社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 円 滑 な 導 入 及 び 活 用 に 向 けた 行 動 計 画 八 王 子 市 平 成 26 年 4 月
目 次 1. 背 景 目 的 1 2. 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 概 要 1 (1) 番 号 制 度 の 導 入 趣 旨 1 (2) 個 人 番 号 の 利 用 範 囲 2 (3) 番 号 制 度 の 導 入 スケジュール 3 3. 行 動 計 画 の 策 定 にあたっての 視 点 4 (1) 既 存 施 策 との 整 合 4 (2) 計 画 期 間 の 設 定 4 (3) 個 人 情 報 の 保 護 への 万 全 な 対 策 4 4. 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 円 滑 な 導 入 及 び 活 用 に 向 けた 行 動 計 画 5 (1) 迅 速 かつ 着 実 な 必 須 対 応 6 ア. 番 号 制 度 に 対 応 するシステム 改 修 6 イ. 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 の 実 施 6 ウ. 個 人 番 号 の 付 番 通 知 及 び 個 人 番 号 カードの 交 付 7 エ. マイ ポータルの 活 用 7 (2) 市 独 自 の 番 号 制 度 活 用 8 ア. 市 民 サービス 窓 口 サービスの 向 上 8 イ. 個 人 番 号 カードの 多 目 的 利 用 8 (3) 庁 内 情 報 連 携 機 能 の 強 化 9 5. 推 進 体 制 10 6. 番 号 制 度 対 応 の 工 程 表 12 7. 用 語 解 説 13 文 中 の * は 巻 末 に 用 語 解 説 があります
1. 背 景 目 的 平 成 25 年 5 月 24 日 に 社 会 保 障 税 番 号 制 度 ( 以 下 番 号 制 度 )を 規 定 した 行 政 手 続 にお ける 特 定 の 個 人 を 識 別 するための 番 号 の 利 用 等 に 関 する 法 律 ( 以 下 番 号 法 )が 成 立 し 同 年 5 月 31 日 に 公 布 されました 番 号 制 度 は 平 成 27 年 10 月 の 個 人 番 号 * の 一 斉 指 定 及 び 通 知 カードによる 一 斉 通 知 をスター トとして それ 以 降 平 成 28 年 1 月 の 個 人 番 号 の 利 用 開 始 及 び 個 人 番 号 カード * の 交 付 平 成 29 年 1 月 の 国 の 機 関 間 での 情 報 連 携 同 年 7 月 には 地 方 公 共 団 体 等 を 含 めた 情 報 連 携 が 順 次 開 始 されます 本 市 では 番 号 制 度 への 対 応 にあたり 総 合 的 な 企 画 及 び 調 整 を 行 うための 組 織 として 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 を 平 成 26 年 2 月 1 日 に 設 置 しました 本 行 動 計 画 は 市 町 村 が 個 人 番 号 を 扱 う 機 関 として 市 民 に 最 も 身 近 な 行 政 主 体 であることを 踏 まえ 本 市 が 番 号 制 度 を 円 滑 かつ 確 実 に 導 入 するとともに さらなる 市 民 サービスの 向 上 や 行 政 事 務 の 効 率 化 を 推 進 するため その 具 体 的 な 取 組 みや 体 制 を 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 円 滑 な 導 入 及 び 活 用 に 向 けた 行 動 計 画 ( 以 下 行 動 計 画 )として 策 定 したものです 2. 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 概 要 (1) 番 号 制 度 の 導 入 趣 旨 番 号 制 度 とは 国 民 一 人 ひとりに 唯 一 無 二 の 個 人 番 号 ( 法 人 には 法 人 番 号 )を 割 り 当 て 行 政 サービスにおいて 個 人 番 号 を 利 用 することで 住 民 へのサービス 向 上 や 行 政 事 務 の 効 率 化 を 図 るものです 国 の 番 号 制 度 導 入 趣 旨 ( 図 2-1)には 番 号 制 度 は 複 数 の 機 関 に 存 在 する 個 人 の 情 報 を 同 一 人 の 情 報 であるということの 確 認 を 行 うための 基 盤 であり 社 会 保 障 税 制 度 の 効 率 性 透 明 性 を 高 め 国 民 にとって 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 するための 社 会 基 盤 (インフ ラ)である とされています 番 号 制 度 は あくまでも 社 会 基 盤 (インフラ)であり この 社 会 基 盤 を 活 用 して 住 民 にとっ て 利 便 性 の 高 い 公 平 公 正 な 社 会 を 実 現 することが その 目 的 です 図 2-1 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 導 入 趣 旨 ( 出 典 : 内 閣 官 房 ホームページ http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/pdf/gaiyou_siryou.pdf) 1
(2) 個 人 番 号 の 利 用 範 囲 番 号 制 度 の 導 入 により 国 の 行 政 機 関 地 方 公 共 団 体 等 が 保 有 する 個 人 情 報 を 同 一 人 の 情 報 で あるということの 確 認 が 可 能 となるほか これらの 行 政 機 関 間 において 個 人 情 報 の 照 会 提 供 を 行 うことが 可 能 になります 個 人 番 号 の 利 用 範 囲 は 番 号 法 の 第 9 条 ( 別 表 第 一 )で 規 定 される 社 会 保 障 税 災 害 対 策 の 分 野 における 行 政 事 務 と 社 会 保 障 地 方 税 防 災 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 で あって 地 方 公 共 団 体 が 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 するものとされています ( 図 2-2) また 行 政 機 関 間 における 情 報 提 供 可 能 な 対 象 は 番 号 法 の 第 19 条 第 21 条 関 連 の 別 表 第 二 において 情 報 照 会 者 事 務 情 報 提 供 者 特 定 個 人 情 報 * の 欄 で 明 確 に 定 められてい ます なお 個 人 番 号 の 利 用 は 社 会 保 障 税 災 害 対 策 分 野 などの 行 政 分 野 に 限 定 し スタートしま すが 将 来 的 には 行 政 分 野 全 般 への 利 用 拡 大 や 官 民 の 連 携 による 幅 広 い 活 用 等 について 番 号 法 施 行 後 3 年 を 目 途 に 検 討 が 開 始 されることになっています 図 2-2 個 人 番 号 (マイナンバー)の 利 用 範 囲 ( 出 典 : 内 閣 官 房 ホームページ http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/pdf/gaiyou_siryou.pdf) 2
(3) 番 号 制 度 の 導 入 スケジュール 国 の 社 会 保 障 税 番 号 制 度 導 入 のロードマップ( 案 ) ( 図 2-3)によれば 平 成 27 年 10 月 から 個 人 番 号 の 通 知 が 始 まり 平 成 28 年 1 月 から 個 人 番 号 の 利 用 が 開 始 されます 市 に 提 出 される 社 会 保 障 税 分 野 の 提 出 書 類 にも 個 人 番 号 の 記 載 がなされることで 市 では 個 人 番 号 をキーとした 正 確 かつ 効 率 的 なサービス 提 供 行 政 事 務 が 可 能 となります また 個 人 番 号 や 番 号 制 度 対 応 で 整 備 されるシステム 基 盤 を 利 用 することで 機 関 内 の 情 報 連 携 が 可 能 となるため 申 請 届 出 における 添 付 書 類 の 削 減 や 照 会 業 務 などの 効 率 化 が 可 能 とな ります 住 民 にメリットがある 各 種 申 請 届 出 時 の 添 付 書 類 ( 住 民 票 前 住 所 地 の 所 得 証 明 書 及 び 課 税 証 明 書 等 )の 削 減 については 内 閣 官 房 が 設 計 開 発 を 行 う 情 報 提 供 ネットワークシステム * や 総 務 省 が 設 計 開 発 を 行 う 中 間 サーバー*により 地 方 公 共 団 体 などの 情 報 保 有 機 関 間 が 情 報 連 携 し 住 民 の 情 報 を 相 互 に 確 認 できるようになります この 機 関 間 情 報 連 携 は 平 成 29 年 7 月 から 開 始 される 予 定 です なお 機 関 間 情 報 連 携 の 対 応 は 番 号 法 上 義 務 的 な 対 応 となり 市 は 番 号 法 に 基 づく 情 報 照 会 があった 場 合 に 情 報 提 供 を 行 うことになります 図 2-3 社 会 保 障 税 番 号 制 度 導 入 のロードマップ( 案 ) ( 出 典 : 内 閣 官 房 ホームページ http://www.cas.go.jp/jp/seisaku/bangoseido/pdf/gaiyou_siryou.pdf) 3
3. 行 動 計 画 の 策 定 にあたっての 視 点 (1) 既 存 施 策 との 整 合 本 市 の 基 本 計 画 である 八 王 子 ビジョン 2022 は 活 力 ある 魅 力 あふれるまち の 実 現 に 向 け 基 本 的 な 施 策 展 開 と 目 指 す 姿 を 示 したもので 計 画 期 間 は 平 成 25 年 度 から 平 成 34 年 度 とし ています また この 八 王 子 ビジョン 2022 が 目 指 す 都 市 像 を 踏 まえ 地 域 情 報 化 の 中 期 的 な 方 向 性 を 示 す 八 王 子 市 地 域 情 報 化 計 画 も 策 定 しています 同 計 画 では 八 王 子 ビジョン 2022 の 基 本 理 念 を 踏 まえ ICT で みんながつながる 活 力 あふれるまち 八 王 子 を 基 本 方 針 として おり 計 画 期 間 は 平 成 25 年 度 から 平 成 29 年 度 としています 本 行 動 計 画 においては 上 記 の 既 存 の 施 策 との 整 合 性 を 確 保 し 番 号 制 度 への 取 組 みを 効 果 効 率 的 に 実 現 するとともに 番 号 制 度 に 伴 い 構 築 される 統 合 宛 名 システム * や 共 通 基 盤 * を 有 効 に 活 用 し 今 後 のシステム 改 修 経 費 等 についても 抑 制 を 図 っていくものとします (2) 計 画 期 間 の 設 定 計 画 期 間 は 番 号 制 度 への 準 備 が 本 格 的 に 開 始 される 平 成 26 年 度 から 地 方 公 共 団 体 等 の 情 報 保 有 機 関 間 の 情 報 連 携 が 開 始 される 平 成 29 年 度 までの 4 年 間 としています (3) 個 人 情 報 の 保 護 への 万 全 な 対 策 番 号 制 度 は 国 民 一 人 ひとりに 固 有 の 個 人 番 号 を 割 り 振 るものであり 個 人 番 号 の 利 用 による データの 名 寄 せ 突 合 による 社 会 保 障 や 税 の 公 平 公 正 性 の 向 上 行 政 事 務 の 効 率 化 が 期 待 さ れる 一 方 個 人 情 報 の 漏 えいや 個 人 番 号 の 不 正 利 用 などの 懸 念 が 指 摘 されています 市 民 の 個 人 情 報 保 護 への 万 全 な 対 策 を 行 うことは 本 行 動 計 画 における 重 要 な 取 組 みの 一 つで あり 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 * (PIA)などの 実 施 や システム 面 での 個 人 情 報 保 護 措 置 に 取 組 みます ( 個 人 情 報 保 護 の 対 応 ) 情 報 の 取 り 扱 いは 番 号 法 や 情 報 セキュリティポリシー 等 を 遵 守 し 万 全 な 対 策 を 行 いま す 庁 内 情 報 連 携 は 新 たに 構 築 する 統 合 宛 名 システムにより 付 番 する 統 合 宛 名 番 号 によって 実 現 させるものとし 個 人 番 号 は 庁 内 情 報 連 携 のキーとして 用 いません 個 人 番 号 を 含 むデータベース * は 住 民 記 録 システム 住 民 基 本 台 帳 ネットワークシス テム 統 合 宛 名 システムなど 最 小 限 度 の 範 囲 に 抑 えます 個 人 番 号 又 は 符 号 * へのアクセスには 適 切 な 遮 断 措 置 ( 職 員 権 限 の 明 確 化 と 職 員 認 証 及 びアクセス 制 御 )を 設 けます 技 術 的 安 全 対 策 として 庁 内 システムと 中 間 サーバー 間 の 通 信 暗 号 化 等 の 技 術 的 保 護 措 置 については 今 後 提 示 される 総 務 省 令 総 務 省 告 示 中 間 サーバーの 設 計 等 を 踏 まえ 具 体 的 に 検 討 します 4
4. 社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 円 滑 な 導 入 及 び 活 用 に 向 けた 行 動 計 画 番 号 制 度 により 新 たに 開 始 される 複 数 の 機 関 間 との 情 報 連 携 等 は 多 くの 本 市 業 務 へ 影 響 を 与 えます また その 対 応 は 期 限 が 定 められていることから 前 述 した 既 存 施 策 との 整 合 及 び 個 人 情 報 の 保 護 への 万 全 な 対 策 を 踏 まえつつ 迅 速 かつ 確 実 な 対 応 が 必 要 です 本 行 動 計 画 では (1) 迅 速 かつ 着 実 な 必 須 対 応 (2) 市 独 自 の 番 号 制 度 活 用 (3) 庁 内 情 報 連 携 基 盤 の 強 化 の 3 点 を 計 画 の 柱 とします なお 行 動 計 画 の 全 体 像 を 図 4-1 に 示 しま す 図 4-1 行 動 計 画 全 体 像 5
(1) 迅 速 かつ 着 実 な 必 須 対 応 ア. 番 号 制 度 に 対 応 するシステム 改 修 番 号 制 度 に 対 応 するために 必 要 となるシステム 改 修 の 主 な 内 容 を 示 します 個 人 番 号 による 検 索 機 能 の 追 加 個 人 番 号 の 表 示 機 能 ( 画 面 帳 票 )の 追 加 データ 連 携 機 能 の 修 正 又 は 追 加 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 統 合 宛 名 共 通 基 盤 住 民 記 録 住 基 ネット 総 合 税 統 合 福 祉 等 人 事 給 与 国 地 方 公 共 団 体 間 での 情 報 連 携 設 計 開 発 テスト 設 計 開 発 テスト 個 人 番 号 の 利 用 開 始 設 計 開 発 テスト 設 計 開 発 テスト 連 携 テスト 連 携 開 始 平 成 28 年 1 月 からの 個 人 番 号 の 利 用 開 始 や 平 成 29 年 1 月 から 開 始 する 国 の 機 関 間 での 情 報 連 携 同 年 7 月 からの 地 方 公 共 団 体 を 含 めた 情 報 連 携 に 備 え 住 民 記 録 税 福 祉 分 野 などの 各 業 務 シ ステムを 改 修 する また システムのデータを 相 互 に 紐 付 けて 総 務 省 が 設 計 開 発 する 中 間 サー バーに 必 要 なデータを 格 納 し 情 報 連 携 を 開 始 する イ. 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 の 実 施 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 とは 特 定 個 人 情 報 ファイルを 保 有 しようとする 又 は 保 有 する 国 の 行 政 機 関 や 地 方 公 共 団 体 等 が 個 人 のプライバシー 等 の 権 利 利 益 に 与 える 影 響 を 予 測 した 上 で 特 定 個 人 情 報 の 漏 えいその 他 の 事 態 を 発 生 させるリスクを 分 析 し そのようなリスクを 軽 減 するための 適 切 な 措 置 を 講 じ その 旨 を 公 表 するものです 特 定 個 人 情 報 ファイルを 取 り 扱 う 事 務 は そのファイルを 保 有 する 前 (システムのプログ ラミング 前 )に 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 実 施 することが 番 号 法 で 定 められています 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 実 施 個 人 番 号 の 利 用 開 始 平 成 28 年 1 月 からの 社 会 保 障 税 災 害 対 策 の 各 分 野 での 個 人 番 号 の 利 用 開 始 までに システム 改 修 を 完 了 させる 必 要 があるが 特 定 個 人 情 報 ファイルを 取 り 扱 う 事 務 については そのファイ ルを 保 有 する 前 (システムのプログラミング 前 )に 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 を 実 施 する 6
ウ. 個 人 番 号 の 付 番 通 知 及 び 個 人 番 号 カードの 交 付 国 民 一 人 ひとりに 割 り 振 られる 個 人 番 号 を 平 成 27 年 10 月 から 通 知 カードにて 通 知 し 平 成 28 年 1 月 からは 申 請 に 基 づき 顔 写 真 付 きの 個 人 番 号 カード(IC カード)を 交 付 すること が 定 められています 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 個 人 番 号 の 付 番 通 知 個 人 番 号 カードの 交 付 検 討 準 備 準 備 付 番 個 人 番 号 の 通 知 カードの 交 付 平 成 27 年 10 月 から 個 人 番 号 を 市 民 へ 通 知 するため 通 知 カード 送 付 準 備 を 行 う 平 成 28 年 1 月 から 申 請 に 基 づき 顔 写 真 付 きの 個 人 番 号 カード(IC カード)の 交 付 を 行 うため 窓 口 体 制 を 含 めた 検 討 準 備 を 行 う 市 民 の 発 行 手 数 料 の 負 担 有 無 や 発 行 の 手 順 などについては 今 後 の 国 の 方 針 を 踏 まえる エ. マイ ポータルの 活 用 マイ ポータル( 情 報 提 供 等 記 録 開 示 システム)は 自 己 情 報 をコントロールする 仕 組 み の 一 環 として 次 の 機 能 を 持 ち 自 宅 のパソコン 等 から 確 認 できるものとして 整 備 されます 自 分 の 特 定 個 人 情 報 をいつ 誰 が なぜ 情 報 提 供 したのかを 確 認 する 機 能 ( 情 報 提 供 記 録 表 示 ) 行 政 機 関 などが 持 っている 自 分 の 特 定 個 人 情 報 について 確 認 する 機 能 ( 自 己 情 報 表 示 ) 一 人 ひとりに 合 った 行 政 機 関 からお 知 らせを 表 示 する 機 能 (プッシュ 型 サービス) なお 成 りすましの 防 止 等 情 報 セキュリティに 十 分 に 配 慮 する 必 要 があることから マ イ ポータルを 利 用 する 際 は 個 人 番 号 カードに 格 納 された 電 子 情 報 とパスワードを 組 み 合 わせて 確 認 する 公 的 個 人 認 証 を 採 用 し 本 人 確 認 を 行 うための 情 報 として 個 人 番 号 を 用 いな い 仕 組 みが 予 定 されています 本 市 は 国 が 用 意 するこの 仕 組 みを 活 用 し 市 民 一 人 ひとりに 適 したプッシュ 型 サービス による 情 報 提 供 の 充 実 を 検 討 していきます 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 マイ ポータルの 活 用 活 用 の 検 討 マイ ポータル 開 始 平 成 29 年 1 月 から 始 まるマイ ポータル 開 始 までに 市 民 一 人 ひとりに 適 したプッシュ 型 の 情 報 提 供 サービスを 検 討 する 7
(2) 市 独 自 の 番 号 制 度 活 用 番 号 制 度 の 理 念 にある 市 民 にとって 利 便 性 の 高 いサービスの 提 供 及 び 行 政 事 務 の 効 率 化 をよ り 効 果 的 に 実 現 するためには 番 号 制 度 の 必 須 事 項 への 対 応 に 加 え 番 号 制 度 を 活 用 して 市 独 自 の 施 策 を 展 開 する 必 要 があります ア. 市 民 サービス 窓 口 サービスの 向 上 市 民 に 最 も 身 近 な 行 政 主 体 として 行 政 サービスを 提 供 していくためには 市 民 サービス 窓 口 サービスを 縦 割 りで 提 供 するのではなく 市 民 の 視 点 に 立 つ 必 要 があります 番 号 制 度 の 導 入 により 書 類 審 査 が 簡 素 化 効 率 化 されるとともに 住 民 の 情 報 を 組 織 を 超 えて 共 有 することが 可 能 となり 住 民 一 人 ひとりにきめ 細 やかなサービスを 提 供 すること が 可 能 になります また 番 号 制 度 を 活 用 した 市 独 自 の 施 策 として 社 会 保 障 地 方 税 防 災 に 関 する 事 務 と その 他 これらに 類 する 事 務 であって 条 例 で 定 める 事 務 に 利 用 することができるため 対 象 事 務 の 検 討 準 備 を 進 めていきます 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 市 民 サービス 窓 口 サー ビスの 向 上 検 討 準 備 サーヒ ス 開 始 平 成 29 年 7 月 から 始 まる 地 方 公 共 団 体 間 の 情 報 連 携 開 始 に 合 わせ 市 民 サービスや 窓 口 ( 本 庁 舎 事 務 所 )のサービス 向 上 を 目 的 とした 市 独 自 の 番 号 制 度 活 用 の 検 討 準 備 を 行 う イ. 個 人 番 号 カードの 多 目 的 利 用 本 市 が 発 行 する 利 用 者 登 録 等 カードの 個 人 番 号 カードへの 集 約 や コンビニエンスストア での 証 明 書 等 の 自 動 交 付 の 活 用 について 検 討 し より 利 便 性 の 高 い 行 政 サービスを 目 指 しま す 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 個 人 番 号 カードの 多 目 的 利 用 集 約 対 象 検 討 準 備 コンビニ 交 付 検 討 準 備 個 人 番 号 カードの 多 目 的 利 用 開 始 平 成 28 年 1 月 から 始 まる 個 人 番 号 カード(IC カード)の 交 付 時 期 を 第 一 目 標 として 本 市 で 発 行 している 利 用 者 登 録 等 カード( 印 鑑 登 録 カード 図 書 館 利 用 カード 施 設 利 用 カード 等 )を 個 人 番 号 カードへ 集 約 する コンビニエンスストアにおける 証 明 書 等 の 自 動 交 付 での 活 用 を 検 討 する 8
(3) 庁 内 情 報 連 携 機 能 の 強 化 番 号 制 度 導 入 を 機 に 整 備 される 情 報 連 携 機 能 ( 統 合 宛 名 システム 共 通 基 盤 等 )を 有 効 活 用 す ることで 窓 口 申 請 時 等 申 請 者 の 分 野 横 断 的 な 情 報 参 照 が 可 能 になり より 質 の 高 いサービ スの 提 供 が 可 能 になります 庁 内 情 報 連 携 機 能 に 窓 口 業 務 を 支 援 するシステムを 組 み 合 わせることで 住 民 一 人 ひとりの 状 況 に 応 じた 手 続 きの 案 内 受 付 受 理 等 の 結 果 のお 知 らせ 証 明 書 などの 出 力 サービス 提 供 も 実 現 可 能 となることから これらのシステム 導 入 についても 検 討 していきます 区 分 26 年 度 27 年 度 28 年 度 29 年 度 情 報 連 携 機 能 の 有 効 活 用 検 討 準 備 開 始 平 成 27 年 10 月 からの 個 人 番 号 の 通 知 開 始 に 合 わせて 構 築 される 統 合 宛 名 システム 共 通 基 盤 の 機 能 を 活 かし 庁 内 情 報 連 携 機 能 の 強 化 及 び 有 効 活 用 を 図 る 9
5. 推 進 体 制 番 号 制 度 の 円 滑 な 導 入 及 び 市 が 主 体 的 に 制 度 を 活 用 していくための 推 進 体 制 を 図 5-1 のとお り 構 築 します 推 進 体 制 は 関 連 課 長 による 社 会 保 障 税 番 号 制 度 連 絡 調 整 会 議 ( 以 下 連 絡 調 整 会 議 )と 各 ワーキンググループにより 構 成 し 連 絡 調 整 会 議 において 番 号 制 度 で 取 り 組 む 方 向 性 を 示 し 各 ワーキンググループにおいて 実 務 レベルの 協 議 調 整 を 図 ります なお 連 絡 調 整 会 議 により 整 理 された 内 容 については 必 要 に 応 じて 都 市 経 営 戦 略 会 議 へ 付 議 報 告 を 行 います 都 市 経 営 戦 略 会 議 ( 事 務 局 ) 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 社 会 保 障 税 番 号 制 度 連 絡 調 整 会 議 窓 口 サービス ワーキング グループ 個 人 番 号 付 番 通 知 等 ワーキング グループ 情 報 システム ワーキング グループ 個 人 番 号 カード 多 目 的 利 用 ワーキング グループ 議 長 : 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 主 幹 副 議 長 : 情 報 管 理 課 長 図 5-1 推 進 体 制 全 体 像 社 会 保 障 税 番 号 制 度 連 絡 調 整 会 議 ( 課 長 級 ) 構 成 番 号 制 度 業 務 所 管 労 務 課 長 税 制 課 長 住 民 税 課 長 資 産 税 課 長 納 税 課 長 防 災 課 長 市 民 課 長 八 王 子 駅 南 口 総 合 事 務 所 長 地 域 事 務 所 長 ( 浅 川 由 木 元 八 王 子 北 野 ) 福 祉 政 策 課 長 高 齢 者 福 祉 課 長 介 護 保 険 課 長 障 害 者 福 祉 課 長 生 活 福 祉 第 一 課 長 生 活 福 祉 第 二 課 長 成 人 健 診 課 長 保 険 年 金 課 長 保 険 収 納 課 長 保 健 福 祉 センター 館 長 ( 東 浅 川 大 横 南 大 沢 ) 健 康 政 策 課 長 保 健 対 策 課 長 保 育 幼 稚 園 課 長 子 育 て 支 援 課 長 住 宅 政 策 課 長 教 育 支 援 課 長 教 職 員 課 長 情 報 管 理 課 長 支 援 所 管 総 務 課 長 法 制 課 長 市 民 生 活 課 長 地 域 医 療 政 策 課 長 子 どものしあわせ 課 長 教 育 総 務 課 長 経 営 管 理 課 長 行 革 推 進 課 長 行 政 管 理 課 長 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 主 幹 多 目 的 利 用 所 管 学 園 都 市 文 化 課 長 高 齢 者 いきいき 課 長 生 活 衛 生 課 長 環 境 政 策 課 長 戸 吹 クリーンセンター 所 長 北 野 清 掃 工 場 長 まちなみ 景 観 課 長 交 通 事 業 課 長 生 涯 学 習 政 策 課 長 スポーツ 施 設 管 理 課 長 学 習 支 援 課 長 図 書 館 ( 中 央 生 涯 学 習 センター 南 大 沢 川 口 ) その 他 必 要 に 応 じて 関 係 所 管 を 追 加 します 10
番 号 制 度 は 社 会 保 障 税 災 害 対 策 分 野 の 各 担 当 所 管 に 広 く 関 係 することから 全 庁 的 な 対 応 にあたっては 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 が 総 合 的 な 企 画 及 び 調 整 を 行 います 協 議 調 整 事 項 については 次 の 表 の 項 目 ごとに 検 討 を 行 います 協 議 調 整 事 項 内 容 担 当 所 管 総 合 的 な 企 画 及 び 調 整 番 号 制 度 についての 情 報 収 集 を 行 い 対 応 するための 庁 内 体 制 を 整 備 するとともに 担 当 部 門 の 総 合 調 整 を 図 る 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 市 民 サービス 及 び 窓 口 サービスの 向 上 市 民 サービスの 向 上 本 庁 窓 口 や 南 口 総 合 事 務 所 地 域 事 務 所 のあり 方 業 務 所 管 課 行 財 政 改 革 部 行 政 事 務 の 効 率 化 個 人 番 号 の 独 自 利 用 事 務 番 号 制 度 に 対 応 した 業 務 の 効 率 化 定 員 管 理 社 会 保 障 税 災 害 対 策 に 関 する 事 務 その 他 これらに 類 する 事 務 であって 地 方 公 共 団 体 が 条 例 で 定 める 事 務 業 務 所 管 課 経 営 管 理 課 行 財 政 改 革 部 業 務 所 管 課 行 財 政 改 革 部 個 人 番 号 の 付 番 通 知 及 び 個 人 番 号 カードの 交 付 個 人 番 号 の 付 番 通 知 及 び 個 人 番 号 カード の 交 付 にかかる 業 務 の 窓 口 体 制 市 民 部 情 報 管 理 課 システム 改 修 運 用 システム 改 修 方 針 共 通 基 盤 連 携 統 合 宛 名 構 築 と 運 用 管 理 効 果 的 な 調 達 業 務 所 管 課 情 報 管 理 課 個 人 情 報 保 護 職 員 を 使 用 する 者 としての 給 与 支 払 等 事 務 個 人 番 号 カードの 多 目 的 利 用 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 に 関 する 方 針 情 報 共 有 点 検 公 表 及 び システム 面 の 対 応 ( 個 人 番 号 の 保 有 管 理 職 員 アクセス の 制 限 通 信 暗 号 化 等 技 術 的 保 護 措 置 の 実 施 ) 給 与 支 払 者 として 番 号 制 度 に 対 応 した 業 務 の 見 直 しとシステム 改 修 や 規 定 類 の 改 定 個 人 番 号 カードへの 集 約 ( 印 鑑 登 録 証 図 書 館 利 用 施 設 予 約 その 他 ) コンビニ 交 付 等 業 務 所 管 課 情 報 管 理 課 総 務 課 労 務 課 教 職 員 課 情 報 管 理 課 業 務 所 管 課 行 財 政 改 革 部 11
12 6. 番 号 制 度 対 応 の 工 程 表 12
7. 用 語 解 説 か 用 語 説 明 共 通 基 盤 (システム) 個 人 番 号 個 人 番 号 カード 各 業 務 システムが 番 号 制 度 に 対 応 するにあたって 必 要 な 機 能 (データ 連 携 変 換 アクセス 認 証 等 )を 標 準 的 な 技 術 を 用 いて 集 約 した 基 盤 (システム)のこと 住 民 票 コードを 変 換 して 得 られる 番 号 であって 当 該 住 民 票 コードが 記 載 された 住 民 票 に 係 る 者 を 識 別 するために 指 定 されるものをいう( 第 2 条 第 5 項 ) 個 人 番 号 の 桁 数 は 12 桁 を 予 定 氏 名 住 所 生 年 月 日 性 別 個 人 番 号 等 が 記 載 され 本 人 の 写 真 が 表 示 され かつこれらの 事 項 等 が ICチップに 記 録 されたカードのこと( 第 2 条 第 7 項 ) さ 情 報 提 供 ネットワークシステム 国 が 設 置 管 理 し 情 報 提 供 に 用 いられる 個 人 を 特 定 するた めの 符 号 の 付 番 変 換 及 び 情 報 提 供 の 許 可 を 行 う 機 能 情 報 照 会 者 及 び 提 供 との 接 続 のための 機 能 等 を 有 するシステム のこと た 中 間 サーバー データベース 統 合 宛 名 (システム) 特 定 個 人 情 報 情 報 提 供 ネットワークシステムと 自 治 体 システムとの 間 に 設 置 し 情 報 照 会 / 提 供 支 援 機 能 と 符 号 管 理 機 能 を 有 する 機 器 のこと 特 定 のテーマに 沿 ったデータを 集 めて 管 理 し 容 易 に 検 索 抽 出 などの 再 利 用 をできるようにした 情 報 の 集 まりのこと 機 関 間 の 情 報 連 携 を 行 うため 個 人 番 号 によるデータの 紐 付 けを 行 うとともに 地 方 公 共 団 体 で 業 務 上 必 要 となる 宛 名 住 所 所 在 地 等 の 情 報 の 保 持 管 理 を 行 うための 番 号 ( 付 番 システム)のこと 個 人 番 号 をその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 をのこと( 第 2 条 第 8 項 ) 番 号 法 第 27 条 に 規 定 する 特 定 個 人 情 報 ファイル( 個 人 番 号 特 定 個 人 情 報 保 護 評 価 をその 内 容 に 含 む 個 人 情 報 ファイル)の 保 有 又 は 変 更 にあた (PIA: Privacy Impact Assessment) り プライバシー 等 に 与 える 影 響 を 事 前 に 評 価 し その 保 護 のための 措 置 を 講 じる 仕 組 みのこと は 符 号 情 報 提 供 ネットワークシステム 及 び 情 報 保 有 機 関 において 特 定 個 人 情 報 の 提 供 を 管 理 するために 個 人 番 号 に 代 わって 用 いられる 識 別 子 のこと 13
社 会 保 障 税 番 号 制 度 の 円 滑 な 導 入 及 び 活 用 に 向 けた 行 動 計 画 平 成 26 年 4 月 八 王 子 市 社 会 保 障 税 番 号 制 度 対 策 室 192-8501 東 京 都 八 王 子 市 元 本 郷 町 3-24-1 電 話 042-620-7453