Microsoft Word - 第２編地震・津波編附編

第 1 章 総 論 本 附 編 は 第 1 編 総 則 で 示 された 目 的 や 基 本 的 な 考 え 方 並 びに 地 震 津 波 編 の 附 編 としての 位 置 付 けとして 以 下 に 示 すとおり 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 ( 昭 和 53 年 法 律 第 73 号 )に 基 づいて 指 定 された 地 震 防 災 対 策 強 化 地 域 の 周 辺 地 域 に 位 置 する 本 県 として 東 海 地 震 に 係 る 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 における 社 会 的 混 乱 の 発 生 を 防 止 すること 等 を 目 的 として 定 めたものである 第 1 節 地 震 津 波 編 の 附 編 としての 位 置 付 け 1 計 画 の 内 容 計 画 内 容 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 においても 原 則 として 平 常 時 の 社 会 経 済 活 動 を 維 持 しな がら (1) 警 戒 宣 言 の 発 令 等 に 伴 う 社 会 的 混 乱 の 発 生 を 防 止 するために 必 要 な 措 置 (2) 地 震 発 生 にあたっても 被 害 を 最 小 限 にとどめるために 必 要 な 措 置 等 を 定 めることによって 県 民 の 生 命 身 体 財 産 を 保 護 することを 目 的 とした なお 本 計 画 は 各 機 関 が 具 体 的 に 実 施 することとなる 対 応 措 置 を 掲 げることを 基 本 としたが 各 市 町 村 団 体 等 個 別 に 対 応 が 異 なる 計 画 事 項 については その 基 本 的 考 え 方 を 示 した 2 計 画 の 範 囲 計 画 の 範 囲 は 警 戒 宣 言 が 発 令 された 時 点 から 地 震 発 生 ( 又 は 発 生 のおそれがなくなる)までの 間 においてとるべき 措 置 等 を 定 めるが 東 海 地 震 注 意 情 報 発 表 から 警 戒 宣 言 発 令 までの 間 における 防 災 対 策 上 とるべき 必 要 な 措 置 についても 可 能 な 限 り 含 める なお 地 震 発 生 後 の 応 急 復 旧 対 策 は 地 震 津 波 編 で 対 処 する 3 前 提 条 件 計 画 策 定 にあたっての 前 提 条 件 は 原 則 として 次 のとおりである (1) 東 海 地 震 が 発 生 した 場 合 の 千 葉 県 の 震 度 は ほぼ 全 域 で 震 度 5 強 程 度 とする (2) 警 戒 宣 言 発 令 時 刻 は 原 則 として 最 も 混 乱 の 発 生 が 予 想 される 平 日 の 昼 間 (おおむね 午 前 10 時 から 午 後 2 時 )とする なお 対 策 別 に 特 に 考 慮 すべき 時 間 帯 及 び 翌 日 以 降 の 対 応 が 異 なる 事 項 については 個 別 に 措 置 することとした 4 計 画 の 実 施 千 葉 県 は 強 化 地 域 外 であり 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 が 適 用 されないことから 本 計 画 の 実 施 に あたっては 行 政 指 導 協 力 要 請 によって 対 処 する 5 計 画 の 位 置 付 け 本 計 画 は 地 震 津 波 編 の 附 編 として 位 置 付 ける 東 -1-1

第 2 章 防 災 機 関 の 業 務 県 市 町 村 及 び 指 定 地 方 行 政 機 関 指 定 ( 地 方 ) 公 共 機 関 等 が 実 施 する 業 務 の 大 綱 は 次 のとおり である 1 県 機 関 名 業 務 大 綱 総 務 部 1 庁 舎 等 の 施 設 防 災 対 策 に 関 すること 2 私 立 学 校 の 指 導 に 関 すること 総 合 企 画 部 防 災 危 機 管 理 部 健 康 福 祉 部 環 境 生 活 部 1 報 道 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 2 県 民 等 に 対 する 協 力 広 報 活 動 に 関 すること 3 飲 料 水 の 供 給 指 導 に 関 すること 1 県 防 災 会 議 及 び 県 災 害 対 策 本 部 の 設 置 運 営 に 関 すること 2 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 収 集 伝 達 に 関 すること 3 市 町 村 の 東 海 地 震 対 策 事 務 の 指 導 及 び 連 絡 調 整 に 関 すること 4 通 信 その 他 施 設 整 備 に 関 すること 5 高 圧 ガスの 保 安 対 策 及 び 火 薬 類 の 取 締 りに 関 すること 1 被 災 者 の 医 療 の 確 保 に 関 すること 2 被 災 者 の 健 康 の 維 持 に 関 すること 3 被 災 者 の 生 活 衛 生 の 確 保 に 関 すること 4 被 災 者 の 福 祉 の 確 保 に 関 すること 1 汚 染 物 質 等 の 発 生 源 に 対 する 監 視 指 導 に 関 すること 2 環 境 大 気 及 び 公 共 用 水 域 の 監 視 に 関 すること 3 地 質 環 境 保 全 及 び 監 視 に 関 すること 商 工 労 働 部 1 物 資 の 確 保 及 び 調 達 に 関 すること 2 商 工 業 者 商 工 団 体 に 対 する 指 導 に 関 すること 3 金 融 機 関 の 業 務 確 保 に 関 すること 4 職 業 訓 練 施 設 の 保 全 に 関 すること 農 林 水 産 部 1 農 業 施 設 の 保 全 に 関 すること 2 農 業 金 融 の 指 導 に 関 すること 3 非 常 食 糧 の 確 保 に 関 すること 4 農 林 業 団 体 に 対 する 指 導 に 関 すること 5 林 地 治 山 施 設 の 保 全 に 関 すること 6 漁 業 金 融 の 指 導 に 関 すること 7 漁 業 団 体 に 対 する 指 導 に 関 すること 8 農 林 水 産 部 所 属 船 舶 の 保 全 に 関 すること 9 農 林 水 産 部 所 属 船 舶 による 漁 船 漁 業 の 指 導 に 関 すること 10 漁 業 無 線 による 通 信 手 段 の 確 保 に 関 すること 11 漁 業 漁 港 施 設 の 保 全 に 関 すること 東 -2-1

機 関 名 業 務 大 綱 県 土 整 備 部 1 道 路 及 び 橋 梁 の 保 全 に 関 すること 2 水 防 に 関 すること 3 河 川 管 理 施 設 海 岸 保 全 施 設 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 の 保 全 に 関 すること 4 港 湾 施 設 の 保 全 に 関 すること 5 土 木 資 材 の 確 保 に 関 すること 6 県 営 住 宅 の 保 全 に 関 すること 7 建 築 物 の 防 災 に 関 すること 8 宅 地 の 防 災 に 関 すること 9 下 水 道 施 設 の 保 全 に 関 すること 出 納 局 災 害 経 費 に 関 すること 水 道 局 1 県 営 水 道 施 設 の 保 全 に 関 すること 2 県 営 水 道 区 域 の 水 道 水 の 供 給 確 保 に 関 すること 企 業 庁 1 臨 海 地 域 土 地 造 成 事 業 施 設 及 び 新 市 街 地 造 成 事 業 施 設 の 保 全 に 関 する こと 2 宅 地 造 成 事 業 施 設 内 陸 工 業 用 地 造 成 事 業 施 設 及 びレクリエーション 用 地 造 成 事 業 施 設 の 保 全 に 関 すること 3 工 業 用 水 道 施 設 の 保 全 に 関 すること 4 工 業 用 水 の 供 給 確 保 に 関 すること 病 院 局 1 県 立 病 院 の 保 全 に 関 すること 2 医 療 救 護 に 関 すること 教 育 庁 1 文 教 施 設 の 保 全 に 関 すること 2 公 立 学 校 の 児 童 生 徒 等 の 保 護 安 全 に 関 すること 3 図 書 館 博 物 館 等 社 会 教 育 施 設 の 保 全 に 関 すること 4 文 化 財 の 保 護 に 関 すること 警 察 本 部 1 警 備 本 部 の 設 置 運 営 に 関 すること 2 各 種 情 報 の 収 集 伝 達 に 関 すること 3 犯 罪 の 予 防 その 他 社 会 秩 序 の 維 持 に 関 すること 4 交 通 の 混 乱 等 の 防 止 に 関 すること 2 市 町 村 機 関 名 業 務 大 綱 市 町 村 1 市 町 村 の 防 災 会 議 及 び 災 害 対 策 本 部 の 設 置 運 営 に 関 すること 2 東 海 地 震 対 策 の 連 絡 調 整 に 関 すること 3 東 海 地 震 に 係 る 予 防 応 急 対 策 に 関 すること 4 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 受 理 伝 達 に 関 すること 5 広 報 教 育 防 災 訓 練 に 関 すること 6 消 防 水 防 対 策 に 関 すること 7 市 町 村 が 管 理 又 は 運 営 する 施 設 対 策 に 関 すること 8 例 外 措 置 としての 住 民 避 難 に 関 すること 東 -2-2

3 指 定 地 方 行 政 機 関 機 関 名 業 務 大 綱 関 東 管 区 警 察 局 関 東 財 務 局 千 葉 財 務 事 務 所 関 東 農 政 局 1 管 区 内 各 県 警 察 の 災 害 警 備 活 動 の 指 導 調 整 に 関 すること 2 管 区 内 各 県 警 察 の 相 互 援 助 の 調 整 に 関 すること 3 他 管 区 内 警 察 局 及 び 警 視 庁 並 びに 管 区 内 防 災 関 係 機 関 との 連 携 に 関 すること 4 警 察 通 信 の 確 保 及 び 警 察 通 信 統 制 に 関 すること 金 融 機 関 における 業 務 の 円 滑 な 遂 行 を 確 保 するための 指 揮 要 請 に 関 すること 1 生 鮮 食 料 品 及 び 加 工 食 料 品 の 流 通 に 関 すること 2 農 林 漁 業 関 係 金 融 機 関 に 対 する 指 導 に 関 すること 3 主 要 食 糧 の 需 給 に 関 すること 関 東 森 林 管 理 局 1 国 有 林 野 の 保 全 に 関 すること 2 災 害 復 旧 用 材 ( 国 有 林 材 )の 供 給 に 関 すること 関 東 経 済 産 業 局 関 東 東 北 産 業 保 安 監 督 部 関 東 運 輸 局 関 東 地 方 整 備 局 成 田 空 港 事 務 所 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 東 京 管 区 気 象 台 銚 子 地 方 気 象 台 1 生 活 必 需 品 等 防 災 関 係 物 資 の 安 定 的 供 給 の 確 保 に 関 すること 2 商 鉱 業 事 業 者 の 業 務 の 正 常 な 運 営 の 確 保 に 関 すること 3 被 災 中 小 企 業 の 振 興 に 関 すること 1 火 薬 類 高 圧 ガス 液 化 石 油 ガス 電 気 ガス 等 危 険 物 等 の 保 安 の 確 保 に 関 すること 2 鉱 山 に 関 する 災 害 の 防 止 及 び 災 害 時 の 応 急 対 策 に 関 すること 1 船 舶 による 安 全 輸 送 の 指 導 に 関 すること 2 鉄 道 による 安 全 輸 送 の 指 導 に 関 すること 3 自 動 車 (バス タクシー トラック)による 安 全 輸 送 の 指 導 に 関 する こと 1 港 湾 施 設 海 岸 保 全 施 設 等 の 保 全 の 指 導 に 関 すること 2 河 川 施 設 道 路 施 設 の 保 全 に 関 すること 3 緊 急 輸 送 の 確 保 助 言 に 関 すること 1 空 港 内 各 航 空 会 社 に 対 する 情 報 の 伝 達 に 関 すること 2 航 空 機 の 運 航 の 安 全 と 確 保 に 関 すること 3 航 空 保 安 施 設 通 信 施 設 等 の 点 検 及 び 整 備 に 関 すること 1 警 戒 宣 言 等 の 伝 達 通 信 体 制 の 強 化 に 関 すること 2 船 艇 及 び 航 空 機 等 の 出 動 派 遣 等 に 関 すること 3 情 報 の 収 集 海 上 交 通 安 全 の 確 保 に 関 すること 4 治 安 の 維 持 緊 急 輸 送 に 関 すること 5 海 難 救 助 流 出 油 等 の 防 除 措 置 に 関 すること 1 東 海 地 震 注 意 情 報 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 の 県 知 事 への 連 絡 に 関 する こと 2 観 測 施 設 の 整 備 並 びに 観 測 機 器 の 保 守 及 び 観 測 に 関 すること 3 地 震 予 知 及 び 地 震 津 波 に 関 する 啓 発 活 動 並 びに 防 災 訓 練 に 対 する 協 力 に 関 すること 関 東 総 合 通 信 局 1 災 害 に 関 する 情 報 の 収 集 及 び 関 係 機 関 との 連 絡 に 関 すること 2 非 常 通 信 の 運 用 に 関 すること 千 葉 労 働 局 産 業 安 全 ( 鉱 山 保 安 関 係 は 除 く )に 関 すること 東 -2-3

4 自 衛 隊 機 関 名 業 務 大 綱 陸 上 自 衛 隊 第 1 空 挺 団 1 県 との 連 絡 調 整 に 関 すること 2 東 海 地 震 関 連 情 報 の 収 集 伝 達 等 に 関 すること 3 災 害 発 生 時 における 救 援 活 動 の 実 施 に 関 すること 5 指 定 公 共 機 関 機 関 名 業 務 大 綱 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 支 社 東 京 支 社 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 株 式 会 社 NTTドコ モ 千 葉 支 店 エヌ ティ ティ コ ミュニケーションズ 株 式 会 社 KDDI 株 式 会 社 ソフトバンクモバイル 株 式 会 社 ソフトバンクテレコム 株 式 会 社 日 本 赤 十 字 社 千 葉 県 支 部 日 本 放 送 協 会 千 葉 放 送 局 東 日 本 高 速 道 路 株 式 会 社 関 東 支 社 首 都 高 速 道 路 株 式 会 社 1 鉄 道 施 設 の 保 全 に 関 すること 2 鉄 道 輸 送 の 確 保 に 関 すること 3 鉄 道 旅 客 の 混 乱 防 止 に 関 すること 電 報 電 話 等 の 通 信 の 確 保 に 関 すること 携 帯 電 話 等 の 通 信 の 確 保 に 関 すること 電 話 等 の 通 信 の 確 保 に 関 すること 電 話 携 帯 電 話 等 の 通 信 の 疎 通 に 関 すること 電 話 携 帯 電 話 等 の 通 信 の 確 保 に 関 すること 1 救 護 班 の 編 成 並 びに 医 療 助 産 死 体 処 理 ( 一 時 保 管 を 除 く)に 関 する こと 2 災 害 救 護 に 関 すること 3 日 赤 医 療 施 設 の 保 全 に 関 すること 4 血 液 センター 施 設 の 保 全 に 関 すること 1 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 放 送 に 関 すること 2 放 送 施 設 の 保 全 に 関 すること 1 東 日 本 高 速 道 路 の 保 全 に 関 すること 2 災 害 時 における 緊 急 交 通 路 の 確 保 に 関 すること 1 首 都 高 速 道 路 の 保 全 に 関 すること 2 緊 急 交 通 路 の 確 保 に 関 すること 成 田 国 際 空 港 株 式 会 社 1 空 港 内 各 航 空 会 社 及 び 旅 客 に 対 する 情 報 の 伝 達 に 関 すること 2 空 港 施 設 の 保 全 に 関 すること 3 空 港 内 の 混 乱 防 止 に 関 すること 東 -2-4

機 関 名 業 務 大 綱 日 本 通 運 株 式 会 社 千 葉 支 店 東 京 電 力 株 式 会 社 千 葉 支 店 貨 物 自 動 車 (トラック)による 救 助 物 資 の 輸 送 に 関 すること 1 電 力 の 需 給 に 関 すること 2 電 力 施 設 等 の 保 全 に 関 すること 東 京 ガス 株 式 会 社 1 ガスの 供 給 に 関 すること 2 ガス 施 設 装 置 設 備 の 保 全 に 関 すること 日 本 貨 物 鉄 道 株 式 会 社 独 立 行 政 法 人 水 資 源 機 構 鉄 道 車 両 等 による 救 助 物 資 輸 送 の 協 力 に 関 すること 水 資 源 開 発 施 設 ( 導 水 路 を 含 む)の 保 全 に 関 すること 6 指 定 地 方 公 共 機 関 機 関 名 業 務 大 綱 京 葉 瓦 斯 株 式 会 社 大 多 喜 ガ ス 株 式 会 社 千 葉 ガ ス 株 式 会 社 一 般 社 団 法 人 千 葉 県 L P ガス 協 会 房 州 瓦 斯 株 式 会 社 京 和 ガ ス 株 式 会 社 銚 子 瓦 斯 株 式 会 社 野 田 ガ ス 株 式 会 社 角 栄 瓦 斯 株 式 会 社 東 日 本 ガ ス 株 式 会 社 総 武 ガ ス 株 式 会 社 日 本 瓦 斯 株 式 会 社 東 武 鉄 道 株 式 会 社 京 成 電 鉄 株 式 会 社 新 京 成 電 鉄 株 式 会 社 小 湊 鉄 道 株 式 会 社 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 北 総 鉄 道 株 式 会 社 京 葉 臨 海 鉄 道 株 式 会 社 流 鉄 株 式 会 社 銚 子 電 気 鉄 道 株 式 会 社 い す み 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 都 市 モノレール 株 式 会 社 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 山 万 株 式 会 社 株 式 会 社 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 株 式 会 社 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 1 ガスの 供 給 に 関 すること 2 ガス 施 設 装 置 設 備 の 保 全 に 関 すること 1 鉄 道 施 設 の 保 全 に 関 すること 2 鉄 道 輸 送 の 確 保 に 関 すること 3 鉄 道 旅 客 の 混 乱 防 止 に 関 すること 東 -2-5

機 関 名 業 務 大 綱 千 葉 県 手 賀 沼 土 地 改 良 区 両 総 土 地 改 良 区 印 旛 沼 土 地 改 良 区 土 地 改 良 施 設 の 保 全 に 関 すること 印 旛 利 根 川 水 防 事 務 組 合 千 葉 県 長 沼 水 害 予 防 組 合 水 防 施 設 の 保 全 に 関 すること 日 本 航 空 株 式 会 社 全 日 本 空 輸 株 式 会 社 1 航 空 機 の 運 航 の 安 全 と 確 保 に 関 すること 2 旅 客 の 安 全 確 保 に 関 すること 公 益 社 団 法 人 千 葉 県 医 師 会 1 医 療 及 び 助 産 活 動 に 関 すること 2 医 師 会 医 療 機 関 との 連 絡 調 整 に 関 すること 一 般 社 団 法 人 千 葉 県 歯 科 医 師 会 1 歯 科 医 療 活 動 に 関 すること 2 歯 科 医 師 会 と 医 療 機 関 及 び 歯 科 関 係 団 体 との 連 絡 調 整 に 関 すること 一 般 社 団 法 人 千 葉 県 薬 剤 師 会 一 般 社 団 法 人 千 葉 県 バ ス 協 会 一 般 社 団 法 人 千 葉 県 ト ラ ック 協 会 1 調 剤 業 務 及 び 医 薬 品 の 管 理 に 関 すること 2 医 薬 品 等 の 需 給 状 況 の 把 握 及 び 情 報 の 提 供 に 関 すること 3 地 区 薬 剤 師 会 との 連 絡 調 整 に 関 すること 1 旅 客 輸 送 の 確 保 に 関 すること 2 人 員 の 緊 急 輸 送 の 確 保 に 関 すること 物 資 の 緊 急 輸 送 の 確 保 に 関 すること 株 式 会 社 ニッポン 放 送 千 葉 テレビ 放 送 株 式 会 社 株 式 会 社 ベイエフエム 1 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 放 送 に 関 すること 2 放 送 施 設 の 保 全 に 関 すること 東 -2-6

第 3 章 事 前 の 措 置 第 1 節 東 海 地 震 に 備 え 事 前 に 促 進 すべき 事 項 地 震 災 害 を 未 然 に 防 止 し また 被 害 を 最 小 限 にとどめるには 平 常 時 から 不 断 の 準 備 を 進 めること が 必 要 である このため 地 震 津 波 編 においても 各 防 災 機 関 の 予 防 計 画 を 定 めているが 東 海 地 震 については 予 知 できる 可 能 性 があり その 発 生 が 懸 念 されていることから 本 節 においては 特 に 緊 急 に 促 進 すべき 事 項 について 定 めるものとする 区 分 機 関 名 内 容 情 報 伝 達 手 段 の 整 備 建 築 物 構 造 物 の 地 震 対 策 及 び 道 路 河 川 地 す べ り 等 の 対 策 県 防 災 危 機 管 理 部 県 県 土 整 備 部 (1) 県 防 災 行 政 無 線 網 の 拡 充 整 備 ネットワークに 未 加 入 の 防 災 関 係 機 関 への 無 線 局 設 置 により ネットワークの 増 強 を 図 る (2) 市 町 村 防 災 行 政 無 線 の 整 備 県 は 市 町 村 が 住 民 等 に 対 し 地 震 情 報 等 を 迅 速 に 伝 達 するために 設 置 する 市 町 村 防 災 行 政 無 線 の 整 備 事 業 について 必 要 な 指 導 及 び 助 成 を 行 う (3) 他 の 通 信 施 設 の 利 用 防 災 関 係 機 関 は 非 常 時 において 通 信 の 輻 輳 あるいは 被 災 等 によ る 通 常 通 信 施 設 の 使 用 不 能 事 態 を 考 慮 し 最 寄 り 機 関 等 の 通 信 施 設 の 円 滑 な 利 用 ( 非 常 通 信 等 による )が 図 れるよう 平 素 から 協 力 体 制 の 確 立 を 推 進 する (1) 建 築 物 の 耐 震 診 断 改 修 の 実 施 ア 県 有 の 庁 舎 学 校 病 院 等 は 耐 震 診 断 実 施 結 果 に 基 づき 耐 震 改 修 の 実 施 を 促 進 する イ 防 災 上 重 要 な 市 町 村 有 建 築 物 及 び 民 有 建 築 物 に 対 し 耐 震 診 断 耐 震 改 修 の 実 施 を 指 導 する (2)ブロック 塀 等 の 安 全 対 策 通 学 路 に 面 したブロック 塀 等 の 点 検 結 果 に 基 づき 補 強 改 修 の 実 施 を 指 導 する (3) 外 壁 等 の 落 下 物 防 止 対 策 繁 華 街 の 道 路 に 面 した 外 壁 窓 ガラス 屋 外 突 出 物 等 の 点 検 結 果 に 基 づき 補 強 改 修 の 実 施 を 指 導 する (4) 施 設 等 の 点 検 整 備 ア 河 川 管 理 施 設 海 岸 保 全 施 設 港 湾 施 設 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 道 路 橋 梁 施 設 について 定 期 又 は 随 時 に 点 検 整 備 を 行 う イ 水 防 資 機 材 は 水 防 倉 庫 に 備 えておき 定 期 的 に 点 検 整 備 を 行 う 東 -3-1

区 分 機 関 名 内 容 道 路 河 川 地 す べ り 等 の 対 策 県 農 林 水 産 部 関 東 地 方 整 備 局 東 日 本 高 速 道 路 株 式 会 社 関 東 支 社 首 都 高 速 道 路 株 式 会 社 (1) 施 設 等 の 点 検 整 備 ア 海 岸 保 全 施 設 漁 港 施 設 について 定 期 又 は 随 時 に 点 検 整 備 を 行 う イ 備 蓄 資 機 材 は 備 蓄 倉 庫 に 備 えておき 定 期 的 に 点 検 整 備 を 行 う (2) 地 すべり 等 危 険 地 域 の 把 握 県 及 び 市 町 村 は 地 すべりの 危 険 地 域 を 把 握 し 定 期 又 は 随 時 に 点 検 整 備 を 行 う 施 設 の 優 先 整 備 震 災 対 策 を 必 要 とする 管 轄 内 の 河 川 道 路 施 設 については 緊 急 を 要 するものから 逐 次 整 備 を 進 める 道 路 交 通 確 保 に 必 要 な 資 機 材 の 備 蓄 及 び 速 やかに 調 達 できるよう 調 達 体 制 の 整 備 把 握 に 努 める (1) 首 都 高 速 道 路 湾 岸 線 の 利 用 者 に 対 して 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 行 動 等 を 周 知 し その 理 解 と 協 力 を 得 るため 平 素 から 必 要 な 広 報 活 動 を 行 う (2) 地 震 発 生 に 備 え 資 機 材 の 確 保 及 び 点 検 整 備 に 努 める 鉄 道 対 策 の 強 化 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 支 社 東 京 支 社 (1) 地 震 防 災 体 制 の 整 備 現 業 機 関 の 防 火 管 理 者 は 消 防 計 画 の 再 検 討 を 行 い 警 戒 宣 言 発 令 時 の 地 震 防 災 応 急 計 画 担 当 事 項 を 定 めるとともに 昼 夜 間 別 の 防 災 体 制 の 確 立 を 図 る (2) 旅 客 の 避 難 対 策 駅 長 は 県 その 他 市 町 村 が 指 定 する 広 域 避 難 場 所 の 確 認 被 害 状 況 に 応 じた 一 時 避 難 場 所 の 選 定 及 び 避 難 用 資 機 材 の 整 備 を 図 ると ともに 自 駅 に 適 した 避 難 誘 導 方 法 を 決 定 し あらかじめ 放 送 文 案 を 作 成 する 等 避 難 誘 導 体 制 を 確 立 する (3) 沿 線 医 療 機 関 の 調 査 駅 長 は 駅 周 辺 の 嘱 託 医 等 の 医 療 機 関 に 連 絡 し 発 災 時 等 の 医 療 について 協 力 を 要 請 する (4) 食 料 飲 料 水 の 調 査 ア 駅 長 は 発 災 に 備 え 構 内 食 堂 等 の 関 係 業 者 と 食 事 のあっせん について 打 ち 合 わせを 行 うとともに 非 常 食 料 等 の 確 認 をする イ 現 業 機 関 の 長 は 非 常 災 害 に 利 用 できる 貯 水 槽 の 位 置 水 利 の 状 況 及 び 飲 料 水 の 確 認 をする (5) 復 旧 資 機 材 の 調 査 及 び 整 備 ア 関 係 現 業 機 関 の 長 は 災 害 時 の 復 旧 に 備 え 必 要 資 機 材 ( 予 備 品 を 含 む)の 格 納 場 所 員 数 等 を 調 査 し 定 期 的 に 整 備 を 行 い 機 能 保 持 に 努 める イ 応 急 復 旧 機 材 の 借 受 契 約 業 者 及 び 請 負 業 者 に 対 して 災 害 発 生 時 に 人 員 機 材 等 の 要 請 に 応 じられるよう 協 力 体 制 を 確 立 する 東 -3-2

区 分 機 関 名 内 容 鉄 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 (1) 施 設 設 備 等 の 応 急 処 置 被 害 を 最 小 限 にとどめ かつ 旅 客 の 避 難 誘 導 を 容 易 に 行 う ため 施 設 設 備 等 の 点 検 整 備 を 実 施 する (2) 防 災 措 置 に 係 わる 資 機 材 等 の 整 備 警 戒 宣 言 時 の 混 乱 防 止 及 び 発 災 後 の 災 害 復 旧 のために 資 機 材 を 整 備 配 置 する (3) 広 報 活 動 警 戒 宣 言 時 に 対 処 するため 広 報 活 動 を 実 施 する (4) 教 育 訓 練 社 員 が 警 戒 宣 言 の 概 要 を 正 しく 理 解 し これに 対 する 的 確 な 行 動 がとれるよう 日 頃 から 教 育 訓 練 を 行 い 地 震 及 び 防 災 に 関 する 知 識 を 啓 蒙 し 指 導 する 道 対 策 の 強 化 そ の 他 民 鉄 東 武 鉄 道 株 式 会 社 京 成 電 鉄 株 式 会 社 新 京 成 電 鉄 株 式 会 社 小 湊 鉄 道 株 式 会 社 北 総 鉄 道 株 式 会 社 京 葉 臨 海 鉄 道 株 式 会 社 流 鉄 株 式 会 社 銚 子 電 気 鉄 道 株 式 会 社 いすみ 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 都 市 モノレール 株 式 会 社 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 山 万 株 式 会 社 株 式 会 社 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 株 式 会 社 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 (1) 要 注 意 箇 所 の 把 握 路 線 及 び 諸 設 備 の 点 検 を 行 い 要 注 意 箇 所 を 把 握 する (2)PR 方 法 の 確 立 県 から 通 知 を 受 けるための 窓 口 を 定 め 社 内 及 び 旅 客 公 衆 に 対 するPR 方 法 を 確 立 する 東 -3-3

区 分 機 関 名 内 容 被 調 査 害 の 想 県 防 災 危 機 管 理 部 実 定 施 被 害 想 定 調 査 の 実 施 東 海 地 震 対 策 計 画 ( 修 正 )の 基 礎 となる 前 提 条 件 の 確 度 の 向 上 及 び 地 域 別 影 響 度 等 を 把 握 するため 震 度 分 布 被 害 予 想 等 に 係 る 調 査 を 実 施 する 食 計 糧 確 画 県 農 林 水 産 部 保 の 化 災 害 応 急 食 糧 の 精 米 計 画 発 災 時 における 応 急 食 糧 の 配 給 において 市 町 村 長 が 米 穀 小 売 販 売 業 から 調 達 する 米 穀 は 精 米 で 引 き 渡 しを 受 けるが 政 府 から 直 接 売 却 を 受 けて 調 達 する 米 穀 は 玄 米 であるため 市 町 村 は 管 内 の 小 売 販 売 業 者 又 は 卸 売 業 者 等 と 精 米 計 画 を 策 定 しておくよう 指 導 す る 学 校 病 院 社 会 福 祉 施 設 の 耐 震 性 の 強 化 県 教 育 委 員 会 県 健 康 福 祉 部 ( 公 立 学 校 に 対 する 指 導 事 項 ) (1) 防 災 上 必 要 な 設 備 器 具 及 び 用 具 の 配 置 図 を 要 所 に 掲 示 し 全 員 が 点 検 確 認 すると 同 時 にその 取 扱 いを 熟 知 しておく (2) 戸 棚 本 棚 ロッカー 下 駄 箱 等 は 倒 壊 しないように 固 定 する (3) 避 難 経 路 となる 廊 下 階 段 出 入 口 には 避 難 障 害 となる 戸 棚 本 箱 等 を 置 かない (4) 屋 内 の 額 縁 掛 時 計 植 木 鉢 等 落 下 し 易 い 物 品 の 設 置 場 所 設 置 方 法 等 に 留 意 する (5) 万 年 塀 バックネット 国 旗 掲 揚 塔 体 育 遊 戯 施 設 等 の 倒 壊 方 向 を 可 能 な 限 り 把 握 する (6) 薬 品 の 収 納 室 や 火 気 物 の 使 用 室 は 特 に 落 下 倒 壊 防 止 及 び 出 火 防 止 に 留 意 する ( 一 般 病 院 診 療 所 助 産 所 等 に 対 する 指 導 事 項 ) (1) 医 療 器 具 の 転 倒 及 び 落 下 物 の 安 全 対 策 (2) 医 薬 品 及 び 危 険 物 等 の 安 全 対 策 (3) 飲 料 水 薬 品 等 の 備 蓄 (4) 発 電 機 の 整 備 (5) 防 火 及 び 避 難 誘 導 計 画 の 作 成 と 訓 練 の 実 施 ( 精 神 障 害 者 社 会 復 帰 施 設 及 び 老 人 保 健 施 設 に 対 する 指 導 事 項 ) (1) 転 倒 落 下 物 等 の 防 止 対 策 及 び 備 品 の 固 定 化 等 の 安 全 措 置 (2) 可 燃 性 危 険 物 の 安 全 管 理 及 び 出 火 防 止 対 策 (3) 施 設 内 における 緊 急 避 難 用 の 安 全 スペースの 確 保 ( 社 会 福 祉 施 設 に 対 する 指 導 事 項 ) (1) 転 倒 落 下 物 等 の 防 止 対 策 及 び 備 品 の 固 定 化 等 の 安 全 措 置 (2) 可 燃 性 危 険 物 の 安 全 管 理 及 び 出 火 防 止 対 策 (3) 施 設 内 における 緊 急 避 難 用 の 安 全 スペースの 確 保 東 -3-4

第 2 節 事 業 所 に 対 する 指 導 要 請 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 社 会 的 混 乱 の 防 止 及 び 災 害 要 因 の 事 前 抑 止 等 については 関 係 事 業 所 の 果 たす 役 割 が 非 常 に 大 きくその 協 力 は 不 可 欠 である このため 本 節 においては 関 係 各 事 業 所 に 対 する 指 導 事 項 及 び 協 力 要 請 事 項 について 定 めるもの とする 1 防 災 対 策 上 重 要 な 事 業 所 に 対 する 指 導 要 請 機 関 名 指 導 事 項 県 防 災 危 機 管 理 部 (1) 県 は 各 消 防 機 関 に 対 し 管 内 事 業 所 が 警 戒 宣 言 発 令 時 等 におい てとるべき 対 応 措 置 を 消 防 計 画 予 防 規 程 に 定 めるよう 指 導 をする ア 対 象 事 業 所 消 防 法 第 8 条 第 1 項 若 しくは 第 8 条 の2 第 1 項 に 規 定 する 消 防 計 画 を 作 成 すべき 事 業 所 及 び 同 法 第 14 条 の2 第 1 項 に 規 定 する 予 防 規 程 を 作 成 すべき 事 業 所 イ 計 画 策 定 上 の 指 導 事 項 消 防 計 画 (ア) 火 気 の 取 扱 い (イ) 自 衛 消 防 組 織 (ウ) 防 火 対 象 物 の 建 築 設 備 消 防 用 設 備 等 の 点 検 取 扱 い (エ) 教 育 訓 練 (オ) 顧 客 従 業 員 等 の 安 全 確 保 (カ) 情 報 収 集 伝 達 広 報 (キ) 薬 品 等 地 震 により 出 火 危 険 のある 物 品 の 安 全 措 置 (ク) 営 業 方 針 従 業 員 の 時 差 退 社 (ケ)その 他 必 要 な 事 項 予 防 規 程 (ア) 施 設 の 安 全 確 保 のための 緊 急 措 置 (イ) 火 気 の 取 扱 い (ウ) 教 育 訓 練 (エ) 安 全 設 備 消 防 用 設 備 等 の 点 検 取 扱 い (オ) 危 険 物 輸 送 の 安 全 対 策 (カ) 情 報 収 集 伝 達 広 報 (キ) 必 要 資 機 材 の 点 検 整 備 (ク) 操 業 方 針 従 業 員 の 時 差 退 社 (ケ)その 他 必 要 な 事 項 ウ 指 導 方 法 (ア) 講 習 会 研 修 会 (イ) 印 刷 物 (ウ) 各 種 業 界 の 集 会 (エ) 消 防 行 政 執 行 時 その 他 東 -3-5

機 関 名 指 導 事 項 県 防 災 危 機 管 理 部 県 健 康 福 祉 部 関 東 東 北 産 業 保 安 監 督 部 (2) 高 圧 ガス 施 設 ( 高 圧 ガス 保 安 法 第 5 条 第 1 項 の 許 可 に 係 る 事 業 所 ) に 対 する 指 導 ( 不 活 性 ガス 又 は 圧 縮 空 気 の 製 造 に 係 る 事 業 所 を 除 く ) ア 警 戒 宣 言 時 等 においてとるべき 事 項 を 危 害 予 防 規 程 等 の 中 に 定 めるよう 指 導 する イ ( 一 社 ) 千 葉 県 LPガス 協 会 ( 一 社 ) 千 葉 県 高 圧 ガス 保 安 協 会 及 び( 一 社 ) 千 葉 県 冷 凍 設 備 保 安 協 会 等 の 関 係 保 安 団 体 との 連 携 を 密 にし 危 害 予 防 思 想 の 徹 底 を 図 る (3) 火 薬 類 取 扱 施 設 ( 火 薬 類 取 締 法 第 3 条 の 許 可 に 係 る 事 業 所 )に 対 する 指 導 ア 警 戒 宣 言 時 等 においてとるべき 事 項 を 危 害 予 防 規 程 等 の 中 に 定 めるよう 指 導 する イ 千 葉 県 火 薬 類 保 安 協 会 等 の 関 係 保 安 団 体 及 び 警 察 消 防 機 関 と 連 携 を 密 にし 危 害 予 防 思 想 の 徹 底 を 図 る 警 戒 宣 言 時 においては 毒 物 劇 物 製 造 所 営 業 所 等 に 対 して 次 によ り 指 導 を 行 う ア 施 設 等 の 緊 急 点 検 巡 回 イ 充 填 作 業 移 し 換 え 作 業 等 の 自 粛 ウ 施 設 の 損 壊 防 止 措 置 火 薬 類 高 圧 ガス 液 化 石 油 ガス 電 気 及 びガス 等 の 危 険 物 等 の 生 産 集 荷 販 売 貯 蔵 等 を 行 う 管 内 の 事 業 所 のうち 地 震 防 災 上 必 要 な 措 置 を 講 じる 必 要 があると 認 められる 事 業 所 の 名 簿 を 作 成 し 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 情 報 連 絡 体 制 の 確 立 監 督 及 び 指 導 の 内 容 など について 事 前 に 検 討 する 2 生 活 関 連 事 業 所 に 対 する 指 導 要 請 (1) 食 料 生 活 物 資 等 を 扱 う 事 業 所 機 関 名 指 導 事 項 防 災 危 機 管 理 部 県 農 林 水 産 部 熱 源 の 確 保 として 緊 急 時 における 液 化 石 油 ガスの 供 給 について ( 一 社 ) 千 葉 県 LPガス 協 会 に 要 請 する 生 鮮 食 料 品 の 安 定 維 持 を 確 保 するため 県 内 卸 売 市 場 開 設 者 及 び 卸 売 業 者 に 対 し 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 平 常 業 務 の 維 持 集 荷 対 策 等 について 事 前 に 指 導 要 請 を 行 う 県 商 工 労 働 部 食 料 及 び 生 活 必 需 品 を 取 扱 う 百 貨 店 スーパーマーケット 小 売 店 県 内 卸 売 業 者 等 に 対 し 売 り 惜 しみの 防 止 営 業 継 続 等 物 資 確 保 について の 指 導 を 市 町 村 商 工 会 議 所 商 工 会 千 葉 県 中 小 企 業 団 体 中 央 会 及 び 千 葉 県 商 店 街 連 合 会 を 通 じて 要 請 する 東 -3-6

機 関 名 指 導 事 項 関 東 経 済 産 業 局 (1) 生 活 必 需 品 等 防 災 関 係 物 資 の 適 正 な 価 格 による 円 滑 な 供 給 を 図 る 観 点 から これらを 取 扱 う 卸 小 売 業 者 に 対 して 警 戒 宣 言 発 令 時 に 極 力 営 業 活 動 に 努 めるよう 指 導 するとともに 売 り 惜 しみ 買 いだめの 防 止 等 について 要 請 する (2) 生 産 者 に 対 しても 同 様 に 指 導 及 び 要 請 する 関 東 農 政 局 加 工 食 品 及 びミルク 等 の 供 給 確 保 について 関 係 事 業 所 に 要 請 する (2) 金 融 機 関 機 関 名 指 導 事 項 県 農 林 水 産 部 県 商 工 労 働 部 関 東 財 務 局 千 葉 財 務 事 務 所 左 の 各 機 関 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 金 融 機 関 ( 銀 行 信 用 金 庫 信 用 組 合 農 漁 業 協 同 組 合 等 )の 業 務 の 円 滑 な 遂 行 を 確 保 するため 各 機 関 の 所 掌 事 務 に 応 じ 次 に 掲 げる 事 項 について 金 融 機 関 を 指 導 する (1) 金 融 機 関 の 業 務 確 保 ア 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 においても 原 則 として 平 常 どおり 営 業 を 継 続 する イ 強 化 地 域 内 に 所 在 する 金 融 機 関 向 けの 国 内 為 替 手 形 取 立 等 の 手 形 交 換 為 替 業 務 については その 取 扱 いを 停 止 する (2) 金 融 機 関 の 防 災 体 制 の 確 立 ア 各 金 融 機 関 は 店 頭 の 顧 客 及 び 従 業 員 の 安 全 確 保 のため 必 要 な 措 置 を 講 じる イ 発 災 後 における 被 害 の 軽 減 及 び 発 災 後 の 業 務 の 円 滑 な 遂 行 を 確 保 するため 各 金 融 機 関 は 危 険 箇 所 の 点 検 補 強 重 要 書 類 物 品 等 の 安 全 確 保 及 び 要 員 の 配 置 等 について 適 切 な 応 急 措 置 を 講 じる (3) 顧 客 への 周 知 徹 底 ア 店 頭 の 顧 客 に 対 しては 警 戒 宣 言 の 発 令 を 直 ちに 伝 達 するととも に その 後 の 来 店 客 に 備 え 店 頭 にその 旨 掲 示 する イ 上 記 (1)のイの 措 置 についても ポスターの 店 頭 掲 示 等 により 告 示 する 東 -3-7

第 3 節 広 報 及 び 教 育 東 海 地 震 対 策 は 当 該 地 震 の 発 生 の 予 知 を 前 提 として 指 導 することから これに 対 して 防 災 対 策 上 適 切 に 対 応 するためには 防 災 機 関 の 職 員 はもとより 県 民 事 業 所 等 が 東 海 地 震 に 対 する 正 しい 認 識 を 持 つとともに 法 律 及 び 運 用 上 のシステム 事 業 所 等 がとるべき 行 動 等 について 十 分 理 解 し ていることが 必 要 である このため 各 防 災 機 関 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 等 において 県 民 等 がこれを 冷 静 に 受 けとめ 的 確 な 行 動 をとることによって 地 域 一 体 的 な 防 災 対 応 措 置 が 迅 速 に 講 じられるよう 平 常 時 から 広 報 教 育 活 動 の 徹 底 を 期 するものとする 1 広 報 警 戒 宣 言 発 令 時 において 予 想 される 社 会 的 混 乱 の 発 生 を 未 然 に 防 止 し また 地 震 が 発 生 した 場 合 においても 被 害 を 最 小 限 にとどめるためには 各 防 災 機 関 住 民 事 業 所 等 の 一 体 的 な 協 力 及 び 的 確 な 行 動 が 不 可 欠 である このため 各 防 災 機 関 は 平 常 時 からこれらに 必 要 な 事 項 について 積 極 的 な 広 報 活 動 を 展 開 し 東 海 地 震 対 策 に 関 する 正 しい 知 識 の 普 及 啓 発 に 努 めるものとする なお 東 海 地 震 に 関 する 情 報 体 系 が 見 直 され 平 成 23 年 3 月 より 気 象 庁 は 新 しい 情 報 体 系 に 基 づく 発 表 を 行 うこととなったため 各 情 報 の 内 容 とそれらに 基 づいて 行 うべき 防 災 対 応 について 適 切 な 理 解 が 得 られるようその 周 知 に 努 める 必 要 がある (1) 県 における 広 報 ア 広 報 計 画 広 報 例 文 の 作 成 等 広 報 活 動 の 実 施 にあたっては 広 報 の 効 果 的 展 開 を 目 指 した 広 報 計 画 を 作 成 するとともに 広 報 内 容 の 正 確 性 統 一 性 を 確 保 するため あらかじめ 広 報 例 文 等 を 作 成 しておく なお 広 報 例 文 等 は 県 民 事 業 所 等 が 理 解 し 易 い 簡 潔 平 易 な 表 現 を 用 いるとともに 必 要 に 応 じて 1 平 常 時 2 東 海 地 震 に 関 連 する 調 査 情 報 発 表 時 3 東 海 地 震 注 意 情 報 発 表 時 4 警 戒 宣 言 発 令 時 等 の 区 分 を 明 示 し 情 報 の 混 乱 防 止 を 図 る イ 広 報 の 内 容 広 報 すべき 事 項 は おおむね 次 のとおりである なお 広 報 の 実 施 にあたっては 特 に 県 民 生 活 社 会 活 動 等 に 密 接 に 関 連 を 有 する 事 項 に 重 点 を 置 く (ア) 東 海 地 震 に 関 する 一 般 的 知 識 a 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 の 概 要 及 び 運 用 上 のシステム 等 b 警 戒 宣 言 判 定 会 東 海 地 震 注 意 情 報 等 の 用 語 の 意 味 警 戒 宣 言 の 予 想 例 文 及 びその 意 味 等 c 地 震 が 発 生 した 場 合 の 本 県 域 への 影 響 度 等 (イ) 警 戒 宣 言 時 に 主 要 防 災 機 関 のとる 措 置 (ウ) 県 民 事 業 所 等 が 具 体 的 にとるべき 行 動 基 準 (エ)その 他 必 要 な 事 項 ウ 広 報 の 方 法 広 報 の 方 法 は 広 報 すべき 事 項 により 千 葉 県 西 部 防 災 センターの 展 示 品 や 防 災 研 修 会 ちば 県 民 だより 等 の 印 刷 物 によるほか 映 画 及 びテレビ ラジオによる 県 提 供 番 組 を 通 じ て 実 施 する (2) 市 町 村 等 における 広 報 市 町 村 は 県 に 準 じて 地 域 の 実 情 に 即 した 広 報 活 動 を 実 施 する また 各 防 災 機 関 はそれぞれ 所 管 する 業 務 に 係 る 事 項 を 中 心 に 広 域 的 現 場 的 広 報 を 実 施 する ( 各 防 災 機 関 の 広 報 内 容 及 び 手 段 等 については 本 計 画 に 定 めるとおり ) 東 -3-8

2 教 育 (1) 県 職 員 に 対 する 教 育 県 は 県 災 害 対 策 本 部 要 員 及 び 地 震 防 災 業 務 に 従 事 する 職 員 等 を 重 点 に 警 戒 宣 言 が 発 令 され た 場 合 等 において 地 震 防 災 応 急 対 策 が 円 滑 かつ 迅 速 に 遂 行 されるよう 必 要 な 事 前 の 防 災 教 育 を 実 施 する ア 教 育 事 項 防 災 教 育 の 内 容 には 次 の 事 項 を 定 める (ア) 大 規 模 地 震 対 策 特 別 措 置 法 の 内 容 及 び 法 律 運 用 上 のシステム (イ) 東 海 地 震 に 関 する 知 識 及 びこれに 基 づきとられる 措 置 (ウ) 警 戒 宣 言 東 海 地 震 注 意 情 報 等 の 内 容 及 びこれに 基 づきとられる 措 置 (エ) 本 計 画 に 定 める 内 容 及 び 現 在 講 じられている 対 策 (オ) 県 職 員 の 果 たすべき 役 割 及 び 具 体 的 にとるべき 行 動 (カ) 今 後 取 り 組 むべき 課 題 (キ)その 他 必 要 な 事 項 イ 教 育 の 方 法 手 段 等 防 災 教 育 は 原 則 として 一 般 的 事 項 については 防 災 危 機 管 理 部 が 実 施 するほか 必 要 に 応 じ 各 部 局 等 において 各 所 掌 業 務 について 実 施 する 教 育 の 方 法 は 研 修 会 講 演 会 等 によるほか 手 引 書 パンフレット 等 の 配 布 により 必 要 な 事 項 の 周 知 徹 底 を 図 る (2) 市 町 村 職 員 等 に 対 する 教 育 市 町 村 各 防 災 機 関 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 等 において それぞれ 所 管 する 災 害 応 急 対 策 が 迅 速 かつ 的 確 に 遂 行 されるよう 関 係 職 員 等 に 対 し 必 要 な 事 前 の 防 災 教 育 を 実 施 する ア 教 育 事 項 市 町 村 各 防 災 機 関 の 実 施 する 防 災 対 策 の 内 容 周 知 を 重 点 とするほか 県 に 準 じて 実 施 する イ 教 育 の 方 法 手 段 等 各 機 関 の 特 性 及 び 実 情 に 即 し 効 果 的 な 方 法 手 段 を 選 定 する (3) 児 童 生 徒 等 に 対 する 教 育 県 教 育 委 員 会 は 公 立 学 校 の 児 童 生 徒 等 に 対 し 東 海 地 震 を 正 しく 認 識 させるとともに 地 震 災 害 から 身 体 の 安 全 等 を 確 保 するために 必 要 な 知 識 技 能 態 度 の 育 成 を 図 るため 地 震 防 災 教 育 を 次 のとおり 実 施 する また 県 総 務 部 は 私 立 学 校 の 児 童 生 徒 等 に 対 する 防 災 教 育 を 公 立 学 校 に 準 じて 実 施 するよう 指 導 する ア 教 育 内 容 (ア) 東 海 地 震 に 関 する 基 本 的 知 識 (イ) 東 海 地 震 が 発 生 した 場 合 の 千 葉 県 への 影 響 度 予 想 される 危 険 等 (ウ) 警 戒 宣 言 が 社 会 現 象 人 間 行 動 等 に 与 える 影 響 (エ) 警 戒 宣 言 時 に 学 校 がとる 措 置 (オ) 児 童 生 徒 等 の 学 校 内 及 び 通 学 ( 園 ) 時 における 安 全 対 策 行 動 指 針 (カ) 学 校 施 設 等 の 防 災 対 策 (キ) 訓 練 その 他 地 震 対 策 に 必 要 な 事 項 イ 教 育 の 方 法 手 段 等 防 災 教 育 の 実 施 に 当 たっては 学 級 活 動 (ホームルーム 活 動 )を 中 心 に 様 々な 教 育 活 動 を 通 じて 指 導 し 防 災 訓 練 は 学 級 活 動 の 検 証 場 面 としてとらえ 主 に 学 校 行 事 の 中 で 取 り 扱 う (ア) 内 容 の 選 択 及 び 指 導 に 当 たって 地 域 学 校 の 立 地 条 件 を 十 分 考 慮 する (イ) 指 導 内 容 を 精 選 し その 指 導 を 通 して 他 の 災 害 にも 応 用 できる 態 度 能 力 の 養 成 を 図 る (ウ) 日 常 における 継 続 的 な 指 導 を 通 して 東 海 地 震 に 対 する 知 識 や 対 処 行 動 の 指 導 と 実 践 化 を 東 -3-9

図 り 自 衛 行 動 力 の 育 成 に 努 める (エ) 防 災 訓 練 の 実 施 に 当 たっては 学 級 活 動 (ホームルーム 活 動 ) 学 校 行 事 等 を 効 果 的 に 関 連 付 け 指 導 方 法 を 工 夫 し 児 童 生 徒 が 臨 場 感 をもって 参 加 するよう 配 慮 する 東 -3-10

第 4 節 地 震 防 災 訓 練 1 総 合 防 災 訓 練 県 は 市 町 村 各 防 災 機 関 の 協 力 を 得 て 例 年 実 施 する 総 合 防 災 訓 練 において 警 戒 宣 言 時 に おける 防 災 体 制 の 円 滑 迅 速 な 確 立 及 び 的 確 な 防 災 措 置 の 習 熟 住 民 事 業 所 等 の 協 調 体 制 の 確 立 等 を 目 的 として 地 震 予 知 対 応 型 の 訓 練 を 併 せて 実 施 する 訓 練 には できる 限 り 住 民 事 業 所 等 の 参 画 を 得 ることにより 広 く 防 災 思 想 の 普 及 と 意 識 の 高 揚 を 図 る 2 市 町 村 各 防 災 機 関 の 訓 練 市 町 村 各 防 災 機 関 は 上 記 1の 総 合 防 災 訓 練 に 参 加 するほか それぞれ 所 掌 する 業 務 について 防 災 計 画 の 習 熟 技 能 の 向 上 等 を 目 的 として 個 別 に 訓 練 の 実 施 に 努 める 訓 練 の 実 施 に 当 たっては 必 要 に 応 じ 他 の 機 関 の 協 力 を 得 るほか 県 民 事 業 所 等 と 密 接 に 関 連 を 有 する 事 項 については これらの 積 極 的 な 参 画 を 図 る 3 住 民 事 業 所 が 実 施 する 訓 練 県 市 町 村 各 防 災 機 関 は 自 主 防 災 組 織 事 業 所 等 が 独 自 に 実 施 する 防 災 訓 練 に 関 して 必 要 な 助 言 指 導 に 努 める この 場 合 訓 練 実 施 主 体 の 特 性 及 び 地 域 の 実 情 等 を 勘 案 して 効 果 的 な 訓 練 が 実 施 されるよう 配 慮 する 東 -3-11

第 4 章 東 海 地 震 注 意 情 報 から 警 戒 宣 言 発 令 までの 対 応 措 置 警 戒 宣 言 に 伴 う 対 応 措 置 の 実 施 については 原 則 として 警 戒 宣 言 が 発 せられた 後 に 行 うことになる が 本 章 では 東 海 地 震 注 意 情 報 に 伴 う 社 会 的 混 乱 を 防 止 する 観 点 から 必 要 に 応 じ 実 施 すべき 措 置 に ついて 定 める 第 1 節 東 海 地 震 注 意 情 報 の 伝 達 1 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 東 海 地 震 注 意 情 報 の 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 は 次 のとおりとする また 各 防 災 機 関 は 県 等 から 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 又 は 報 道 機 関 の 報 道 に 接 した 場 合 の 機 関 内 部 及 び 出 先 機 関 等 に 対 する 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 をあらかじめ 定 めておくものとする 東 -4-1

東 -4-2 東 海 地 震 注 意 情 報 の 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 警 察 庁 総 務 省 消 防 庁 応 急 対 策 室 報 道 機 関 海 上 保 安 庁 気 象 庁 ( 専 用 回 線 ) ( 専 用 回 線 ) 関 東 管 区 警 察 局 銚 子 地 方 気 象 台 ( 消 防 防 災 無 線 回 線 ) ( 専 用 回 線 ) 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 県 防 災 危 機 管 理 部 危 機 管 理 課 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 県 防 災 行 政 無 線 一 斉 指 令 情 報 通 信 管 理 室 自 動 送 信 ( 一 斉 FAX) 陸 上 自 衛 隊 第 1 空 挺 団 東 京 ガ ス 日 赤 千 葉 県 支 部 京 葉 瓦 斯 成 田 国 際 空 港 大 多 喜 ガ ス 東 日 本 電 信 電 話 千 葉 ガ ス 千 葉 海 上 保 安 部 市 町 村 消 防 本 部 ( 局 ) 県 各 地 域 振 興 事 務 所 県 土 木 事 務 所 等 日 本 放 送 協 会 千 葉 放 送 局 東 京 電 力 千 葉 支 店 東 日 本 旅 客 鉄 道 千 葉 支 社 東 葉 高 速 鉄 道 北 総 鉄 道 県 警 本 部 ( 一 社 ) 千 葉 県 トラック 協 会 ( 一 社 ) 千 葉 県 バス 協 会 千 葉 テ レ ビ 放 送 ベ イ エ フ エ ム ( 警 察 電 話 ) ( 警 察 無 線 ) 一 般 加 入 電 話 一 般 加 入 電 話 県 各 部 局 ( 庁 ) 一 般 加 入 電 房 州 瓦 斯 ニ ッ ポ ン 放 送 話 京 和 ガ ス 東 京 地 下 鉄 銚 子 瓦 斯 京 葉 臨 海 鉄 道 野 田 ガ ス 銚 子 電 気 鉄 道 角 栄 瓦 斯 流 鉄 東 日 本 ガ ス い す み 鉄 道 ( 一 社 ) 千 葉 県 LPガス 協 会 千 葉 都 市 モノレール 総 武 ガ ス 日 本 瓦 斯 警 察 署 県 出 先 機 関 関 係 団 体 山 万 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 市 町 村 出 先 機 関 消 防 団 市 町 村 立 学 校 京 成 電 鉄 東 武 鉄 道 新 京 成 電 鉄 小 湊 鉄 道 関 東 農 政 局 千 葉 地 域 センター ( 公 社 ) 千 葉 県 医 師 会 ( 一 社 ) 千 葉 県 歯 科 医 師 会 交 番 駐 在 所 関 東 運 輸 局 千 葉 運 輸 支 局 NTTドコモ 千 葉 支 店 K D D I ソフトバンクテレコム ソフトバンクモバイル 警 備 救 難 部 運 用 司 令 銚 子 海 上 保 安 部 セ ン タ ー 東 -4-2

2 伝 達 体 制 機 関 内 容 県 県 は 総 務 省 消 防 庁 から 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたときは 直 ちにそ の 旨 を 庁 内 各 部 局 等 に 伝 達 するとともに 県 防 災 行 政 無 線 有 線 電 話 等 により 県 出 先 機 関 市 町 村 各 防 災 機 関 へ 伝 達 する 市 町 村 市 町 村 は 県 から 東 海 地 震 注 意 情 報 の 通 報 を 受 けたときは 防 災 対 策 上 重 要 な 機 関 団 体 及 び 住 民 等 に 対 し 直 ちにその 旨 を 伝 達 する 県 警 察 警 察 本 部 は 東 海 地 震 注 意 情 報 の 通 報 を 受 理 したときは 直 ちにその 旨 を 各 警 察 署 に 伝 達 する そ の 他 各 防 災 機 関 各 防 災 機 関 は 県 から 東 海 地 震 注 意 情 報 の 通 報 を 受 けたとき 又 は 報 道 機 関 による 報 道 に 接 したときは 直 ちに 機 関 内 部 及 び 出 先 機 関 に 伝 達 するとともに 必 要 な 関 係 機 関 団 体 等 に 伝 達 する 3 伝 達 事 項 (1) 県 及 び 各 防 災 機 関 は 東 海 地 震 注 意 情 報 を 伝 達 するほか 警 戒 宣 言 の 発 令 に 備 えて 必 要 な 活 動 体 制 及 び 緊 急 措 置 をとることを 合 わせて 伝 達 する (2)その 他 必 要 と 認 める 事 項 東 -4-3

第 2 節 活 動 体 制 の 準 備 等 県 市 町 村 各 防 災 機 関 は 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 は 直 ちに 災 害 対 策 本 部 等 の 設 置 準 備 及 び 警 備 本 部 を 設 置 する 等 必 要 な 措 置 を 講 じるとともに 社 会 的 混 乱 の 発 生 に 備 える 必 要 な 体 制 を とるものとする 機 関 内 容 県 (1) 災 害 対 策 本 部 設 置 準 備 緊 急 連 絡 体 制 をとるとともに 県 災 害 対 策 本 部 設 置 準 備 に 入 る (2) 職 員 の 参 集 職 員 の 参 集 は 第 2 配 備 体 制 とする なお 夜 間 休 日 等 勤 務 時 間 外 における 職 員 の 参 集 方 法 等 について は 別 に 定 めるものとする (3) 東 海 地 震 注 意 情 報 時 の 所 掌 事 務 災 害 対 策 本 部 が 設 置 されるまでの 間 防 災 危 機 管 理 部 危 機 管 理 課 が 関 係 各 防 災 機 関 の 協 力 を 得 ながら 次 の 事 項 について 所 掌 する ア 東 海 地 震 注 意 情 報 その 他 防 災 上 必 要 な 情 報 の 収 集 伝 達 イ 社 会 的 混 乱 防 止 のため 必 要 な 措 置 ウ 市 町 村 各 防 災 機 関 との 連 絡 調 整 市 町 村 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 直 ちに 県 に 準 じた 防 災 体 制 をとるもの とする 県 警 察 (1) 災 害 警 備 対 策 室 の 設 置 (2) 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 (3) 情 報 の 受 理 伝 達 等 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 職 員 の 非 常 招 集 及 び 巡 視 船 艇 等 の 待 機 の 措 置 をとる 陸 上 自 衛 隊 第 1 空 挺 団 (1) 第 1 空 挺 団 に 指 揮 所 を 開 設 し 情 報 指 揮 通 信 等 の 整 備 に 着 手 し 警 戒 体 制 を 強 化 する (2) 県 災 害 対 策 本 部 に 連 絡 班 を 派 遣 し 連 絡 調 整 を 実 施 する 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 防 災 関 係 機 関 等 の 重 要 通 信 を 確 保 するため 次 の 初 動 措 置 を 実 施 する 体 制 をとる (1) 通 信 量 通 信 疎 通 状 況 の 監 視 (2) 設 備 運 転 状 況 の 監 視 (3) 輻 輳 発 生 時 の 重 要 通 信 確 保 のための 規 制 措 置 (4) 電 話 利 用 の 自 粛 等 の 広 報 活 動 株 式 会 社 NTTドコモ 千 葉 支 店 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 次 の 初 動 措 置 を 実 施 する 体 制 をとる (1) 通 信 量 通 信 疎 通 状 況 の 監 視 (2) 設 備 運 転 状 況 の 監 視 (3) 輻 輳 発 生 時 の 規 制 措 置 東 -4-4

機 関 内 容 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 支 社 東 京 支 社 (1) 地 震 防 災 対 策 本 部 の 設 置 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたときは 支 社 地 区 指 導 センター 及 び 現 業 機 関 に 各 地 震 防 災 対 策 本 部 を 設 置 し 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 の 地 震 防 災 応 急 対 策 等 が 円 滑 に 実 施 できるよう 準 備 体 制 に 入 る (2) 夜 間 休 日 等 において 地 震 対 策 の 関 係 者 は 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 されたことを 知 ったときは 地 震 防 災 対 策 本 部 等 あらかじめ 定 められた 箇 所 に 非 常 参 集 する 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 直 ちに 社 員 へ 伝 達 し 社 員 に 対 して 周 知 徹 底 を 図 るとともに 非 常 招 集 要 員 を 収 集 し 速 やかに 災 害 対 策 本 部 を 本 社 内 に 設 置 する そ の 他 民 鉄 東 武 鉄 道 株 式 会 社 京 成 電 鉄 株 式 会 社 新 京 成 電 鉄 株 式 会 社 小 湊 鉄 道 株 式 会 社 北 総 鉄 道 株 式 会 社 京 葉 臨 海 鉄 道 株 式 会 社 流 鉄 株 式 会 社 銚 子 電 気 鉄 道 株 式 会 社 いすみ 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 都 市 モノレール 株 式 会 社 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 山 万 株 式 会 社 株 式 会 社 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 株 式 会 社 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたときは 直 ちに 関 係 部 門 及 び 応 急 対 策 要 員 に 連 絡 し 警 戒 宣 言 発 令 に 備 える 体 制 に 入 る 東 日 本 高 速 道 路 株 式 会 社 関 東 支 社 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたときは 非 常 参 集 の 要 員 連 絡 参 集 を 行 い 東 海 地 震 警 戒 本 部 を 設 置 する 首 都 高 速 道 路 株 式 会 社 東 海 地 震 注 意 情 報 に 受 けたときは 緊 急 体 制 をとり あらかじめ 指 定 された 職 員 の 参 集 を 行 い 災 害 対 策 本 部 の 設 置 準 備 に 入 る そ の 他 各 防 災 機 関 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 要 員 を 確 保 し 待 機 体 制 をとる 東 -4-5

第 3 節 東 海 地 震 注 意 情 報 から 警 戒 宣 言 発 令 までの 広 報 東 海 地 震 注 意 情 報 の 発 表 から 警 戒 宣 言 が 発 せられるまでの 間 においては 原 則 としてテレビ ラジオ 等 により 住 民 に 対 して 冷 静 な 対 応 を 呼 びかける 広 報 を 行 う なお 各 現 場 において 混 乱 発 生 のおそれが 予 測 される 場 合 は 各 防 災 機 関 において 必 要 な 対 応 及 び 広 報 を 行 うとともに 関 係 機 関 ( 県 防 災 危 機 管 理 部 危 機 管 理 課 県 警 察 本 部 等 )へ 緊 急 連 絡 を 行 う 連 絡 を 受 けた 関 係 機 関 は 必 要 な 情 報 を 速 やかに 県 民 等 へ 広 報 する 機 関 内 容 日 本 放 送 協 会 千 葉 放 送 局 株 式 会 社 ニッポン 放 送 1 放 送 体 制 (1) 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 表 された 時 点 で 職 員 を 緊 急 動 員 し 非 常 配 備 体 制 の 準 備 に 入 る (2) 東 海 地 震 注 意 情 報 発 表 時 から 通 常 番 組 を 中 断 して 地 震 関 係 の 報 道 を 行 う なお 千 葉 FM 放 送 では 県 内 向 けとして 県 民 生 活 に 必 要 な 情 報 を 放 送 する 千 葉 FM 放 送 の 周 波 数 は 次 のとおり 千 葉 周 辺 80.7MHz 館 山 地 区 79.0MHz 白 浜 地 区 82.9MHz 勝 浦 地 区 83.7MHz 銚 子 地 区 83.9MHz 2 放 送 内 容 放 送 内 容 は 次 の 事 項 を 重 点 とする (1) 東 海 地 震 注 意 情 報 の 内 容 (2) 強 化 地 域 観 測 データの 解 説 (3) 混 乱 防 止 の 呼 びかけ (4) 防 災 知 識 の 紹 介 広 報 計 画 (1) 気 象 庁 から 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 報 道 部 デスク( 休 日 は 当 直 管 理 職 )は あらかじめ 定 められた 社 内 の 連 絡 系 統 に 従 って この 旨 を 伝 達 するとともに 放 送 準 備 体 制 をとる (2) 連 絡 を 受 けた 社 長 又 は 社 長 代 行 者 は 直 ちに 特 別 放 送 本 部 を 設 置 し 特 別 放 送 本 部 の 各 チーム 責 任 者 の 招 集 を 命 じる (3) 地 震 パーソナリティは 特 別 放 送 本 部 スタジオ 地 震 レポーターは 第 一 次 取 材 拠 点 ( 気 象 庁 首 相 官 邸 都 庁 等 )に 待 機 する (4) 東 海 地 震 注 意 情 報 のニュース 速 報 を 放 送 し その 後 は 随 時 判 定 会 の 動 静 を 中 心 に 放 送 する 千 葉 テレビ 放 送 株 式 会 社 広 報 計 画 東 海 地 震 注 意 情 報 発 表 後 報 道 デスクは あらかじめ 定 められた 社 内 の 連 絡 系 統 に 従 って この 旨 を 伝 達 するとともに 放 送 準 備 体 制 を とる 報 道 制 作 担 当 局 長 は 非 常 事 態 体 制 の 各 責 任 者 の 集 合 を 命 じ 取 材 部 門 の 配 置 をするとともに 警 戒 宣 言 発 令 まで 東 海 地 震 注 意 情 報 及 び 広 報 を 放 送 する 東 -4-6

機 関 内 容 株 式 会 社 ベイエフエム 1 放 送 体 制 (1) 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 職 員 を 緊 急 動 員 し 非 常 配 備 体 制 の 準 備 に 入 る (2) 東 海 地 震 注 意 情 報 発 表 時 から 通 常 番 組 を 中 断 して 地 震 関 係 の 報 道 を 行 う なお ベイエフエムでは 県 内 向 けとして 県 民 生 活 に 必 要 な 情 報 を 放 送 する ベイエフエムの 周 波 数 は 次 のとおり 千 葉 周 辺 78.0MHz 館 山 地 区 77.7MHz 白 浜 地 区 79.7MHz 勝 浦 地 区 87.4MHz 銚 子 地 区 79.3MHz 2 放 送 内 容 放 送 内 容 は 次 の 事 項 を 重 点 とする (1) 東 海 地 震 注 意 情 報 の 機 能 の 解 説 (2) 強 化 地 域 観 測 データの 解 説 (3) 混 乱 防 止 の 呼 びかけ (4) 防 災 知 識 の 紹 介 東 -4-7

第 4 節 混 乱 防 止 の 措 置 東 海 地 震 注 意 情 報 に 伴 う 社 会 的 混 乱 を 防 止 するため 各 防 災 機 関 は 次 により 対 応 策 を 講 じる 機 関 内 容 県 防 災 危 機 管 理 部 ( 危 機 管 理 課 )は 各 部 各 防 災 機 関 の 協 力 を 得 て 次 により 対 応 する (1) 混 乱 防 止 に 必 要 な 情 報 を 報 道 機 関 へ 発 表 する (2) 各 防 災 機 関 が 実 施 する 混 乱 防 止 措 置 の 連 絡 調 整 及 び 実 施 その 推 進 を 図 る (3)その 他 必 要 な 事 項 県 警 察 民 心 の 安 定 を 図 り 混 乱 を 防 止 するため 次 の 措 置 をとる (1) 警 戒 警 備 等 必 要 な 措 置 をとる (2) 住 民 及 び 自 動 車 運 転 者 のとるべき 措 置 等 について 広 報 を 実 施 する 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 支 社 東 京 支 社 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けた 場 合 警 戒 宣 言 の 発 令 に 備 えて 次 により 対 応 する (1) 管 内 全 般 の 列 車 の 運 行 旅 客 の 状 況 地 震 防 災 対 策 等 を 的 確 に 把 握 し 適 時 報 道 機 関 に 発 表 しうる 体 制 を 整 備 するものとする ア 東 海 地 震 注 意 情 報 を 受 けたときは 強 化 地 域 に 侵 入 する 予 定 の 旅 客 列 車 ( 同 回 送 列 車 を 含 む) 以 外 の 列 車 は 原 則 として 抑 止 等 を 行 う イ 当 該 地 域 内 を 運 転 する 旅 客 列 車 ( 同 回 送 列 車 を 含 む) 以 外 の 列 車 は 原 則 として 抑 止 等 を 行 う ウ 東 海 地 震 注 意 情 報 が 報 道 されたときは 強 化 地 域 内 を 目 的 とし ない 旅 客 を 主 として 輸 送 する 列 車 については 原 則 として 強 化 地 域 内 への 入 り 込 みを 規 制 する エ 強 化 地 域 内 へ 進 入 する 予 定 の 団 体 臨 時 列 車 は 原 則 として 抑 止 等 の 手 配 を 行 う オ 石 油 類 等 の 化 成 品 を 輸 送 する 貨 物 列 車 の 出 発 又 は 通 過 を 知 った ときは 必 要 により 出 発 の 見 合 せ 又 は 抑 止 等 の 手 配 をとる (2) 支 社 社 員 を 派 遣 するなど 客 扱 要 員 の 増 強 を 図 る (3) 状 況 に 応 じ 適 切 な 放 送 を 実 施 し 旅 客 の 鎮 静 化 に 努 める (4) 階 段 止 め 等 の 入 場 制 限 等 の 実 施 と 併 せ 状 況 判 断 を 早 めに 行 い 旅 客 の 迂 回 誘 導 一 方 通 行 を 実 施 する (5) 状 況 により 警 察 官 の 応 援 要 請 をする 東 -4-8

機 関 内 容 そ の 他 民 鉄 東 武 鉄 道 株 式 会 社 京 成 電 鉄 株 式 会 社 新 京 成 電 鉄 株 式 会 社 小 湊 鉄 道 株 式 会 社 北 総 鉄 道 株 式 会 社 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 京 葉 臨 海 鉄 道 株 式 会 社 流 鉄 株 式 会 社 銚 子 電 気 鉄 道 株 式 会 社 いすみ 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 都 市 モノレール 株 式 会 社 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 山 万 株 式 会 社 株 式 会 社 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 株 式 会 社 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 警 戒 宣 言 発 令 に 備 えて 報 道 機 関 及 び 駅 放 送 掲 示 板 車 内 放 送 等 によ り 運 行 状 況 の 提 供 に 努 めるとともに 旅 客 の 冷 静 な 対 応 を 要 請 する また 必 要 に 応 じて 警 察 官 の 派 遣 を 要 請 し 旅 客 の 混 乱 防 止 に 努 める なお 京 葉 臨 海 鉄 道 は 貨 物 列 車 のみの 運 行 であり 貨 物 荷 主 へ 情 報 提 供 を 行 い 混 乱 防 止 に 努 める 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 東 海 地 震 注 意 情 報 の 報 道 に 伴 い 県 民 及 び 事 業 所 等 による 通 話 が 集 中 的 に 発 生 し 電 話 が 著 しくかかりにくくなることが 想 定 されるので 次 の 措 置 をとる (1) 防 災 関 係 機 関 等 の 重 要 な 通 話 は 最 優 先 で 疎 通 を 確 保 する (2) 一 般 通 話 については 集 中 呼 による 電 話 網 の 麻 痺 を 生 じさせない ようトラヒック 状 況 に 応 じた 利 用 制 限 を 行 うが その 代 替 手 段 として 公 衆 電 話 ( 緑 グレー)からの 通 話 は 可 能 な 限 り 疎 通 を 確 保 する 株 式 会 社 NTTドコモ 千 葉 支 店 東 海 地 震 注 意 情 報 の 報 道 に 伴 い 県 民 及 び 事 業 所 等 による 通 話 が 集 中 的 に 発 生 し 携 帯 電 話 が 著 しくかかりにくくなることが 想 定 されるので 次 の 措 置 をとる (1) 防 災 関 係 機 関 等 の 重 要 な 通 話 は 最 優 先 で 疎 通 を 確 保 する (2) 一 般 通 話 については 集 中 呼 による 電 話 網 の 麻 痺 を 生 じさせない ようトラヒック 状 況 に 応 じた 利 用 制 限 を 行 う KDDI 株 式 会 社 東 海 地 震 注 意 情 報 が 発 せられた 場 合 であっても 原 則 として 平 常 時 と 同 様 に 通 信 に 係 る 業 務 を 行 うものとする ただし 通 信 の 疎 通 状 況 等 を 監 視 し 著 しい 輻 輳 等 が 予 想 される 場 合 は 重 要 な 通 信 を 確 保 するため 電 気 通 信 事 業 法 第 8 条 第 2 項 及 び 電 気 通 信 事 業 法 施 行 規 則 第 56 条 の 定 めるところにより 利 用 制 限 等 臨 機 の 措 置 をとるものとする 東 -4-9

第 5 章 警 戒 宣 言 発 令 に 伴 う 対 応 措 置 本 章 では 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 における 社 会 的 混 乱 を 防 止 するとともに 地 震 の 発 生 に 備 え 被 害 の 未 然 防 止 及 び 軽 減 を 図 るため 各 防 災 機 関 が 警 戒 宣 言 の 発 令 から 地 震 発 生 までの 間 又 は 地 震 発 生 のおそれがなくなるまでの 間 において とるべき 措 置 を 定 める 東 -5-1

第 1 節 活 動 体 制 1 県 の 活 動 体 制 (1) 県 は 警 戒 宣 言 が 発 せられ 災 害 の 発 生 するおそれがある 場 合 は 直 ちに 県 災 害 対 策 本 部 を 設 置 す る (2) 本 部 の 設 置 場 所 県 災 害 対 策 本 部 は 原 則 として 県 中 庁 舎 6 階 防 災 危 機 管 理 センターほかに 設 置 する (3) 本 部 の 組 織 運 営 所 掌 事 務 本 部 の 組 織 は 災 害 対 策 基 本 法 千 葉 県 災 害 対 策 本 部 条 例 千 葉 県 災 害 対 策 本 部 要 綱 及 びこの 計 画 に 定 めるところによる ア 災 害 対 策 本 部 の 組 織 は 次 のとおりである 本 部 の 組 織 本 部 長 知 事 副 本 部 長 副 知 事 本 部 会 本 部 員 議 本 部 派 遣 職 員 防 災 危 機 管 理 部 長 ( 統 括 本 部 員 ) 総 務 部 長 総 合 企 画 部 長 原 発 事 故 対 応 復 旧 復 興 担 当 部 長 健 康 福 祉 部 長 保 健 医 療 担 当 部 長 環 境 生 活 部 長 商 工 労 働 部 長 農 林 水 産 部 長 県 土 整 備 部 長 会 計 管 理 者 企 業 庁 長 病 院 局 長 水 道 局 長 教 育 長 警 察 本 部 長 の 指 定 す る 者 自 衛 隊 防 災 関 係 機 関 から 本 部 長 が 派 遣 を 求 める 者 本 部 事 務 局 事 務 局 長 防 災 危 機 管 理 部 次 長 事 務 局 次 長 事 務 局 職 員 危 機 管 理 課 長 防 災 政 策 課 長 総 務 課 長 財 政 課 長 市 町 村 課 長 統 制 班 分 析 班 情 報 班 応 急 対 策 班 被 災 者 支 援 班 物 資 支 援 班 通 信 システム 班 広 報 班 庶 務 班 現 地 派 遣 班 本 部 連 絡 員 本 部 各 部 長 の 指 名 する 者 部 (13) 支 部 (11) 現 地 災 害 対 策 本 部 東 -5-2

部 及 び 支 部 の 構 成 部 支 部 総 務 部 千 葉 支 部 総 合 企 画 部 葛 南 支 部 健 康 福 祉 部 東 葛 飾 支 部 環 境 生 活 部 印 旛 支 部 商 工 労 働 部 香 取 支 部 農 林 水 産 部 海 匝 支 部 県 土 整 備 部 山 武 支 部 出 納 部 長 生 支 部 水 道 部 夷 隅 支 部 企 業 部 安 房 支 部 病 院 部 君 津 支 部 教 育 部 警 察 部 東 -5-3

( 県 庁 内 ) ( 支 部 ) 千 葉 県 災 害 対 策 本 部 名 称 位 置 区 域 千 葉 支 部 防 災 政 策 課 内 千 葉 市 市 原 市 葛 南 支 部 葛 南 地 域 振 興 事 務 所 内 東 葛 飾 支 部 東 葛 飾 地 域 振 興 事 務 所 内 習 志 野 市 八 千 代 市 船 橋 市 市 川 市 浦 安 市 松 戸 市 柏 市 流 山 市 野 田 市 我 孫 子 市 鎌 ケ 谷 市 現 地 災 千 害 葉 対 県 策 本 部 災 害 対 策 本 部 支 部 印 旛 支 部 印 旛 地 域 振 興 事 務 所 内 香 取 支 部 香 取 地 域 振 興 事 務 所 内 海 匝 支 部 海 匝 地 域 振 興 事 務 所 内 山 武 支 部 山 武 地 域 振 興 事 務 所 内 長 生 支 部 長 生 地 域 振 興 事 務 所 内 成 田 市 佐 倉 市 四 街 道 市 八 街 市 印 西 市 白 井 市 富 里 市 印 旛 郡 香 取 市 香 取 郡 銚 子 市 匝 瑳 市 旭 市 東 金 市 山 武 市 大 網 白 里 市 山 武 郡 茂 原 市 長 生 郡 夷 隅 支 部 夷 隅 地 域 振 興 事 務 所 内 勝 浦 市 いすみ 市 夷 隅 郡 安 房 支 部 安 房 地 域 振 興 事 務 所 内 館 山 市 鴨 川 市 南 房 総 市 安 房 郡 君 津 支 部 君 津 地 域 振 興 事 務 所 内 木 更 津 市 君 津 市 富 津 市 袖 ケ 浦 市 イ 本 部 の 所 掌 事 務 (ア) 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 等 各 種 情 報 の 収 集 伝 達 (イ) 各 防 災 機 関 の 業 務 に 係 る 連 絡 調 整 (ウ) 社 会 的 混 乱 の 防 止 に 係 る 施 策 の 決 定 実 施 (エ) 報 道 機 関 等 への 情 報 提 供 (オ)その 他 必 要 な 事 項 (4) 配 備 体 制 災 害 対 策 本 部 の 配 備 体 制 は 地 震 津 波 編 第 3 章 第 1 節 災 害 対 策 本 部 活 動 に 定 める 本 部 第 1 配 備 体 制 とする 東 -5-4

2 市 町 村 各 防 災 機 関 の 活 動 体 制 機 関 名 内 容 市 町 村 県 警 察 千 葉 海 上 保 安 部 銚 子 海 上 保 安 部 市 町 村 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 県 の 活 動 体 制 に 準 じた 体 制 を とるものとする (1) 災 害 警 備 本 部 の 設 置 (2) 警 備 要 員 の 招 集 (3) 関 係 機 関 との 連 絡 調 整 (4) 情 報 の 受 理 伝 達 等 (1) 地 震 災 害 対 策 本 部 の 設 置 第 三 管 区 地 震 災 害 対 策 本 部 規 則 により 第 三 管 区 本 部 に 地 震 災 害 対 策 本 部 が 設 置 される (2) 地 震 災 害 対 策 本 部 の 組 織 及 び 運 営 管 区 地 震 災 害 対 策 本 部 の 組 織 及 び 運 営 は 第 三 管 区 地 震 災 害 対 策 本 部 規 則 に 定 めるところによる (3) 所 掌 業 務 ア 救 援 救 助 災 害 の 防 除 及 び 維 持 に 関 すること イ 対 策 本 部 船 舶 の 運 用 に 関 すること ウ 関 係 機 関 との 連 絡 協 議 及 び 協 力 に 関 すること 陸 上 自 衛 隊 第 1 空 挺 団 計 画 に 基 づき 災 害 派 遣 準 備 を 実 施 東 日 本 電 信 電 話 株 式 会 社 (1) 情 報 連 絡 室 の 設 置 東 日 本 電 信 電 話 ( 株 ) 千 葉 事 業 部 に 情 報 連 絡 室 を 設 置 し 情 報 の 収 集 伝 達 体 制 をとる (2) 要 員 の 確 保 ア 就 労 中 の 職 員 は 応 急 対 策 所 定 の 業 務 に 従 事 する イ 休 日 夜 間 等 においては 非 常 呼 び 出 しを 行 い 応 急 対 策 業 務 の 実 施 に 必 要 な 要 員 を 確 保 する 株 式 会 社 NTTドコモ 千 葉 支 店 (1) 情 報 連 絡 室 の 設 置 NTTドコモ 千 葉 支 店 に 情 報 連 絡 室 を 設 置 し 情 報 の 収 集 伝 達 体 制 をとる (2) 要 員 の 確 保 ア 就 労 中 の 職 員 は 応 急 対 策 所 定 の 業 務 に 従 事 する イ 休 日 夜 間 等 においては 非 常 呼 び 出 しを 行 い 応 急 対 策 業 務 の 実 施 に 必 要 な 要 員 を 確 保 する K D D I 株 式 会 社 (1) 対 策 本 部 の 設 置 KDDI( 株 )は 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 には 本 社 に 災 害 対 策 本 部 を 設 置 し 情 報 の 収 集 伝 達 体 制 をとる また 被 災 地 の 周 辺 事 業 所 においてもこれと 同 様 の 措 置 をとる (2) 要 員 の 参 集 KDDI( 株 )は 会 社 で 定 める 大 規 模 自 然 災 害 全 社 版 事 業 継 続 計 画 及 び 各 本 部 版 事 業 継 続 計 画 に 則 り 警 戒 宣 言 が 発 令 された 場 合 は 速 やかに 災 害 対 策 本 部 若 しくは 事 前 に 定 める 拠 点 に 参 集 する 東 -5-5

機 関 名 内 容 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 支 社 東 京 支 社 (1) 地 震 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 支 社 長 は 直 ちに 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 し 管 内 の 地 震 災 害 警 戒 本 部 に 必 要 な 指 示 を 行 い 対 策 の 円 滑 な 推 進 を 図 る (2) 地 区 地 震 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 地 区 駅 長 は 直 ちに 地 区 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 し 地 区 におけ る 業 務 を 統 括 し 応 急 対 策 の 円 滑 な 推 進 を 図 る (3) 駅 区 等 地 震 災 害 警 戒 本 部 の 設 置 現 業 機 関 の 長 は 駅 区 等 地 震 災 害 警 戒 本 部 を 設 置 し 箇 所 にお ける 業 務 を 統 括 し 応 急 対 策 の 円 滑 な 推 進 を 図 る そ の 他 民 鉄 東 武 鉄 道 株 式 会 社 京 成 電 鉄 株 式 会 社 新 京 成 電 鉄 株 式 会 社 小 湊 鉄 道 株 式 会 社 北 総 鉄 道 株 式 会 社 東 京 地 下 鉄 株 式 会 社 京 葉 臨 海 鉄 道 株 式 会 社 流 鉄 株 式 会 社 銚 子 電 気 鉄 道 株 式 会 社 い す み 鉄 道 株 式 会 社 千 葉 都 市 モノレール 株 式 会 社 東 葉 高 速 鉄 道 株 式 会 社 山 万 株 式 会 社 株 式 会 社 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 株 式 会 社 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 株 式 会 社 災 害 対 策 本 部 等 を 設 置 し 必 要 な 措 置 をとり 得 る 体 制 に 入 る 東 日 本 高 速 道 路 株 式 会 社 関 東 支 社 東 海 地 震 警 戒 本 部 を 設 置 情 報 収 集 連 絡 道 路 交 通 状 況 把 握 道 路 応 急 班 等 を 組 織 し 災 害 情 報 連 絡 活 動 災 害 応 急 対 策 を 実 施 する 首 都 高 速 道 路 株 式 会 社 警 戒 宣 言 が 発 令 されたときは 非 常 体 制 をとり 速 やかな 役 職 員 の 参 集 災 害 対 策 本 部 の 設 置 をはじめ 緊 急 点 検 体 制 の 確 認 災 害 応 急 復 旧 用 資 機 材 等 の 確 保 等 の 必 要 な 措 置 を 講 じ 災 害 発 生 に 備 える そ の 他 の 防 災 機 関 (1) 各 防 災 機 関 は 所 管 業 務 に 係 る 必 要 な 防 災 体 制 をとる また 県 及 び 市 町 村 が 実 施 する 防 災 対 策 が 円 滑 に 行 われるよう その 所 管 業 務 について 適 切 な 指 導 をとるものとする (2) 各 防 災 機 関 は 所 管 業 務 を 遂 行 するために 必 要 な 組 織 及 び 防 災 対 策 に 従 事 する 職 員 の 配 備 等 を 定 めておくものとする 東 -5-6

第 2 節 警 戒 宣 言 の 伝 達 及 び 広 報 各 防 災 機 関 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 の 対 応 措 置 を 円 滑 に 実 施 するため 警 戒 宣 言 の 発 令 に 関 する 情 報 等 を 迅 速 的 確 に 伝 達 するとともに 住 民 に 対 する 広 報 を 実 施 する 1 警 戒 宣 言 の 伝 達 (1) 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 は 次 のとおりとする 東 -5-7

東 -5-8 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 内 閣 総 理 大 臣 警 戒 宣 言 警 察 庁 総 務 省 消 防 庁 応 急 対 策 室 報 道 機 関 海 上 保 安 庁 ( 専 用 回 線 ) 気 象 庁 東 海 ( 専 用 回 線 ) 地 震 銚 子 地 方 気 象 台 予 知 情 報 関 東 管 区 警 察 局 ( 消 防 防 災 無 線 回 線 ) ( 専 用 回 線 ) 防 災 情 報 提 供 シ ス テ ム 県 防 災 危 機 管 理 部 危 機 管 理 課 第 三 管 区 海 上 保 安 本 部 県 防 災 行 政 無 線 一 斉 指 令 情 報 通 信 管 理 室 自 動 送 信 ( 一 斉 FAX) 一 般 加 入 電 房 話 京 州 和 瓦 ガ 斯 ス 銚 子 瓦 斯 野 田 ガ ス 角 栄 瓦 斯 東 日 本 ガ ス ( 一 社 ) 千 葉 県 LPガス 協 会 総 武 ガ ス 日 本 瓦 斯 千 葉 海 上 保 安 部 市 町 村 消 防 本 部 ( 局 ) 県 各 地 域 振 興 事 務 所 県 各 土 木 事 務 所 等 陸 上 自 衛 隊 第 1 空 挺 団 日 赤 千 葉 県 支 部 成 田 国 際 空 港 東 日 本 電 信 電 話 日 本 放 送 協 会 千 葉 放 送 局 東 京 電 力 千 葉 支 店 東 日 本 旅 客 鉄 道 千 葉 支 社 東 葉 高 速 鉄 道 北 総 鉄 道 県 警 本 部 県 各 部 局 ( 庁 ) 一 般 加 入 電 話 東 京 ガ ス 京 葉 瓦 斯 大 多 喜 ガ ス 千 葉 ガ ス ニ ッ ポ ン 放 送 東 京 地 下 鉄 京 葉 臨 海 鉄 道 銚 子 電 気 鉄 道 流 鉄 い す み 鉄 道 千 葉 都 市 モノレール 京 成 電 鉄 東 武 鉄 道 新 京 成 電 鉄 小 湊 鉄 道 ( 一 社 ) 千 葉 県 トラック 協 会 関 東 農 政 局 千 葉 地 域 センター ( 一 社 ) 千 葉 県 バス 協 会 ( 公 社 ) 千 葉 県 医 師 会 千 葉 テ レ ビ 放 送 ( 一 社 ) 千 葉 県 歯 科 医 師 会 ベ イ エ フ エ ム ( 警 察 電 話 ) ( 警 察 無 線 ) 一 般 加 入 電 話 警 察 署 県 出 先 機 関 関 係 団 体 山 万 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 市 町 村 出 先 機 関 消 防 団 市 町 村 立 学 校 交 番 駐 在 所 関 東 運 輸 局 千 葉 運 輸 支 局 NTTドコモ 千 葉 支 店 K D D I ソフトバンクテレコム ソフトバンクモバイル 警 備 救 難 部 運 用 司 令 銚 子 海 上 保 安 部 セ ン タ ー 東 -5-8

一 般 住 民 事 業 所 に 対 する 警 戒 宣 言 等 の 情 報 伝 達 系 統 及 び 伝 達 手 段 報 道 機 関 ラジオ テレビ ( 警 戒 宣 言 の 内 容 県 民 へ 呼 びかけ) 千 新 聞 等 一 東 -5-9 葉 県 県 各 部 局 出 先 機 関 ( 窓 口 掲 示 案 内 等 ) 般 住 災 害 対 策 本 県 警 本 部 市 町 村 ( 広 報 車 県 提 供 テレビ 番 組 等 ) 警 察 署 交 番 等 ( 広 報 車 パトロールカー 等 ) ( 広 報 車 パトロールカー 等 ) ( 警 鐘 サイレン 吹 鳴 有 線 放 送 同 報 無 線 広 報 車 看 板 掲 示 等 ) 民 事 業 部 各 防 災 機 関 ( 鉄 道 電 気 ガス 電 話 等 ) 駅 列 車 等 支 社 営 業 所 ( 駅 構 内 放 送 車 内 放 送 看 板 掲 示 等 ) ( 広 報 車 窓 口 掲 示 看 板 掲 示 等 ) 乗 客 所 東 -5-9

(2) 伝 達 体 制 機 関 名 内 容 県 (1) 県 は 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 について 総 務 省 消 防 庁 から 通 報 を 受 けたときは 直 ちに 庁 内 放 送 防 災 行 政 無 線 一 般 加 入 電 話 等 によりその 旨 を 庁 内 各 部 局 出 先 機 関 市 町 村 各 防 災 機 関 等 へ 伝 達 する (2) 県 各 部 局 等 は 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 通 報 を 受 けたときは 出 先 機 関 に 伝 達 するとともに 所 管 業 務 上 必 要 な 関 係 機 関 等 に 対 し 伝 達 する 市 町 村 (1) 市 町 村 は 県 から 警 戒 宣 言 及 び 東 海 地 震 予 知 情 報 等 を 受 けたときは 防 災 対 策 の 遂 行 上 重 要 な 機 関 団 体 に 関 して 直 ちにその 旨 を 伝 達 する (2) 一 般 住 民 に 対 しては 各 消 防 署 ( 団 )の 協 力 を 得 て サイレン 吹 鳴 警 鐘 による 防 災 信 号 広 報 無 線 等 により 警 戒 宣 言 が 発 せられたこ とを 伝 達 する 警 鐘 サイ レン (5 点 ) ( 約 45 秒 ) ( 約 45 秒 ) ( 間 隔 約 15 秒 ) 備 考 1 警 鐘 又 はサイレンは 適 宜 継 続 するこ と 2 必 要 があれば 警 鐘 及 びサイレンを 併 用 すること 県 警 察 そ の 他 の 防 災 機 関 警 戒 宣 言 の 通 報 を 受 理 したときは 直 ちにその 旨 を 各 警 察 署 に 伝 達 するとともに 住 民 に 対 し 航 空 機 及 び 警 察 車 両 の 活 用 等 により 警 戒 宣 言 が 発 令 された 旨 の 広 報 を 行 う 県 から 情 報 を 受 けたときは 直 ちに 機 関 内 部 出 先 機 関 に 伝 達 するとともに 所 管 業 務 上 必 要 な 関 係 機 関 団 体 事 業 所 等 に 周 知 する (3) 伝 達 事 項 警 戒 宣 言 が 発 せられた 際 伝 達 する 事 項 は 次 のとおりとする ア 警 戒 宣 言 等 の 内 容 イ 本 県 への 影 響 予 想 ウ 各 機 関 がとるべき 体 制 エ その 他 の 必 要 事 項 2 警 戒 宣 言 時 の 広 報 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 駅 道 路 における 混 乱 電 話 の 輻 輳 等 が 予 想 されるので これらに 対 処 するため テレビ ラジオ 等 による 広 報 のほか 県 市 町 村 各 防 災 機 関 は 所 管 業 務 を 中 心 に 広 報 活 動 を 積 極 的 に 行 うものとする なお 各 現 場 において 混 乱 発 生 のおそれが 予 想 される 場 合 は 各 防 災 機 関 において 必 要 な 対 応 及 び 広 報 を 行 うとともに 県 災 害 対 策 本 部 及 び 必 要 な 機 関 へ 緊 急 連 絡 を 行 う 緊 急 連 絡 を 受 けた 県 災 害 対 策 本 部 は 必 要 な 情 報 を 速 やかに 県 民 等 へ 広 報 する なお 県 提 供 のテレビ ラジオの 広 報 番 組 千 葉 県 ホームページ( 連 動 する 各 種 インターネット サービスを 含 む ) 県 民 だより 等 を 活 用 して 県 民 へ 広 報 する 場 合 は 総 合 企 画 部 報 道 広 報 課 を 窓 口 と して 行 う (1) 県 における 広 報 警 戒 宣 言 が 発 せられたときは 各 防 災 機 関 と 密 接 な 連 絡 のもとに 次 の 事 項 を 中 心 に 広 報 活 動 を 東 -5-10

行 う なお 特 に 重 要 な 広 報 は 広 報 例 文 等 をあらかじめ 定 めておくものとする ア 広 報 の 項 目 (ア) 県 民 及 び 事 業 所 のとるべき 防 災 措 置 a 火 の 注 意 b 水 のくみおき c 家 具 類 の 転 倒 防 止 等 d 情 報 収 集 (イ) 混 乱 防 止 のための 対 応 措 置 a 駅 等 の 混 乱 防 止 のための 広 報 ( 時 差 退 社 及 び 近 距 離 通 勤 者 の 徒 歩 帰 宅 の 呼 びかけ 駅 等 の 混 乱 状 況 等 ) b 道 路 交 通 の 混 乱 防 止 のための 広 報 ( 走 行 中 の 車 両 の 減 速 走 行 の 呼 びかけ 自 動 車 利 用 の 自 粛 及 び 中 止 要 請 等 ) c 電 話 の 輻 輳 による 混 乱 防 止 のための 広 報 ( 電 話 利 用 の 自 粛 要 請 等 ) d 買 い 出 しなどによる 混 乱 防 止 のための 広 報 ( 買 い 急 ぎをする 必 要 のないこと 等 ) e 金 融 機 関 等 の 混 乱 防 止 のための 広 報 ( 急 いで 引 き 出 しをする 必 要 のないこと 等 ) イ 広 報 の 実 施 方 法 テレビ ラジオ 新 聞 等 の 報 道 機 関 の 協 力 を 得 て 情 報 の 提 供 や 呼 びかけを 適 宜 実 施 千 葉 県 ホームページ( 連 動 する 各 種 インターネットサービスを 含 む )を 活 用 するなど 広 報 活 動 を 行 う (2) 市 町 村 における 広 報 住 民 に 対 して 行 う 広 報 は 県 に 準 じて 行 うこととし 特 に 重 要 な 広 報 は 広 報 例 文 等 をあらかじめ 定 めておくものとする ア 広 報 の 項 目 (ア) 警 戒 宣 言 の 内 容 の 周 知 徹 底 (イ)それぞれの 地 域 に 密 着 した 各 種 情 報 の 提 供 と 冷 静 な 対 応 の 呼 びかけ (ウ) 防 災 措 置 の 呼 びかけ (エ) 避 難 が 必 要 な 地 域 住 民 に 対 する 避 難 の 呼 びかけ イ 広 報 の 実 施 方 法 広 報 無 線 有 線 放 送 広 報 車 等 によるほか 自 主 防 災 組 織 等 を 通 じて 広 報 活 動 を 行 う (3) 各 防 災 機 関 の 広 報 住 民 及 び 施 設 利 用 者 等 に 対 する 広 報 は 県 に 準 じて 行 う ア 広 報 の 項 目 (ア) 警 戒 宣 言 の 内 容 の 周 知 徹 底 (イ) 各 防 災 機 関 の 対 応 状 況 及 び 施 設 利 用 者 等 に 対 する 協 力 体 制 (ウ)その 他 必 要 と 認 める 事 項 イ 広 報 の 実 施 方 法 各 防 災 機 関 の 広 報 責 任 者 は あらかじめ 定 められた 広 報 計 画 により 職 員 外 来 客 県 民 等 に 対 する 情 報 伝 達 を 各 機 関 の 実 態 にあわせて 積 極 的 に 行 う (4) 報 道 機 関 への 発 表 県 災 害 対 策 本 部 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 住 民 事 業 所 等 が 社 会 的 混 乱 の 防 止 と 地 震 に 備 えてとるべき 措 置 が 円 滑 に 実 施 できるよう 報 道 機 関 に 対 して 各 種 情 報 の 提 供 を 行 う 東 -5-11

第 3 節 警 備 対 策 県 警 察 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 は 警 戒 体 制 を 発 令 し 災 害 警 備 本 部 を 設 置 する なお 警 戒 体 制 下 活 動 として 次 の 活 動 を 行 う 1 基 本 的 な 活 動 (1) 要 員 の 招 集 及 び 参 集 (2) 避 難 の 指 示 警 告 又 は 誘 導 (3) 警 備 部 隊 の 編 成 及 び 事 前 配 置 (4) 通 信 機 材 装 備 資 機 材 の 重 点 配 備 (5) 補 給 の 準 備 (6) 通 信 の 統 制 (7) 管 内 状 況 の 把 握 (8) 交 通 の 規 制 (9) 広 報 2 東 海 地 震 に 係 る 周 辺 地 域 としての 特 別 な 活 動 (1) 警 備 部 隊 の 事 前 配 置 ア 主 要 駅 等 人 の 集 中 が 予 想 される 場 所 イ 交 通 規 制 う 回 誘 導 箇 所 及 び 主 要 交 差 点 等 の 交 通 要 点 ウ 京 葉 臨 海 石 油 コンビナート 地 域 における 要 点 エ 災 害 危 険 場 所 オ その 他 必 要 と 認 める 場 所 (2) 広 報 広 ア 警 戒 宣 言 の 内 容 及 び 関 連 する 情 報 報 内 イ 住 民 及 び 自 動 車 運 転 者 のとるべき 措 置 容 ウ 公 共 交 通 機 関 道 路 交 通 及 び 交 通 規 制 の 状 況 エ その 他 民 心 の 安 定 を 図 るため 必 要 な 情 報 広 報 手 段 ア パトロールカー 広 報 車 等 の 警 察 車 両 による 広 報 イ 警 察 用 航 空 機 及 び 警 察 用 船 舶 による 広 報 ウ 警 察 署 交 番 等 の 備 付 け 拡 声 器 による 広 報 エ 報 道 機 関 防 災 関 係 機 関 への 情 報 提 供 東 -5-12

第 4 節 水 防 消 防 等 対 策 1 県 県 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 津 波 高 潮 がけ 崩 れ 等 の 危 険 に 備 え 次 の 措 置 を 講 じる 部 名 内 容 県 土 整 備 部 ( 河 川 整 備 課 河 川 環 境 課 ) (1) 河 川 海 岸 の 水 門 排 水 機 場 等 の 施 設 の 操 作 に 備 え 水 防 団 及 び 消 防 機 関 と 協 力 し て 要 員 の 配 置 を 行 うとともに 施 設 の 点 検 整 備 を 行 う (2) 急 傾 斜 地 崩 壊 危 険 区 域 地 すべり 防 止 区 域 の 点 検 を 行 う なお 各 点 検 整 備 準 備 作 業 中 に 地 震 が 発 生 することも 考 え 作 業 中 の 安 全 に 配 慮 するものとする (3) 河 川 管 理 施 設 (ダムを 除 く ) 海 岸 保 全 施 設 砂 防 設 備 地 すべり 防 止 施 設 急 傾 斜 地 崩 壊 防 止 施 設 について 地 震 発 生 後 の 緊 急 点 検 に 備 え 直 ちに 出 勤 できる 体 制 を とるものとする (4)ダムについては 堤 体 ゲート 予 備 電 源 警 報 設 備 周 辺 地 山 等 の 臨 時 点 検 を 行 う なお 河 川 法 に 基 づく 許 可 工 作 物 であるダムについても 同 様 の 措 置 をとるよう 工 作 物 の 管 理 者 を 指 導 する (5) 水 防 資 機 材 の 点 検 整 備 を 行 う ( 港 湾 課 ) (1) 水 門 等 の 施 設 の 点 検 水 門 樋 門 陸 閘 逆 流 防 止 扉 排 水 機 等 の 施 設 の 操 作 に 備 え 委 託 先 である 市 等 と 連 絡 を 取 り 施 設 の 点 検 整 備 を 行 う (2) 水 防 資 機 材 の 点 検 整 備 水 防 資 機 材 は 各 港 湾 事 務 所 土 木 事 務 所 等 に 備 えておき 点 検 整 備 を 行 う (3) 海 岸 保 全 施 設 港 湾 施 設 の 巡 回 ア 海 岸 保 全 施 設 護 岸 胸 壁 水 門 等 を 巡 回 し 施 設 の 点 検 整 備 を 行 う イ 港 湾 施 設 岸 壁 物 揚 場 荷 捌 地 上 屋 等 を 巡 回 し 使 用 者 に 適 切 な 指 示 をするとともに 必 要 に 応 じて 保 安 措 置 を 講 じる ( 耕 地 課 森 林 課 ) (1) 地 すべり 防 止 施 設 について 地 震 発 生 後 の 緊 急 点 検 に 備 え 直 ちに 出 勤 できる 体 制 をとるものとする (2) 上 記 の 工 事 中 の 箇 所 について 工 事 の 中 断 を 指 示 するとともに 工 事 箇 所 への 立 入 禁 止 等 の 措 置 をとる 農 林 水 産 部 ( 漁 港 課 ) (1) 漁 港 施 設 海 岸 保 全 施 設 の 巡 回 各 施 設 を 巡 回 し 使 用 者 に 適 切 な 指 示 をするとともに 必 要 に 応 じた 保 安 措 置 を 講 じ る (2) 工 事 個 所 における 安 全 対 策 工 事 関 係 者 に 対 し 工 事 の 中 止 を 勧 告 し 必 要 に 応 じて 安 全 対 策 を 講 じるよう 指 導 す る (3) 水 防 資 機 材 の 点 検 整 備 漁 港 事 務 所 や 保 管 場 所 の 在 庫 状 況 を 把 握 し 点 検 整 備 を 行 う 東 -5-13

2 市 町 村 市 町 村 消 防 機 関 は 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 出 火 及 び 混 乱 防 止 等 に 関 して 次 の 事 項 を 基 本 と して 対 応 措 置 を 講 じる (1) 正 確 な 情 報 の 収 集 及 び 伝 達 (2) 火 災 水 害 等 防 除 のための 警 戒 (3) 津 波 浸 水 想 定 地 域 土 砂 災 害 危 険 箇 所 等 における 避 難 地 域 の 把 握 及 び 警 戒 避 難 体 制 の 整 備 (4) 火 災 発 生 の 防 止 初 期 消 火 等 に 関 する 住 民 事 業 所 への 広 報 (5) 自 主 防 災 組 織 等 の 防 災 活 動 に 対 する 指 導 (6) 資 機 材 の 点 検 整 備 の 実 施 3 水 防 管 理 団 体 水 防 管 理 団 体 は 次 の 対 応 措 置 を 講 じる (1) 要 員 確 保 については 消 防 機 関 と 協 議 し 水 防 要 員 を 確 保 する (2) 管 轄 区 域 に 係 る 水 害 を 未 然 に 防 御 し 又 は 軽 減 するため 重 要 水 防 箇 所 の 点 検 及 び 各 機 関 より 管 理 委 託 されている 水 門 閘 門 及 び 内 水 排 除 施 設 等 の 点 検 を 実 施 する 4 国 ( 河 川 管 理 者 ) 国 土 交 通 省 関 東 地 方 整 備 局 は 次 の 対 応 措 置 を 講 じる (1) 水 防 対 策 警 戒 宣 言 が 発 表 され 津 波 の 発 生 が 予 想 される 場 合 は 津 波 により 水 防 上 危 険 が 予 想 される 箇 所 及 び 水 防 活 動 に 必 要 な 資 機 材 の 把 握 に 努 め 必 要 に 応 じ 関 係 地 方 公 共 団 体 が 行 う 水 防 活 動 が 十 分 行 われるよう 努 めるものとする (2) 河 川 管 理 施 設 に 関 する 対 策 ア 警 戒 宣 言 等 が 発 令 された 場 合 は その 内 容 を 考 慮 し 被 災 が 予 想 される 地 域 にあっては 緊 急 点 検 及 び 巡 視 を 行 なうよう 努 める なお 河 川 法 に 基 づく 許 可 工 作 物 についても 同 様 の 措 置 をとるよう 工 作 物 の 管 理 者 を 指 導 する ものとする イ 水 門 閘 門 及 び 内 水 排 除 施 設 等 については 東 海 地 震 予 知 情 報 等 において 津 波 の 発 生 が 予 想 さ れる 場 合 操 作 規 則 等 に 定 めるところに 準 じて 操 作 に 必 要 な 準 備 を 行 うとともに 必 要 に 応 じた 操 作 を 行 うよう 努 めるものとする ウ 工 事 中 の 所 管 施 設 に 関 する 対 策 地 震 発 生 の 危 険 に 鑑 み 工 事 中 の 箇 所 については 原 則 として 工 事 中 断 の 措 置 をとるものとし この 措 置 を 行 うことに 伴 い 必 要 となる 補 強 落 下 防 止 等 の 保 全 措 置 に 努 めるものとする (3) 発 災 後 に 備 えた 資 機 材 人 員 等 の 輸 送 体 制 警 戒 宣 言 等 が 発 せられた 場 合 においては 発 災 後 の 緊 急 輸 送 に 備 えて 資 機 材 人 員 等 の 輸 送 体 制 の 確 保 を 行 うものとする 東 -5-14

第 5 節 公 共 輸 送 対 策 警 戒 宣 言 が 発 せられた 場 合 多 数 の 人 間 の 移 動 行 動 等 に 起 因 し 公 共 輸 送 に 係 る 主 要 駅 ターミナル 等 においては 大 きな 混 乱 の 発 生 が 懸 念 される このため 公 共 輸 送 機 能 を 極 力 維 持 するとともに これらの 混 乱 の 発 生 を 防 止 し 乗 客 等 の 安 全 を 確 保 するため 次 のとおり 対 応 措 置 を 講 じる 1 東 日 本 旅 客 鉄 道 株 式 会 社 の 措 置 (1) 警 戒 宣 言 の 伝 達 ア 機 関 内 部 においては 指 令 専 用 電 話 及 び 緊 急 連 絡 用 電 話 を 使 用 し 別 に 定 める 経 路 により 伝 達 す る イ 運 転 中 の 列 車 等 の 乗 務 員 に 対 しては 最 寄 りの 駅 長 等 が 列 車 の 停 車 を 待 って 速 やかに 伝 達 する ウ 旅 客 等 への 伝 達 は 次 による (ア) 駅 においては 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 の 内 容 及 び 列 車 の 運 転 状 況 等 を 放 送 し 旅 客 の 協 力 が 得 られるよう 努 める (イ) 運 転 中 の 列 車 の 車 掌 は 車 内 旅 客 に 対 し 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 内 容 及 び 列 車 の 運 転 状 況 を 放 送 し 旅 客 の 動 揺 や 混 乱 防 止 に 努 める (2) 混 乱 防 止 対 策 帰 宅 ラッシュに 伴 う 混 乱 防 止 のため 次 の 措 置 をとる ア 東 日 本 旅 客 鉄 道 の 運 転 計 画 の 概 要 周 知 旅 行 の 自 粛 時 差 退 社 及 び 近 距 離 通 勤 者 の 徒 歩 帰 宅 等 の 呼 びかけを 行 うため 東 日 本 旅 客 鉄 道 本 社 を 通 じてテレビ ラジオ 等 の 放 送 機 関 及 び 新 聞 社 等 に 対 して 報 道 を 依 頼 する イ 各 駅 においては 駅 頭 掲 示 及 び 放 送 等 により 利 用 客 に 対 して 運 転 状 況 の 周 知 と 時 差 退 社 近 距 離 通 勤 者 の 徒 歩 帰 宅 の 呼 びかけを 行 って 理 解 と 協 力 を 要 請 する (3) 列 車 の 運 転 規 制 ア 警 戒 宣 言 が 発 令 された 時 の 千 葉 県 内 の 線 区 の 列 車 の 運 転 規 制 は 次 による 規 制 速 度 線 名 区 間 距 離 45km/h 総 武 緩 行 千 葉 ~ 御 茶 ノ 水 総 武 快 速 東 京 ~ 千 葉 常 磐 快 速 上 野 ~ 取 手 常 磐 緩 行 綾 瀬 ~ 取 手 武 蔵 野 府 中 本 町 ~ 新 松 戸 38.7km 39.2km 39.6km 29.7km 57.5km 京 葉 西 船 橋 ~ 南 船 橋 東 京 ~ 蘇 我 西 船 橋 ~ 市 川 塩 浜 5.4km 42.9km 5.9km 東 -5-15

規 制 速 度 線 名 区 間 距 離 総 武 千 葉 ~ 佐 倉 16.1km 45km/h 内 房 蘇 我 ~ 館 山 千 倉 ~ 安 房 鴨 川 85.9km 22.8km 外 房 御 宿 ~ 安 房 鴨 川 27.9km 久 留 里 木 更 津 ~ 上 総 亀 山 武 蔵 野 新 松 戸 ~ 西 船 橋 32.2km 14.3km 65km/h 成 田 我 孫 子 ~ 成 田 佐 倉 ~ 佐 原 成 田 ~ 成 田 空 港 32.9km 40.0km 10.8km 総 武 佐 倉 ~ 八 日 市 場 38.4km 東 金 大 網 ~ 成 東 13.8km 外 房 千 葉 ~ 御 宿 65.4km 25km/h 内 房 館 山 ~ 千 倉 10.7km イ 駅 構 内 又 は 専 用 線 内 に 留 置 されている 化 成 品 ( 危 険 品 ) 積 載 車 両 で 荷 役 作 業 を 行 っている 場 合 は 直 ちに 安 全 な 箇 所 を 選 んで 留 置 する (4) 主 要 駅 の 対 応 措 置 ア 帰 宅 ラッシュ 時 に 伴 う 駅 構 内 における 混 乱 防 止 のため 千 葉 支 社 社 員 地 区 指 導 センター 社 員 等 を 派 遣 するなどして 客 扱 い 要 員 を 増 強 して 重 点 的 に 配 置 するとともに 状 況 により 警 察 機 関 の 協 力 を 得 て 警 備 体 制 を 確 立 する イ 旅 客 の 安 全 を 図 るため 次 の 措 置 を 講 じる (ア) 旅 客 の 混 雑 の 状 況 により 適 切 な 放 送 を 実 施 して 旅 客 の 沈 静 化 に 努 める (イ) 混 雑 により 危 険 が 予 想 される 場 合 には 階 段 止 め 改 札 止 め 等 の 入 場 制 限 を 実 施 すると ともに 旅 客 のう 回 誘 導 一 方 通 行 等 を 早 めに 行 う (ウ) 旅 客 の 混 乱 により 危 険 となった 場 合 は 直 ちに 列 車 の 運 転 を 中 止 する (5) 乗 車 券 の 取 扱 い ア 強 化 地 域 内 着 通 過 となる 乗 車 券 類 の 発 売 は 停 止 する イ 状 況 により 警 戒 本 部 長 の 指 示 又 は 承 認 を 受 けて すべての 乗 車 券 類 の 発 売 を 停 止 する ウ 強 化 地 域 を 通 行 する 特 急 列 車 等 各 列 車 は 運 転 を 中 止 するので 発 駅 まで 無 賃 送 還 の 取 扱 いを する (6) 現 業 機 関 の 長 のとるべき 措 置 ア 出 火 防 止 措 置 (ア) 出 火 防 止 のため 直 ちに 必 要 とする 火 気 以 外 は 使 用 を 中 止 し 止 むを 得 ず 使 用 する 火 気 は 地 震 発 生 と 同 時 に 使 用 停 止 できる 措 置 を 講 じる (イ) 危 険 物 等 施 設 の 応 急 措 置 の 実 施 については 周 辺 地 域 の 特 性 施 設 の 位 置 構 造 設 備 及 び 取 扱 作 業 等 の 実 態 から 発 災 時 に 予 想 される 危 険 性 に 応 じて 取 扱 の 停 止 制 限 等 具 体 的 措 置 を とる 東 -5-16

イ 建 築 物 設 備 の 点 検 措 置 建 築 物 その 他 の 施 設 等 の 倒 壊 落 下 等 のおそれのある 箇 所 の 確 認 及 び 消 防 設 備 の 点 検 を 行 い 必 要 な 措 置 を 講 じる ウ 食 料 及 び 飲 料 水 の 確 保 (ア)あらかじめ 協 力 を 依 頼 してある 構 内 食 堂 等 の 関 係 業 者 と 食 料 のあっせん 及 び 非 常 用 食 料 の 確 認 をする (イ) 区 域 内 の 業 務 用 貯 水 地 域 を 点 検 するとともに 飲 料 水 消 防 用 水 を 貯 水 する 2 民 営 鉄 道 の 措 置 東 京 地 下 鉄 東 武 鉄 道 京 成 電 鉄 新 京 成 電 鉄 小 湊 鉄 道 北 総 鉄 道 京 葉 臨 海 鉄 道 流 鉄 銚 子 電 気 鉄 道 いすみ 鉄 道 千 葉 都 市 モノレール 東 葉 高 速 鉄 道 山 万 舞 浜 リゾートライン 芝 山 鉄 道 首 都 圏 新 都 市 鉄 道 (1) 警 戒 宣 言 の 伝 達 ア 伝 達 ルートは 次 のとおりとする 県 運 輸 担 当 責 任 者 関 係 各 部 門 駅 列 車 旅 客 等 イ 駅 車 内 等 において 警 戒 宣 言 東 海 地 震 予 知 情 報 等 の 放 送 を 行 い 旅 客 及 び 貨 物 荷 主 の 協 力 を 要 請 し 混 乱 防 止 と 円 滑 な 輸 送 の 確 保 を 図 るとともに テレビ ラジオ 等 の 報 道 機 関 に 情 報 を 提 供 する (2) 混 乱 防 止 対 策 駅 車 内 での 混 乱 を 防 止 するため 次 の 措 置 をとる ア 平 常 時 から 運 転 計 画 の 概 要 旅 行 見 合 わせ 時 差 退 社 の 協 力 について 広 報 を 行 う イ 警 戒 宣 言 時 に 報 道 機 関 を 通 じて 正 確 な 運 転 状 況 を 報 道 するとともに 時 差 退 社 等 の 呼 びかけ を 行 う ウ 駅 において 放 送 掲 示 等 により 運 転 状 況 を 旅 客 に 周 知 させるとともに 時 差 退 社 等 を 呼 び かけ 協 力 を 要 請 する 東 -5-17