目　　　　次

目 次 一 般 対 策 編... 23 第 1 章 総 則... 23 第 1 節 目 的... 23 1 計 画 の 構 成... 23 2 災 害 の 想 定 と 計 画 作 成 の 基 礎 資 料... 23 3 用 語... 23 4 他 の 計 画 との 関 係... 23 5 市 計 画 の 修 正... 23 6 市 計 画 の 周 知 徹 底... 24 7 市 民 運 動 の 展 開 ( 市 民 すべてによる 防 災 対 策 の 推 進 )... 24 第 2 節 防 災 関 係 機 関 等 の 責 務 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱... 25 1 防 災 関 係 機 関 及 び 市 民 の 責 務... 25 2 防 災 関 係 機 関 及 び 住 民 等 の 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱... 25 第 3 節 地 区 防 災 計 画... 34 1 地 区 防 災 計 画 の 内 容... 34 2 地 区 防 災 計 画 の 周 知... 34 3 地 区 防 災 計 画 を 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 に 規 定 するまでの 手 続 き... 34 4 地 区 居 住 者 等 の 防 災 活 動... 34 第 2 章 災 害 予 防 計 画... 35 第 1 節 治 山 対 策 計 画... 35 1 現 況... 35 2 実 施 内 容... 35 第 2 節 砂 防 対 策 計 画... 36 1 現 況... 36 2 実 施 内 容... 36 第 3 節 河 川 防 災 対 策 計 画... 39 1 現 況... 39 2 実 施 内 容... 39 第 4 節 海 岸 防 災 対 策 計 画... 43 1 現 況... 43 2 実 施 内 容... 43 第 5 節 ため 池 等 農 地 防 災 対 策 計 画... 44 1 現 況... 44 2 実 施 内 容... 44 第 6 節 都 市 防 災 対 策 計 画... 45 1 都 市 施 設 の 整 備 促 進 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 45 2 都 市 防 災 対 策 の 推 進 ( 都 市 計 画 課 防 災 課 )... 45 第 7 節 建 築 物 等 災 害 予 防 計 画... 47 1 防 災 知 識 の 普 及 ( 都 市 計 画 課 予 防 課 )... 47 2 特 殊 建 築 物 の 防 災 指 導 ( 予 防 課 )... 47 3 違 反 建 築 物 の 指 導 ( 都 市 計 画 課 予 防 課 )... 47 1

4 落 下 物 等 の 防 止 対 策 ( 都 市 計 画 課 )... 47 5 がけ 地 近 接 等 危 険 住 宅 移 転 の 促 進 ( 都 市 計 画 課 )... 47 6 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 被 災 宅 地 危 険 度 判 定 ( 都 市 計 画 課 建 築 課 )... 47 第 8 節 海 上 災 害 予 防 計 画... 48 1 資 機 材 の 整 備 等... 48 2 危 険 物 等 の 大 量 流 出 時 における 防 除 活 動... 48 3 海 上 防 災 思 想 の 普 及 等... 48 4 海 ごみ 対 策... 48 第 9 節 航 空 災 害 予 防 計 画... 49 1 資 機 材 の 整 備 等... 49 第 10 節 鉄 道 災 害 予 防 計 画... 50 1 概 要... 50 2 安 全 運 行 の 確 保... 50 3 安 全 施 設 等 の 整 備... 50 4 防 災 体 制 の 整 備... 50 5 防 災 訓 練 の 実 施... 50 第 11 節 道 路 災 害 予 防 計 画... 51 1 概 要... 51 2 道 路 施 設 等 の 整 備... 51 3 協 力 体 制 の 確 立... 51 4 危 険 防 止 のための 事 前 規 制... 51 5 防 災 訓 練 の 実 施... 52 第 12 節 原 子 力 災 害 予 防 計 画... 53 1 概 要... 53 2 情 報 の 収 集 及 び 連 絡 体 制 の 整 備... 53 3 環 境 放 射 線 モニタリング 体 制 の 整 備... 53 4 農 作 物 飲 食 物 水 道 水 等 の 安 全 性 を 確 保 する 体 制 の 整 備... 53 5 緊 急 時 の 保 健 医 療 体 制 の 整 備... 54 6 知 識 の 普 及 啓 発... 54 第 13 節 危 険 物 等 災 害 予 防 計 画... 55 1 現 況... 55 2 施 設 の 安 全 性 の 確 保... 55 3 自 衛 消 防 組 織 の 充 実 強 化 等... 57 4 資 機 材 の 整 備 等... 57 5 防 災 訓 練 の 実 施... 57 6 防 災 知 識 の 普 及... 57 第 14 節 大 規 模 火 災 予 防 計 画... 58 1 災 害 に 強 いまちの 形 成 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 建 築 課 )... 58 2 火 災 に 対 する 建 築 物 の 安 全 化 ( 予 防 課 )... 58 3 消 火 活 動 体 制 の 整 備 ( 防 災 課 )... 58 4 防 災 訓 練 の 実 施 ( 予 防 課 防 災 課 )... 58 5 防 災 意 識 の 啓 発 ( 予 防 課 防 災 課 )... 58 2

6 市 民 に 対 する 防 火 対 策 の 推 進 ( 予 防 課 )... 59 7 消 防 体 制 の 整 備 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 防 災 課 ))... 59 第 15 節 林 野 火 災 予 防 計 画... 61 1 基 本 方 針 ( 予 防 課 防 災 課 )... 61 2 出 火 防 止 対 策 の 強 化 ( 農 林 水 産 課 予 防 課 )... 61 3 初 期 消 火 体 制 の 強 化 ( 農 林 水 産 課 予 防 課 防 災 課 )... 62 4 消 防 力 の 整 備 ( 防 災 課 )... 62 5 消 防 水 利 網 の 整 備 ( 防 災 課 )... 63 6 消 防 組 織 体 制 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 防 災 課 ))... 63 第 16 節 農 林 水 産 関 係 災 害 予 防 計 画... 64 1 農 作 物 対 策... 64 2 園 芸 等 施 設 対 策... 64 3 畜 産 業 対 策... 64 4 林 業 対 策... 64 5 水 産 業 対 策... 64 第 17 節 ライフライン 等 災 害 予 防 計 画... 65 1 電 気 施 設 ( 四 国 電 力 ( 株 ) 丸 亀 営 業 所 坂 出 営 業 所 )... 65 2 都 市 ガス 施 設 ( 四 国 ガス( 株 ) 丸 亀 支 店 )... 65 3 電 気 通 信 施 設 (NTT 西 日 本 ( 株 ) 香 川 支 店 NTTドコモ 四 国 ( 株 ))... 65 4 水 道 施 設 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 65 5 下 水 道 施 設 ( 下 水 道 課 )... 65 6 ごみ 等 廃 棄 物 処 理 (クリーン 課 )... 66 第 18 節 防 災 施 設 等 整 備 計 画... 67 1 防 災 施 設 の 整 備... 67 2 気 象 観 測 施 設 等 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 67 3 水 防 施 設 等 ( 危 機 管 理 課 )... 67 4 消 防 施 設 等 ( 防 災 課 )... 67 5 通 信 施 設 等 ( 競 艇 事 業 部 水 道 経 営 課 上 水 道 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 セン ター)... 67 6 その 他 施 設 等 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 68 第 19 節 防 災 業 務 体 制 整 備 計 画... 70 1 防 災 業 務 体 制 の 強 化... 70 2 防 災 関 係 機 関 相 互 の 連 携 体 制 ( 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 70 3 民 間 事 業 者 との 連 携... 71 4 防 災 中 枢 機 能 等 の 確 保 充 実 ( 政 策 課 危 機 管 理 課 )... 71 5 複 合 災 害 への 対 応... 71 第 20 節 医 療 救 護 体 制 整 備 計 画... 73 1 医 療 救 護 体 制 の 整 備... 73 2 初 期 医 療 体 制 の 整 備... 73 3 後 方 医 療 体 制 等 の 整 備... 74 4 患 者 等 搬 送 体 制 の 確 立... 75 5 医 薬 品 等 の 確 保... 75 3

6 ライフラインの 確 保... 75 7 広 域 的 医 療 体 制 の 整 備... 75 第 21 節 緊 急 輸 送 体 制 整 備 計 画... 77 1 緊 急 輸 送 路 の 指 定 等... 77 2 道 路 交 通 管 理 体 制 の 整 備 ( 建 設 課 )... 77 3 民 間 事 業 者 との 連 携... 78 4 緊 急 通 行 車 両 等 の 事 前 届 出 制 度 の 運 用 ( 公 共 施 設 管 理 課 )... 78 第 22 節 避 難 体 制 整 備 計 画... 79 1 指 定 緊 急 避 難 場 所 の 指 定 整 備 ( 危 機 管 理 課 )... 79 2 指 定 避 難 所 の 指 定 整 備 ( 市 民 活 動 推 進 課 都 市 計 画 課 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 80 3 避 難 勧 告 基 準 等 の 策 定 ( 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課 都 市 計 画 課 建 設 課 防 災 課 危 機 管 理 課 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 ))... 81 4 避 難 要 領 ( 危 機 管 理 課 )... 81 5 避 難 路 の 選 定 等 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 82 6 避 難 に 関 する 広 報 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター 関 係 施 設 の 所 管 課 )... 82 7 避 難 計 画 の 策 定... 82 8 防 災 上 重 要 な 施 設 の 避 難 計 画 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 学 校 教 育 課 )... 83 9 避 難 行 動 要 支 援 者 の 避 難 行 動 支 援... 83 10 福 祉 避 難 所 の 選 定 指 定 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 85 11 帰 宅 困 難 者 への 対 応... 85 12 児 童 生 徒 への 対 応... 85 13 孤 立 地 域 への 対 応... 85 第 23 節 食 料 飲 料 水 及 び 生 活 物 資 確 保 計 画... 87 1 物 資 の 備 蓄 及 び 集 積 拠 点 の 指 定 ( 危 機 管 理 課 )... 87 2 食 料 の 確 保 ( 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 87 3 飲 料 水 の 確 保 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 危 機 管 理 課 )... 87 4 生 活 物 資 等 の 確 保 ( 福 祉 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 87 5 市 民 による 備 蓄... 87 6 物 資 の 集 結 拠 点 の 指 定... 88 第 24 節 文 教 災 害 予 防 計 画... 89 1 学 校 等 における 防 災 対 策 ( 学 校 教 育 課 )... 89 2 文 教 施 設 設 備 の 点 検 整 備 ( 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 給 食 センター 図 書 館 ))... 90 3 文 化 財 の 保 護 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 90 第 25 節 ボランティア 活 動 環 境 整 備 計 画... 91 1 協 力 体 制 の 確 立 ( 福 祉 課 市 民 活 動 推 進 課 市 社 会 福 祉 協 議 会 )... 91 2 ボランティア 活 動 の 啓 発 等 ( 秘 書 広 報 課 福 祉 課 市 民 活 動 推 進 課 市 社 会 福 祉 協 議 会 )... 91 3 防 災 ボランティアの 登 録 等 ( 福 祉 課 市 民 活 動 推 進 課 )... 91 4

第 26 節 要 配 慮 者 対 策 計 画... 92 1 社 会 福 祉 施 設 等 入 所 者 等 への 対 策 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 )... 92 2 在 宅 の 避 難 行 動 要 支 援 者 の 対 策 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 92 3 外 国 人 の 対 策 ( 秘 書 広 報 課 市 民 課 )... 93 4 避 難 行 動 要 支 援 者 からの 情 報 提 供 ( 福 祉 課 )... 93 第 27 節 防 災 訓 練 実 施 計 画... 94 1 総 合 訓 練 ( 全 課 )... 94 2 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 訓 練 ( 危 機 管 理 課 )... 94 3 水 防 訓 練 ( 消 防 本 部 )... 94 4 消 防 訓 練 ( 消 防 本 部 )... 94 5 危 険 物 防 災 訓 練 ( 消 防 本 部 )... 94 6 避 難 救 助 訓 練 ( 税 務 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 健 康 課 市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課 消 防 本 部 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 ))... 94 7 非 常 通 信 連 絡 訓 練 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 95 8 非 常 招 集 訓 練 ( 職 員 課 危 機 管 理 課 )... 95 9 事 故 災 害 訓 練 ( 消 防 本 部 )... 95 10 土 砂 災 害 に 対 する 防 災 訓 練... 95 11 自 主 防 災 組 織 等 における 訓 練 ( 税 務 課 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課 消 防 本 部 )... 95 12 広 域 的 な 防 災 訓 練 ( 消 防 本 部 )... 95 第 28 節 防 災 知 識 等 普 及 計 画... 96 1 防 災 思 想 の 普 及 啓 発 ( 予 防 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 96 2 職 員 に 対 する 防 災 研 修 ( 職 員 課 危 機 管 理 課 )... 96 3 市 民 に 対 する 普 及 啓 発 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 農 林 水 産 課 予 防 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 96 4 学 校 等 における 防 災 教 育 ( 学 校 教 育 課 )... 97 5 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 等 に 対 する 啓 発 ( 予 防 課 )... 97 6 事 業 所 における 防 災 の 促 進 ( 予 防 課 )... 98 7 災 害 情 報 の 提 供 等... 98 8 防 災 意 識 調 査 ( 危 機 管 理 課 )... 98 9 防 災 相 談 ( 秘 書 広 報 課 建 設 課 消 防 本 部 )... 98 10 災 害 教 訓 の 伝 承... 98 第 29 節 自 主 防 災 組 織 育 成 計 画... 99 1 地 域 住 民 等 の 自 主 防 災 組 織 ( 市 民 活 動 推 進 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 99 2 事 業 所 の 自 衛 消 防 組 織 等 ( 産 業 振 興 課 予 防 課 防 災 課 )... 100 3 社 会 福 祉 施 設 の 自 衛 消 防 組 織 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 防 災 課 )... 101 4 自 主 防 災 組 織 協 議 会 ( 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 101 5 消 防 団 等 の 活 性 化 ( 防 災 課 消 防 団 )... 101 6 地 下 街 等 の 管 理 者 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 予 防 課 )... 102 5

7 住 民 及 び 事 業 者 による 地 区 内 の 防 災 活 動 の 推 進... 102 第 30 節 被 災 動 物 の 保 護 計 画... 103 1 被 災 動 物 避 難 対 策 ( 飼 い 主 の 役 割 )... 103 2 特 定 動 物 対 策... 103 3 避 難 所 における 動 物 の 適 正 飼 養 対 策... 103 4 飼 養 動 物 ( 犬 猫 等 )の 管 理 ( 環 境 安 全 課 クリーン 課 農 林 水 産 課 )... 103 第 31 節 帰 宅 困 難 者 対 策 計 画... 105 1 住 民 への 啓 発... 105 2 事 業 所 等 への 啓 発... 105 3 避 難 所 等 の 提 供... 105 4 情 報 提 供 体 制 の 整 備... 105 5 安 否 確 認 の 支 援... 105 6 災 害 時 の 徒 歩 帰 宅 者 に 対 する 支 援... 105 7 帰 宅 困 難 となる 観 光 客 等 への 対 策... 106 第 3 章 災 害 応 急 対 策 計 画... 107 第 1 節 活 動 体 制 計 画... 107 1 市 の 活 動 組 織... 107 2 初 動 体 制 の 確 立... 110 3 職 員 の 招 集... 111 4 島 しょ 部 への 対 応... 111 5 コミュニティへの 対 応... 112 第 2 節 広 域 的 応 援 計 画... 113 1 市 の 応 援 要 請 等 ( 本 部 事 務 局 職 員 課 )... 113 2 消 防 機 関 の 応 援 要 請 ( 本 部 事 務 局 防 災 課 )... 115 3 応 援 受 入 体 制 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 秘 書 広 報 課 職 員 課 福 祉 課 )... 115 4 他 都 道 府 県 等 への 応 援 ( 本 部 事 務 局 )... 116 第 3 節 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 計 画... 117 1 災 害 派 遣 要 請 要 求 の 基 準 ( 本 部 事 務 局 )... 117 2 災 害 派 遣 要 請 の 手 続 等 ( 本 部 事 務 局 )... 117 3 派 遣 部 隊 の 受 入 れ( 本 部 事 務 局 )... 118 4 撤 収 要 請 ( 本 部 事 務 局 )... 118 5 経 費 の 負 担 ( 財 務 課 )... 118 第 4 節 気 象 情 報 等 伝 達 計 画... 119 1 風 水 害 関 係 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 119 2 火 災 気 象 通 報 等 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-) 122 3 異 常 現 象 発 見 者 の 通 報 義 務 等... 123 4 予 警 報 の 伝 達 系 統... 123 5 市 における 予 警 報 の 伝 達 要 領... 123 第 5 節 災 害 情 報 収 集 伝 達 計 画... 125 1 情 報 の 収 集 伝 達... 125 2 県 等 に 対 する 報 告 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 防 災 課 )... 127 3 直 接 即 報 基 準 に 該 当 した 場 合 の 報 告 ( 本 部 事 務 局 防 災 課 )... 129 6

4 被 害 の 認 定 及 び 罹 災 証 明 の 発 行 ( 税 務 課 都 市 計 画 課 建 築 課 )... 130 第 6 節 通 信 運 用 計 画... 131 1 大 規 模 災 害 時 の 通 信 連 絡... 131 2 市 防 災 行 政 無 線 の 運 用... 131 3 県 防 災 情 報 システムの 運 用... 131 4 電 気 通 信 事 業 者 の 設 備 の 利 用... 131 5 他 の 機 関 の 専 用 電 話 の 利 用... 132 6 非 常 通 信 の 利 用... 132 7 放 送 の 要 請... 132 第 7 節 広 報 活 動 計 画... 133 1 被 災 者 等 への 広 報 活 動 ( 秘 書 広 報 課 政 策 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 133 2 広 聴 活 動 ( 秘 書 広 報 課 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 134 第 8 節 災 害 救 助 法 適 用 計 画... 135 1 適 用 基 準... 135 2 適 用 手 続... 135 3 救 助 の 種 類... 135 4 職 権 の 一 部 委 任... 136 5 救 助 の 程 度 方 法 及 び 期 間... 136 第 9 節 救 急 救 助 計 画... 137 1 市 の 活 動... 137 2 部 隊 間 の 活 動 調 整... 137 3 市 民 及 び 自 主 防 災 組 織 の 活 動... 138 第 10 節 医 療 救 護 計 画... 139 1 現 地 医 療 体 制... 139 2 後 方 医 療 体 制... 139 3 負 傷 者 の 搬 送... 140 4 医 薬 品 等 の 確 保... 140 5 血 液 の 確 保... 140 第 11 節 緊 急 輸 送 計 画... 141 1 輸 送 の 対 象 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 健 康 課 環 境 安 全 課 建 設 課 水 道 経 営 課 上 水 道 課 防 災 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 141 2 輸 送 車 両 等 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 公 共 施 設 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター). 141 3 陸 上 交 通 の 確 保 ( 緊 急 輸 送 路 の 確 保 )( 環 境 安 全 課 建 設 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 142 4 海 上 交 通 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 建 設 課 )... 142 5 航 空 輸 送 の 確 保 ( 防 災 課 )... 142 6 輸 送 拠 点 の 確 保 ( 市 民 課 福 祉 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 142 第 12 節 交 通 確 保 計 画... 143 1 陸 上 交 通 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 公 共 施 設 管 理 課 財 務 課 環 境 安 全 課 建 設 課 防 災 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター 丸 亀 警 察 署 )... 143 2 海 上 交 通 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 建 設 課 )... 146 第 13 節 避 難 計 画... 148 7

1 避 難 に 関 する 情 報 の 伝 達... 148 2 避 難 の 支 援 ( 本 部 事 務 局 税 務 課 福 祉 課 防 災 課 )... 149 3 避 難 誘 導... 150 4 開 設 する 避 難 所 の 決 定... 150 5 避 難 所 の 開 設 運 営... 150 6 在 宅 避 難 者 等 への 配 慮... 151 7 被 災 者 の 広 域 避 難... 151 第 14 節 食 料 供 給 計 画... 152 1 食 料 の 調 達 ( 事 務 局 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 152 2 炊 き 出 しその 他 による 食 料 の 供 給 ( 学 校 給 食 センター)... 152 第 15 節 給 水 計 画... 154 1 給 水 の 確 保 等 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 154 2 給 水 量 の 基 準... 154 3 給 水 の 実 施 ( 本 部 事 務 局 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 154 第 16 節 生 活 必 需 品 等 供 給 計 画... 156 1 生 活 必 需 品 等 の 調 達 ( 福 祉 課 )... 156 2 生 活 必 需 品 等 の 配 分 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 )... 156 第 17 節 防 疫 及 び 保 健 衛 生 計 画... 158 1 防 疫 対 策 ( 本 部 事 務 局 健 康 課 環 境 安 全 課 )... 158 2 保 健 衛 生 対 策 ( 子 育 て 支 援 課 健 康 課 )... 158 3 食 品 衛 生 対 策 ( 健 康 課 )... 159 4 薬 剤 及 び 資 機 材 の 備 蓄 調 達 ( 環 境 安 全 課 )... 159 第 18 節 廃 棄 物 処 理 計 画... 161 1 処 理 体 制 ( 本 部 事 務 局 環 境 安 全 課 クリーン 課 )... 161 2 処 理 方 法 ( 環 境 安 全 課 クリーン 課 )... 161 3 災 害 廃 棄 物 処 理 計 画 の 策 定... 162 4 廃 棄 物 処 理 施 設 の 復 旧 (クリーン 課 )... 162 第 19 節 遺 体 の 捜 索 処 置 及 び 埋 葬 計 画... 164 1 遺 体 の 捜 索 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 ) 消 防 団 )... 164 2 遺 体 の 処 置 ( 福 祉 課 環 境 安 全 課 )... 164 3 遺 体 の 埋 葬 又 は 火 葬 ( 市 民 課 環 境 安 全 課 )... 164 第 20 節 住 宅 応 急 確 保 計 画... 165 1 被 災 住 宅 の 調 査 ( 建 築 課 )... 165 2 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 ( 建 築 課 公 共 施 設 管 理 課 )... 165 3 住 宅 の 応 急 修 理 ( 建 築 課 )... 166 4 障 害 物 の 除 去... 166 5 公 営 住 宅 の 特 例 使 用... 166 6 民 間 賃 貸 住 宅 の 借 り 上 げ... 166 7 宅 地 建 物 取 引 業 者 による 民 間 賃 貸 住 宅 の 媒 介... 166 第 21 節 社 会 秩 序 維 持 計 画... 167 1 市 民 への 呼 びかけ( 秘 書 広 報 課 政 策 課 )... 167 2 陸 上 における 防 犯 ( 丸 亀 警 察 署 )... 167 8

3 海 上 における 防 犯 ( 高 松 海 上 保 安 部 )... 167 第 22 節 文 教 対 策 計 画... 168 1 児 童 生 徒 等 の 安 全 確 保 ( 学 校 教 育 課 )... 168 2 学 校 施 設 設 備 等 の 応 急 措 置 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 168 3 応 急 教 育 の 実 施 ( 学 校 教 育 課 )... 168 4 就 学 援 助 等 ( 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 給 食 センター))... 169 5 学 校 以 外 の 教 育 機 関 等 の 応 急 措 置... 170 6 文 化 財 の 保 護 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 170 7 埋 蔵 文 化 財 対 策 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 170 第 23 節 公 共 施 設 等 応 急 復 旧 計 画... 171 1 道 路 施 設 ( 建 設 課 )... 171 2 河 川 管 理 施 設 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 171 3 ため 池 施 設 ( 農 林 水 産 課 )... 171 4 港 湾 及 び 漁 港 施 設 ( 建 設 課 農 林 水 産 課 )... 171 5 海 岸 保 全 施 設 ( 建 設 課 農 林 水 産 課 )... 171 6 砂 防 地 すべり 防 止 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 172 7 治 山 林 道 施 設 ( 農 林 水 産 課 )... 172 8 公 園 施 設 ( 都 市 計 画 課 )... 172 9 鉄 道 施 設 ( 四 国 旅 客 鉄 道 ( 株 ) 高 松 琴 平 電 気 鉄 道 ( 株 ))... 172 10 病 院 社 会 福 祉 施 設 等 公 共 施 設 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 )... 172 11 廃 棄 物 処 理 施 設 (クリーン 課 )... 172 12 放 送 施 設 ( 中 讃 ケーブルビジョン( 株 ))... 172 13 海 域 関 連 施 設... 173 第 24 節 ライフライン 等 応 急 復 旧 計 画... 174 1 電 気 施 設 ( 四 国 電 力 ( 株 ) 丸 亀 営 業 所 坂 出 営 業 所 )... 174 2 都 市 ガス 施 設 ( 四 国 ガス( 株 ) 丸 亀 支 店 )... 174 3 電 気 通 信 施 設 ( 西 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 香 川 支 店 )... 174 4 水 道 施 設 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 175 5 下 水 道 施 設 ( 下 水 道 課 )... 175 第 25 節 農 林 水 産 関 係 応 急 対 策 計 画... 177 1 農 業 用 施 設 等 に 対 する 応 急 措 置... 177 2 農 作 物 に 対 する 応 急 措 置... 177 3 畜 産 に 対 する 応 急 措 置... 177 4 林 産 物 に 対 する 応 急 措 置... 178 5 水 産 物 に 対 する 応 急 措 置... 178 第 26 節 ボランティア 受 入 計 画... 179 1 受 入 体 制 の 整 備... 179 2 ボランティアの 受 入 方 法... 179 3 ボランティアの 活 動 分 野... 179 4 その 他 ボランティアへの 対 応... 180 第 27 節 要 配 慮 者 応 急 対 策 計 画... 181 9

1 高 齢 者 障 害 者 難 病 患 者 等 対 策 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 防 災 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 181 2 児 童 対 策... 181 3 外 国 人 対 策... 181 4 社 会 福 祉 施 設 等 の 対 応... 182 5 配 慮 すべき 事 項... 182 第 28 節 被 災 動 物 の 救 護 活 動 計 画... 184 1 同 行 避 難 した 動 物 の 適 正 飼 養 対 策 ( 飼 い 主 の 役 割 )... 184 2 特 定 動 物 対 策... 184 3 避 難 所 における 動 物 の 適 正 飼 養 対 策... 184 4 被 災 動 物 救 護 活 動 対 策... 184 第 29 節 水 防 等 活 動 計 画... 185 1 水 防 活 動 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 農 林 水 産 課 下 水 道 課 防 災 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター 消 防 団 )... 185 2 土 砂 災 害 防 止 活 動 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 農 林 水 産 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 185 3 風 倒 木 対 策 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 186 第 30 節 海 難 等 災 害 対 策 計 画... 187 1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達... 187 2 市 の 応 急 対 策... 187 3 事 業 者 等 の 応 急 対 策... 187 第 31 節 海 上 大 量 流 出 油 等 災 害 対 策 計 画... 188 1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達... 188 2 市 の 応 急 対 策... 188 3 一 般 財 団 法 人 海 上 災 害 防 止 センターの 応 急 対 策 等... 189 4 事 業 者 の 応 急 対 策 等... 189 第 32 節 航 空 災 害 対 策 計 画... 190 1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達... 190 2 市 の 応 急 対 策... 190 第 33 節 鉄 道 災 害 対 策 計 画... 191 1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達... 191 2 鉄 道 事 業 者 の 応 急 対 策... 191 3 市 の 応 急 対 策... 191 第 34 節 道 路 災 害 対 策 計 画... 193 1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達... 193 2 道 路 管 理 者 の 応 急 対 策... 193 3 市 の 応 急 対 策... 193 第 35 節 原 子 力 災 害 対 策 計 画... 195 1 情 報 の 収 集 及 び 連 絡... 195 2 原 子 力 事 業 者 の 応 急 対 策... 195 3 市 の 応 急 対 策... 195 第 36 節 危 険 物 等 災 害 対 策 計 画... 197 10

1 情 報 の 収 集 及 び 伝 達... 197 2 事 業 者 の 応 急 対 策... 198 3 市 の 応 急 対 策... 198 第 37 節 大 規 模 火 災 対 策 計 画... 199 1 市 の 応 急 対 策... 199 2 県 の 応 急 対 策... 199 3 大 規 模 火 災 防 ぎょ 計 画... 199 第 38 節 林 野 火 災 対 策 計 画... 201 1 市 の 応 急 対 策... 201 2 林 野 火 災 発 災 直 後 の 対 応... 201 3 ヘリコプターの 受 入 準 備... 203 4 指 揮 情 報 連 絡 体 制... 203 5 林 野 火 災 防 ぎょ 計 画 ( 消 防 本 部 )... 204 第 4 章 災 害 復 旧 計 画... 205 第 1 節 復 旧 復 興 基 本 計 画... 205 1 原 状 復 旧... 205 2 計 画 的 復 興... 205 第 2 節 公 共 施 設 等 災 害 復 旧 計 画... 207 1 災 害 復 旧 事 業 の 種 別... 207 2 災 害 復 旧 事 業 に 係 る 資 金 の 確 保... 207 3 激 甚 災 害 の 指 定... 207 第 3 節 被 災 者 等 生 活 再 建 支 援 計 画... 208 1 生 活 相 談 ( 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 208 2 罹 災 証 明 書 の 交 付 ( 税 務 課 )... 208 3 被 災 者 台 帳 の 作 成 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 税 務 課 保 険 課 )... 208 4 災 害 弔 慰 金 災 害 障 害 見 舞 金 の 支 給 及 び 災 害 援 護 資 金 の 貸 付 ( 福 祉 課 )... 209 5 生 活 福 祉 資 金 の 貸 付 ( 市 社 会 福 祉 協 議 会 )... 209 6 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 ( 福 祉 課 )... 209 7 税 の 減 免 及 び 納 税 の 猶 予 等 ( 税 務 課 )... 209 8 国 民 健 康 保 険 税 等 の 減 免 等 ( 税 務 課 保 険 課 )... 209 9 応 急 金 融 対 策... 209 10 雇 用 対 策 等... 210 11 職 業 訓 練 の 実 施... 211 12 生 活 関 連 物 資 の 供 給 確 保 及 び 価 格 安 定 対 策... 211 13 被 災 中 小 企 業 者 の 復 興 支 援 ( 産 業 振 興 課 )... 211 14 被 災 農 林 漁 業 者 の 復 興 支 援 ( 農 林 水 産 課 )... 211 15 恒 久 住 宅 への 円 滑 な 移 行 に 向 けた 取 組... 211 第 4 節 義 援 金 等 受 入 配 分 計 画... 213 1 義 援 金 等 の 受 付 及 び 保 管 ( 財 務 課 )... 213 2 義 援 金 等 の 配 分 等 ( 福 祉 課 )... 213 3 義 援 金 義 援 物 資 の 募 集... 214 11

震 災 対 策 編... 215 第 1 章 総 則... 215 第 1 節 目 的... 215 第 2 節 防 災 関 係 機 関 等 の 責 務 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱... 215 1 防 災 関 係 機 関 及 び 市 民 の 責 務... 215 2 防 災 関 係 機 関 の 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱... 215 第 3 節 被 害 想 定... 224 1 自 然 条 件... 224 2 過 去 の 地 震 災 害... 224 3 地 震 津 波 被 害 想 定... 224 4 減 災 効 果... 228 第 4 節 地 震 防 災 対 策 の 実 施 に 関 する 目 標... 230 第 2 章 災 害 予 防 計 画... 231 第 1 節 都 市 防 災 対 策 計 画... 231 1 都 市 施 設 の 整 備 促 進 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 231 2 都 市 防 災 対 策 の 推 進 ( 都 市 計 画 課 防 災 課 )... 231 第 2 節 建 築 物 等 災 害 予 防 計 画... 233 1 公 共 建 築 物 等 の 災 害 予 防 ( 都 市 計 画 課 )... 233 2 一 般 建 築 物 等 の 災 害 予 防 ( 都 市 計 画 課 建 築 課 )... 233 3 家 具 等 の 転 倒 防 止 対 策 ( 危 機 管 理 課 )... 234 4 被 災 建 築 物 応 急 危 険 度 判 定 宅 地 危 険 度 判 定 ( 都 市 計 画 課 建 築 課 )... 234 第 3 節 地 盤 災 害 等 予 防 計 画... 235 1 土 砂 災 害 危 険 区 域 の 災 害 予 防 対 策 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 農 林 水 産 課 )... 235 2 液 状 化 災 害 の 予 防 対 策 ( 建 設 課 )... 235 第 4 節 津 波 災 害 予 防 計 画... 237 1 海 岸 保 全 施 設 の 整 備 等 ( 建 設 課 農 林 水 産 課 )... 237 2 津 波 に 関 する 知 識 の 普 及 等 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 237 3 避 難 体 制 の 整 備 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 237 4 海 面 監 視 ( 建 設 課 )... 238 第 5 節 火 災 予 防 計 画... 239 1 出 火 防 止 初 期 消 火 ( 予 防 課 )... 239 2 消 防 力 の 強 化 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 ))... 239 3 消 防 水 利 の 整 備 ( 防 災 課 )... 239 4 火 災 拡 大 防 止 対 策 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 240 第 6 節 危 険 物 等 災 害 予 防 計 画... 241 1 現 況... 241 2 施 設 の 安 全 化 指 導... 241 3 自 衛 消 防 組 織 の 充 実 強 化 等... 243 4 防 災 資 機 材 の 整 備... 243 第 7 節 公 共 施 設 等 災 害 予 防 計 画... 244 1 道 路 施 設 ( 建 設 課 )... 244 2 河 川 管 理 施 設 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 244 12

3 港 湾 及 び 漁 港 施 設 ( 建 設 課 )... 245 4 海 岸 保 全 施 設 ( 農 林 水 産 課 建 設 課 )... 245 5 ため 池 等 農 地 防 災 施 設 ( 農 林 水 産 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 245 6 鉄 道 施 設 ( 四 国 旅 客 鉄 道 ( 株 ) 高 松 琴 平 電 気 鉄 道 ( 株 ))... 245 7 放 送 施 設 ( 中 讃 ケーブルビジョン( 株 ))... 245 第 8 節 ライフライン 等 災 害 予 防 計 画... 246 1 電 気 施 設 ( 四 国 電 力 ( 株 ) 丸 亀 営 業 所 坂 出 営 業 所 )... 246 2 都 市 ガス 施 設 ( 四 国 ガス( 株 ) 丸 亀 支 店 )... 246 3 電 気 通 信 施 設 ( 西 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 香 川 支 店 NTT ドコモ( 株 ))... 246 4 水 道 施 設 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 246 5 下 水 道 施 設 ( 下 水 道 課 )... 246 6 ごみ 等 廃 棄 物 処 理 (クリーン 課 )... 247 第 9 節 防 災 施 設 等 整 備 計 画... 248 1 消 防 施 設 等 ( 防 災 課 )... 248 2 通 信 施 設 等 ( 競 艇 事 業 部 水 道 経 営 課 上 水 道 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 セン タ-)... 248 3 その 他 施 設 等 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 249 第 10 節 防 災 業 務 体 制 整 備 計 画... 250 1 職 員 の 体 制 ( 職 員 課 危 機 管 理 課 )... 250 2 防 災 関 係 機 関 相 互 の 連 携 体 制 ( 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 250 3 民 間 事 業 者 との 連 携... 251 4 防 災 中 枢 機 能 等 の 確 保 充 実 ( 政 策 課 危 機 管 理 課 )... 251 第 11 節 医 療 救 護 体 制 整 備 計 画... 252 1 初 期 医 療 体 制 の 整 備... 252 2 後 方 医 療 体 制 等 の 整 備... 253 3 患 者 等 搬 送 体 制 の 確 立... 254 4 医 薬 品 等 の 確 保... 254 5 ライフラインの 確 保... 254 6 広 域 的 医 療 体 制 の 整 備... 254 第 12 節 緊 急 輸 送 体 制 整 備 計 画... 256 1 緊 急 輸 送 路 の 指 定 等... 256 2 道 路 交 通 管 理 体 制 の 整 備 ( 建 設 課 )... 256 3 民 間 事 業 者 との 連 携... 257 4 緊 急 通 行 車 両 の 事 前 届 出 制 度 の 運 用 ( 公 共 施 設 管 理 課 )... 257 第 13 節 避 難 体 制 整 備 計 画... 258 1 指 定 緊 急 避 難 場 所 の 指 定 整 備 ( 危 機 管 理 課 )... 258 2 広 域 避 難 地 の 確 保... 259 3 指 定 避 難 所 の 指 定 整 備 ( 市 民 活 動 推 進 課 都 市 計 画 課 建 設 課 危 機 管 理 課 )... 259 4 避 難 路 の 選 定 等 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 260 5 避 難 勧 告 基 準 等 の 策 定 ( 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課 都 市 計 画 課 建 設 課 防 災 課 危 機 管 理 課 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 ))... 260 6 避 難 に 関 する 広 報 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 261 13

7 避 難 計 画 の 策 定... 261 8 防 災 上 重 要 な 施 設 の 避 難 計 画 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 学 校 教 育 課 )... 261 9 要 配 慮 者 への 対 応 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 261 10 福 祉 避 難 所 の 選 定 指 定 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 262 11 帰 宅 困 難 者 への 対 応... 262 12 児 童 生 徒 への 対 応... 262 13 孤 立 地 域 への 対 応... 262 第 14 節 食 料 飲 料 水 及 び 生 活 物 資 確 保 計 画... 263 1 物 資 の 備 蓄 及 び 集 積 拠 点 の 指 定 ( 危 機 管 理 課 )... 263 2 食 料 の 確 保 ( 市 民 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 263 3 飲 料 水 の 確 保 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 危 機 管 理 課 )... 263 4 生 活 物 資 の 確 保 ( 福 祉 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 263 5 市 民 による 備 蓄... 263 6 物 資 の 集 結 拠 点 の 指 定... 264 第 15 節 文 教 災 害 予 防 計 画... 265 1 学 校 における 防 災 対 策 ( 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 ))... 265 2 文 教 施 設 設 備 の 点 検 整 備 ( 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 給 食 センター 図 書 館 ))... 266 3 文 化 財 の 保 護 ( 教 育 部 総 務 課 )... 266 第 16 節 ボランティア 活 動 環 境 整 備 計 画... 267 1 協 力 体 制 の 確 立 ( 福 祉 課 市 民 活 動 推 進 課 市 社 会 福 祉 協 議 会 )... 267 2 ボランティア 活 動 の 啓 発 等 ( 秘 書 広 報 課 福 祉 課 市 民 活 動 推 進 課 市 社 会 福 祉 協 議 会 )... 267 3 ボランティアの 登 録 等 ( 福 祉 課 市 民 活 動 推 進 課 )... 267 第 17 節 要 配 慮 者 対 策 計 画... 268 1 社 会 福 祉 施 設 等 入 所 者 等 の 対 策 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 )... 268 2 在 宅 の 避 難 行 動 要 支 援 者 の 対 策 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 268 3 外 国 人 の 対 策 ( 秘 書 広 報 課 市 民 課 )... 269 4 旅 行 者 等 の 対 策... 269 5 避 難 行 動 要 支 援 者 からの 情 報 提 供... 269 第 18 節 防 災 訓 練 実 施 計 画... 270 1 総 合 訓 練 ( 全 課 )... 270 2 災 害 対 策 本 部 設 置 運 営 訓 練 ( 危 機 管 理 課 )... 270 3 図 上 訓 練... 270 4 避 難 救 助 訓 練 ( 税 務 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課 消 防 本 部 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 ))... 270 5 非 常 通 信 連 絡 訓 練 ( 建 設 課 危 機 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 270 14

6 非 常 招 集 訓 練 ( 職 員 課 危 機 管 理 課 )... 271 7 自 主 防 災 組 織 等 における 訓 練 ( 税 務 課 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 環 境 安 全 課 消 防 本 部 )... 271 8 広 域 的 な 防 災 訓 練 ( 消 防 本 部 )... 271 第 19 節 防 災 知 識 等 普 及 計 画... 272 1 防 災 思 想 の 普 及 ( 予 防 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 272 2 職 員 に 対 する 防 災 研 修 ( 職 員 課 危 機 管 理 課 )... 272 3 市 民 に 対 する 普 及 啓 発 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 農 林 水 産 課 予 防 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 272 4 学 校 等 における 防 災 教 育 ( 学 校 教 育 課 )... 273 5 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 等 に 対 する 啓 発 ( 予 防 課 )... 273 6 事 業 所 における 防 災 の 促 進 ( 予 防 課 危 機 管 理 課 )... 273 7 災 害 情 報 の 提 供 等 ( 危 機 管 理 課 )... 273 8 防 災 意 識 調 査 ( 危 機 管 理 課 )... 274 9 防 災 相 談 ( 秘 書 広 報 課 建 設 課 予 防 課 危 機 管 理 課 )... 274 10 災 害 教 訓 の 伝 承... 274 第 20 節 自 主 防 災 組 織 等 育 成 計 画... 275 1 地 域 住 民 等 の 自 主 防 災 組 織 ( 市 民 活 動 推 進 課 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 275 2 事 業 所 の 自 衛 消 防 組 織 等 ( 産 業 振 興 課 予 防 課 防 災 課 )... 276 3 社 会 福 祉 施 設 の 自 衛 消 防 組 織 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 防 災 課 )... 277 4 自 主 防 災 組 織 協 議 会 ( 防 災 課 危 機 管 理 課 )... 277 5 消 防 団 等 の 活 性 化 ( 防 災 課 消 防 団 )... 278 6 地 下 街 等 の 管 理 者 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 予 防 課 )... 278 7 住 民 及 び 事 業 者 による 地 区 内 の 防 災 活 動 の 推 進... 278 第 21 節 被 災 動 物 の 保 護 計 画... 279 1 被 災 動 物 避 難 対 策 ( 飼 い 主 の 役 割 )... 279 2 特 定 動 物 対 策... 279 3 避 難 所 における 動 物 の 適 正 飼 養 対 策... 279 4 飼 養 動 物 ( 犬 猫 等 )の 管 理 ( 環 境 安 全 課 クリ-ン 課 農 林 水 産 課 )... 279 第 22 節 帰 宅 困 難 者 対 策 計 画... 281 1 住 民 への 啓 発... 281 2 事 業 所 等 への 啓 発... 281 3 避 難 所 等 の 提 供... 281 4 情 報 提 供 体 制 の 整 備... 281 5 安 否 確 認 の 支 援... 281 6 災 害 時 の 徒 歩 帰 宅 者 に 対 する 支 援... 281 7 帰 宅 困 難 となる 観 光 客 等 への 対 策... 282 第 23 節 業 務 継 続 計 画 (BCP) 策 定 計 画... 283 1 市 の 業 務 継 続 計 画... 283 2 事 業 者 の 事 業 継 続 計 画... 283 15

第 3 章 災 害 応 急 対 策 計 画... 284 第 1 節 活 動 体 制 計 画... 284 1 市 の 活 動 組 織... 284 2 初 動 体 制 の 確 立... 286 3 職 員 の 招 集... 287 第 2 節 広 域 的 応 援 計 画... 289 1 市 の 応 援 要 請 等 ( 本 部 事 務 局 職 員 課 )... 289 2 消 防 機 関 の 応 援 要 請 ( 本 部 事 務 局 防 災 課 )... 291 3 応 援 受 入 体 制 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 秘 書 広 報 課 職 員 課 福 祉 課 )... 292 4 他 都 道 府 県 等 への 応 援 ( 本 部 事 務 局 )... 292 第 3 節 自 衛 隊 災 害 派 遣 要 請 計 画... 293 1 災 害 派 遣 要 請 要 求 の 基 準 ( 本 部 事 務 局 )... 293 2 災 害 派 遣 要 請 の 手 続 等 ( 本 部 事 務 局 )... 293 3 派 遣 部 隊 の 受 入 れ( 本 部 事 務 局 )... 294 4 撤 収 要 請 ( 本 部 事 務 局 )... 294 5 経 費 の 負 担 ( 財 務 課 )... 294 第 4 節 地 震 津 波 情 報 等 伝 達 計 画... 295 1 津 波 警 報 等 及 び 津 波 に 関 する 情 報... 295 2 地 震 に 関 する 情 報... 298 3 県 の 情 報 収 集 伝 達 体 制 等... 300 4 関 係 機 関 の 伝 達... 300 5 市 民 等 への 伝 達 等 ( 本 部 事 務 局 秘 書 広 報 課 政 策 課 建 設 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 セン タ-)... 300 6 異 常 現 象 発 見 者 の 通 報 義 務 等 ( 本 部 事 務 局 政 策 課 )... 300 7 市 における 予 警 報 の 伝 達 要 領... 300 第 5 節 災 害 情 報 収 集 伝 達 計 画... 302 1 情 報 の 収 集 伝 達... 302 2 県 等 に 対 する 報 告 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 防 災 課 )... 305 3 直 接 即 報 基 準 に 該 当 した 場 合 の 報 告 ( 本 部 事 務 局 防 災 課 )... 306 4 被 害 の 認 定 及 び 罹 災 証 明 の 発 行 ( 税 務 課 都 市 計 画 課 建 築 課 )... 307 第 6 節 通 信 運 用 計 画... 308 1 地 震 災 害 時 の 通 信 連 絡... 308 2 市 防 災 行 政 無 線 の 運 用... 308 3 県 防 災 情 報 システムの 運 用... 308 4 電 気 通 信 事 業 者 の 設 備 の 利 用... 308 5 他 の 機 関 の 専 用 電 話 の 利 用... 308 6 非 常 通 信 の 利 用... 309 7 放 送 の 要 請... 309 第 7 節 広 報 活 動 計 画... 310 1 被 災 者 等 への 広 報 活 動 ( 秘 書 広 報 課 政 策 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 310 2 広 聴 活 動 ( 秘 書 広 報 課 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 311 第 8 節 災 害 救 助 法 適 用 計 画... 312 16

1 適 用 基 準... 312 2 市 による 適 用 手 続... 312 3 救 助 の 種 類... 312 4 職 権 の 一 部 委 任... 313 5 救 助 の 程 度 方 法 及 び 期 間... 313 第 9 節 救 急 救 助 計 画... 314 1 市 の 活 動... 314 2 部 隊 間 の 活 動 調 整... 314 3 市 民 及 び 自 主 防 災 組 織 事 業 者 の 活 動... 315 第 10 節 医 療 救 護 計 画... 316 1 現 地 医 療 体 制... 316 2 後 方 医 療 体 制... 316 3 傷 病 者 の 搬 送... 317 4 医 薬 品 等 の 確 保... 317 5 血 液 の 確 保... 317 第 11 節 消 防 活 動 計 画... 319 1 消 防 活 動 ( 防 災 課 )... 319 2 応 援 要 請 ( 本 部 事 務 局 防 災 課 )... 319 3 出 火 防 止 初 期 消 火... 319 第 12 節 緊 急 輸 送 計 画... 320 1 輸 送 の 対 象 ( 公 共 施 設 管 理 課 福 祉 課 健 康 課 環 境 安 全 課 建 設 課 水 道 経 営 課 上 水 道 課 防 災 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 320 2 輸 送 車 両 等 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 公 共 施 設 管 理 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-). 320 3 緊 急 輸 送 路 の 確 保 ( 公 共 施 設 管 理 課 環 境 安 全 課 建 設 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-)... 321 4 海 上 交 通 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 建 設 課 )... 321 5 航 空 輸 送 の 確 保 ( 防 災 課 )... 321 6 輸 送 拠 点 の 確 保 ( 公 共 施 設 管 理 課 市 民 課 福 祉 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センタ-) 321 第 13 節 交 通 確 保 計 画... 322 1 陸 上 交 通 の 確 保 ( 公 共 施 設 管 理 課 環 境 安 全 課 建 設 課 防 災 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 セ ンタ- 丸 亀 警 察 署 )... 322 2 海 上 交 通 の 確 保 ( 本 部 事 務 局 建 設 課 )... 325 第 14 節 避 難 計 画... 327 1 避 難 に 関 する 情 報 の 伝 達 ( 本 部 事 務 局 秘 書 広 報 課 政 策 課 税 務 課 市 民 活 動 推 進 課 教 育 部 ( 総 務 課 ) 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 327 2 避 難 誘 導 ( 本 部 事 務 局 税 務 課 防 災 課 )... 328 3 避 難 方 法... 329 4 避 難 所 の 開 設 ( 本 部 事 務 局 人 権 課 税 務 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 市 民 活 動 推 進 課 建 築 課 文 化 観 光 課 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 ))... 329 5 避 難 所 の 運 営 ( 税 務 課 福 祉 課 人 権 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 健 康 課 市 民 活 動 推 進 課 市 民 課 環 境 安 全 課 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 給 食 センター) 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 331 17

6 在 宅 避 難 者 に 対 する 措 置... 331 7 被 災 者 の 広 域 避 難... 331 8 在 宅 の 要 配 慮 者 対 策 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 市 民 課 防 災 課 )... 332 9 障 害 者 に 係 る 対 策 ( 福 祉 課 )... 332 10 児 童 に 係 る 対 策 ( 子 育 て 支 援 課 )... 332 11 要 介 護 者 等 の 福 祉 施 設 における 緊 急 受 入 れ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 )... 332 第 15 節 食 料 供 給 計 画... 334 1 食 料 の 調 達 ( 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 334 2 炊 出 しその 他 による 食 料 の 供 給 ( 学 校 給 食 センター)... 334 第 16 節 給 水 計 画... 336 1 給 水 の 確 保 等 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 336 2 給 水 量 の 基 準... 336 3 給 水 の 実 施 ( 本 部 事 務 局 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 336 第 17 節 生 活 必 需 品 等 供 給 計 画... 338 1 生 活 必 需 品 等 の 調 達 ( 福 祉 課 )... 338 2 生 活 必 需 品 等 の 配 分 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 )... 338 第 18 節 防 疫 及 び 保 健 衛 生 計 画... 340 1 防 疫 対 策 ( 健 康 課 環 境 安 全 課 )... 340 2 保 健 衛 生 対 策 ( 子 育 て 支 援 課 健 康 課 )... 340 3 食 品 衛 生 対 策 ( 健 康 課 )... 341 4 薬 剤 及 び 資 機 材 の 備 蓄 調 達 ( 環 境 安 全 課 )... 342 第 19 節 廃 棄 物 処 理 計 画... 343 1 処 理 体 制 ( 本 部 事 務 局 環 境 安 全 課 クリーン 課 )... 343 2 処 理 方 法 ( 環 境 安 全 課 クリーン 課 )... 343 3 災 害 廃 棄 物 処 理 計 画 の 策 定... 344 4 廃 棄 物 処 理 施 設 の 復 旧 (クリーン 課 )... 344 第 20 節 遺 体 の 捜 索 処 置 及 び 埋 葬 計 画... 346 1 遺 体 の 捜 索 ( 消 防 本 部 ( 防 災 課 ) 消 防 団 )... 346 2 遺 体 の 処 置 等 ( 福 祉 課 環 境 安 全 課 )... 346 3 遺 体 の 埋 葬 又 は 火 葬 ( 市 民 課 環 境 安 全 課 )... 346 第 21 節 住 宅 応 急 確 保 計 画... 347 1 被 災 住 宅 の 調 査 ( 建 築 課 )... 347 2 応 急 仮 設 住 宅 の 建 設 ( 建 築 課 公 共 施 設 管 理 課 )... 347 3 住 宅 の 応 急 修 理 ( 建 築 課 )... 348 4 障 害 物 の 除 去 ( 本 部 事 務 局 )... 348 5 公 営 住 宅 の 特 例 使 用... 348 6 民 間 賃 貸 住 宅 の 借 り 上 げ... 348 7 宅 地 建 物 取 引 業 者 による 民 間 賃 貸 住 宅 の 媒 介... 348 8 応 急 仮 設 住 宅 以 外 の 収 容 施 設... 348 第 22 節 社 会 秩 序 維 持 計 画... 350 1 市 民 への 呼 びかけ( 秘 書 広 報 課 政 策 課 )... 350 18

2 陸 上 における 防 犯 ( 丸 亀 警 察 署 )... 350 3 海 上 における 防 犯 ( 高 松 海 上 保 安 部 )... 350 第 23 節 文 教 対 策 計 画... 351 1 児 童 生 徒 等 の 安 全 確 保 ( 学 校 教 育 課 )... 351 2 学 校 施 設 設 備 の 応 急 措 置 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 351 3 応 急 教 育 の 実 施 ( 学 校 教 育 課 )... 351 4 就 学 援 助 等 ( 教 育 部 ( 総 務 課 学 校 教 育 課 学 校 給 食 センター))... 352 5 学 校 以 外 の 教 育 機 関 等 の 応 急 措 置... 353 6 文 化 財 の 保 護 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 353 7 埋 蔵 文 化 財 対 策 ( 教 育 部 ( 総 務 課 ))... 353 第 24 節 公 共 施 設 等 応 急 復 旧 計 画... 354 1 道 路 施 設 ( 建 設 課 )... 354 2 河 川 管 理 施 設 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 354 3 ため 池 施 設 ( 農 林 水 産 課 )... 354 4 港 湾 及 び 漁 港 施 設 ( 建 設 課 )... 354 5 海 岸 保 全 施 設 ( 建 設 課 農 林 水 産 課 )... 355 6 砂 防 地 すべり 防 止 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 )... 355 7 治 山 林 道 施 設 ( 農 林 水 産 課 )... 355 8 公 園 施 設... 355 9 鉄 道 施 設 ( 四 国 旅 客 鉄 道 ( 株 ) 高 松 琴 平 電 気 鉄 道 ( 株 ))... 355 10 病 院 社 会 福 祉 施 設 等 公 共 施 設 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 )... 355 11 廃 棄 物 処 理 施 設 (クリーン 課 )... 355 12 放 送 施 設 ( 中 讃 ケーブルビジョン( 株 ))... 356 13 海 域 関 連 施 設... 356 第 25 節 ライフライン 等 応 急 復 旧 計 画... 357 1 電 気 施 設 ( 四 国 電 力 ( 株 ) 丸 亀 営 業 所 坂 出 営 業 所 )... 357 2 都 市 ガス 施 設 ( 四 国 ガス( 株 ) 丸 亀 支 店 )... 357 3 電 気 通 信 施 設 ( 西 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 香 川 支 店 NTT ドコモ( 株 ))... 357 4 水 道 施 設 ( 水 道 経 営 課 上 水 道 課 )... 358 5 下 水 道 施 設 ( 下 水 道 課 )... 358 第 26 節 農 林 水 産 関 係 応 急 対 策 計 画... 360 1 農 業 用 施 設 等 に 対 する 応 急 措 置... 360 2 農 作 物 に 対 する 応 急 措 置... 360 3 畜 産 に 対 する 応 急 措 置... 360 4 林 産 物 に 対 する 応 急 措 置... 360 5 水 産 物 に 対 する 応 急 措 置... 361 第 27 節 二 次 災 害 防 止 対 策 計 画... 362 1 土 砂 災 害 対 策 ( 本 部 事 務 局 税 務 課 建 設 課 )... 362 2 被 災 建 築 物 等 への 対 応 ( 都 市 計 画 課 建 設 課 建 築 課 )... 362 3 高 潮 津 波 等 の 対 策 ( 税 務 課 建 設 課 農 林 水 産 課 )... 362 4 環 境 汚 染 への 対 策 ( 環 境 安 全 課 )... 362 19

第 28 節 危 険 物 等 災 害 対 策 計 画... 363 1 事 業 者 の 応 急 対 策 ( 環 境 安 全 課 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 防 災 課 ))... 363 2 市 の 応 急 対 策 ( 本 部 事 務 局 税 務 課 健 康 課 環 境 安 全 課 市 民 課 水 道 経 営 課 上 水 道 課 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 防 災 課 ) 消 防 団 )... 363 3 石 油 類 等 の 危 険 物 施 設 の 応 急 措 置 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 ))... 363 4 高 圧 ガス 施 設 の 応 急 措 置 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 ))... 364 5 火 薬 類 施 設 の 応 急 措 置 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 ))... 364 6 毒 物 及 び 劇 物 施 設 の 応 急 措 置 ( 本 部 事 務 局 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 ))... 365 7 放 射 性 物 質 等 その 他 の 施 設 の 応 急 措 置 ( 消 防 本 部 ( 総 務 課 予 防 課 ))... 365 第 29 節 ボランティア 受 入 計 画... 366 1 受 入 体 制 の 整 備... 366 2 ボランティアの 受 入 方 法... 366 3 ボランティアの 活 動 分 野... 366 4 その 他 ボランティアへの 対 応... 367 第 30 節 要 配 慮 者 応 急 対 策 計 画... 368 1 高 齢 者 障 害 者 難 病 患 者 等 対 策 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 防 災 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 368 2 児 童 対 策 ( 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 )... 368 3 外 国 人 対 策 ( 市 民 課 市 民 活 動 推 進 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 369 4 社 会 福 祉 施 設 等 の 対 応 ( 福 祉 課 高 齢 者 支 援 課 市 民 活 動 推 進 課 )... 369 5 配 慮 すべき 事 項 ( 福 祉 課 子 育 て 支 援 課 幼 保 運 営 課 高 齢 者 支 援 課 健 康 課 市 民 活 動 推 進 課 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 369 第 31 節 被 災 動 物 の 救 護 活 動 計 画... 370 1 同 行 避 難 した 動 物 の 適 正 飼 養 対 策 ( 飼 い 主 の 役 割 )... 370 2 特 定 動 物 対 策... 370 3 避 難 所 における 動 物 の 適 正 飼 養 対 策... 370 4 被 災 動 物 救 護 活 動 対 策... 370 第 4 章 災 害 復 旧 計 画... 371 第 1 節 復 旧 復 興 基 本 計 画... 371 1 原 状 復 旧... 371 2 計 画 的 復 興... 371 第 2 節 公 共 施 設 等 災 害 復 旧 計 画... 373 1 災 害 復 旧 事 業 の 種 別... 373 2 災 害 復 旧 事 業 に 係 る 資 金 の 確 保... 373 3 激 甚 災 害 の 指 定... 373 第 3 節 被 災 者 等 生 活 再 建 支 援 計 画... 374 1 生 活 相 談 ( 市 民 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター)... 374 2 罹 災 証 明 書 の 交 付 ( 税 務 課 )... 374 3 被 災 者 台 帳 の 作 成 ( 本 部 事 務 局 福 祉 課 税 務 課 保 険 課 )... 374 4 災 害 弔 慰 金 災 害 障 害 見 舞 金 の 支 給 及 び 災 害 援 護 資 金 の 貸 付 ( 福 祉 課 )... 375 5 生 活 福 祉 資 金 の 貸 付 ( 市 社 会 福 祉 協 議 会 )... 375 6 被 災 者 生 活 再 建 支 援 金 の 支 給 ( 福 祉 課 )... 375 20

7 税 の 減 免 及 び 納 税 の 猶 予 等 ( 税 務 課 )... 375 8 国 民 健 康 保 険 税 等 の 減 免 等 ( 税 務 課 保 険 課 )... 375 9 応 急 金 融 対 策... 375 10 雇 用 対 策 等... 376 11 職 業 訓 練 の 実 施... 377 12 生 活 関 連 物 資 の 供 給 確 保 及 び 価 格 安 定 対 策... 377 13 被 災 中 小 企 業 者 の 復 興 支 援 ( 産 業 振 興 課 )... 377 14 被 災 農 林 漁 業 者 の 復 興 支 援 ( 農 林 水 産 課 )... 377 15 恒 久 住 宅 への 円 滑 な 移 行 に 向 けた 取 組... 377 第 4 節 義 援 金 等 受 入 配 分 計 画... 379 1 義 援 金 等 の 受 付 及 び 保 管 ( 財 務 課 )... 379 2 義 援 金 等 の 配 分 等 ( 福 祉 課 )... 379 3 義 援 金 義 援 物 資 の 募 集 など... 379 第 5 章 地 震 防 災 対 策 推 進 計 画... 381 第 1 節 総 則... 381 1 推 進 計 画 の 目 的... 381 2 防 災 関 係 機 関 が 地 震 発 生 時 の 災 害 応 急 対 策 として 行 う 事 務 又 は 業 務 の 大 綱... 381 3 南 海 トラフ 巨 大 地 震 の 特 徴... 381 第 2 節 丸 亀 市 災 害 対 策 本 部 の 設 置 等... 382 1 丸 亀 市 災 害 対 策 本 部 の 設 置... 382 2 丸 亀 市 災 害 対 策 本 部 の 組 織 及 び 所 掌 事 務 ( 震 災 対 策 編 第 3 章 第 1 節 に 準 ずる)... 382 3 動 員 配 備 体 制 ( 震 災 対 策 編 第 3 章 第 1 節 2 3に 準 ずる)... 384 第 3 節 地 震 発 生 時 の 応 急 対 策 等... 386 1 地 震 発 生 時 の 応 急 対 策... 386 2 資 機 材 人 員 等 の 配 備 手 配... 394 3 他 機 関 に 対 する 応 援 要 請 等 ( 本 部 事 務 局 職 員 課 消 防 本 部 ( 防 災 課 ))... 394 第 4 節 津 波 からの 防 護 及 び 円 滑 な 避 難 の 確 保 に 関 する 事 項... 396 1 津 波 からの 防 護 のための 施 設 の 整 備 等... 396 2 津 波 に 関 する 情 報 の 伝 達 等... 396 3 避 難 対 策 等... 396 4 消 防 活 動 及 び 水 防 活 動... 397 5 ライフライン 等... 398 6 交 通 対 策... 399 7 本 市 が 自 ら 管 理 又 は 運 営 する 施 設 に 関 する 対 策... 399 第 5 節 地 震 防 災 上 緊 急 に 整 備 すべき 施 設 等 の 整 備 計 画... 401 1 整 備 方 針 等... 401 2 市 有 の 公 共 建 築 物 の 耐 震 化 ( 震 災 対 策 編 第 2 章 第 2 節 に 準 ずる)... 401 3 市 有 の 公 共 構 造 物 等 の 耐 震 化 ( 震 災 対 策 編 第 2 章 第 7 節 に 準 ずる)... 401 4 指 定 緊 急 避 難 場 所 指 定 避 難 所 ( 避 難 地 ) 避 難 路 の 整 備 ( 震 災 対 策 編 第 2 章 第 13 節 に 準 ずる)... 402 5 消 防 施 設 の 整 備 等 ( 震 災 対 策 編 第 2 章 第 5 節 第 6 節 第 9 節 に 準 ずる)... 402 6 緊 急 輸 送 を 確 保 するために 必 要 な 道 路 港 湾 又 は 漁 港 の 整 備 ( 震 災 対 策 編 第 2 章 第 7 節 3 21

第 12 節 に 準 ずる)... 402 7 通 信 施 設 の 整 備 ( 震 災 対 策 編 第 2 章 第 9 節 2に 準 ずる)... 403 8 緩 衝 地 帯 として 設 置 する 緑 地 等 の 整 備... 403 第 6 節 防 災 訓 練 計 画... 404 第 7 節 地 震 防 災 上 必 要 な 教 育 及 び 広 報 に 関 する 計 画... 405 1 市 職 員 に 対 する 教 育... 405 2 市 民 等 に 対 する 教 育 及 び 広 報... 405 3 児 童 生 徒 等 に 対 する 教 育... 406 4 防 災 上 重 要 な 施 設 管 理 者 に 対 する 教 育... 406 5 自 動 車 運 転 者 に 対 する 教 育... 406 6 窓 口 相 談 の 設 置... 406 22

一 般 対 策 編 第 1 章 総 則 第 1 節 目 的 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 ( 昭 和 36 年 法 律 第 223 号 ) 第 42 条 の 規 定 に 基 づき 災 害 時 における 市 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 保 護 するとともに 災 害 による 人 的 被 害 経 済 的 被 害 を 軽 減 するための 市 域 に 係 る 災 害 予 防 災 害 応 急 対 策 災 害 復 旧 等 に 関 し 市 及 び 防 災 関 係 機 関 が 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 等 を 定 め 自 主 防 災 組 織 等 の 強 化 さらに 障 害 者 高 齢 者 等 の 災 害 時 要 援 護 者 や 女 性 の 参 画 を 含 めた 多 くの 住 民 参 加 による 市 民 運 動 を 展 開 することにより 防 災 活 動 の 総 合 的 かつ 計 画 的 な 推 進 を 図 ることを 目 的 とする 1 計 画 の 構 成 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 は この 計 画 一 般 対 策 編 のほか 震 災 対 策 編 及 び 資 料 編 で 構 成 する 2 災 害 の 想 定 と 計 画 作 成 の 基 礎 資 料 災 害 には 台 風 大 雨 等 を 原 因 とする 風 水 害 のように 予 知 し 得 るものと 地 震 大 火 等 の ように 予 知 し 得 ないものとがある この 計 画 は 本 市 の 気 象 地 勢 その 他 地 域 の 特 性 によって 起 こりうる 災 害 を 想 定 し 作 成 した 3 用 語 この 計 画 において 次 の 各 号 に 掲 げる 用 語 は それぞれの 当 該 各 号 に 定 めるところによる 1 県 本 部 香 川 県 災 害 対 策 本 部 をいう 2 市 本 部 丸 亀 市 災 害 対 策 本 部 をいう 3 県 計 画 香 川 県 地 域 防 災 計 画 をいう 4 市 計 画 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 をいう 5 県 本 部 長 香 川 県 災 害 対 策 本 部 長 をいう 6 市 本 部 長 丸 亀 市 災 害 対 策 本 部 長 をいう 4 他 の 計 画 との 関 係 この 計 画 は 県 計 画 を 基 準 として 共 通 する 計 画 については 県 計 画 を 準 用 し その 範 囲 内 において 作 成 する また 指 定 行 政 機 関 指 定 公 共 機 関 が 作 成 する 防 災 業 務 計 画 等 との 整 合 を 図 る 5 市 計 画 の 修 正 この 計 画 は 災 害 対 策 基 本 法 第 42 条 の 規 定 に 基 づき 社 会 情 勢 の 変 化 等 を 踏 まえ 常 に 実 情 に 沿 ったものとするため 検 討 を 加 え 必 要 があると 認 めるときは 丸 亀 市 防 災 会 議 に 諮 り 修 正 する 23

6 市 計 画 の 周 知 徹 底 この 計 画 は 災 害 対 策 の 基 本 的 事 項 を 定 めるものであり 市 の 関 係 職 員 関 係 行 政 機 関 関 係 公 共 機 関 その 他 防 災 に 関 する 主 要 な 施 設 の 管 理 者 及 び 市 民 等 は 平 素 から 研 究 訓 練 などの 方 法 により 習 熟 に 努 めるとともに より 具 体 的 な 計 画 等 を 定 め 災 害 対 策 の 推 進 体 制 を 整 える 7 市 民 運 動 の 展 開 ( 市 民 すべてによる 防 災 対 策 の 推 進 ) 災 害 の 軽 減 には 自 らの 身 の 安 全 は 自 らで 守 る 自 助 自 らの 地 域 はみんなで 助 け 合 って 守 る 共 助 及 び 行 政 が 支 える 公 助 の 理 念 に 基 づき それぞれの 連 携 及 び 協 働 のもと 災 害 の 種 類 や 規 模 に 応 じ ハード 対 策 とソフト 対 策 を 適 切 に 組 み 合 わせる 一 体 的 な 推 進 を 図 るなど 多 様 な 視 点 を 反 映 した 防 災 対 策 を 実 践 することが 重 要 である その 際 災 害 の 発 生 を 完 全 に 防 ぐことは 不 可 能 であることから 災 害 時 の 被 害 を 最 小 化 し 被 害 の 迅 速 な 回 復 を 図 る 減 災 の 考 え 方 を 防 災 の 基 本 理 念 とし たとえ 被 災 したとしても 人 命 が 失 われないこ とを 最 重 視 し 経 済 的 被 害 ができるだけ 少 なくなるよう 様 々な 対 策 を 組 み 合 わせて 災 害 に 備 え 災 害 時 の 社 会 経 済 活 動 への 影 響 を 最 小 限 にとどめる 必 要 があり その 実 践 を 促 進 する 市 民 運 動 を 展 開 しなければならない 24

第 2 節 防 災 関 係 機 関 等 の 責 務 と 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 1 防 災 関 係 機 関 及 び 市 民 の 責 務 (1) 市 は 防 災 の 第 一 次 的 責 任 を 有 する 基 礎 的 地 方 公 共 団 体 として 市 域 並 びに 市 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するため 防 災 関 係 機 関 及 び 他 の 地 方 公 共 団 体 等 の 協 力 を 得 て 防 災 活 動 を 実 施 し 災 害 に 的 確 かつ 迅 速 に 対 応 することができる 地 域 づくりに 努 める (2) 指 定 地 方 行 政 機 関 は 市 域 並 びに 市 民 の 生 命 身 体 及 び 財 産 を 災 害 から 保 護 するため 指 定 行 政 機 関 及 び 他 の 指 定 地 方 行 政 機 関 と 相 互 に 協 力 して 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 市 の 防 災 活 動 が 円 滑 に 行 われるよう 勧 告 指 導 助 言 等 を 行 う (3) 指 定 公 共 機 関 及 び 指 定 地 方 公 共 機 関 は その 業 務 の 公 共 性 又 は 公 益 性 にかんがみ 自 ら 防 災 活 動 を 実 施 するとともに 市 の 防 災 活 動 が 円 滑 に 行 われるよう 協 力 する (4) 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 は 平 素 から 災 害 予 防 体 制 の 整 備 を 図 るとと もに 災 害 時 には 災 害 応 急 措 置 を 実 施 する また 市 及 び 防 災 関 係 機 関 の 防 災 活 動 に 協 力 する (5) 市 民 は 災 害 時 には 自 らの 身 の 安 全 を 守 るよう 行 動 するとともに それぞれの 立 場 にお いて 実 施 可 能 な 防 災 活 動 を 行 うよう 努 める また 地 域 において 相 互 に 連 携 して 防 災 対 策 を 行 うよう 努 める 2 防 災 関 係 機 関 及 び 住 民 等 の 処 理 すべき 事 務 又 は 業 務 の 大 綱 (1) 市 ア 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 の 作 成 及 び 防 災 会 議 に 関 する 事 務 防 災 に 関 する 組 織 の 整 備 防 災 訓 練 の 実 施 防 災 知 識 の 普 及 及 び 防 災 意 識 の 啓 発 防 災 教 育 の 推 進 自 主 防 災 組 織 の 結 成 促 進 及 び 育 成 指 導 防 災 に 関 する 施 設 等 の 整 備 及 び 点 検 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 広 報 特 別 警 報 の 住 民 への 周 知 連 絡 避 難 準 備 情 報 避 難 勧 告 及 び 避 難 指 示 の 発 表 並 びに 避 難 所 の 開 設 避 難 行 動 要 援 護 者 の 避 難 支 援 活 動 消 防 水 防 その 他 の 応 急 措 置 被 災 者 の 救 助 救 護 その 他 保 護 措 置 被 災 した 児 童 生 徒 の 応 急 教 育 被 災 地 の 廃 棄 物 処 理 防 疫 その 他 保 健 衛 生 活 動 の 実 施 緊 急 輸 送 等 の 確 保 食 料 医 薬 品 その 他 物 資 の 確 保 災 害 復 旧 の 実 施 ボランティア 活 動 の 支 援 その 他 災 害 の 防 御 又 は 拡 大 防 止 のための 措 置 25

イ 丸 亀 市 消 防 本 部 防 災 教 育 及 び 消 防 訓 練 消 防 資 機 材 等 の 点 検 及 び 整 備 災 害 情 報 等 の 収 集 及 び 必 要 な 広 報 火 災 等 の 応 急 措 置 及 び 被 害 拡 大 防 止 措 置 被 災 者 負 傷 者 等 の 救 出 救 助 及 び 搬 送 ウ 丸 亀 市 消 防 団 消 防 訓 練 及 び 消 防 資 機 材 等 の 点 検 消 防 水 防 等 の 応 急 措 置 及 び 被 害 拡 大 防 止 措 置 被 災 者 負 傷 者 等 の 救 出 救 助 (2) 県 ア 香 川 県 地 域 防 災 計 画 の 作 成 及 び 防 災 会 議 に 関 する 事 務 防 災 に 関 する 組 織 の 整 備 防 災 訓 練 の 実 施 防 災 知 識 の 普 及 及 び 防 災 意 識 の 啓 発 防 災 教 育 の 推 進 自 主 防 災 組 織 の 結 成 促 進 及 び 育 成 指 導 防 災 に 関 する 施 設 等 の 整 備 及 び 点 検 他 県 市 町 及 び 防 災 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 並 びに 広 域 的 調 整 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 広 報 特 別 警 報 の 市 町 への 通 知 被 災 者 の 救 助 救 護 その 他 保 護 措 置 被 災 した 児 童 生 徒 の 応 急 教 育 被 災 地 の 廃 棄 物 処 理 に 必 要 な 措 置 防 疫 保 健 衛 生 活 動 の 実 施 緊 急 輸 送 等 の 確 保 食 料 医 薬 品 その 他 物 資 の 確 保 交 通 規 制 犯 罪 の 予 防 その 他 社 会 秩 序 の 維 持 に 必 要 な 措 置 災 害 復 旧 の 実 施 ボランティア 活 動 の 支 援 その 他 災 害 の 防 御 又 は 拡 大 防 止 のための 措 置 イ 香 川 県 中 讃 土 木 事 務 所 県 所 管 公 共 土 木 施 設 の 防 災 対 策 及 び 復 旧 対 策 水 防 活 動 及 び 水 防 予 警 報 等 の 伝 達 ウ 香 川 県 中 讃 保 健 福 祉 事 務 所 災 害 時 における 保 健 衛 生 活 動 保 健 衛 生 の 指 導 及 び 防 疫 活 動 エ 香 川 県 警 察 ( 丸 亀 警 察 署 ) 災 害 情 報 の 収 集 伝 達 及 び 被 害 実 態 の 把 握 被 災 者 の 救 出 救 助 及 び 避 難 指 示 交 通 規 制 及 び 管 制 広 域 応 援 等 の 要 請 及 び 受 入 れ 遺 体 の 検 視 ( 見 分 ) 等 の 措 置 26

犯 罪 の 予 防 及 び 取 締 り その 他 治 安 の 維 持 (3) 指 定 地 方 行 政 機 関 ア 四 国 管 区 警 察 局 管 区 内 各 県 警 察 の 災 害 警 備 活 動 及 び 相 互 援 助 の 指 導 調 整 警 察 庁 及 び 他 管 区 警 察 局 との 連 携 管 区 内 防 災 関 係 機 関 との 連 携 管 区 内 各 県 警 察 及 び 防 災 関 係 機 関 等 からの 情 報 収 集 及 び 報 告 連 絡 警 察 通 信 の 確 保 及 び 統 制 警 察 災 害 派 遣 隊 の 運 用 管 区 内 各 県 警 察 への 津 波 警 報 等 の 伝 達 イ 四 国 総 合 通 信 局 災 害 時 に 備 えた 電 気 通 信 施 設 ( 有 線 通 信 施 設 及 び 無 線 通 信 施 設 ) 整 備 のための 調 整 及 び 電 波 の 統 制 監 理 に 関 すること 災 害 時 における 電 気 通 信 及 び 放 送 の 確 保 のための 応 急 対 策 並 びに 非 常 通 信 の 運 用 監 理 に 関 すること 災 害 地 域 における 電 気 通 信 放 送 設 備 等 の 被 害 状 況 の 把 握 に 関 すること 災 害 時 における 通 信 機 器 移 動 電 源 車 の 貸 出 しに 関 すること 地 方 公 共 団 体 及 び 関 係 機 関 に 対 する 各 種 非 常 通 信 訓 練 運 用 及 び 協 議 に 関 すること ウ 四 国 財 務 局 公 共 土 木 施 設 及 び 農 林 水 産 業 施 設 等 の 災 害 復 旧 事 業 費 の 査 定 立 会 地 方 公 共 団 体 に 対 する 災 害 融 資 災 害 応 急 措 置 等 の 用 に 供 する 場 合 の 国 有 財 産 の 貸 付 災 害 時 における 金 融 機 関 の 業 務 運 営 の 確 保 及 び 金 融 上 の 措 置 エ 四 国 厚 生 支 局 ( 独 ) 国 立 病 院 機 構 等 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 オ 香 川 労 働 局 産 業 労 働 災 害 防 止 についての 監 督 指 導 被 災 労 働 者 に 対 する 救 助 救 急 措 置 等 に 関 する 協 力 及 び 迅 速 適 正 な 労 災 補 償 の 実 施 二 次 災 害 発 生 の 恐 れのある 事 業 所 に 対 する 災 害 予 防 の 指 導 災 害 復 旧 工 事 等 に 従 事 する 労 働 者 の 安 全 及 び 衛 生 の 確 保 被 災 事 業 所 の 再 開 についての 危 害 防 止 上 必 要 な 指 導 被 災 失 業 者 に 対 する 職 業 斡 旋 失 業 給 付 の 支 給 等 カ 中 国 四 国 農 政 局 ( 高 松 地 域 センター) 海 岸 保 全 施 設 整 備 事 業 農 地 防 災 事 業 及 び 地 すべり 防 止 対 策 事 業 による 農 地 農 業 施 設 等 の 防 護 農 地 保 全 施 設 又 は 農 業 水 利 施 設 の 維 持 管 理 の 指 導 農 作 物 等 に 対 する 被 害 防 止 のための 営 農 技 術 指 導 農 作 物 農 地 農 業 用 施 設 等 の 被 害 状 況 の 取 りまとめ 被 災 地 への 営 農 資 材 の 供 給 の 指 導 被 災 地 における 病 害 虫 防 除 所 家 畜 保 健 衛 生 所 の 被 害 状 況 の 把 握 災 害 時 における 農 地 農 業 用 施 設 等 の 応 急 措 置 の 指 導 並 びにそれらの 災 害 復 旧 事 業 の 実 施 及 び 指 導 27

地 方 公 共 団 体 への 土 地 改 良 機 械 の 緊 急 貸 付 被 災 農 林 漁 業 者 等 の 経 営 維 持 安 定 に 必 要 な 資 金 の 融 資 等 の 指 導 ( 以 下 高 松 地 域 センター) 災 害 時 における 応 急 食 料 ( 米 穀 乾 パン)の 緊 急 引 き 渡 し キ 四 国 森 林 管 理 局 ( 香 川 森 林 管 理 事 務 所 ) 国 有 林 野 の 治 山 治 水 事 業 の 実 施 国 有 保 安 林 の 整 備 保 全 災 害 復 旧 用 木 材 ( 国 有 林 )の 供 給 ク 四 国 経 済 産 業 局 被 災 商 工 業 鉱 業 等 の 事 業 者 の 業 務 の 正 常 な 運 営 の 確 保 防 災 関 係 物 資 についての 情 報 収 集 円 滑 な 供 給 の 確 保 災 害 時 における 電 気 ガス 事 業 に 関 する 応 急 対 策 等 ケ 中 国 四 国 産 業 保 安 監 督 部 四 国 支 部 高 圧 ガス 火 薬 類 液 化 石 油 ガスに 関 する 保 安 の 確 保 災 害 時 における 電 気 ガス 事 業 に 関 する 応 急 対 策 等 コ 四 国 地 方 整 備 局 河 川 道 路 等 の 防 災 対 策 及 び 災 害 対 策 の 実 施 に 関 する 事 項 港 湾 施 設 海 岸 保 全 施 設 の 整 備 と 防 災 管 理 港 湾 及 び 海 岸 ( 港 湾 区 域 内 )における 災 害 対 策 の 指 導 海 上 の 流 出 油 等 に 対 する 防 除 措 置 港 湾 及 び 海 岸 保 全 施 設 等 の 応 急 復 旧 工 法 の 指 導 空 港 の 災 害 復 旧 緊 急 災 害 対 策 派 遣 隊 (TEC-FORCE) 等 の 被 災 地 方 公 共 団 体 への 派 遣 サ 四 国 運 輸 局 輸 送 機 関 その 他 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 陸 上 及 び 海 上 における 緊 急 輸 送 の 確 保 自 動 車 運 送 事 業 者 海 上 運 送 事 業 者 及 び 鉄 道 事 業 者 の 安 全 輸 送 の 確 保 等 に 係 る 災 害 応 急 対 策 の 指 導 シ 大 阪 航 空 局 ( 高 松 空 港 事 務 所 ) 空 港 施 設 の 整 備 及 び 点 検 災 害 時 の 飛 行 規 制 等 とその 周 知 緊 急 輸 送 の 拠 点 としての 機 能 確 保 遭 難 航 空 機 の 捜 索 及 び 救 助 ス 大 阪 管 区 気 象 台 ( 高 松 地 方 気 象 台 ) 気 象 地 象 水 象 の 観 測 及 びその 成 果 の 収 集 発 表 気 象 業 務 に 必 要 な 観 測 体 制 の 充 実 並 びに 予 報 通 信 等 施 設 及 び 設 備 の 整 備 気 象 地 象 ( 地 震 にあっては 発 生 した 断 層 運 動 による 地 震 動 に 限 る) 水 象 の 予 報 及 び 特 別 警 報 警 報 注 意 報 並 びに 台 風 大 雨 竜 巻 等 突 風 に 関 する 情 報 等 の 防 災 機 関 への 伝 達 並 びに 防 災 機 関 や 報 道 機 関 を 通 じた 住 民 への 周 知 気 象 庁 が 発 表 する 緊 急 地 震 速 報 に 関 する 利 用 の 心 得 などの 周 知 広 報 避 難 勧 告 等 の 判 断 伝 達 マニュアルやハザードマップ 等 の 作 成 に 関 する 技 術 的 な 支 援 協 力 28

災 害 の 発 生 が 予 測 されるときや 災 害 発 生 時 において 気 象 状 況 の 推 移 やその 予 想 の 解 説 等 防 災 気 象 情 報 の 理 解 促 進 防 災 知 識 の 普 及 啓 発 セ 第 六 管 区 海 上 保 安 本 部 ( 高 松 海 上 保 安 部 ) 特 別 警 報 警 報 等 の 伝 達 情 報 の 収 集 海 難 救 助 等 災 害 時 における 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 海 上 における 流 出 油 等 の 防 除 交 通 安 全 の 確 保 治 安 の 維 持 航 路 標 識 等 の 整 備 ソ 中 国 四 国 地 方 環 境 事 務 所 環 境 保 全 上 緊 急 に 対 応 する 必 要 のある 有 害 物 質 等 の 発 生 等 による 汚 染 状 況 の 情 報 収 集 及 び 提 供 に 関 すること 廃 棄 物 処 理 施 設 及 び 災 害 廃 棄 物 の 情 報 収 集 伝 達 に 関 すること タ 中 国 四 国 防 衛 局 災 害 時 における 防 衛 省 ( 本 省 ) 及 び 自 衛 隊 との 連 絡 調 整 災 害 時 における 米 軍 部 隊 との 連 絡 調 整 (4) 自 衛 隊 陸 上 自 衛 隊 第 14 旅 団 災 害 派 遣 の 実 施 ( 被 害 状 況 の 把 握 人 命 の 救 助 活 動 水 防 活 動 消 防 活 動 人 員 及 び 物 資 の 緊 急 輸 送 道 路 又 は 水 路 の 啓 開 応 急 医 療 等 の 実 施 通 信 支 援 炊 飯 給 水 及 び 入 浴 の 支 援 危 険 物 の 除 去 等 ) (5) 指 定 公 共 機 関 ア ( 独 ) 水 資 源 機 構 吉 野 川 本 部 香 川 用 水 の 防 災 対 策 及 び 災 害 応 急 対 策 の 実 施 イ ( 独 ) 国 立 病 院 機 構 中 四 国 ブロック 事 務 所 災 害 時 における( 独 ) 国 立 病 院 機 構 の 医 療 災 害 医 療 班 の 編 成 連 絡 調 整 並 びに 派 遣 の 支 援 広 域 災 害 における( 独 ) 国 立 病 院 機 構 からの 災 害 医 療 班 の 派 遣 輸 送 手 段 の 確 保 の 支 援 災 害 時 における( 独 ) 国 立 病 院 機 構 の 被 災 情 報 収 集 通 報 ( 独 ) 国 立 病 院 機 構 の 災 害 予 防 計 画 災 害 応 急 対 策 計 画 災 害 復 旧 計 画 等 の 支 援 ウ 日 本 郵 便 株 式 会 社 四 国 支 社 ( 丸 亀 市 内 郵 便 局 ) 郵 便 物 の 送 達 の 確 保 及 び 郵 便 局 の 窓 口 業 務 の 維 持 被 災 者 に 対 する 郵 便 葉 書 等 の 無 償 交 付 被 災 者 が 差 し 出 す 郵 便 物 の 料 金 免 除 被 災 地 あて 救 助 用 郵 便 物 の 料 金 免 除 被 災 者 救 助 団 体 に 対 するお 年 玉 付 郵 便 葉 書 等 に 付 加 される 寄 付 金 の 配 分 エ 日 本 銀 行 高 松 支 店 銀 行 券 の 発 行 並 びに 通 貨 及 び 金 融 の 調 節 資 金 決 済 の 円 滑 な 確 保 を 通 じ 信 用 秩 序 の 維 持 に 資 するための 措 置 金 融 機 関 の 業 務 運 営 の 確 保 に 係 る 措 置 金 融 機 関 による 金 融 上 の 措 置 の 実 施 に 係 る 要 請 各 種 措 置 に 関 する 広 報 29

オ 日 本 赤 十 字 社 香 川 県 支 部 救 護 班 の 編 成 並 びに 医 療 及 び 助 産 等 の 救 護 の 実 施 輸 血 用 血 液 の 確 保 供 給 救 援 物 資 の 備 蓄 及 び 供 給 義 援 金 の 募 集 及 び 配 分 ボランティア 活 動 の 体 制 整 備 及 び 支 援 カ 日 本 放 送 協 会 高 松 放 送 局 予 報 特 別 警 報 警 報 災 害 情 報 防 災 知 識 の 普 及 等 に 関 する 災 害 放 送 の 実 施 被 害 情 報 被 災 者 に 必 要 な 生 活 情 報 等 の 報 道 社 会 事 業 団 体 等 による 義 援 金 品 の 募 集 等 に 対 する 協 力 キ 西 日 本 高 速 道 路 ( 株 ) 四 国 支 社 高 松 自 動 車 道 の 防 災 対 策 及 び 災 害 応 急 対 策 の 実 施 ク 本 州 四 国 連 絡 高 速 道 路 ( 株 )( 坂 出 管 理 センター) 瀬 戸 中 央 自 動 車 道 の 防 災 対 策 及 び 災 害 応 急 対 策 の 実 施 ケ 四 国 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 鉄 道 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 列 車 の 運 行 規 制 及 び 旅 客 の 避 難 救 護 の 実 施 災 害 時 における 救 助 物 資 及 び 避 難 者 の 輸 送 の 協 力 コ NTT 西 日 本 ( 株 ) 香 川 支 店 KDDI( 株 ) 四 国 支 店 ( 株 )NTT ドコモ 四 国 支 社 NTTコミ ュニケーションズ( 株 ) ソフトバンクモバイル( 株 ) 電 気 通 信 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 災 害 時 における 非 常 緊 急 通 話 の 確 保 サ 日 本 通 運 ( 株 ) 災 害 時 における 陸 上 輸 送 の 確 保 シ 四 国 電 力 株 式 会 社 ( 丸 亀 営 業 所 坂 出 営 業 所 ) 電 力 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 災 害 時 における 電 力 の 供 給 確 保 (6) 指 定 地 方 公 共 機 関 ア 土 地 改 良 区 水 門 水 路 ため 池 等 の 施 設 の 整 備 管 理 及 び 災 害 復 旧 イ 四 国 ガス 株 式 会 社 ( 丸 亀 支 店 ) ガス 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 災 害 時 におけるガス 供 給 の 確 保 ウ 高 松 琴 平 電 気 鉄 道 株 式 会 社 鉄 道 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 列 車 の 運 行 規 制 及 び 旅 客 の 避 難 救 護 の 実 施 災 害 時 における 救 助 物 資 及 び 避 難 者 の 輸 送 の 協 力 エ ( 株 ) 四 国 新 聞 社 ( 株 ) 瀬 戸 内 海 放 送 西 日 本 放 送 ( 株 ) 山 陽 放 送 ( 株 ) 岡 山 放 送 ( 株 ) テレビせとうち( 株 ) ( 株 )エフエム 香 川 予 報 特 別 警 報 警 報 災 害 情 報 防 災 知 識 の 普 及 等 に 関 する 災 害 報 道 の 実 施 被 害 情 報 被 災 者 に 必 要 な 生 活 情 報 等 の 報 道 オ ( 一 社 ) 香 川 県 バス 協 会 30

災 害 時 における 陸 上 輸 送 の 確 保 カ ( 一 社 ) 香 川 県 トラック 協 会 災 害 時 における 陸 上 輸 送 の 確 保 キ ( 一 社 ) 香 川 県 LPガス 協 会 LPガス 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 ク ( 一 社 ) 香 川 県 医 師 会 災 害 時 における 収 容 患 者 の 医 療 の 確 保 災 害 時 における 負 傷 者 等 の 医 療 救 護 ケ ( 公 社 ) 香 川 県 看 護 協 会 被 災 した 医 療 機 関 社 会 福 祉 施 設 福 祉 避 難 所 での 活 動 災 害 時 における 救 護 所 避 難 所 等 での 医 療 救 護 活 動 大 規 模 災 害 時 における 日 本 看 護 協 会 を 通 じた 他 県 看 護 協 会 への 災 害 支 援 ナースの 応 援 要 請 (7) 公 共 的 団 体 及 び 防 災 上 重 要 な 施 設 の 管 理 者 ア 香 川 県 農 業 協 同 組 合 ( 丸 亀 支 店 法 勲 寺 支 店 ) 関 係 機 関 が 行 う 被 害 調 査 の 協 力 被 災 施 設 等 の 災 害 応 急 対 策 被 災 組 合 員 に 対 する 融 資 等 のあっせん イ 丸 亀 市 本 島 漁 業 協 同 組 合 関 係 機 関 が 行 う 被 害 調 査 の 協 力 被 災 施 設 等 の 災 害 応 急 対 策 被 災 組 合 員 に 対 する 融 資 等 のあっせん ウ 丸 亀 商 工 会 議 所 飯 綾 商 工 会 関 係 機 関 が 行 う 被 害 調 査 融 資 希 望 者 の 取 りまとめ あっせん 等 の 協 力 物 資 等 の 供 給 確 保 及 び 物 価 安 定 についての 協 力 エ ( 一 社 ) 丸 亀 市 医 師 会 ( 一 社 ) 綾 歌 地 区 医 師 会 医 療 機 関 災 害 時 における 収 容 患 者 の 医 療 の 確 保 災 害 時 における 負 傷 者 等 の 医 療 救 護 オ 社 会 福 祉 施 設 学 校 等 の 管 理 者 自 らの 防 災 対 策 を 定 期 的 に 点 検 するよう 努 める 災 害 時 における 入 所 者 生 徒 等 の 安 全 の 確 保 災 害 時 における 被 災 者 等 の 一 時 収 容 等 応 急 措 置 に 対 する 協 力 カ 丸 亀 市 社 会 福 祉 協 議 会 被 災 生 活 困 窮 者 に 対 する 生 活 福 祉 資 金 の 貸 付 ボランティア 活 動 の 体 制 整 備 及 び 支 援 キ 共 同 募 金 会 義 援 金 品 の 募 集 及 び 配 分 ク 金 融 機 関 被 災 事 業 者 等 に 対 する 資 金 の 融 資 その 他 緊 急 措 置 ケ LPガス 取 扱 機 関 LPガス 施 設 の 防 災 対 策 並 びに 被 災 施 設 の 応 急 対 策 及 び 災 害 復 旧 災 害 時 におけるLPガス 供 給 の 確 保 31

コ 石 油 類 等 取 扱 機 関 災 害 時 における 危 険 物 の 保 安 措 置 サ 火 薬 類 取 扱 機 関 災 害 時 における 火 薬 類 の 保 安 措 置 シ 本 島 汽 船 ( 株 ) 備 讃 フェリー( 株 ) にじ 観 光 ( 有 ) 災 害 時 における 海 上 輸 送 の 確 保 (8) 市 民 自 らの 防 災 対 策 を 定 期 的 に 点 検 するよう 努 める 自 ら 防 災 対 策 を 行 うとともに 地 域 において 相 互 に 連 携 して 防 災 対 策 を 行 う 防 災 訓 練 及 び 研 修 に 積 極 的 に 参 加 するなどして 地 震 や 台 風 等 の 自 然 現 象 の 特 徴 予 測 される 被 害 災 害 発 生 時 の 備 え 災 害 発 生 時 に 取 るべき 行 動 に 関 する 知 識 の 習 得 に 努 める 生 活 地 域 における 地 形 地 質 過 去 の 災 害 記 録 等 の 情 報 を 収 集 するよう 努 める 避 難 所 等 の 場 所 避 難 の 経 路 及 び 方 法 家 族 との 連 絡 方 法 等 を 予 め 家 族 で 確 認 してお く 建 築 物 の 所 有 者 は 当 該 建 物 について 必 要 な 耐 震 診 断 を 行 うとともに その 結 果 に 応 じて 改 修 等 を 行 うよう 努 める 家 具 窓 ガラス 等 について 転 倒 落 下 等 による 被 害 の 発 生 を 防 ぐための 対 策 をとる よう 努 める ブロック 塀 公 告 板 その 他 の 工 作 物 又 は 自 動 販 売 機 を 設 置 するものは 当 該 工 作 物 等 の 強 度 等 を 定 期 的 に 点 検 し 必 要 に 応 じて 補 強 撤 去 等 を 行 うよう 努 める 被 害 拡 大 防 止 のため 消 火 器 等 を 準 備 しておくよう 努 める 災 害 発 生 に 備 えて 食 料 飲 料 水 医 薬 品 その 他 の 生 活 物 資 を 備 蓄 し ラジオ 等 の 情 報 収 集 の 手 段 を 用 意 しておくよう 努 める 高 齢 者 障 害 者 等 で 避 難 に 支 援 が 必 要 となるものは 福 祉 課 等 に 避 難 の 際 に 必 要 な 自 らの 情 報 を 提 供 するよう 努 める 自 主 防 災 組 織 を 結 成 し その 活 動 に 積 極 的 に 参 加 するよう 努 める 災 害 が 発 生 し 又 は 発 生 の 恐 れがある 場 合 には 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 に 努 め 必 要 と 判 断 したときは 自 主 的 に 避 難 する また 市 が 避 難 勧 告 避 難 指 示 を 発 したとき は 速 やかにこれに 応 じて 行 動 する 避 難 は 市 の 地 域 防 災 計 画 防 災 ハザードマップ 等 によって 示 された 行 動 基 準 に 従 って 行 う (9) 自 主 防 災 組 織 自 らの 防 災 対 策 を 定 期 的 に 点 検 するよう 努 める 予 め 災 害 が 発 生 する 危 険 性 が 高 い 場 所 及 びその 場 所 の 危 険 度 を 確 認 するよう 努 める 避 難 所 等 の 場 所 避 難 の 経 路 及 び 方 法 を 確 認 するよう 努 める 災 害 が 発 生 する 危 険 性 が 高 い 場 所 や 避 難 路 や 避 難 所 など 防 災 に 関 する 情 報 を 示 した 災 害 予 測 地 図 防 災 地 図 (ハザードマップ)を 作 成 するよう 努 める 避 難 行 動 要 支 援 者 への 避 難 誘 導 避 難 支 援 等 を 行 うための 体 制 を 整 備 するよう 努 める 災 害 時 等 に 地 域 住 民 がとるべき 行 動 について 災 害 発 生 時 避 難 途 中 避 難 所 等 にお ける 行 動 基 準 を 作 成 し 周 知 するよう 努 める 地 域 住 民 の 防 災 意 識 の 啓 発 及 び 高 揚 並 びに 地 域 防 災 力 の 向 上 を 図 るために 研 修 を 行 う 32

よう 努 める 地 域 の 実 情 に 応 じて 必 要 となる 資 器 材 及 び 物 資 を 備 蓄 しておくよう 努 める (10) 事 業 者 自 らの 防 災 対 策 を 定 期 的 に 点 検 するよう 努 める 災 害 時 に 来 客 者 従 業 員 等 の 安 全 を 確 保 し 業 務 を 継 続 するため 予 め 防 災 対 策 の 責 任 者 及 び 災 害 時 に 従 業 員 がとるべき 行 動 等 を 定 めて 従 業 員 に 対 して 研 修 等 を 行 う よう 努 める 管 理 する 施 設 を 避 難 所 として 使 用 すること その 他 防 災 対 策 について 地 域 住 民 及 び 自 主 防 災 組 織 等 に 積 極 的 に 協 力 するよう 努 めるものとする 市 及 び 県 が 実 施 する 防 災 対 策 の 推 進 に 協 力 するよう 努 める 災 害 時 における 来 客 者 従 業 員 等 の 安 全 確 保 と 地 域 住 民 及 び 自 主 防 災 組 織 と 連 携 した 情 報 収 集 提 供 救 助 避 難 誘 導 等 を 実 施 する 33

第 3 節 地 区 防 災 計 画 自 助 共 助 による 自 発 的 な 防 災 活 動 を 促 進 し ボトムアップ 型 で 地 域 における 防 災 力 を 高 める ため 市 内 の 地 区 居 住 者 等 から 提 案 があった 場 合 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 に 地 区 防 災 計 画 を 定 め ることが 新 たに 災 害 対 策 基 本 法 に 規 定 された そのため 地 区 防 災 計 画 の 内 容 や 定 めるまでの 手 続 き 等 について 記 述 する 1 地 区 防 災 計 画 の 内 容 市 内 の 一 定 地 区 内 の 居 住 者 及 び 当 該 地 区 に 事 業 所 を 有 する 事 業 者 ( 以 下 地 区 居 住 者 等 という)が 共 同 して 行 う 防 災 訓 練 地 区 居 住 者 等 による 防 災 活 動 に 必 要 な 物 資 及 び 資 材 の 備 蓄 災 害 が 発 生 した 場 合 における 地 区 居 住 者 等 の 相 互 支 援 その 他 の 当 該 地 区 における 防 災 活 動 に 関 する 事 項 を 計 画 したもの 丸 亀 市 における 地 区 は 当 面 17コミュニティの 単 位 とする 2 地 区 防 災 計 画 の 周 知 市 は 地 区 防 災 計 画 について 地 区 住 民 に 対 して 説 明 会 等 を 実 施 するとともに 市 のホーム ページなどに 掲 載 し 周 知 に 努 める 3 地 区 防 災 計 画 を 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 に 規 定 するまでの 手 続 き (1) 地 区 居 住 者 等 は 共 同 して 丸 亀 市 防 災 会 議 に 対 し 地 区 防 災 計 画 の 素 案 を 添 えて 提 案 することができる (2) 地 区 防 災 計 画 の 素 案 ( 以 下 計 画 提 案 という)は その 内 容 が 丸 亀 市 地 域 防 災 計 画 に 抵 触 してはならない (3) 丸 亀 市 防 災 会 議 は 計 画 提 案 が 行 われたときは 遅 滞 なく 当 該 計 画 案 を 踏 まえて 市 計 画 に 地 区 防 災 計 画 を 定 める 必 要 があるかどうかを 判 断 し その 必 要 があると 認 めるときは 市 計 画 に 地 区 防 災 計 画 の 一 部 または 全 部 を 規 定 する (4) 丸 亀 市 防 災 会 議 は 計 画 提 案 を 踏 まえて 市 計 画 に 地 区 防 災 計 画 を 定 める 必 要 がないと 決 定 したときは 遅 滞 なく その 旨 及 び 理 由 を 当 該 計 画 提 案 した 地 区 居 住 者 等 に 通 知 する 4 地 区 居 住 者 等 の 防 災 活 動 市 計 画 に 地 区 防 災 計 画 が 定 められた 場 合 においては 当 該 地 区 防 災 計 画 に 係 る 地 区 居 住 者 等 は 当 該 地 区 防 災 計 画 に 従 い 防 災 活 動 を 実 施 するように 努 めなければならない 34

第 2 章 災 害 予 防 計 画 第 1 節 治 山 対 策 計 画 山 地 災 害 の 防 止 水 源 かん 養 機 能 の 向 上 森 林 による 生 活 環 境 の 保 全 等 を 図 るため 森 林 法 に 基 づき 治 山 事 業 を 推 進 する 実 施 担 当 農 林 水 産 課 1 現 況 本 市 には 崩 壊 土 砂 流 出 危 険 地 と 山 腹 崩 壊 危 険 地 の 山 地 災 害 危 険 地 がある 県 は 危 険 地 区 の 災 害 を 未 然 に 防 止 するため 危 険 度 の 高 いところから 優 先 的 に 治 山 事 業 を 実 施 している 2 実 施 内 容 (1) 補 助 治 山 事 業 人 家 の 裏 山 等 小 規 模 な 山 地 災 害 については 市 が 防 災 工 事 又 は 復 旧 工 事 を 行 う (2) 山 地 災 害 危 険 地 の 周 知 等 市 は 県 が 実 施 した 山 地 災 害 危 険 地 の 見 直 し 調 査 の 結 果 を 地 域 防 災 計 画 に 登 載 するとと もに 県 と 協 力 して 現 地 への 標 示 板 の 設 置 や 広 報 活 動 並 びに 地 域 住 民 等 への 周 知 を 行 い 山 地 災 害 の 未 然 防 止 を 図 る (3) 要 配 慮 者 関 連 施 設 対 策 県 は 要 配 慮 者 関 連 施 設 に 係 る 山 地 災 害 危 険 地 における 治 山 事 業 を 優 先 的 に 実 施 すると ともに 山 地 災 害 危 険 地 に 関 する 情 報 を 施 設 管 理 者 等 に 提 供 周 知 し 山 地 災 害 の 未 然 防 止 を 図 る 市 は 要 配 慮 者 関 連 施 設 に 係 る 情 報 を 積 極 的 に 県 に 提 供 し 事 業 の 早 期 の 実 施 を 要 請 す る 資 料 編 Ⅴ 2 (9) 山 腹 崩 壊 危 険 地 区 (10) 崩 壊 土 砂 流 出 危 険 地 区 35

第 2 節 砂 防 対 策 計 画 集 中 豪 雨 等 による 土 砂 災 害 ( 急 傾 斜 地 の 崩 壊 土 石 流 地 すべり)から 人 命 財 産 を 守 る ため 砂 防 事 業 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 事 業 地 すべり 対 策 事 業 等 を 行 うとともに 土 砂 災 害 危 険 箇 所 等 の 周 知 警 戒 避 難 体 制 の 確 立 土 砂 災 害 情 報 の 収 集 伝 達 ( 土 砂 災 害 警 戒 情 報 等 ) 土 砂 災 害 ハザードマップの 作 成 配 布 など 総 合 的 な 土 砂 災 害 対 策 を 推 進 する 実 施 担 当 都 市 計 画 課 建 設 課 綾 歌 飯 山 市 民 総 合 センター 1 現 況 (1) 砂 防 事 業 本 市 には 土 石 流 危 険 渓 流 等 がある 災 害 を 未 然 に 防 止 するため 国 土 交 通 大 臣 が 砂 防 指 定 地 に 指 定 し 県 は 順 次 砂 防 工 事 を 実 施 している (2) 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 事 業 本 市 には 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 箇 所 がある 県 は 市 と 協 議 のうえ 危 険 地 区 の 災 害 を 未 然 に 防 止 するため 危 険 度 の 高 いところから 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 区 域 に 指 定 し 順 次 崩 壊 防 止 工 事 を 実 施 している (3) 地 すべり 対 策 事 業 本 市 には 地 すべり 危 険 箇 所 は 抽 出 されていない 2 実 施 内 容 (1) 防 災 工 事 の 実 施 ア 砂 防 事 業 県 は 土 石 流 等 有 害 な 土 砂 の 流 出 を 防 止 する 砂 防 堰 堤 渓 流 の 縦 横 浸 食 を 防 止 する 渓 流 保 全 工 護 岸 等 の 砂 防 施 設 の 整 備 を 行 う 市 は 県 に 対 し 土 石 流 危 険 渓 流 等 土 砂 流 出 のおそれのある 渓 流 や 地 区 について 逐 次 砂 防 指 定 地 として 指 定 を 行 い 砂 防 事 業 を 推 進 するよう 要 請 する イ 急 傾 斜 地 崩 壊 対 策 事 業 県 は がけ 崩 れ 災 害 に 対 処 するため 土 地 所 有 者 等 が 崩 壊 防 止 工 事 を 行 うことが 困 難 又 は 不 適 当 と 認 められるものについて 急 傾 斜 地 の 崩 壊 を 防 止 する 法 面 保 護 工 土 留 施 設 又 は 排 水 施 設 の 整 備 を 行 う 市 は これに 該 当 する 箇 所 の 情 報 を 県 に 提 供 し 必 要 に 応 じて 対 策 工 事 を 推 進 する (2) 総 合 的 土 砂 災 害 対 策 ア 土 砂 災 害 警 戒 区 域 土 砂 災 害 危 険 箇 所 の 周 知 市 は 県 から 土 砂 災 害 警 戒 区 域 等 が 指 定 された 場 合 地 域 防 災 計 画 において 土 砂 災 害 防 止 法 に 基 づく 所 定 の 事 項 を 定 めるとともに 土 砂 災 害 に 関 する 情 報 の 伝 達 方 法 急 傾 斜 地 の 崩 壊 等 のおそれがある 場 合 における 避 難 施 設 その 他 の 避 難 場 所 及 び 避 難 路 その 他 の 避 難 経 路 に 関 する 事 項 その 他 警 戒 区 域 における 円 滑 な 警 戒 避 難 を 確 保 する 上 で 必 要 な 事 項 を 住 民 等 に 周 知 するため これらの 事 項 を 記 載 した 印 刷 物 の 配 布 その 他 の 必 要 な 措 置 を 講 じるものとする イ 警 戒 避 難 体 制 の 確 立 36