鷹 栖 町 農 業 ビジョン 平 成 28 年 度 ~ 平 成 29 年 度 ( 第 1 期 ) 平 成 28 年 3 月 北 海 道 鷹 栖 町
目 次 第 1 章 ビジョンの 策 定 にあたって 1 ビジョン 策 定 の 目 的 1 2 ビジョンの 性 格 1 3 ビジョンの 計 画 期 間 2 4 鷹 栖 町 未 来 づくり 構 想 ( 一 部 抜 粋 ) 3 第 2 章 鷹 栖 町 の 現 状 と 課 題 1 現 状 4 2 課 題 5 第 3 章 今 後 の 取 組 み 方 針 と 重 点 施 策 1 鷹 栖 町 農 業 の 目 指 す 姿 6 2 施 策 の 基 本 方 針 7 3 重 点 事 項 8 第 4 章 今 後 の 重 点 的 な 取 組 みを 推 進 するために ( 仮 称 ) 農 業 基 地 構 想 の 推 進 15 < 参 考 資 料 > 農 業 ビジョン 策 定 までの 経 過 17 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 委 員 名 簿 18
第 1 章 ビジョンの 策 定 に 当 たって 1 ビジョン 策 定 の 目 的 鷹 栖 町 は 上 川 盆 地 の 西 北 部 に 位 置 し 旭 川 市 に 隣 接 しており 概 ね 盆 地 状 にて 平 坦 地 が 多 く 総 面 積 13,942ha のうち 約 34%が 耕 地 となっています 気 象 条 件 土 地 条 件 に 恵 まれた 水 稲 単 作 地 帯 として 農 業 は 経 済 を 支 える 基 幹 産 業 としての 重 要 な 役 割 を 果 たしています しかし 農 業 者 の 高 齢 化 や 後 継 者 不 足 など 担 い 手 の 減 少 生 産 基 盤 の 改 善 や 土 地 の 集 約 化 など 様 々な 課 題 に 直 面 しています また 米 価 の 低 迷 国 民 一 人 当 た りの 消 費 量 の 減 少 生 産 資 材 の 高 騰 など 厳 しい 状 況 であるとともに 経 営 所 得 安 定 対 策 の 見 直 し 減 反 政 策 の 廃 止 TPP 交 渉 大 筋 合 意 など 農 業 の 大 きな 転 換 期 を 迎 えております この 農 業 ビジョンは こうした 地 域 農 業 の 課 題 や 情 勢 の 変 化 に 対 応 しながら 鷹 栖 町 未 来 づくり 構 想 ~みんな 笑 顔 であったかす~( 第 7 次 鷹 栖 町 総 合 振 興 計 画 ) の 実 現 に 向 けて 農 業 者 が 主 体 的 になり 関 係 機 関 が 連 携 して 鷹 栖 町 の 地 域 農 業 のあり 方 を 実 現 させていくために 作 成 したものです 2 ビジョンの 性 格 鷹 栖 町 農 業 ビジョンは 鷹 栖 町 未 来 づくり 構 想 ~みんな 笑 顔 であったかす~ ( 第 7 次 鷹 栖 町 総 合 振 興 計 画 ) の 活 力 あるものづくり に 掲 げる 次 世 代 へ 引 き 継 ぐ 力 強 い 農 業 魅 力 と 活 気 ある 農 村 に 関 する 施 策 の 中 期 的 な 方 向 性 を 示 し たものです また この 農 業 ビジョンは 町 をはじめ 農 業 者 や 関 係 機 関 などが それぞれの 役 割 に 即 して 取 り 組 む 共 通 の 指 針 となるものです 1
3 ビジョンの 計 画 期 間 鷹 栖 町 農 業 ビジョンは 平 成 27 年 度 から 平 成 29 年 度 までの3 年 間 を 計 画 の 第 1 期 計 画 期 間 としていましたが 国 が 進 める 地 方 総 合 戦 略 と 整 合 性 を 図 るため 策 定 期 間 を1 年 延 長 し 第 1 期 計 画 期 間 を 平 成 28~29 年 度 の2 年 間 としました 今 後 も 国 や 道 の 計 画 や 施 策 農 業 社 会 情 勢 等 の 変 化 に 応 じて 見 直 しを 行 うこととします 27 年 度 28 年 度 29 年 度 30 年 度 31 年 度 32 年 度 33 年 度 34 年 度 35 年 度 策 定 延 長 期 間 第 1 期 計 画 期 間 (2カ 年 ) 第 2 期 計 画 期 間 (3カ 年 ) 第 3 期 計 画 期 間 (3カ 年 ) 4 推 進 体 制 鷹 栖 町 農 業 ビジョンの 実 現 に 向 け 鷹 栖 町 農 業 振 興 対 策 協 議 会 を 中 心 に 農 業 者 や 関 係 機 関 行 政 が 一 体 となって 取 組 を 図 っていくとともに 農 業 者 の 地 域 農 業 への 取 組 が 反 映 されるよう 関 係 者 の 積 極 的 な 参 加 と 協 調 のもと 推 進 します 2
鷹 栖 町 未 来 づくり 構 想 ( 一 部 抜 粋 ) ~3つの 基 本 理 念 ~ 安 全 安 心 なまち 参 加 型 のまち 未 来 へ つなげるまち ~ 基 本 目 標 ~ 1. 活 力 あふれる ものづくり ( 産 業 ) 2.いきいきとした 生 涯 元 気 な ひとづくり ( 福 祉 教 育 安 全 ) みんな 笑 顔 で あったかす 3. 快 適 で 生 活 しやすい くらしづくり ( 生 活 環 境 ) 3 4. 人 々がふれあう 地 域 づくりと まちづくり ( 地 域 づくり 行 財 政 )
第 2 章 鷹 栖 町 の 現 状 と 課 題 1 現 状 (1) 農 業 農 村 を 取 り 巻 く 情 勢 我 が 国 の 農 業 は 国 民 一 人 当 たりの 消 費 量 の 減 少 などによる 全 国 的 な 米 余 り 現 象 や 米 価 の 低 迷 が 続 く 一 方 同 時 に 生 産 資 材 の 高 騰 農 業 後 継 者 不 足 農 業 従 事 者 の 高 齢 化 など 厳 しい 状 況 にあります また 経 営 所 得 安 定 対 策 の 見 直 し 減 反 政 策 の 廃 止 飼 料 用 米 への 転 換 TPP 大 筋 合 意 など 大 きな 転 換 期 を 迎 えております 畜 産 業 については 農 家 戸 数 と 飼 養 頭 数 が 減 少 している 現 状 において TPP 関 連 に 伴 い 酪 農 畜 産 分 野 の 活 性 化 を 図 ることを 目 的 に 畜 産 クラスター 計 画 の 策 定 に 基 づく 取 り 組 みなどが 重 要 視 され 酪 農 肉 用 牛 生 産 近 代 化 計 画 と 整 合 性 を 図 りながら 酪 農 畜 産 分 野 の 活 性 化 を 図 る 必 要 があります 食 品 の 偽 装 表 示 や 輸 入 食 品 の 汚 染 事 案 の 社 会 問 題 化 などから 食 の 安 心 安 全 に 対 する 関 心 の 高 止 まりなどを 背 景 に 地 産 地 消 や6 次 産 業 化 の 取 り 組 み 農 業 商 工 分 野 の 連 携 強 化 を 図 りながら 消 費 者 の 信 頼 を 確 かなものとすることが 必 要 となっています (2) 鷹 栖 町 の 農 業 の 現 状 基 幹 作 物 である 水 稲 を 中 心 に 町 の 特 産 品 であるトマトジュース オオカミの 桃 の 原 料 トマトの 生 産 や 野 菜 の 産 地 指 定 となっている 夏 秋 きゅうり を 生 産 する 道 内 有 数 の 農 業 地 帯 です 平 成 22 年 の 農 業 戸 数 は 393 戸 で この 20 年 間 で 469 戸 が 離 農 しており 平 成 2 年 の 約 45%になっています また 農 業 従 事 者 は 60 歳 以 上 の 農 業 者 が 約 6 割 を 占 めるなど 高 齢 化 も 農 業 戸 数 の 減 少 とともに 進 展 しています このため 経 営 耕 地 面 積 が 20ha 以 上 の 経 営 体 は 平 成 2 年 は 全 体 の 約 1.9%だ ったのに 対 し 平 成 22 年 は 約 12.5%を 占 めるなど 土 地 利 用 型 農 業 の 大 規 模 化 が 進 む 一 方 施 設 野 菜 の 作 付 面 積 が 減 少 しています 他 にも エゾシカを 中 心 とした 農 作 物 への 鳥 獣 被 害 が 後 を 絶 たず 駆 除 や 被 害 防 止 などの 取 り 組 みが 重 要 となっています 4
2 課 題 (1) 担 い 手 の 育 成 確 保 農 業 者 の 高 齢 化 や 農 家 戸 数 の 減 少 の 背 景 には 農 業 は 仕 事 が 大 変 だ 休 みが 無 い などのイメージが 未 だ 残 っていることが 考 えられます このようなイメージ を 払 拭 するためにも 農 作 業 の 効 率 化 や 負 担 軽 減 など 必 要 な 支 援 を 行 い 担 い 手 を 育 成 していくための 環 境 を 整 えることが 不 可 欠 です さらに 経 営 の 効 率 安 定 化 や 雇 用 者 の 確 保 などの 観 点 からも 後 継 者 高 齢 農 業 者 や 新 規 参 入 者 への 支 援 をはじめ 法 人 や 集 落 営 農 の 組 織 化 を 含 めた 担 い 手 の 育 成 確 保 が 最 も 重 要 であり 解 決 に 向 け 各 農 業 団 体 とも 連 携 して 取 り 組 むこ とが 急 務 です 他 にも 非 農 家 や 能 力 経 験 をもった 農 業 者 への 支 援 とともに 培 われた 農 業 技 術 が 失 われないよう 次 世 代 へ 継 承 していくことが 必 要 です (2) 農 業 経 営 の 安 定 次 世 代 へ 豊 かな 農 業 を 継 承 するためには 農 地 の 集 積 集 約 化 を 図 り 区 画 整 理 や 用 排 水 整 備 などの 農 地 整 備 事 業 を 計 画 的 に 進 めるなど 地 域 が 一 体 となった 取 り 組 みが 必 要 になってきます 一 方 農 業 経 営 を 営 む 上 で 繁 忙 期 を 中 心 とした 労 働 者 の 確 保 は 重 要 な 課 題 で あり 高 齢 農 業 者 の 協 力 や 非 農 業 者 も 巻 き 込 んだ 検 討 が 必 要 です 米 の 需 要 低 下 価 格 低 迷 や 農 業 施 策 の 転 換 などの 大 きな 問 題 に 対 して 安 定 した 農 業 経 営 を 行 っていくためにも 施 設 野 菜 の 振 興 に 取 り 組 み 複 合 経 営 を 推 進 す るとともに 減 反 政 策 の 見 直 しに 対 応 していくためにも 転 作 作 物 や 高 収 益 高 品 質 な 新 規 作 物 新 規 需 要 米 新 技 術 などの 検 討 が 急 務 です 5
第 3 章 今 後 の 取 組 方 針 と 重 点 施 策 1 鷹 栖 町 農 業 の 目 指 す 姿 農 業 農 村 の 振 興 を 図 るためには 農 業 者 自 らが 主 体 的 自 主 的 に 地 域 の 課 題 などを 分 析 し そのために 自 分 たちで 何 が 取 り 組 めるかを 議 論 し その 上 で 必 要 な 振 興 策 や 解 決 策 を 関 係 機 関 や 団 体 も 交 えて 検 討 し 実 行 していく 必 要 がありま す 農 業 者 個 々の 経 営 を 安 定 させることや 人 農 地 技 術 を 構 築 し 次 世 代 に 引 き 継 いでいくとともに 省 力 化 や 効 率 化 により 収 益 性 の 向 上 を 図 ることを 目 指 す 姿 とし 取 り 組 みます ~ 鷹 栖 町 農 業 の 目 指 す 姿 ~ 農 業 生 産 技 術 儲 かる 農 業 づくりの 形 成 ゆとりある 農 業 を 目 指 そう! 次 世 代 へ 引 き 継 ぐ 力 強 い 農 業 魅 力 と 活 気 ある 農 村 地 域 や 農 業 者 が 主 体 的 に 取 り 組 む 農 業 農 村 づくり 農 業 者 が 主 体 的 に 取 り 組 む 関 係 機 関 や 団 体 との 連 携 6
2 施 策 の 基 本 方 針 (1) 次 世 代 へ 引 き 継 ぐ 力 強 い 農 業 将 来 にわたり 豊 かな 農 地 を 継 承 するために 農 業 後 継 者 や 高 齢 農 業 者 等 の 活 動 を 支 援 するなど 新 規 就 農 者 をはじめとする 地 域 農 業 を 支 える 意 欲 ある 多 様 な 人 材 の 育 成 確 保 の 取 り 組 みを 支 援 します 加 えて 法 人 営 農 組 織 などの 育 成 農 業 を 営 んでいる 世 代 別 や 団 体 等 への 支 援 高 齢 農 業 者 の 知 恵 や 経 験 な どが 活 かせるような 仕 組 みづくりを 進 めます また 農 産 物 の 品 質 の 向 上 や 安 定 的 な 生 産 生 産 コストの 低 減 農 作 業 の 省 力 化 や 効 率 的 な 農 地 の 利 用 を 図 るため ほ 場 の 大 区 画 化 や 用 排 水 の 整 備 などの 農 地 整 備 事 業 を 進 めていくとともに 人 農 地 プラン や 農 地 中 間 管 理 事 業 などの 国 の 事 業 を 活 用 しながら 農 地 の 集 積 集 約 化 を 図 ります (2) 地 域 や 農 業 者 が 主 体 的 に 取 り 組 む 農 業 農 村 づくり 地 域 や 農 業 者 が 創 意 工 夫 を 凝 らして 消 費 者 と 生 産 者 との 結 びつきを 強 化 し ながら 農 産 加 工 や 新 たな 販 売 確 保 業 務 用 加 工 用 業 者 との 提 携 などのアグ リビジネスに 挑 戦 し 農 業 の 付 加 価 値 を 高 めていくとともに 農 業 を 中 心 とし た 地 域 情 報 の 積 極 的 な 発 信 などにより 農 業 を 核 とした 地 域 づくりを 進 めます (3) 魅 力 と 活 気 ある 農 村 基 幹 作 物 である 水 稲 をはじめ 原 料 トマト きゅうりを 中 心 とした 施 設 野 菜 の 安 定 的 な 生 産 のためには 生 産 性 の 向 上 や 省 力 化 低 コスト 化 新 たな 作 物 の 導 入 検 討 や 栽 培 技 術 の 向 上 継 承 などを 進 めるとともに 安 全 安 心 で 高 品 質 な 農 産 物 を 安 定 的 に 生 産 できる 産 地 の 確 立 に 向 けた 取 り 組 みを 支 援 します また 安 定 した 農 業 経 営 や 農 繁 期 の 平 準 化 のためには 土 地 利 用 型 作 物 のほ か 施 設 野 菜 や 家 畜 などを 導 入 した 農 業 経 営 の 複 合 化 も 重 要 であり 営 農 類 型 の 見 直 しなども 含 めた 所 得 の 増 加 の 方 策 も 同 時 に 検 討 します 7
3 重 点 事 項 (1) 担 い 手 農 業 者 の 育 成 確 保 農 家 戸 数 は 年 々 減 少 しており このままの 傾 向 で 推 移 すると 10 年 後 の 農 家 戸 数 は 約 255 戸 ( 現 状 の7 割 程 度 )に 減 少 する 恐 れがあります また 経 営 主 の 平 均 年 齢 は 63 歳 となっています 60 代 以 上 の 経 営 者 の 割 合 は 約 66%( 全 体 の2/3)を 占 めていて 後 継 者 のいる 割 合 は 約 15%に 過 ぎません 経 営 規 模 別 農 家 戸 数 の 推 計 値 ( 戸 ) 年 度 ~1ha 1~ 5ha 5~ 10ha 10~ 20ha 20~ 30ha 30 ~ 50ha 50 ~ 100ha 100ha~ 合 計 26 53 121 50 86 37 3 4 1 355 29 48 99 34 83 37 6 5 2 314 31 43 81 23 81 37 9 7 3 284 36 37 64 12 78 37 13 10 4 255 ( 経 営 所 得 安 定 対 策 加 入 者 を 基 に 算 定 ) 経 営 者 の 年 齢 等 農 家 戸 数 平 均 年 齢 後 継 者 が 後 継 者 いる 戸 数 ありの 割 合 ( 戸 ) ( 歳 ) ( 戸 ) (%) 平 成 26 年 度 355 63.1 53 14.9 うち 60 歳 代 以 上 236 38 16.1 ( 経 営 所 得 安 定 対 策 加 入 者 を 基 に 算 定 ) 担 い 手 農 業 者 の 育 成 確 保 H26 H29 H31 (3 年 後 ) (5 年 後 ) 新 規 就 農 者 5 人 6 人 7 人 農 業 後 継 者 ( 1) 2 人 2 人 2 人 新 規 参 入 者 ( 1) 0 人 1 人 1 人 雇 用 就 農 者 ( 2) 3 人 3 人 4 人 雇 用 就 農 の 受 け 皿 となる 法 人 現 状 :7 戸 0 戸 1 戸 2 戸 1 新 規 就 農 者 確 保 対 策 事 業 の 就 農 支 援 事 業 認 定 者 2 農 の 雇 用 認 定 者 及 び 新 規 就 農 者 確 保 対 策 事 業 の 法 人 研 修 就 農 研 修 認 定 者 8
農 家 戸 数 の 減 少 や 経 営 主 の 高 齢 化 の 進 行 後 継 者 不 在 割 合 の 高 さなどを 考 える と 担 い 手 農 業 者 の 育 成 確 保 が 喫 緊 の 課 題 と 考 えられます 鷹 栖 町 の 基 幹 産 業 である 農 業 を 守 っていくため 担 い 手 新 規 就 農 者 の 研 修 の 場 づくり 新 規 就 農 希 望 者 の 受 入 体 制 整 備 労 働 力 の 確 保 次 世 代 に 向 けた 鷹 栖 町 農 業 の PR に 取 り 組 みながら 担 い 手 の 育 成 確 保 に 努 めていきます 1 具 体 的 な 取 り 組 み 施 策 内 容 事 業 の 概 要 今 後 の 取 組 1 期 2 期 担 い 手 新 規 就 農 者 の 研 修 の 場 づ くり 担 い 手 研 修 センター( 仮 称 ) 事 業 法 人 等 組 織 の 育 成 支 援 事 業 新 規 就 農 者 地 域 の 担 い 手 の 研 修 する 場 所 法 人 等 組 織 の 設 立 運 営 な どを 支 援 新 規 就 農 者 確 保 対 策 事 業 新 規 参 入 後 継 者 に 対 する 補 助 制 度 就 農 希 望 者 受 入 出 向 く 相 談 窓 口 事 業 新 農 業 人 フェアなどでの 就 農 相 談 ブースの 開 設 体 制 の 整 備 研 修 生 受 入 体 制 整 備 事 業 受 入 要 件 受 入 農 家 の 整 理 チェックシート 作 成 など 専 門 指 導 員 の 配 置 農 業 経 営 技 術 指 導 などの 専 門 指 導 員 の 配 置 労 働 力 の 確 保 農 業 ヘルパー 支 援 事 業 JA が 取 組 む 無 料 職 業 紹 介 所 事 業 に 対 する 支 援 次 世 代 に 向 けた インターン 事 業 首 都 圏 町 外 の 大 学 生 を 対 象 とした 農 業 体 験 事 業 鷹 栖 町 農 業 の PR グリーンツーリズム 農 業 体 験 民 泊 を 通 して 本 町 農 業 を PR する : 調 査 研 究 : 事 業 着 手 : 制 度 拡 充 変 更 見 直 し 継 続 9
2 国 道 の 関 連 事 業 青 年 就 農 給 付 金 人 農 地 問 題 解 決 加 速 化 支 援 事 業 経 営 体 育 成 支 援 事 業 農 山 漁 村 振 興 交 付 金 強 い 農 業 づくり 交 付 金 農 の 雇 用 事 業 ( 第 三 者 経 営 継 承 事 業 含 む) 農 地 中 間 管 理 事 業 北 海 道 農 業 担 い 手 センター 事 業 機 構 集 積 協 力 金 交 付 事 業 (H28~) 産 地 パワーアップ 事 業 (H27 補 正 TPP 関 連 対 策 ) 担 い 手 確 保 経 営 強 化 支 援 事 業 (H27 補 正 TPP 関 連 対 策 ) 中 山 間 地 域 等 担 い 手 収 益 力 向 上 支 援 事 業 (H27 補 正 TPP 関 連 対 策 ) (2) 農 地 の 保 全 モデル 的 に 農 地 ゾーニングを 進 めながら 人 への 農 地 集 積 から 効 果 のある 属 地 の 農 地 集 積 を 図 っていきます また 国 営 緊 急 農 地 再 編 整 備 事 業 道 営 ほ 場 整 備 事 業 農 業 基 盤 整 備 促 進 事 業 などの 基 盤 整 備 を 推 進 することにより 次 世 代 へつ なげる 農 業 を 推 進 していきます こうした 基 盤 整 備 に 伴 って 施 設 整 備 も 必 要 に なってくるため 国 や 道 地 域 農 業 推 進 会 議 の 広 域 事 業 も 活 用 しながら 支 援 を 図 ります 平 成 26 年 度 に 創 設 された 農 地 中 間 管 理 機 構 を 活 用 し 農 地 の 集 積 をさら に 進 めていくため 両 地 区 の 農 用 地 利 用 調 整 組 合 や 農 業 委 員 会 と 連 携 しながら 売 買 や 賃 貸 を 円 滑 に 進 めていきます 1 具 体 的 な 取 り 組 み 施 策 内 容 事 業 の 概 要 今 後 の 取 組 1 期 2 期 農 地 集 積 等 推 進 事 業 補 助 金 農 地 の 売 買 による 担 い 手 への 集 積 農 地 改 良 補 助 効 果 的 な 農 地 改 良 と 農 地 集 積 農 地 改 良 事 業 ( 地 域 農 業 推 進 会 議 事 業 ) 区 画 整 理 暗 渠 明 渠 整 備 などの 一 部 助 成 団 地 化 推 進 事 業 ( 地 域 農 業 推 進 会 議 事 業 ) 農 地 の 賃 貸 において5ha 以 上 の 集 積 に 対 する 補 助 10
普 及 センターの 重 点 地 区 農 地 ゾーニングモデル 事 業 事 業 と 連 携 し モデルとし 荒 廃 農 地 の 発 生 防 止 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 事 業 て 農 地 ゾーニングを 行 う 中 山 間 地 域 の 農 地 及 び 周 辺 の 維 持 管 理 多 面 的 機 能 交 付 金 支 払 事 業 地 域 の 共 同 活 動 による 農 業 用 施 設 等 の 保 全 管 理 : 調 査 研 究 : 事 業 着 手 : 制 度 拡 充 変 更 見 直 し 継 続 2 国 道 の 関 連 事 業 経 営 体 育 成 支 援 事 業 ( 再 掲 ) 強 い 農 業 づくり 交 付 金 ( 再 掲 ) 農 地 中 間 管 理 事 業 ( 再 掲 ) 機 構 集 積 協 力 金 交 付 事 業 ( 再 掲 ) 国 営 緊 急 農 地 再 編 整 備 事 業 道 営 基 盤 整 備 事 業 (3) 生 産 振 興 水 稲 については 農 業 者 の 減 少 高 齢 化 担 い 手 不 足 等 により 今 後 も 一 戸 当 たりの 経 営 面 積 の 拡 大 が 予 想 されるため 基 盤 整 備 等 により 作 業 効 率 の 向 上 に 努 めていく 必 要 があります 野 菜 については トマト きゅうりの 安 定 生 産 を 目 指 すため 透 水 性 の 改 善 土 壌 診 断 に 基 づく 施 肥 などの 基 本 的 栽 培 技 術 の 励 行 を 図 るとともに 養 液 栽 培 ハウスのサイド 自 動 換 気 機 環 境 測 定 機 などの 新 たな 栽 培 方 法 技 術 を 取 り 入 れ 農 作 業 の 省 力 化 効 率 化 を 図 り 生 産 性 の 向 上 や 農 業 経 営 の 安 定 に 向 けて 取 り 組 みます 鷹 栖 町 のブランド 品 であるオオカミの 桃 の 原 料 確 保 や 高 収 益 の きゅうりを 中 心 とした 作 付 拡 大 について 担 い 手 農 家 新 規 就 農 者 を 中 心 に 展 開 していくための 営 農 類 型 モデルの 見 直 しを 行 い 土 地 利 用 型 との 複 合 経 営 を 推 進 し 安 定 した 経 営 を 図 れるよう 取 り 組 みます また 施 設 整 備 に 係 る 初 期 費 用 を 抑 えるための 野 菜 ハウスリース 事 業 の 実 施 に 向 けた 検 討 農 業 者 の 春 作 業 の 負 担 軽 減 解 消 を 目 指 した 野 菜 団 地 化 育 苗 施 設 の 設 置 に 向 けた 調 査 研 究 を 進 めます 11
酪 農 畜 産 分 野 の 活 性 化 を 図 るため 畜 産 クラスター 計 画 の 策 定 と 併 せて 酪 農 肉 用 牛 生 産 近 代 化 計 画 と 整 合 性 を 図 りながら 必 要 な 支 援 を 行 います 新 たな 転 作 作 物 高 収 益 高 品 質 な 新 規 作 物 冬 期 間 の 作 物 の 推 進 定 着 に 向 けた 試 験 栽 培 を 行 います また 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 事 業 や 多 面 的 機 能 支 払 事 業 の 実 施 により 有 害 鳥 獣 の 対 策 を 進 めます 1 具 体 的 な 取 り 組 み 施 策 内 容 事 業 の 概 要 今 後 の 取 組 1 期 2 期 水 稲 の 振 興 農 地 改 良 事 業 ( 再 掲 ) ( 地 域 農 業 推 進 会 議 事 業 ) 区 画 整 理 暗 渠 明 渠 整 備 などの 一 部 助 成 オオカミの 桃 原 料 確 保 対 策 事 業 原 料 トマトに 関 するハウ ス 一 部 助 成 原 料 トマト 生 産 振 興 対 策 事 業 原 料 トマトの 生 産 を 目 的 とした 接 木 苗 の 一 部 助 成 トマト きゅうり 地 域 農 業 活 性 化 総 合 支 援 事 業 土 づくり 施 設 整 備 養 液 栽 培 などの 一 部 助 成 の 安 定 生 産 野 菜 団 地 化 調 査 研 究 事 業 トマト きゅうりを 中 心 とし た 野 菜 団 地 化 の 調 査 研 究 育 苗 施 設 調 査 研 究 事 業 春 の 作 業 負 担 軽 減 を 目 的 とした 育 苗 施 設 の 検 討 野 菜 ハウスリース 事 業 初 期 投 資 に 係 る 負 担 軽 減 のためのハウスリース 新 規 作 物 の 導 入 とブランド 化 高 収 益 高 品 質 な 新 規 作 物 試 験 栽 培 転 作 作 物 ( 牧 草 )などの 代 替 となる 新 規 作 物 の 試 験 酪 農 畜 産 の 振 興 畜 産 クラスター 計 画 酪 農 畜 産 の 活 性 化 の 取 り 組 み 複 合 経 営 の 推 進 営 農 モデル 類 型 の 見 直 し 町 の 基 本 構 想 にある 営 農 類 型 の 見 直 し 12
通 年 農 業 ができ る 体 制 づくり 冬 期 間 作 物 の 調 査 研 究 事 業 課 題 であった 冬 期 間 の 作 物 の 検 討 試 験 有 害 鳥 獣 の 対 策 有 害 鳥 獣 駆 除 対 策 事 業 銃 猟 免 許 取 得 事 業 鳥 獣 被 害 防 止 対 策 協 議 会 への 支 援 狩 猟 免 許 所 得 及 び 登 録 に 係 る 経 費 の 一 部 助 成 : 調 査 研 究 : 事 業 着 手 : 制 度 拡 充 変 更 見 直 し 継 続 2 国 道 の 関 連 事 業 水 田 活 用 の 直 接 支 払 交 付 金 経 営 所 得 安 定 対 策 産 地 づくり 交 付 金 人 農 地 問 題 解 決 加 速 化 支 援 事 業 ( 再 掲 ) 強 い 農 業 づくり 交 付 金 ( 再 掲 ) 中 山 間 地 域 等 直 接 支 払 交 付 金 事 業 ( 再 掲 ) 多 面 的 機 能 支 払 交 付 金 支 払 事 業 ( 再 掲 ) 畜 産 クラスター 事 業 薬 用 作 物 等 地 域 特 産 作 物 産 地 確 立 支 援 事 業 新 しい 野 菜 産 地 づくり 総 合 対 策 事 業 (4) 鷹 栖 産 物 の 販 売 鷹 栖 産 物 の 販 売 においては 商 工 分 野 と 協 力 連 携 し 販 売 のための 戦 略 PR 方 法 を 明 確 化 した 中 で 進 めていくことが 重 要 です 昨 年 の 秋 に 販 売 を 開 始 した 鷹 栖 町 産 ななつぼし は 町 内 販 売 ふるさと 納 税 返 礼 各 種 イベントでの 活 用 を 中 心 に 消 費 拡 大 を 進 めていきます また いつでも 誰 でも 鷹 栖 産 物 を 購 入 できる 場 所 さらには 採 りたての 野 菜 新 米 加 工 品 などを 販 売 できる 直 売 所 等 の 設 置 に 向 けた 調 査 研 究 を 行 います 鷹 栖 産 米 野 菜 牛 肉 などの 鷹 栖 産 物 を 学 校 給 食 に 活 用 する 地 産 地 消 を 目 的 とした 取 り 組 みは 今 後 も 継 続 します また 今 までも オオカミの 桃 に 続 く 特 産 品 の 研 究 を 進 めてきましたが 今 後 も 引 き 続 き 四 季 の 里 加 工 販 売 協 議 会 女 性 グループ 農 業 分 野 以 外 の 団 体 などと 協 力 連 携 し 特 産 品 の 研 究 開 発 6 次 産 業 化 を 進 めます 民 間 業 者 などとタイアップした 体 験 農 園 事 業 やグリーンツーリズム 町 商 工 会 と 町 内 農 業 団 体 が 共 催 するイベントを 支 援 し 農 商 工 の 連 携 を 図 ります 13
1 具 体 的 な 取 り 組 み 施 策 内 容 事 業 の 概 要 今 後 の 取 組 1 期 2 期 販 売 のための 戦 鷹 栖 産 物 の PR 新 聞 雑 誌 各 種 イベント などでの 鷹 栖 産 物 の PR 略 PR 鷹 栖 産 米 消 費 拡 大 事 業 鷹 栖 産 米 の 特 売 各 種 イベ ント 町 内 販 売 の 促 進 直 売 所 等 の 設 置 直 売 所 等 の 設 置 に 向 けた 調 査 研 究 事 業 鷹 栖 産 物 の 販 売 場 所 の 確 保 に 対 する 調 査 研 究 畜 産 クラスター 計 画 畜 産 加 工 品 の 開 発 販 売 地 産 地 消 と6 次 産 業 化 の 推 進 学 校 給 食 連 携 事 業 特 産 品 開 発 の 調 査 研 究 事 業 学 校 給 食 への 米 野 菜 牛 肉 などの 活 用 食 育 新 しい 特 産 品 開 発 のため の 調 査 研 究 体 験 農 園 設 置 事 業 農 作 業 を 通 した 非 農 業 者 と 農 業 者 の 交 流 農 育 農 商 工 の 連 携 グリーンツーリズム( 総 務 企 画 課 と 連 携 事 業 ) 秋 の 大 収 穫 祭 (9~10 月 ) 鷹 栖 型 グリーンツーリズ ムの 検 討 新 米 野 菜 牛 肉 などの 鷹 栖 産 物 の 販 売 イベント 青 空 市 (7 月 ) 軽 トラックを 活 用 した 野 菜 などの 直 売 イベント : 調 査 研 究 : 事 業 着 手 : 制 度 拡 充 変 更 見 直 し 継 続 2 国 道 の 関 連 事 業 畜 産 クラスター 事 業 ( 再 掲 ) 14
第 4 章 今 後 の 重 点 的 な 取 り 組 みを 推 進 するために 農 業 ビジョンの 実 現 に 向 け 次 の 取 り 組 みを 最 重 要 事 項 とします ~( 仮 称 ) 農 業 基 地 構 想 の 推 進 ~ 農 業 基 地 構 想 とは 農 業 ビジョンの4つの 重 点 事 項 ( 担 い 手 育 成 確 保 鷹 栖 産 物 の 販 売 農 地 の 保 全 生 産 振 興 )を 実 践 していくために 農 業 関 係 機 関 (JA 農 業 委 員 会 普 及 センター 改 良 区 )の 協 力 連 携 の 強 化 を 図 りながら 一 体 的 に 進 める という 考 え 方 である < 農 業 基 地 構 想 のイメージフロー> 1 担 い 手 の 育 成 確 保 1 就 農 支 援 機 能 2 農 業 体 験 機 能 2 農 地 の 保 全 3 農 地 保 全 機 能 4 労 働 力 確 保 機 能 ( 仮 称 ) 農 業 基 地 構 想 ~ 農 業 関 係 機 関 が 協 力 連 携 の 強 化 を 図 り 進 める 考 え 方 ~ 5 調 査 研 究 機 能 6 施 設 園 芸 強 化 機 能 8 販 売 機 能 7 野 菜 団 地 育 苗 機 能 3 生 産 振 興 4 鷹 栖 産 物 の 販 売 15
<( 仮 称 ) 農 業 基 地 構 想 の 各 種 機 能 > 就 農 希 望 者 の 研 修 に 関 すること 新 規 就 農 研 修 生 の 受 入 に 関 する 連 絡 調 整 1 就 農 支 援 機 能 専 門 指 導 員 による 農 業 経 営 技 術 に 関 する 農 業 研 修 出 向 く 窓 口 相 談 の 対 応 農 業 体 験 希 望 者 団 体 の 連 絡 調 整 に 関 すること 町 内 町 外 の 小 中 学 生 一 般 向 けの 農 業 体 験 の 受 入 調 整 ( 鷹 小 農 業 2 農 業 体 験 機 能 体 験 鷹 中 キャリアウィークなど) グリーンツーリズムの 受 入 調 整 各 地 区 単 位 の 農 地 ゾーニングの 作 成 及 び 実 践 に 関 すること 3 農 地 保 全 機 能 農 地 ゾーニングに 基 づく 農 地 整 備 及 び 農 地 集 積 農 地 基 盤 整 備 センター( 仮 称 ) 機 能 繁 忙 期 の 労 働 力 の 確 保 に 関 すること 4 労 働 力 確 保 機 能 JA 主 体 のヘルパー 制 度 の 運 用 新 技 術 新 規 作 物 特 産 品 などを 調 査 研 究 試 験 開 発 に 関 すること 5 調 査 研 究 機 能 専 門 指 導 員 が 中 心 となり 研 修 生 の 研 修 と 兼 ねた 新 技 術 新 規 作 物 などの 試 験 栽 培 その 後 の 普 及 活 動 を 行 う( 例 ; 薬 草 栽 培 ) 6 施 設 園 芸 強 化 きゅうり トマトの 既 存 施 設 園 芸 の 推 進 に 関 すること 機 能 ハウスリースの 事 業 化 野 菜 ハウスの 団 地 化 に 関 すること 7 野 菜 団 地 育 苗 野 菜 用 ハウス( 育 苗 含 む)を 集 積 機 能 野 菜 を 中 心 とした 育 苗 施 設 に 関 すること トマト きゅうりの 育 苗 販 売 作 物 に 関 する 作 付 収 穫 や 販 路 開 拓 拡 大 に 関 すること 販 売 可 能 な 作 物 の 作 付 収 穫 及 び 販 路 開 拓 拡 大 8 販 売 機 能 作 付 収 穫 した 作 物 を 販 売 し その 売 上 を 維 持 管 理 経 費 に 充 てる ( 例 ;なたね ハスカップ 薬 用 作 物 など) 鷹 栖 産 物 の 売 れる 買 える 場 所 の 明 確 化 16
農 業 ビジョン 策 定 までの 経 過 年 度 日 時 会 議 名 等 場 所 7/30( 水 ) 18:00~ 農 業 ビジョン 事 前 打 合 せ 役 場 8/6( 水 ) 10:00~ 農 業 ビジョン 事 前 打 合 せ 役 場 8/19( 火 ) 10:00~ 第 1 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 26 8/20( 水 ) 10:00~ 農 業 ビジョン 事 前 打 合 せ 役 場 11/26( 水 ) 17:30~ 第 2 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 1/28( 水 ) 17:30~ 第 3 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 2/26( 木 ) 17:30~ 第 4 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 3/27( 金 ) 17:30~ 第 5 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 6/25( 木 ) 13:30~ 農 業 ビジョン 事 前 打 合 せ 役 場 6/26( 金 ) 17:30~ 第 6 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 7/6( 月 ) 13:30~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 7/22( 水 ) 18:30~ 第 7 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 7/31( 金 ) 16:30~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 8/12( 水 ) 18:30~ 第 8 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 8/18( 火 ) 18:00~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 9/2( 水 ) 18:30~ 第 9 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 9/8( 火 ) 18:30~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 10/15( 木 ) 16:00~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 11/5( 木 ) 18:00~ 第 10 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 27 赤 井 川 村 11/18( 水 )~19( 木 ) 道 内 視 察 研 修 栗 山 町 11/25( 水 ) 16:30~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 12/2( 水 ) 18:00~ 第 11 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 12/11( 金 ) 16:00~ 鷹 栖 町 長 へ 農 業 ビジョン 報 告 ( 会 長 副 会 長 ) 町 長 室 2/7( 日 )~9( 火 ) 道 外 視 察 研 修 千 葉 県 群 馬 県 新 潟 県 2/10( 水 ) 16:00~ 農 業 ビジョン 役 員 会 役 場 3/2( 水 ) 18:00~ 第 12 回 農 業 ビジョン 策 定 検 討 会 役 場 17
農 業 ビジョン 検 討 会 名 簿 協 議 会 役 職 名 前 所 属 役 職 1 会 長 木 下 忠 行 議 会 経 済 福 祉 常 任 委 員 長 2 副 会 長 吉 本 憲 農 業 委 員 会 会 長 3 委 員 中 山 敬 介 たいせつ 農 協 青 年 部 4 委 員 木 下 明 美 たいせつ 農 協 女 性 部 長 5 委 員 前 田 直 樹 あさひかわ 農 協 北 野 支 部 青 年 部 6 委 員 本 谷 陽 子 あさひかわ 農 協 北 野 支 部 女 性 部 長 7 委 員 藤 澤 孝 夫 地 域 農 業 推 進 会 議 会 長 8 委 員 中 家 彰 農 民 連 盟 執 行 委 員 長 9 委 員 森 脇 豊 仁 農 業 経 営 者 同 友 会 会 長 10 委 員 舟 根 輝 好 農 民 連 盟 書 記 長 11 委 員 山 崎 禎 彦 農 業 経 営 者 同 友 会 副 会 長 12 JA あさひかわ 因 幡 淳 一 郎 本 所 営 農 企 画 部 企 画 課 長 13 JA あさひかわ 澤 田 昌 春 北 野 基 幹 支 所 長 14 JA たいせつ 利 根 川 一 朗 本 所 営 農 部 次 長 15 JA たいせつ 長 田 良 信 鷹 栖 支 所 営 農 部 施 設 課 長 16 農 業 委 員 会 水 野 英 彦 事 務 局 長 17 総 務 企 画 課 山 原 章 由 主 幹 ( 地 方 創 生 担 当 ) 18 事 務 局 鷲 下 正 彦 産 業 振 興 課 長 19 事 務 局 三 島 直 幸 農 林 畜 産 係 長 20 事 務 局 松 木 健 一 農 業 振 興 係 長 21 事 務 局 佐 野 守 男 農 業 振 興 係 主 任 22 事 務 局 西 元 哲 生 農 業 振 興 係 主 事 18