 30 万 人 計 画 ( 骨 子 )が 策 定 された 平 成 20 年 7 月 頃 は 留 学 生 数 は12 万 人 程 度 で 頭 打 ちであった 外 国 人 留 学 生 の 受 入 れの 現 状 ( 平 成 22 年 5 月 1 日 現 在 ) 国 地 域 名 ( 上 位 3か 国 ) 留 学 生 数 (うち 短 期 留 学 生 ) 留 学 生 数 に 占 める 割 合 中 国 086,173(03,605) 60.8% 韓 国 020,202(02,012) 14.3% 台 湾 005,297(00,715) 03.7% 短 期 留 学 生 とは 必 ずしも 我 が 国 での 学 位 取 得 を 目 的 とせず 大 学 などにおける 学 習 異 文 化 体 験 語 学 の 実 地 習 得 などを 目 的 として 概 ね1 学 年 以 内 の 教 育 を 受 けて 単 位 を 修 得 又 は 研 究 指 導 を 受 ける 留 学 生 をいう 日 本 から 海 外 への 留 学 生 数 の 推 移 年 留 学 生 数 平 成 10 年 (1998 年 ) 64,284 平 成 16 年 (2004 年 ) 82,945 平 成 20 年 (2008 年 ) 66,833 平 成 16 年 は 統 計 がある 昭 和 58 年 からの 最 高 数 で それ 以 降 減 少 に 転 じる 日 本 人 学 生 の 主 な 留 学 先 留 学 生 数 (2008 年 ) 国 地 域 ( 上 位 3か 国 ) 留 学 生 数 留 学 生 数 に 占 める 割 合 ア メ リ カ 合 衆 国 29,264 043.8% 中 国 16,733 025.0% イ ギ リ ス 04,465 006.7% 12