( 経 済 産 業 省 : 改 正 RoHS 関 連 工 業 会 合 同 勉 強 会 資 料 ) 社 団 法 人 日 本 電 気 計 測 器 工 業 会 環 境 グリーン 副 委 員 長 ( 前 ) 在 欧 日 系 ビジネス 協 議 会 (JBCE) 事 務 局 ( 化 学 品 規 制 等 担 当 )
Disclaimer 本 講 演 には 非 公 式 情 報 私 見 並 びに 確 定 されていな い 情 報 が 含 まれています 現 在 審 議 が 行 われている 最 中 のものもあり 資 料 及 び お 話 する 内 容 は その 時 点 での 情 報 であることにご 留 意 ください EU 官 報 にて 告 示 されたもののみが 唯 一 の 公 式 情 報 と なります 欧 州 司 法 裁 判 所 のみが EU 法 令 の 公 式 な 解 釈 を 行 うこ とができます 上 記 の 理 由 により 法 律 内 容 解 釈 については 常 に 最 新 の 情 報 を 参 照 され 必 ず 原 文 等 にてご 自 身 または 個 社 にてご 確 認 ください この 資 料 は2011 年 2 月 15 日 時 点 の 情 報 に 基 づき 作 成 されています Page 2
はじめに1 ~その 製 品 は 対 象 か? RoHS 指 令 適 合 の 全 責 任 は 製 品 の 製 造 者 にあ ります 簡 単 に 申 し 上 げれば 今 CEマーキングが 貼 付 されている 電 気 電 子 製 品 で RoHS 指 令 第 2 条 で 明 記 される 適 用 除 外 製 品 (Exclusion) に 該 当 しない 製 品 は 新 しいRoHS 指 令 の 対 象 製 品 である 可 能 性 があります 重 要 な 点 は その 該 当 製 品 がどのカテゴリーに 属 するか です それを 決 める 責 任 は 企 業 にあ ります Page 3
はじめに2 ~ 懸 念 点 を 解 決 するには? 所 属 カテゴリーによって 適 用 開 始 年 も 業 界 製 品 特 性 も 異 なります 共 通 課 題 以 外 の 懸 念 は 自 ら 声 を 上 げていくことが 必 要 です 懸 念 の 解 決 策 のひとつは 法 令 またはFAQ ガ イダンスへの 展 開 です その 提 案 は 具 体 的 でなければ 相 手 にされませ ん 提 案 を 受 ける 人 は そのまま 誰 かに 説 明 で きる 内 容 を 欲 しています ( 例 えば 具 体 的 な 条 文 の 提 示 矛 盾 のない 提 案 の 背 景 理 由 など) Page 4
本 日 お 話 する 内 容 欧 州 機 関 の 役 割 と 欧 州 法 の 概 要 現 行 RoHS 指 令 の 説 明 RoHS 指 令 の 見 直 し カテゴリー8&9ロビーの 経 験 から 改 正 RoHS 指 令 の 説 明 これからのタイムテーブルと 今 後 の 課 題 Page 5
EU 製 品 環 境 規 制 対 応 の 心 得 法 令 は はっきり すっきりしない 当 局 は 自 ら 解 釈 を 示 さない 自 社 の 製 品 は 対 象 なのか?という 質 問 はNG 自 らで 判 断 する 情 報 が 多 い 方 が 精 度 が 上 がる 自 らが 提 案 をしていく FAQやガイダンスに 補 足 を 書 かせる とにかくスケジュール 通 りには 進 まない RoHSについては 環 境 総 局 がキープレーヤー 環 境 総 局 担 当 の 説 得 がなにより 大 切 欧 州 産 業 団 体 をうまく 使 う 一 方 過 信 は 禁 物 あくまで 先 方 は 競 争 相 手 Page 6
EUの 組 織 欧 州 理 事 会 ( 欧 州 ) 理 事 会 欧 州 委 員 会 欧 州 議 会 欧 州 司 法 裁 判 所 会 計 検 査 院 Page 7
欧 州 委 員 会 European Commission EUの 行 政 執 行 機 関 欧 州 委 員 ( 閣 僚 相 当 ) 欧 州 委 員 会 は1 加 盟 国 より1 人 ずつ 任 命 される 計 27 人 の 委 員 で 構 成 欧 州 委 員 会 の 部 局 (DG) 約 38000 人 の 欧 州 官 僚 (ユー ロクラート)が 在 籍 エネルギー 総 局 企 業 総 局 環 境 総 局 気 候 行 動 総 局 唯 一 の 共 同 体 法 起 草 権 限 Page 8
( 欧 州 ) 理 事 会 European Council / Council of the European Union 欧 州 委 員 会 の 提 案 に 基 づき 共 通 政 策 に 関 する 主 要 な 決 定 を 採 択 (TAC) グリーン な 北 欧 系 諸 国 特 定 多 数 決 による 決 定 一 部 は 全 会 一 致 人 口 の 多 い 国 に 多 くの 票 が 配 分 首 脳 会 合 閣 僚 会 合 において 意 思 決 定 Working Partyでは 実 務 者 レ ベルでの 会 合 が 適 宜 実 施 Page 9
欧 州 議 長 国 実 質 的 な 欧 州 理 事 会 の 取 り 纏 め 役 2010 年 前 半 (スペイン) 2010 年 後 半 (ベルギー) 2011 年 前 半 (ハンガリー) 2011 年 後 半 (ポーランド) Page 10
欧 州 議 会 European Parliament 直 接 選 挙 によって 選 ばれ た 議 員 (736 名 )により 構 成 欧 州 委 員 会 決 定 に 対 す る 関 与 の 拡 大 (コミトロ ジー) リスボン 条 約 発 効 により さらに 権 限 拡 大 欧 州 議 会 のグリーン 勢 力 Page 11
EUが 制 定 する 欧 州 法 の 分 類 Regulation: 規 則 全 ての 加 盟 国 に 対 して 直 接 適 用 される REACH 規 則 などがこれに 該 当 する Directive: 指 令 指 令 の 内 容 が 加 盟 各 国 の 国 内 法 制 定 改 正 廃 止 の 手 続 き 後 に 拘 束 力 が 発 生 する 加 盟 各 国 は 指 令 に 基 づいて 国 内 法 を 整 備 する WEEE/RoHS/ELV/ 包 装 廃 棄 物 指 令 などが 該 当 する Decision: 決 定 対 象 範 囲 を 特 定 し 具 体 的 行 為 について 直 接 的 に 拘 束 する ELV 指 令 の 付 属 書 Ⅱを 改 訂 する2002 年 6 月 27 日 付 欧 州 委 員 会 決 定 (2002/525/EC)などが 該 当 する Recommendation: 勧 告 拘 束 力 はない Opinion: 見 解 拘 束 力 はない Page 12
本 日 お 話 する 内 容 欧 州 機 関 の 役 割 と 欧 州 法 の 概 要 現 行 RoHS 指 令 の 説 明 RoHS 指 令 の 見 直 し カテゴリー8&9ロビーの 経 験 から 改 正 RoHS 指 令 の 説 明 これからのタイムテーブルと 今 後 の 課 題 Page 13
現 行 のWEEE/RoHS 指 令 WEEE 指 令 ( 廃 電 気 電 子 機 器 指 令 ) DIRECTIVE 2002/96/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 27 January 2003 on waste electrical and electronic equipment (WEEE) 2005 年 8 月 13 日 施 行 分 別 回 収 再 使 用 リサイクル 処 分 処 理 について 規 定 EC 条 約 175 条 制 定 加 盟 国 は 指 令 より 厳 しい 法 律 を 制 定 することが 可 能 (Minimum requirements) RoHS 指 令 ( 有 害 物 質 使 用 制 限 指 令 ) DIRECTIVE 2002/95/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 27 January 2003 on the restriction of the use of certain hazardous substances in electrical and electronic equipment 2006 年 7 月 1 日 施 行 鉛 水 銀 カドミウム 六 価 クロム PBB PBDEの 使 用 禁 止 Page 14 EC 条 約 95 条 制 定 加 盟 国 は 指 令 より 厳 しい 法 律 を 制 定 することは 出 来 ない 2003 年 2 月 13 日 Official Journal 掲 載
現 行 RoHS 指 令 (2002/95/EC) 有 害 物 質 の 電 気 電 子 機 器 への 使 用 を 制 限 する 欧 州 法 目 的 加 盟 国 の 類 似 法 令 の 近 似 化 を 図 る 健 康 保 護 廃 電 気 電 子 機 器 の 環 境 に 健 全 な 再 生 処 分 に 寄 与 する ( 埋 立 処 分 に 伴 う 地 下 水 等 汚 染 の 防 止 ) 対 象 製 品 AC1000V/DC1500V 以 下 の 定 格 電 圧 をもつ すべての 電 気 電 子 機 器 EU 官 報 (Official Journal) 2003 年 2 月 13 日 2004 年 8 月 13 日 までに 加 盟 国 は 国 内 法 へ 置 き 換 え 指 令 の 施 行 2006 年 7 月 1 日 規 制 内 容 WEEE 指 令 のカテゴリー1~7 10の 製 品 に6 物 質 ( 鉛 水 銀 カドミウム 6 価 クロ ム PBB PBDE )を 含 有 してはならない Page 15
6 物 質 はどのようなところに 含 まれているか? 鉛 カドミウム 塩 ビ 被 覆 配 線 コード 水 銀 ランプ ナット 六 価 クロム ネジ PBB PBDE プリント 基 板 水 銀 乾 電 池 インク その 他 鉛 カドミウム 樹 脂 にPb Hg Cd PBB PBDE リレーなどの 接 点 にCd など 鉛 はんだ Page 16
6 物 質 含 有 懸 念 材 料 (1) 樹 脂 顔 料 や 安 定 剤 として Cd Pbを 使 用 難 燃 剤 としてPBB PBDEを 使 用 しかし 近 年 はデカPBDE 以 外 は 生 産 されて いない リサイクル 材 高 周 波 ケーブル 用 被 覆 などが 要 注 意 塗 料 インク 顔 料 や 安 定 剤 として Cd Pbを 使 用 快 削 鋼 快 削 アルミ など 切 削 性 を 向 上 させるためPbを 添 加 JIS ISO 規 格 品 にRoHS 閾 値 ぎりぎり 又 は 越 えるものがある 黄 銅 切 削 性 を 向 上 させるためPbを 添 加 JIS ISO 規 格 品 にRoHS 閾 値 ぎりぎり 又 は 越 えるものがある Znの 不 純 物 としてCdを 含 有 鉛 フリーはんだ 数 100ppmのPbを 含 有 フローはんだ 時 に 濃 度 が 上 がる 可 能 性 がある Page 17
6 物 質 含 有 懸 念 材 料 (2) メッキ 皮 膜 無 電 解 メッキに 添 加 剤 としてPbが 使 用 されている 六 価 Crメッキが 広 く 使 用 されている ウレタン 樹 脂 触 媒 としてHgが 使 用 されている 場 合 がある 皮 革 皮 革 なめしに 六 価 Crが 使 用 されている 低 融 点 はんだ Cdを 含 有 している 物 がある Page 18
現 行 RoHS 指 令 (2002/95/EC) カテゴリ(WEEE-ANNEX IA) RoHS 指 令 WEEE 指 令 (Cat.1) 大 型 家 庭 用 電 気 製 品 (Cat.2) 小 型 家 庭 用 電 気 製 品 (Cat.3) IT 及 び 遠 隔 通 信 機 器 (Cat.4) 民 生 用 機 器 (Cat.5) 照 明 装 置 (Cat.6) 電 動 工 具 ( 据 付 型 大 型 産 業 用 工 具 を 除 く) (Cat.7) 玩 具 (Cat.8) 医 療 用 機 器 (Cat.9) 監 視 及 び 制 御 機 器 (Cat.10) 自 動 販 売 機 2006/7/1~ 適 用 適 用 除 外 2005 年 2 月 13 日 まで に 見 直 し 提 案 2006/7/1 ~ 適 用 2005/8/13~ 適 用 2006 年 7 月 1 日 までに 上 市 された 機 器 のスペアパーツ 機 器 の 再 利 用 は 適 用 除 外 Page 19
現 行 RoHS 指 令 (2002/95/EC) カテゴリ(WEEE-ANNEX IA) (Cat.1) 大 型 家 庭 用 電 気 製 品 (Cat.2) 小 型 家 庭 用 電 気 製 品 (Cat.3) IT 及 び 遠 隔 通 信 機 器 (Cat.4) 民 生 用 機 器 (Cat.5) 照 明 装 置 (Cat.6) 電 動 工 具 ( 据 付 型 大 型 産 業 用 工 具 を 除 く) (Cat.7) 玩 具 (Cat.8) 医 療 用 機 器 (Cat.9) 監 視 及 び 制 御 機 器 (Cat.10) 自 動 販 売 機 カテゴリに 属 する 製 品 (WEEE-ANNEX IB) 抜 粋 冷 蔵 庫 洗 濯 機 電 子 レンジ 扇 風 機 など 電 気 掃 除 機 アイロン ドライヤー 時 計 など パソコン 複 写 機 電 話 機 携 帯 電 話 など ビデオカメラ レコーダ オーディオ 楽 器 など 家 庭 用 照 明 器 具 をのぞく 蛍 光 灯 照 明 装 置 など ドリル ミシン 溶 接 はんだなどの 用 途 の 工 具 など ビデオゲーム( 携 帯 用 含 む) スポーツ 機 具 など 放 射 線 療 法 機 器 心 電 図 測 定 器 など 煙 検 知 器 ヒーティングレギュレータ など 自 動 販 売 機 など Page 20
現 行 RoHS 指 令 (2002/95/EC) 鉛 水 銀 6 価 クロム PBB 及 びPDBEについては 均 質 材 料 あたりの 重 量 比 0.1% カドミウムについては 同 0.01% を 最 大 許 容 値 意 図 的 添 加 (intentionally added)は 問 われない 物 質 最 大 許 容 値 (%) 鉛 (Pb) 水 銀 (Hg) カドミウム (Cd) 六 価 クロム (Cr 6+ ) ポリ 臭 化 ビフェニール (PBB) ポリ 臭 化 ジフェニールエーテル (PBDE) 0.1 (1000ppm) 0.1 (1000ppm) 0.01 (100ppm) 0.1 (1000ppm) 0.1 (1000ppm) 0.1 (1000ppm) Page 21
均 質 材 料 ( 分 母 )の 考 え 方 1 Plastic cover 2 Cable assembly HORIBA Cover HORIBA Printing Button switch Wire covering Cable core 3 Semiconductor Plastic of package Page 22 Pin Solder coating IC chip Wire bonding
適 用 除 外 用 途 (Exemption) 現 在 の 技 術 では すぐに6 物 質 を 使 わずに 対 応 することが 難 しいと され 6 物 質 の 使 用 が 例 外 的 に 認 められている 部 分 を 適 用 除 外 用 途 (Exemption) という ほぼ 全 ての 電 機 電 子 機 器 が 何 らかの 除 外 項 目 を 使 用 している 電 子 部 品 中 のガラス( 鉛 ) 電 子 セラミック 部 品 ( 鉛 ) 高 融 点 はんだ( 鉛 ) 合 金 ( 鉛 ) 光 学 フィルタガラス( 鉛 カドミ) 半 導 体 パッケージ(フリップチップ)( 鉛 ) コネクタ 接 点 (カドミ) 液 晶 ( 水 銀 ) Page 23 図 は 電 機 電 子 4 団 体 資 料 より 引 用
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 1 1 口 金 蛍 光 灯 に 含 まれる 以 下 を 超 えない 水 銀 1(a) 30W 未 満 の 一 般 的 照 明 用 途 :5mg 5mg ~2011/12/31 3.5mg ~2012/12/31 2.5mg それ 以 降 1(b) 30W 以 上 50W 未 満 の 一 般 照 明 用 途 :5mg 5mg ~2011/12/31 3.5mg それ 以 降 1(c) 1(d) 50W 以 上 150W 未 満 の 一 般 照 明 用 途 :5mg 150W 以 上 の 一 般 照 明 用 途 :15mg 1(e) 円 形 若 しくは 四 角 形 で 直 径 17mm 以 下 の 一 般 照 明 用 途 制 限 なし~2011/12/31 7mg それ 以 降 1(f) 2(a) 特 殊 用 途 :5mg 2 口 金 直 管 蛍 光 灯 に 含 まれる 下 記 を 超 えない 水 銀 2(a)(1) 通 常 寿 命 の3 波 長 形 で 管 径 9mm(T2サイス など) 未 満 :5mg 5mg ~2011/12/31 4mg それ 以 降 2(a)(2) 通 常 寿 命 の3 波 長 形 で 管 径 9mm 以 上 17mm 以 下 (T5サイス など) 未 満 : 5mg 5mg 3mg ~2011/12/31 それ 以 降 Page 24
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 2(a)(3) 通 常 寿 命 の3 波 長 形 で 管 径 17mmを 越 えて28mm 以 下 (T8サイス な ど) 未 満 :5mg 5mg ~2011/12/31 3.5mg それ 以 降 2(a)(4) 通 常 寿 命 の3 波 長 形 で 管 径 28mmを 超 える(T12サイス など):5mg 5mg ~2012/12/31 3.5mg それ 以 降 2(a)(5) 長 寿 命 (25000 時 間 以 上 )3 波 長 形 :8mg 8mg ~2011/12/31 5mg それ 以 降 2(b) 2(b)(1) その 他 の 蛍 光 灯 に 含 まれる 下 記 を 超 えない 水 銀 直 管 形 ハロゲン 蛍 光 体 蛍 光 灯 で 管 径 28mmを 超 える (T10,T12サ イス など):10mg 10mg ~2012/4/13 以 降 廃 止 2(b)(2) 直 管 形 でないハロゲン 蛍 光 体 蛍 光 灯 ( 全 ての 管 径 サイス ):15mg 15mg ~2016/4/13 以 降 廃 止 2(b)(3) 直 管 形 でない3 波 長 形 蛍 光 体 で 管 径 17mm 以 上 (T9サイス など) 制 限 なし~2011/12/31 15mg それ 以 降 2(b)(4) 他 の 一 般 照 明 用 途 及 び 特 殊 用 途 のランプ( 誘 導 ランフ など) 制 限 なし~2011/12/31 15mg それ 以 降 Page 25
直 管 蛍 光 灯 (3 波 長 形 ) 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 T5( 直 径 16mm) スクウェア 3 波 長 形 蛍 光 灯 外 部 陰 極 蛍 光 ランプ(EEFL) その 事 例 ( 広 告 看 板 ) ハロゲン 蛍 光 ランプ 点 灯 状 態 冷 陰 極 蛍 光 灯 (CCFL) Page 26
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 範 囲 と 有 効 期 間 3 冷 陰 極 蛍 光 灯 (CCFL)と 外 部 電 極 蛍 光 灯 (EEFL)に 含 まれる 以 下 を 超 えない 水 銀 (1 灯 あたり) 3(a) 短 いもの( 長 さ500mm 以 下 ) 制 限 なし ~2011/12/31 3.5mg それ 以 降 3(b) 中 程 度 のもの( 長 さ500mmを 超 えて1500mm 以 下 ) 制 限 なし ~2011/12/31 5mg それ 以 降 3(c) 長 いもの( 長 さ1500mmを 超 える) 制 限 なし ~2011/12/31 13mg それ 以 降 4(a) その 他 の 低 圧 放 電 ランフ 制 限 なし ~2011/12/31 15mg それ 以 降 4(b) 演 色 評 価 数 Ra60 以 上 の 一 般 照 明 用 高 圧 ナトリウム( 蒸 気 )ランフ に 含 まれる 以 下 を 超 えない 水 銀 (1 灯 あたり) 4(b)-Ⅰ P 155W 制 限 なし ~2011/12/31 30mg それ 以 降 4(b)-Ⅱ 155W<P 405W 制 限 なし ~2011/12/31 40mg それ 以 降 4(b)-Ⅲ P>405W 制 限 なし ~2011/12/31 40mg それ 以 降 Page 27
高 圧 水 銀 蛍 光 灯 (HPMV) 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 高 圧 ナトリウムランプ < 演 色 評 価 数 Ra 値 の 目 安 > 白 熱 電 球 Ra=100 水 銀 灯 Ra=40 高 圧 ナトリウムランプRa=25 演 色 性 改 善 高 圧 ナトリウムランプRa=60 演 色 高 圧 ナトリウムランプRa=80 普 通 形 蛍 光 灯 Ra=60 三 波 長 形 蛍 光 灯 Ra=88 高 演 色 形 高 圧 ナトリウムランプ Page 28
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 4(c) No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 演 色 評 価 数 Ra60 以 上 の 一 般 照 明 用 高 圧 ナトリウム( 蒸 気 )ランフ に 含 まれる 以 下 を 超 えない 水 銀 (1 灯 あたり) 4(c)-Ⅰ P 155W 制 限 なし ~2011/12/31 25mg それ 以 降 4(c)-Ⅱ 155W<P 405W 制 限 なし ~2011/12/31 30mg それ 以 降 4(c)-Ⅲ P>405W 制 限 なし ~2011/12/31 40mg それ 以 降 4(d) 高 圧 水 銀 ( 蒸 気 )ランフ (HPMV) 2015/4/13で 廃 止 4(e) 4(f) 5(a) 5(b) 金 属 ハロケ ンランフ (MH) 本 付 属 書 で 言 及 しないその 他 の 特 殊 用 放 電 ランフ に 含 まれる 水 銀 陰 極 線 管 (ブラウン 管 )のカ ラスに 含 まれる 鉛 蛍 光 管 のカ ラスに 含 まれる0.2 重 量 %を 超 えない 鉛 Page 29
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 6(a) 機 械 加 工 用 の 鉄 合 金, 亜 鉛 メッキ 鋼 に 含 まれる0.35 重 量 % 以 下 の 鉛 6(b) 6(c) アルミニウム 合 金 に 含 まれる0.4 重 量 % 以 下 の 鉛 4 重 量 % 以 上 の 鉛 を 含 む 銅 合 金 7(a) 高 融 点 はんだ 中 の 鉛 (85 重 量 % 以 上 の 鉛 ベースの 合 金 ) 7(b) 7(c)- Ⅰ 7(c)- Ⅱ 7(c)- Ⅲ サーハ,ストレーシ,ストレーシ アレイシステム スイッチ 信 号 伝 送 管 理 ネットワーク のインフラ 機 器 の 半 田 に 使 用 する 鉛 カ ラス セラミック(コンテ ンサの 誘 電 セラミック 除 く) 中 の 電 気 電 子 部 品 に 含 む 鉛 ( 圧 電 テ ハ イス カ ラス セラミック 母 材 化 合 物 ) AC125V DC250V 以 上 のコンテ ンサの 誘 電 セラミックに 含 まれれる 鉛 AC125V DC250V 未 満 のコンテ ンサの 誘 電 セラミックに 含 まれれる 鉛 Page 30 2013/1/1まで 以 降 上 記 までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定 8(a) ワンショット ヘ レットタイフ 熱 ヒュース に 含 まれるカト ミウム 及 び 化 合 物 2012/1/1まで 以 降 上 記 までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 8(b) 電 気 接 点 に 含 まれるカト ミウム 及 び 化 合 物 9 吸 収 型 冷 蔵 庫 の 炭 素 鋼 冷 却 システムの 防 食 剤 として 冷 却 材 に 含 まれる0.75 重 量 % 以 下 の 六 価 クロム 9(a) 記 載 なし 9(b) ポリマー 用 途 中 のDeca-BDE( 記 載 なし) 冷 暖 房 空 調 冷 蔵 庫 (HVACR)のコンフ レッサーに 含 まれる 冷 媒 用 ヘ アリンク シェル 及 びフ ッシュに 含 まれる 鉛 既 に07/6/30に 廃 止 ( 記 載 なし) 11(a) C-フ レス コンフ ライアント ヒ ン コネクタシステムに 使 用 する 鉛 2010/9/24までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定 11(b) C-フ レス コンフ ライアント ヒ ン コネクタシステム 以 外 に 使 用 される 鉛 2013/1/1まで 以 降 上 記 までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定 12 熱 電 モシ ュールのC-リンク のコーティンク 材 として 使 用 される 鉛 2010/9/24までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定 13(a) 13(b) 光 学 用 途 の 白 色 カ ラスに 含 まれる 鉛 フィルタカ ラス, 反 射 率 標 準 のカ ラスに 含 まれるカト ミウムと 鉛 Page 31
参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 Page 32 Öko-Institut e.v. 発 行 の Adaptation to scientific and technical progress under Directive 2002/95/EC Final reportより http://ec.europa.eu/environment/waste/weee/pdf/final_reportl_rohs1_en.pdf
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 14 マイクロコンヒ ュータのヒ ンとパッケージの 接 合 用 で 2 種 以 上 の 成 分 から 成 り 立 ち2 種 を 超 える 成 分 から 構 成 され 鉛 含 有 が80%を 超 えて85% 未 満 の 半 田 の 中 の 鉛 15 ICフリッフ チッフ ハ ッケーシ 内 の 半 導 体 タ イとキャリア 間 の 電 気 接 続 用 半 田 に 含 まれる 名 前 Page 33 2011/1/1まで 以 降 上 記 までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定 16 珪 酸 塩 でコーティンク している 直 管 白 熱 灯 に 含 まれる 鉛 2013/9/1まで 17 業 務 用 電 子 複 写 機 器 に 使 用 される 高 輝 度 放 電 (HID)ランフ に 発 光 物 質 として 使 用 されるハロケ ン 化 鉛 18(a) 18(b) SMS((Sr,Ba)2MgSi2O7:Pb)などの 蛍 光 体 を 含 むジアゾ 印 刷 電 子 複 写 石 版 印 刷 集 虫 器 光 化 学 プロセスの 専 門 ランプとして 使 われるとき 放 電 ランプの 蛍 光 粉 (1 重 量 % 以 下 の 鉛 を 含 む)の 活 性 剤 としての 鉛 BSP(BaSi2O5:Pb)などの 蛍 光 体 を 含 む 日 焼 け 用 ランフ として 使 用 される 放 電 ラ ンプの 蛍 光 ハ ウタ ー(1 重 量 % 以 下 の 鉛 を 含 む)の 活 性 剤 としての 鉛 19 超 小 型 の 省 エネ 灯 (ESL)の 中 の 主 アマルカ ムとしての 特 定 のPbBiSn-Hgと PbInSn-Hg 並 びに 補 助 アマルカ ムしてのPbSn-Hgに 用 いられる 鉛 20 液 晶 テ ィスフ レイ(LCDs)に 用 いられる 平 面 蛍 光 管 の 前 面, 後 面 基 板 を 接 合 する カ ラス 中 の 酸 化 鉛 2011/1/1まで 2011/6/1まで 2011/6/1まで
No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 21 ホウケイ 酸 塩 とソータ 石 灰 カ ラス 上 のエナメルに 使 用 される 印 刷 インク 中 の 鉛 及 びカト ミニウ ム 23 ヒ ッチが0.65mm 以 下 のコネクタ 以 外 のファインヒ ッチ 部 品 の 仕 上 げ 剤 中 の 鉛 2010/9/24までに 上 市 された 製 品 の 補 修 部 品 に 限 定 24 機 械 的 に 貫 通 孔 が 作 られた 円 板 状 と 平 面 上 積 層 セラミックキャハ シタアレイを 半 田 付 けする 半 田 中 の 鉛 25 表 面 伝 導 型 電 子 放 出 素 子 テ ィスフ レイ(SED)の 構 造 部 品 に 含 まれる 酸 化 鉛 特 に シールフリット フットリンク に 含 まれる 酸 化 鉛 26 フ ラックライトフ ルー(BLB) 灯 のカ ラス 管 に 含 まれる 酸 化 鉛 2011/6/1まで 27 高 出 力 音 響 スヒ ーカー( 音 の 強 さ125dB 程 度 で 数 時 間 の 稼 動 として 設 計 された)の 変 換 器 のための 半 田 としての 鉛 合 金 28( 記 載 なし) 2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 無 塗 装 金 属 板 およびファスナーの 腐 食 防 止 用 途 等 の6 価 クロム( 記 載 なし) 29 指 令 69/493/EECの 付 属 書 I(カテコ リー1 2 3と4)で 定 義 されるクリスタルカ ラス 中 の 鉛 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 2010/9/24まで 既 に07/6/30に 廃 止 ( 記 載 なし) 30 100dB 以 上 の 強 さの 高 出 力 音 響 スヒ ーカーで 変 換 器 内 の 音 声 コイルの 電 気 導 体 部 のはんだ 接 合 としてのカドミウム 合 金 Page 34
2010/571/EU 最 新 の 共 通 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 と 上 限 値 範 囲 と 有 効 期 間 31 水 銀 を 使 用 しない 直 蛍 光 灯 ( 液 晶 テ ィスフ レイまたは 産 業 用 照 明 )の 中 の 半 田 に 含 まれる 鉛 32 アルコ ン クリフ トンレーサ ー 管 製 造 で ウイント ウアッセンフ リを 形 成 するシール フリット 中 の 酸 化 鉛 33 ハ ワートランスで 100μm 直 径 以 下 の 細 い 銅 線 の 半 田 付 用 はんだ 中 の 鉛 34 サーメット 型 トリマホ テンショメータ 素 子 に 含 まれる 鉛 35( 記 載 なし) 専 門 家 向 けオーディオ 装 置 に 適 用 されるオプトカプラー 用 フォトレジスター 中 の カドミウム( 記 載 なし) 既 に2009/12/31 廃 止 ( 記 載 なし) 36 1テ ィスフ レイ 中 30mgまでのフ ラス マテ ィスフ レイ 内 のスハ ッタリンク 時 の 水 銀 2010/7/1 廃 止 37 亜 鉛 ホウ 酸 塩 ガラス 体 を 基 礎 とした 高 圧 ダイオードの 表 面 被 覆 層 の 鉛 38 アルミニウム 結 合 ヘ リリウム 酸 化 物 に 使 用 される 厚 膜 ヘ ーストに 含 まれるカト ミウム 及 び 酸 化 カト ミウム 39 またはディスプレイに 使 用 されるII~VI 族 LED( 発 光 領 域 カト ミウム 含 有 量 が 10μg/mm2 未 満 )に 含 まれるカト ミウム 2014/7/1 廃 止 Page 35
本 日 お 話 する 内 容 欧 州 機 関 の 役 割 と 欧 州 法 の 概 要 現 行 RoHS 指 令 の 説 明 RoHS 指 令 の 見 直 しへ カテゴリー8&9ロビーの 経 験 から 改 正 RoHS 指 令 の 説 明 これからのタイムテーブルと 今 後 の 課 題 Page 36
基 本 的 な 見 直 しのプロセス 欧 州 委 員 会 入 札 技 術 審 査 (Technical Study) 発 注 先 を 決 定 受 託 機 関 英 ERA 社 独 Oeko 研 究 所 独 フランフォーファ など 法 案 作 成 欧 州 委 員 会 報 告 書 提 出 受 託 機 関 の 報 告 書 案 を 欧 州 委 員 会 受 託 機 関 利 害 関 係 者 で 会 議 ( 公 式 ) ステークホルダー 会 合 調 査 ロビー 情 報 提 供 コンサ ルテーション 受 託 機 関 の 報 告 書 に 記 載 さ せるため のロビー 活 動 ( 非 公 式 ) Page 37
共 同 決 定 手 続 き Co-decision process (CoD) 欧 州 委 員 会 提 案 欧 州 議 会 第 一 読 会 委 員 会 欧 州 理 事 会 事 務 局 で 内 部 検 討 プ レ ナ リ ー ポ コ ジ モ シ ン ョ ン 第 二 読 会 委 員 会 プ レ ナ リ ー RoHS 指 令 のような 法 律 を 作 る 場 合 に 用 いられるプロセス 検 討 調 停 委 員 会 (6 週 間 ) 不 合 意 合 意 6 週 間 非 承 認 承 認 廃 案 最 終 採 択 Page 38 無 期 限 3ヶ 月 3ヶ 月
コミトロジー 手 続 き(RoHS 指 令 の 場 合 ) New Comitology process / Delegated Acts 専 門 家 利 害 関 係 者 との 協 議 ( 諮 問 ) 欧 州 委 員 会 欧 州 委 員 会 部 内 調 整 検 討 会 欧 案 州 採 委 択 員 法 律 に 基 づき 政 令 を 作 る 場 合 に 用 いるプロセス 欧 州 議 会 立 法 手 続 き ( 欧 州 ) 理 事 会 立 法 手 続 き 2ヶ 月 (+2ヶ 月 延 長 可 ) 反 対 反 対 なし 廃 案 官 報 告 示 Page 39
RoHS 見 直 しに 至 るまで 2003 年 2 月 13 日 :RoHS 指 令 公 布 カテゴリー8&9:2005 年 2 月 13 日 までに 見 直 し 規 定 だが 2005 年 8 月 ~2006 年 7 月 :カテゴリー8&9 技 術 審 査 ( 受 託 機 関 :UK-ERA 社 ) 当 初 はカテゴリー8&9をRoHSに 追 加 する 方 針 だった 途 中 から RoHS 指 令 全 体 を 見 直 す 方 針 に 変 更 された 2007 年 10 月 ~2008 年 10 月 : 追 加 禁 止 物 質 候 補 技 術 審 査 2008 年 3 月 ~9 月 :RoHS 指 令 改 正 における 影 響 評 価 2008 年 12 月 3 日 : 欧 州 委 員 会 法 案 提 出 (RoHS Recast) Page 40
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 経 験 ~ 通 称 ERA Study ERA Studyの 概 要 カテゴリー8&9 をRoHS 指 令 に 組 み 込 むことが 前 提 カテゴリー8&9 製 品 の 特 定 カテゴリー8&9 製 品 で 必 要 な 適 用 除 外 用 途 の 審 査 法 律 案 の 基 礎 資 料 となる 適 用 範 囲 適 用 除 外 製 品 ごとに 適 用 に 含 める 時 期 の 調 査 将 来 の 法 律 解 釈 のひとつの 基 礎 資 料 となりうる 適 用 除 外 の 解 釈 が 必 要 な 時 は Technical Studyのレポートが 参 照 さ れうる 何 時 までに どのような 対 応 が 必 要 か 例 えば 鉛 はんだは 認 められそうなのか どのような 技 術 を 代 替 しなけ ればならないか Page 41
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 経 験 JBCEのロビー 戦 略 ( 当 時 ) 対 象 製 品 の 議 論 は 最 小 限 に 計 測 分 析 制 御 機 器 は 広 くカテゴリー9でカバーされるという 前 提 で 適 用 除 外 用 途 を 認 めさせることに 注 力 代 替 可 能 な 技 術 は 除 外 用 途 申 請 をしない 鉛 はんだ( 鉛 フリーはんだ 技 術 ) 六 価 クロム( 六 価 クロムフリー 技 術 ) カテゴリー8&9 一 体 の 取 組 み 共 通 する 技 術 (センサー 等 )が 多 い 大 きな 括 りでの 適 用 除 外 (Generic Exemption) 個 別 の 除 外 申 請 は 手 間 がかかる 4 年 毎 のレビューでその 都 度 対 応 が 必 要 になる 技 術 開 発 を 妨 げない Page 42
参 考 1 JBCE( 在 欧 日 系 ビジネス 協 議 会 ) 組 織 在 欧 日 系 企 業 を 代 表 する 非 営 利 組 織 として 設 立 製 造 業 を 中 心 に 幅 広 い 産 業 界 が 参 加 会 員 企 業 は63 社 (2011 年 2 月 1 日 現 在 ) 目 的 欧 州 の 政 策 等 について 欧 州 における 日 本 の 産 業 界 を 代 表 欧 州 の 政 策 立 案 に 貢 献 JBCEホームページ: http://www.jbce.org Page 43
参 考 2 JBCE( 在 欧 日 系 ビジネス 協 議 会 ) 活 動 1) 日 系 ( 会 員 ) 企 業 の 関 心 が 高 い 政 策 分 野 に 注 力 し 公 式 非 公 式 情 報 の 収 集 分 析 意 見 交 換 の 場 を 提 供 2) 政 策 に 関 する 見 解 表 明 ポジションペーパー 策 定 欧 州 委 員 会 議 会 理 事 会 等 への 働 きかけ 在 欧 他 団 体 との 連 携 等 3) 日 本 企 業 についての 理 解 を 深 めるため 関 係 当 局 等 との 意 見 交 換 セミナー 情 報 発 信 Page 44
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 経 験 適 用 除 外 用 途 申 請 適 用 除 外 用 途 候 補 の 一 例 放 射 線 防 護 用 の 鉛 放 射 線 や 赤 外 線 検 出 センサーの 鉛 水 銀 カドミウム ガスセンサーの 鉛 カドミウム 原 理 的 に 使 用 せざるを 得 ないようなものが 中 心 各 社 が 取 り 下 げた 適 用 除 外 用 途 候 補 の 一 例 プリント 基 板 のはんだ 鉛 防 錆 目 的 の6 価 クロメート 処 理 現 在 のRoHSで 認 められている 適 用 除 外 用 途 既 に 代 替 技 術 が 存 在 しているものは 申 請 しない Page 45
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 経 験 適 用 除 外 用 途 申 請 の 例 計 16 件 の 適 用 除 外 を 申 請 Page 46
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 経 験 技 術 審 査 の 流 れとJBCEアクション 4 回 の 訪 問 以 外 に 適 宜 メールや 電 話 での 宿 題 のやり 取 り 2005/08/29 Technical Study 開 始 9/19:ERA 訪 問 (JBCE) 2005/11/End Progress reportをecへ 提 出 12/13:ERA 訪 問 (JBCE&JEMIMA 共 同 ミッション) 1/31:ERA 訪 問 (JBCE) 2006/03/End Interim reportをecへ 提 出 2006/04/26 ECによるExpert workshop 開 催 5/15:ERA 訪 問 (JBCE) 2006/07/End Final reportをecへ 提 出 Page 47
日 本 産 業 界 の 適 用 除 外 申 請 JBCE Cat.9 Cat.8 各 企 業 の 適 用 除 外 包 括 適 用 除 外 案 JBCE 案 情 報 交 換 日 本 案 ERA 提 出 ERA 提 出 日 本 案 は カテゴリー8&9 国 内 関 連 9 団 体 共 同 提 出 Page 48
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 結 果 概 要 対 象 製 品 例 示 カテゴリー8: 既 存 EU 指 令 との 整 合 カテゴリー9: 計 測 機 器 分 析 機 器 制 御 機 器 一 方 審 査 でも 対 象 製 品 かどうか 不 明 とされた 機 器 も 例 示 ( 次 項 ) カテゴリー8&9 用 の 適 用 除 外 用 途 技 術 審 査 結 果 がそのまま 改 正 RoHS 指 令 に 反 映 それぞれのカテゴリーの 施 行 年 カテゴリー8&9 技 術 審 査 最 終 報 告 書 : 原 文 http://ec.europa.eu/environment/waste/weee/pdf/era_study_final_report.pdf 和 訳 版 は 下 記 で 購 入 可 能 ( 内 容 はどちらのサイトで 購 入 しても 同 一 ): 日 機 輸 http://www.jmcti.org/publication/select2.php3?id=614&ccode=627346955110216 医 機 連 http://book-jfmda.jp/shop/3295-1.html Page 49
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 結 果 対 象 製 品 かどうか 不 明 とされた 機 器 Page 50
RoHS recast proposal カテゴリー8&9 専 用 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. 電 離 放 射 線 を 利 用 または 検 出 する 機 器 1 電 離 放 射 線 検 出 器 に 含 まれる 鉛 カドミウム 及 び 水 銀 2 X 線 管 の 鉛 ベアリング 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 3 電 磁 放 射 増 幅 デバイス(マイクロチャンネルプレート キャピラリプレート)に 含 まれる 鉛 4 X 線 管 及 びイメージインテンシファイアのガラスフリットに 含 まれる 鉛 及 び ガスレーザの 組 み 立 て 用 及 び 電 磁 放 射 を 電 子 に 変 換 する 真 空 管 用 のガラスフリットバインダーに 含 まれる 鉛 5 電 離 放 射 線 の 防 護 に 用 いられる 鉛 6 X 線 試 験 物 体 に 含 まれる 鉛 7 ステアリン 酸 鉛 X 線 回 折 結 晶 8 ポータブル 蛍 光 X 線 分 光 器 に 用 いるカドミウム 放 射 性 同 位 体 センサ 検 出 器 及 び 電 極 ( 項 目 1 に 追 加 ) 1a 1b 1c イオン 選 択 電 極 (ph 電 極 のガラスを 含 む)に 含 まれる 鉛 とカドミウム 電 気 化 学 酸 素 センサーの 鉛 陽 極 赤 外 線 検 出 器 に 含 まれる 鉛 カドミウム 及 び 水 銀 1d 基 準 電 極 に 含 まれる 水 銀 ( 塩 化 水 銀 (I) 硫 化 水 銀 酸 化 水 銀 ) Page 51
RoHS recast proposal カテゴリー8&9 専 用 適 用 除 外 用 途 参 考 和 訳 引 用 :JEMIMA 計 測 展 大 阪 資 料 No. その 他 9 ヘリウム-カドミウムレーザーに 含 まれるカドミウム 10 原 子 吸 光 分 光 器 のランプに 含 まれる 鉛 とカドミウム 除 外 される 化 学 物 質 と 用 途 11 MRI の 超 伝 導 体 および 熱 伝 導 体 として 用 いられる 合 金 に 含 まれる 鉛 12 MRI およびSQUID の 超 伝 導 材 料 の 金 属 接 合 に 用 いられる 鉛 とカドミウム 13 カウンターウェイトに 用 いる 鉛 14 超 音 波 トランスデューサーの 圧 電 単 結 晶 材 料 に 含 まれる 鉛 15 超 音 波 トランスデューサーの 接 合 に 用 いるはんだに 含 まれる 鉛 16 監 視 制 御 装 置 に 用 いる 超 高 精 密 キャパシタンス/ 損 失 測 定 ブリッジ 高 周 波 RF スイッチ 及 びリレーに 含 まれる 水 銀 で スイッチ 又 はリレー1 個 当 たり20mg を 超 えないもの 17 ポータブル 除 細 動 器 のはんだに 含 まれる 鉛 RoHS 指 令 第 5 条 1(b)に 指 定 された 基 準 以 外 の 理 由 で 請 求 された 一 時 的 な 適 用 除 外 項 目 18 波 長 8~14μm の 赤 外 線 を 検 出 する 高 性 能 赤 外 線 映 像 装 置 のはんだに 含 まれる 鉛 19 LCoS ディスプレイに 含 まれる 鉛 20 X 線 測 定 フィルターに 含 まれるカドミウム Page 52
カテゴリー8&9 技 術 審 査 終 了 時 の 各 団 体 の 反 応 JBCE / 日 本 の 関 係 工 業 会 連 絡 会 /Orgalime( 欧 ) カテゴリー8&9をRoHSへ 含 めることに 賛 成 ERAレポートで 報 告 された 適 用 除 外 用 途 は 必 要 カテゴリー9 機 器 を 民 生 用 と 産 業 用 に 区 別 する 案 はグレーエリ ア 製 品 を 拡 大 させるため 反 対 (もしくはあえて 触 れず) AeA( 米 ) 引 続 きカテゴリー8&9をRoHSに 含 めるべきではない Orgalime( 欧 州 ) 鉛 はんだの 使 用 を 信 頼 性 が 確 保 されるまで 認 めるべき Page 53
カテゴリー8&9 技 術 審 査 の 経 験 結 果 改 正 RoHS 指 令 にどう 反 映 されたか? カテゴリー8&9は 3 年 間 の 移 行 期 間 の 後 RoHS 指 令 の 対 象 に( 後 述 ) 日 本 側 が 申 請 したカテゴリー8&9の 適 用 除 外 用 途 は 基 本 的 に 全 て 認 められた( 次 項 ) 他 団 体 が 求 めた 鉛 はんだ は 適 用 除 外 用 途 にならず Page 54
本 日 お 話 する 内 容 欧 州 機 関 の 役 割 と 欧 州 法 の 概 要 現 行 RoHS 指 令 の 説 明 RoHS 指 令 の 見 直 し カテゴリー8&9ロビーの 経 験 から 改 正 RoHS 指 令 の 説 明 これからのタイムテーブルと 今 後 の 課 題 Page 55
見 直 し 手 続 きの 状 況 欧 州 委 員 会 改 正 指 令 案 提 出 :2008 年 12 月 欧 州 理 事 会 での2 年 にわたる 協 議 :2009-2010 欧 州 議 会 RoHS 担 当 エバンス 議 員 より 最 初 の 修 正 提 案 : 2009 年 11 月 他 の 欧 州 議 員 による 修 正 意 見 提 出 (339 件 )2010 年 5 月 Trialogue 第 1 読 会 での 合 意 を 目 指 した3 者 協 議 : 2010 年 7 月 ~2010 年 11 月 非 公 式 合 意 に 至 る 欧 州 議 会 本 会 議 採 択 : 最 終 修 正 案 可 決 :2010 年 11 月 欧 州 環 境 閣 僚 理 事 会 での 最 終 採 択 : 2011 年 3 月 14 日 ( 予 定 ) 改 正 RoHS 指 令 官 報 告 示 :2011 年 4 月 ( 見 込 み) Page 56
改 正 RoHS 指 令 (2011/xx/EU)の 概 要 有 害 物 質 の 電 気 電 子 機 器 への 使 用 を 制 限 する 欧 州 法 目 的 加 盟 国 の 類 似 法 令 の 近 似 化 を 図 る 健 康 保 護 廃 電 気 電 子 機 器 の 環 境 に 健 全 な 再 生 処 分 に 寄 与 する ( 埋 立 処 分 に 伴 う 地 下 水 等 汚 染 の 防 止 ) 対 象 製 品 AC1000V/DC1500V 以 下 の 定 格 電 圧 をもつ すべての 電 気 電 子 機 器 EU 官 報 (Official Journal) 2011 年 xx 月 xx 日 (2011 年 4 月 ごろと 見 込 まれている) 指 令 の 施 行 2011 年 xx 月 xx 日 2011 年 xx 月 xx 日 までに 加 盟 国 は 国 内 法 へ 置 き 換 える 規 制 内 容 EUに 上 市 する 電 気 電 子 機 器 に6 物 質 ( 鉛 水 銀 カドミウム 6 価 クロ ム PBB PBDE )を 含 有 してはならない Page 57
現 行 RoHS vs 改 正 RoHS 現 行 指 令 改 正 指 令 WEEE 指 令 との 関 係 スコープはWEEE 指 令 を 参 照 WEEE 指 令 と 完 全 分 離 対 象 製 品 カテゴリー1~7と10 全 ての 電 気 電 子 機 器 適 用 除 外 製 品 (Exclusion) 2 件 10 件 禁 止 物 質 6つ (Pb/Hg/Cd/Cr6+/PBB/PBDE) 6つ (Pb/Hg/Cd/Cr6+/PBB/PBDE) 禁 止 物 質 の 追 加 言 及 なし 適 用 除 外 用 途 (Exemption) 最 初 3 年 以 内 以 降 は 定 期 的 に Annex II Annex III ( 現 行 Annex II) Annex IV (カテゴリー8&9 専 用 ) 適 用 除 外 用 途 の 有 効 期 限 4 年 カテゴリー1~7と10: 最 大 5 年 カテゴリー8&9: 最 大 7 年 RoHS 適 合 証 明 方 法 言 及 なし CE 宣 言 書 及 び 技 術 文 書 作 成 保 管 Page 58
対 象 製 品 カテゴリ(ANNEX I) (Cat.1) 大 型 家 庭 用 電 気 製 品 (Cat.2) 小 型 家 庭 用 電 気 製 品 (Cat.3) IT 及 び 通 信 機 器 強 制 適 用 開 始 RoHS 指 令 の 対 象 外 と 看 做 される 修 理 再 利 用 機 能 向 上 の 為 のスペアパーツ ケーブル (Cat.4) 民 生 用 機 器 2006 年 7 月 2006 年 6 月 30 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの (Cat.5) 照 明 装 置 (Cat.6) 電 気 電 子 工 具 (Cat.7) 玩 具 レジャー スポーツ 用 品 (Cat.8) 医 療 機 器 2014 年 xx 月 2014 年 x 月 31 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの 対 外 診 断 用 医 療 機 器 (IVD) 2016 年 xx 月 2016 年 x 月 31 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの (Cat.9) 産 業 用 を 含 む 監 視 及 び 制 御 機 器 2014 年 xx 月 2014 年 x 月 31 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの 工 業 産 業 用 (Industrial) 監 視 及 び 制 御 機 器 2017 年 xx 月 2017 年 x 月 31 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの (Cat.10) 自 動 販 売 機 2006 年 7 月 2006 年 6 月 30 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの (Cat.11) 上 記 カテゴリに 入 らないその 他 の 電 気 電 子 機 器 2019 年 xx 月 2019 年 x 月 31 日 までに 上 市 された 機 器 に 使 うもの Page 59
適 用 除 外 製 品 (Exclusion) a 和 訳 ( 参 考 ) 軍 事 目 的 の 武 器 軍 需 品 および 軍 事 用 機 材 原 文 equipment which is necessary for the protection of the essential interests of the security of Member States, including arms, munitions and war material intended for specifically military purposes b 宇 宙 に 送 ることを 目 的 として 設 計 された 機 器 equipment designed to be sent into space c この 指 令 の 範 囲 から 除 外 されるかまたは 分 類 されない 別 の 種 類 の 機 器 の 一 部 として 設 計 され 設 置 される 機 器 当 該 機 器 の 一 部 の 場 合 に 限 りその 機 能 を 発 揮 し 同 様 に 設 計 された 機 器 によってのみ 置 き 換 えることが できるもの equipment which is specifically designed and to be installed as part of another type of equipment that is excluded or does not fall within the scope of this Directive, which can fulfil its function only if it is part of that equipment, and which can be replaced only by the same specifically designed equipment d 据 付 型 大 型 産 業 用 工 具 large-scale stationary industrial tools e 大 規 模 な 固 定 式 の 設 備 large-scale fixed installations f g 人 や 貨 物 を 運 搬 する 手 段 ただし 型 式 認 可 されていな い 電 動 二 輪 車 を 除 く 専 門 的 用 途 に 限 り 利 用 可 能 な 道 路 通 行 用 でない 移 動 体 機 器 means of transport for persons or goods, excluding electric two-wheel vehicles which are not type-approved non-road mobile machinery made available exclusively for professional use h 能 動 型 埋 め 込 み 医 療 機 器 active implantable medical devices i 住 宅 や 発 電 所 などシステム 型 の 太 陽 光 発 電 パネル photovoltaic panels intended to be used in a system that is designed, assembled and installed by professionals for permanent use at a defined location to produce energy from solar light for public, commercial, industrial and residential applications j 2011 企 業 年 間 2 月 ベースでのみ 23 日 利 用 可 能 な 研 究 開 RoHS 発 だけを 指 令 目 改 的 正 RoHS 指 令 の 説 明 Page として 60特 別 に 設 計 された 機 器 equipment specifically designed solely for the purposes of research and development only made available on a business-to-business basis
改 正 RoHS 指 令 における 見 直 しスケジュール 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 見 直 し 対 象 製 品 ( 特 に 適 用 除 外 製 品 の 追 加 是 非 を 検 討 ) 指 令 全 体 見 直 し 3 years 7 years カテゴリー 1-7,10 製 品 のための 適 用 除 外 用 途 見 直 し (Annex III) 5 years 5 years カテゴリー 8&9 製 品 のための 適 用 除 外 用 途 見 直 し (Annex IIIとIV) Enter into force Review 8&9 General 8 IVD 9 Industry 3 years 7 years 5 years 7 years 6 years 7 years カテゴリー 11 製 品 のための 適 用 除 外 用 途 見 直 し (Annex III) 8 years 5 years 新 規 禁 止 物 質 追 加 (Annex IIの 改 訂 ) 3 years 1 回 目 の 追 加 2 回 目 以 降 は 定 期 的 に
対 象 製 品 の 拡 大 に 伴 う 見 直 し 適 用 除 外 製 品 /カテゴリー11 見 直 し 対 象 : 第 2 条 ( 対 象 製 品 範 囲 と 適 用 除 外 製 品 ) 見 直 し 手 続 き: 共 同 決 定 手 続 き Entry into force カテゴリー11 関 連 の 時 間 軸 欧 州 委 員 会 検 討 欧 州 委 員 会 法 案 提 出 共 同 決 定 手 続 きによる 見 直 し 2011 2014 2019 カテゴリー11 製 品 が 注 意 すべきこと Category 11 施 行 ここでの 検 討 で 製 品 がカテゴリー11であると 例 示 してもらえなかった 場 合 自 動 的 にその 製 品 はカテゴリー1~10のいづれかの 製 品 ということになり 施 行 年 が2019 年 ではなくなる Page 62
拡 大 される 対 象 製 品 (カテゴリー11)? デンマーク 環 境 省 調 査 レポート(2009) Veterinary devices 動 物 用 医 療 機 器 Other laboratory equipment 超 音 波 洗 浄 機 滅 菌 装 置 など Equipment for generation, transmission or conversion of electricity トランス 充 電 器 無 停 電 電 源 装 置 太 陽 電 池 パネルなど Clothing and footwear with EE components 光 源 付 き 帽 子 シャツ 靴 など Consumables with EE components ( 注 : 改 正 審 議 で 消 耗 品 は 対 象 外 で 決 着 ) Furniture with EE components 電 気 ポンプ 付 きエアベッド 電 動 机 電 動 ベッド 電 動 チェアなど Other products with EE components マイクロスコープ 光 源 付 き 拡 大 鏡 電 子 キー 培 養 装 置 恒 温 槽 電 気 式 セーフ ティーBOXなど デンマーク 環 境 省 調 査 レポートのリンク: http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st05/st05704.en10.pdf Page 63
適 用 除 外 用 途 見 直 し 手 続 き 適 用 除 外 用 途 獲 得 の 挙 証 責 任 はすべて 企 業 側 申 請 ( 付 属 書 5) 期 限 の18ヶ 月 前 COM 受 付 内 部 処 理 技 術 審 査 立 法 手 続 き (コミトロジー 手 続 き) 決 定 認 められた 場 合 却 下 された 場 合 新 しい 適 用 除 外 用 途 ( 最 大 5 年 or 7 年 間 : 期 限 は 明 記 される) 従 来 の 適 用 除 外 用 途 の 猶 予 期 間 ( 最 低 12ヶ 月 / 最 大 18ヶ 月 ) 廃 止 決 定 が 遅 れている 場 合 決 定 されるまで 従 来 の 適 用 除 外 用 途 は 有 効 -2 年 -1.5 年 -1 年 -0.5 年 期 限 +0.5 年 +1 年 +1.5 年 Page 64
適 用 除 外 用 途 について カテゴリー1~7 10 ANNEX III ( 共 通 適 用 除 外 用 途 ) カテゴリー8&9 ANNEX III ( 共 通 適 用 除 外 用 途 ) + ANNEX IV (カテゴリー8&9 用 適 用 除 外 用 途 ) カテゴリー11 ANNEX III ( 共 通 適 用 除 外 用 途 ) Page 65
適 用 除 外 用 途 の 見 直 し 基 準 これまでの 見 直 しでは どうだったか 適 用 除 外 はあくまで 例 外 的 措 置 技 術 的 論 拠 (データ 代 替 不 可 理 由 の 明 示 )なく 除 外 を 継 続 する 要 求 は 受 け 入 れられず ( 陳 情 は 相 手 にされない) Specific exemptionsの 考 え 方 の 導 入 包 括 的 な 除 外 (1つの 除 外 項 目 で 多 くの 用 途 を 除 外 する 考 え 方 )は 厳 しい 改 正 RoHSにおける 適 用 除 外 用 途 認 定 の 基 準 以 下 の 場 合 に 適 用 除 外 用 途 として 認 められる 代 替 技 術 が 科 学 的 (Scientifically)または 技 術 的 (technically)に 実 用 的 ではない(impracticable) 代 替 技 術 の 信 頼 性 が 確 保 できない, 代 替 技 術 の 利 用 可 能 性 (availability)と 代 替 技 術 により 生 じる 社 会 経 済 影 響 は 適 用 除 外 用 途 の 有 効 期 間 を 決 定 する 際 に 考 慮 Page 66
禁 止 物 質 と 最 大 許 容 濃 度 (Annex II) 鉛 (Pb) 水 銀 (Hg) カドミウム (Cd) 六 価 クロム (Cr 6+ ) 禁 止 物 質 最 大 許 容 値 (%) 0.1 (1000ppm) 0.1 (1000ppm) 0.01 (100ppm) 0.1 (1000ppm) ポリ 臭 化 ビフェニール (PBB) ポリ 臭 化 ジフェニールエーテル (PBDE) 0.1 (1000ppm) 0.1 (1000ppm) 2015 年 までの 見 直 しでは 下 記 4 物 質 を 優 先 追 加 検 討 HBCDD( 臭 素 系 化 学 物 質 ): 発 泡 ポリスチレン 等 の 難 燃 剤 DEHP(フタル 酸 エステル 類 ): 塩 ビ 可 塑 剤 BBP (フタル 酸 エステル 類 ) : 可 塑 剤 DBP (フタル 酸 エステル 類 ) : 可 塑 剤 Page 67
禁 止 物 質 の 追 加 検 討 どのような 物 質 が 候 補 か 2015 年 までの 見 直 しでは 下 記 4 物 質 を 優 先 追 加 検 討 HBCDD( 臭 素 系 化 学 物 質 ): 発 泡 ポリスチレン 等 の 難 燃 剤 DEHP(フタル 酸 エステル 類 ): 塩 ビ 可 塑 剤 BBP (フタル 酸 エステル 類 ) : 可 塑 剤 DBP (フタル 酸 エステル 類 ) : 可 塑 剤 2 回 目 以 降 は いわゆるナノ 物 質 と REACH 認 可 対 象 物 質 ( 付 属 書 14) 制 限 物 質 ( 付 属 書 17)からの 選 出 が 濃 厚 どうやってRoHS 指 令 で 禁 止 にするか コミトロジー 手 続 き どれくらい 切 迫 した 問 題 か 欧 州 委 員 会 では 優 先 事 項 の 扱 いになっている Page 68
CEマーキング RoHS 指 令 の 対 象 製 品 であって 指 令 の 要 求 に 適 合 している 場 合 は CEマークの 製 品 貼 付 適 合 宣 言 書 の 作 成 10 年 保 管 技 術 文 書 の 作 成 10 年 保 管 が 必 要 その 他 の 留 意 点 販 売 記 録 の10 年 保 管 書 類 の 翻 訳 整 合 規 格 第 三 者 認 証 は 不 要 CEマーキングはいつから? 官 報 告 示 から18ヶ 月 後 適 合 宣 言 書 (DoC) 技 術 文 書 (TD) Page 69
本 日 お 話 する 内 容 欧 州 機 関 の 役 割 と 欧 州 法 の 概 要 現 行 RoHS 指 令 の 説 明 RoHS 指 令 の 見 直 し カテゴリー8&9ロビーの 経 験 から 改 正 RoHS 指 令 の 説 明 これからのタイムテーブルと 今 後 の 課 題 Page 70
改 正 RoHS 指 令 タイムテーブル C E 見 マ 直 ー し キ 関 ン 係 グ 指 令 施 行 MS 国 内 法 FAQ 改 訂 禁 止 物 質 最 初 の 見 直 し 第 2 条 見 直 し(スコープ) 2011 年 4 月 施 行 と 仮 定 (EU 官 報 告 示 の20 日 後 に 施 行 ) 2011 年 4 月 ~2012 年? ~2012 年 10 月 ~2014 年 4 月 ~2014 年 4 月 2019 年 4 月 ~ カテ11 適 用 開 始 指 令 全 体 見 直 し CEマーキング 開 始 2012 年 10 月 ~ 適 見 用 用 直 途 除 し 外 8 カ & テ 9 ゴ リ 1ー7&10 更 新 申 請 ~2014 年 10 月 更 新 申 請 ~2019 年 10 月 見 直 し 2016 年 4 月 見 直 し 2021 年 4 月 カテゴリー8&9 更 新 申 請 ~2019 年 10 月 見 直 し 2021 年 4 月 2014 年 4 月 ~ カテ8&9 適 用 開 始 2016 年 4 月 ~ カテ8 IVD 適 用 開 始 2017 年 4 月 ~ カテ9 Industrial 適 用 開 始 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 Page 71
今 後 の 課 題 FAQ 改 訂 作 業 ( 指 令 公 布 後 ~) 指 令 において 不 明 確 な 部 分 を 補 足 するための 資 料 適 用 除 外 製 品 の 語 句 の 詳 細 CEマーキング 関 連 適 用 除 外 用 途 その 他 手 続 き 等 提 案 においては 具 体 的 文 章 とJustification( 根 拠 理 由 )が 必 要 3 年 以 内 見 直 し 案 件 への 対 応 準 備 カテゴリー11 製 品 と 適 用 除 外 製 品 の 検 討 新 規 禁 止 物 質 追 加 動 向 (4 物 質 +α) 適 用 除 外 用 途 申 請 準 備 (1Q/2014が 最 初 の 期 限 ) 表 面 処 理 の 均 質 材 料 再 検 討 への 対 応 Page 72
参 考 リンク European Commission website http://ec.europa.eu/environment/waste/weee/index_en.htm The legislative observatory http://www.europarl.europa.eu/oeil/file.jsp?id=5723432 EP adopted text http://www.europarl.europa.eu/sides/getdoc.do?type=ta&language =EN&reference=P7-TA-2010-0431 Page 73
ご 清 聴 ありがとうございました Thank you for your attention 品 質 保 証 統 括 センター (こやま かずま)