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1. 教 育 投 資 教 育 財 源 確 保 策 の 検 討 教 育 投 資 の 必 要 性 1 少 子 化 の 克 服 2 格 差 の 改 善 ( 公 正 公 平 な 社 会 の 実 現 ) 3 経 済 成 長 雇 用 の 確 保 という 三 つを 解 決 し 一 人 一 人 の 豊 かな 人 生 と 成 長 し 続 け 安 心 できる 社 会 を 実 現 できるのが 教 育 少 子 化 の 克 服 格 差 の 改 善 経 済 成 長 雇 用 の 確 保 イノベーション 創 出 社 会 の 安 定 性 一 体 性 確 保 治 安 改 善 将 来 の 公 的 支 出 抑 制 ( 医 療 費 生 活 保 護 費 等 )( 超 高 齢 社 会 による 社 会 保 障 費 の 増 への 対 応 ) 自 己 実 現 所 得 の 上 昇 失 業 なき 労 働 移 動 の 実 現 心 豊 かで 文 化 的 な 生 活 の 実 現 健 康 増 進 幸 福 度 上 昇 5

我 が 国 の 教 育 投 資 教 育 費 をめぐる 状 況 特 に 就 学 前 教 育 段 階 及 び 高 等 教 育 段 階 において 公 財 政 負 担 割 合 が 低 く その 結 果 家 計 に 教 育 費 負 担 が 重 くのしかかる ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー ー 教 育 支 出 の 公 財 政 負 担 割 合 0 100 200 300 400 500 600 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 平 均 可 処 分 所 得 第 1 子 負 担 第 2 子 負 担 第 1 子 幼 稚 園 第 2 子 幼 稚 園 第 1 子 大 学 第 2 子 大 学 20% 70% 6 31 歳 で 第 1 子 33 歳 で 第 2 子 を 出 産 と 想 定 小 中 学 校 は 公 立 それ 以 外 は 私 立 の 場 合 出 典 : 文 部 科 学 省 平 成 24 年 度 子 どもの 学 習 費 調 査 (2014 年 ) 日 本 政 策 金 融 公 庫 教 育 費 負 担 の 実 態 調 査 結 果 ( 平 成 24 年 度 ) 総 務 省 統 計 局 平 成 24 年 度 家 計 調 査 年 報 (2013 年 ) 子 供 2 人 を 大 学 まで 卒 業 させるために 必 要 な 教 育 費 約 2,600 万 円 ( 参 考 ) 年 齢 別 の 一 人 当 たり 政 府 支 出 (2012 年 度 ) 出 典 : 北 浦 修 敏 (2014) 世 代 会 計 の 手 法 を 活 用 した 政 府 支 出 の 長 期 推 計 と 財 政 再 建 規 模 の 分 析 ( 世 界 平 和 研 究 所 IIPS Discussion Paper March 2014)

2020 年 教 育 再 生 のためのグランドデザイン 東 京 オリンピック パラリンピックが 開 催 される2020 年 は 日 本 が 今 後 進 む 方 向 性 を 形 づくる まさに 我 が 国 にとっての 大 きな 転 換 点 グローバル 化 が 更 に 進 展 する 中 少 子 化 高 齢 化 を 乗 り 越 え 我 が 国 が 世 界 に 伍 して 成 長 発 展 していくために 必 要 なのは 世 代 を 超 えて 全 ての 人 たちで 子 供 若 者 を 支 えることにより 家 庭 の 経 済 状 況 や 発 達 の 状 況 ( 発 達 障 害 等 を 含 む)などにかかわらず 学 ぶ 意 欲 と 能 力 のある 全 ての 子 供 若 者 や 社 会 人 が 質 の 高 い 教 育 を 受 け 一 人 一 人 の 能 力 可 能 性 を 最 大 限 伸 ばしてそれぞれの 夢 にチャレンジできる 社 会 の 実 現 そのために 2020 年 までに 家 庭 の 経 済 状 況 や 発 達 の 状 況 などにかかわらず 学 ぶ 意 欲 と 能 力 のある 全 ての 子 供 若 者 や 社 会 人 が 質 の 高 い 教 育 を 受 けることができる 社 会 を 実 現 することをビジョンとして 掲 げ その 実 現 に 取 り 組 んでいくことが 必 要 施 策 の 実 現 に 必 要 な 教 育 財 源 確 保 に 向 けては 教 育 政 策 や 他 の 政 策 分 野 にかかる 予 算 の 見 直 しによる 捻 出 が 考 えられるところではあるが 厳 しい 財 政 状 況 や 今 後 見 込 まれる 社 会 保 障 費 の 増 加 などを 踏 まえ れば 柔 軟 な 所 得 連 動 返 還 型 奨 学 金 制 度 や 民 間 資 金 の 活 用 世 代 間 資 産 移 転 の 促 進 によるものに 加 え 安 定 的 な 財 源 確 保 策 についても 検 討 が 必 要 7

教 育 費 負 担 軽 減 グローバル 人 材 育 成 に 係 る 施 策 等 を 特 に 優 先 グランドデザイン 実 現 に 向 けたビジョン 家 庭 の 経 済 状 況 や 発 達 の 状 況 な どにかかわらず 学 ぶ 意 欲 と 能 力 のある 全 ての 子 供 若 者 社 会 人 が 質 の 高 い 教 育 を 受 けることが できる 社 会 の 実 現 一 層 の 加 速 化 幼 児 教 育 の 段 階 的 無 償 化 教 員 給 与 の 改 善 研 修 の 充 実 等 少 人 数 教 育 の 推 進 グローバル 化 などにも 対 応 した 教 員 の 資 質 能 力 向 上 ICT 教 育 環 境 の 整 備 特 別 支 援 教 育 充 実 に 向 けた 環 境 整 備 個 人 の 能 力 適 性 に 応 じた 学 びの 保 証 ( 学 制 改 革 ) 等 の 実 施 低 所 得 世 帯 の 私 立 高 校 生 の 授 業 料 の 無 償 化 給 付 型 支 援 の 拡 充 の 検 討 等 授 業 料 減 免 の 充 実 無 利 子 奨 学 金 の 拡 充 柔 軟 な 所 得 連 動 返 還 型 奨 学 金 制 度 の 導 入 給 付 型 奨 学 金 の 検 討 等 大 学 の 機 能 別 分 化 の 促 進 アクティブ ラーニングや 双 方 向 の 講 義 へ の 転 換 実 践 的 な 職 業 教 育 体 系 の 充 実 等 社 会 人 や 留 学 生 などの 多 様 な 主 体 の 積 極 的 な 受 入 れに 伴 う 環 境 整 備 等 ( 大 学 進 学 率 ( 就 学 率 )7 割 を 目 指 す) 日 本 人 留 学 生 の 倍 増 を 目 指 し 意 欲 と 能 力 ある 若 者 全 員 に 留 学 機 会 を 与 えるための 経 済 的 負 担 の 軽 減 優 秀 な 外 国 人 留 学 生 を 呼 び 込 む 所 要 額 4~5 兆 円 仕 組 みを 戦 略 的 に 構 築 現 在 の 試 算 によるものであり その 後 の 状 況 変 化 や 制 度 変 更 等 により 変 わり 得 る 誰 もがいつでも 希 望 する 質 の 高 い 教 育 を 受 けられる 社 会 ( 生 涯 学 習 社 会 )の 実 現 下 記 の 数 字 は 仮 定 を 用 いた 粗 い 試 算 に よるものであり こうした 効 果 については 今 後 とも 研 究 を 進 める 必 要 がある 長 期 的 視 野 に 立 った 将 来 の 投 資 効 果 ( 経 済 的 側 面 によるものを 中 心 に ) GDPの 拡 大 ( 経 済 成 長 ) 2060 年 段 階 で50~70 兆 円 程 度 の 拡 大 効 果 労 働 生 産 性 の 上 昇 各 段 階 における 教 育 の 効 果 として 教 育 を 受 けた 者 の 生 産 性 の 向 上 ( 賃 金 の 上 昇 )に 加 え スピルオーバー 効 果 ( 波 及 効 果 )による 生 産 性 の 向 上 労 働 力 人 口 減 少 の 歯 止 め 教 育 に 対 する 経 済 的 な 不 安 が 解 消 され ることにより 夫 婦 1 組 当 たりの 子 供 の 数 が 増 加 し それにより 将 来 の 労 働 力 人 口 の 減 少 にある 程 度 歯 止 めがかかる 将 来 の 公 的 支 出 の 抑 制 経 済 的 に 安 定 的 な 生 活 を 送 ることがで きる 者 が 増 加 することにより 将 来 の 生 活 保 護 費 医 療 費 失 業 給 付 等 が 抑 制 される 8

教 育 再 生 実 行 会 議 第 3 分 科 会 における 検 討 9

2. 次 期 学 習 指 導 要 領 の 検 討 学 習 指 導 要 領 全 体 の 改 訂 について 26328901 10

3. 学 制 の 改 革 11

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4. 教 職 員 の 質 と 数 の 一 体 的 強 化 1010 () 15,500580 6,9501,010 7,000700 2,350470 教 員 一 人 あたり 児 童 生 徒 数 をOECD 平 均 並 にし 学 力 のみならず 意 欲 も 世 界 トップを 達 成 日 本 はOECD 平 均 より 悪 い 教 育 条 件 小 :OECD 平 均 15.3< 日 本 17.7 小 : 日 本 15.3 中 :OECD 平 均 13.5< 日 本 14.1 中 : 日 本 12.6 教 員 に 加 えて 多 様 な 専 門 スタッフを 配 置 し 学 校 の 教 育 力 組 織 力 を 最 大 化 (チーム 学 校 ) 教 職 員 総 数 に 占 める 教 員 の 割 合 約 8 割 約 7 割 を 目 標 学 校 事 務 体 制 の 改 善 事 務 職 員 の 複 数 配 置 ( 大 規 模 校 ) 共 同 実 施 の 促 進 教 員 が 授 業 に 集 中 勤 務 時 間 縮 減 専 門 人 材 を 学 校 に 配 置 (ICT 専 門 職 員 図 書 館 司 書 等 の 配 置 ) 13

5. 幼 児 教 育 の 段 階 的 無 償 化 幼 児 期 の 教 育 は 生 涯 にわたる 学 習 の 基 盤 を 形 成 するものである 質 の 高 い 幼 児 教 育 を 受 けることにより その 後 の 学 力 の 向 上 や 将 来 の 所 得 向 上 犯 罪 率 の 低 下 等 につながるという 調 査 結 果 が 示 されている (ペリー 就 学 前 計 画 の 結 果 による) 出 典 : Heckman and Masterov (2007) The Productivity Argument for Investing in Young Children ペリー 就 学 前 計 画 とは 1960 年 代 のアメリカ ミシガン 州 において 低 所 得 層 アフリカ 系 アメリカ 人 3 歳 児 で 学 校 教 育 上 の リスクが 高 い と 判 定 された 子 供 を 対 象 に 一 部 に 質 の 高 い 幼 児 教 育 を 提 供 し その 後 約 40 年 にわたり 追 跡 調 査 を 実 施 しているもの 14

6. 土 曜 日 の 教 育 活 動 の 推 進 27 21 県 内 学 力 テストワースト2 位 8 年 連 続 1 位 15

7. 放 課 後 の 教 育 活 動 の 充 実 ( 放 課 後 児 童 クラブ 放 課 後 子 ども 教 室 の 一 体 整 備 等 ) 16

12. 国 立 大 学 の 機 能 強 化 国 立 大 学 改 革 プラン( 概 要 ) 17

地 ( 知 )の 拠 点 大 学 による 地 方 創 生 事 業 ~ 地 ( 知 )の 拠 点 COCプラス~ 18

13. 高 大 接 続 大 学 入 学 者 選 抜 の 改 革 教 育 再 生 実 行 会 議 第 四 次 提 言 ( 平 成 25 年 10 月 31 日 )を 受 けた 取 組 状 況

大 学 入 学 者 選 抜 改 革 の 全 体 像 (イメージ)( 案 ) 初 年 次 教 育 アドミッション ポリシーに 基 づく 多 元 的 評 価 を 重 視 した 個 別 選 抜 の 確 立 大 学 入 学 希 望 者 学 力 評 価 テスト( 仮 称 ) 高 等 学 校 基 礎 学 力 テスト( 仮 称 ) き る か な を に

15. 子 供 の 貧 困 対 策 の 推 進 ( 幼 児 期 から 高 等 教 育 段 階 まで 切 れ 目 のない 教 育 費 負 担 の 軽 減 を 目 指 す) 幼 児 期 高 校 等 段 階 義 務 教 育 段 階 高 等 教 育 段 階 誰 もがいつでも 希 望 する 質 の 高 い 教 育 を 受 けられる 社 会 を 実 現 21

18. 日 本 人 学 生 等 の 海 外 留 学 支 援 22

トビタテ! 留 学 JAPAN 日 本 代 表 プログラム 地 域 人 材 コース の 新 設 について( 概 要 ) 27 27 300 (610

20. 初 等 中 等 教 育 におけるグローバル 人 材 育 成 ( スーパーグローバルハイスクール の 指 定 支 援 英 語 教 育 強 化 ) 24

25.2020 年 オリンピック パラリンピック 競 技 大 会 に 向 けた 文 化 プログラムの 推 進,, [2020] 2020 [] [2030] 20202030 2015 [] 2016 リ ス オ ダ ボ ス ポ ー ツ 2020 [] 2030 へ の 25

26. 教 育 委 員 会 制 度 改 革 ( 教 育 委 員 会 制 度 の 抜 本 的 な 改 革 ) 法 律 の 成 立 POINT1 教 育 長 26

POINT2 教 育 委 員 会 27

POINT3 総 合 教 育 会 議 28

POINT4 大 綱 17 今 後 に 向 けて 29