[3]セクシュアルハラスメントの 防 止 あなたは, 日 頃 どのように 感 じ 行 動 していますか? 設 問 群 1 正 直 に 答 えてください 3 項 目 以 上 1-1. 職 場 の 異 性 に 対 しては 同 性 の 場 合 より 好 き 嫌 いが 大 きい 1-2. 職 場 の 異 性 から 受 けた 指 摘 は, 同 性 の 場 合 より 腹 が 立 つ 1-3. 男 性 でも 女 性 でも 結 婚 して 一 人 前 だと 思 う 1-4. 男 性 が 小 さなことでくよく よするのはみっともない 1-5. お 茶 は 女 性 が 入 れるものだ と 思 う 設 問 群 3 3-1. 職 場 の 役 割 分 担 は, 性 別 に よらず 得 意 分 野 に 基 づいて 行 う 3-2. 職 場 で 性 的 な 冗 談 を 言 う 人 がいたら 進 んで 止 めさせる 3-3. 職 場 では,わいせつ 画 像 の 閲 覧 やわいせつな 雑 誌 の 持 ち 込 みをさせないように 注 意 する 3-4. 同 僚 の 相 談 に 乗 るなど 進 ん で 人 間 関 係 の 調 整 をしている 時 速 ( kmh / ) 3-5. セクハラは 絶 対 にしない, 許 さないとの 信 念 を 持 っている 3 項 目 以 上 2 項 目 以 下 2 項 目 以 下 は い の 人 2 項 目 以 下 は い の 人 設 問 群 2 2-1. 異 性 の 身 体 をじっと 見 つめ ることがある 2-2. 異 性 の 容 姿 をけなしたり, 大 げさにほめることがある 2-3. 性 的 な 経 験 や 性 生 活 につい て 質 問 することがある 2-4. 職 場 に 水 着 姿 のポスターや カレンダーを 貼 ることがある 2-5. 必 要 がないのに 男 女 1 対 1 の 密 室 状 態 をつくることがある 設 問 群 4 4-1. 異 性 に 対 して 執 拗 に 交 際 を 求 めたり, 性 的 関 係 を 強 要 する 4-2. 嫌 がっているのに, 異 性 の 髪, 肩, 胸, 背 中, 腰 に 触 れる 4-3. 異 性 にマッサージを 強 要 し たり, 無 理 に 手 を 握 る 4-4. 酒 席 で, 異 性 にチークダン スを 強 要 したり 肩 を 抱 く 4-5. 性 的 な 内 容 の 電 話 をしたり, 手 紙 E メールを 送 る はい が ない 人 3 項 目 以 上 1 項 目 でも セクハラ 回 避 度 1 職 場 のリ ーダーです 20 点 2あと 少 し でリーダー 15 点 3セクハラ に 注 意 10 点 4セクハラ 嫌 疑 濃 厚 5 点 5セクハラ 確 実 です 0 点 -17-
リスクと 対 策 グループで 前 ページの 設 問 群 1,2,4の 問 題 点 を 出 し 合 い,その 防 止 策 を 話 し 合 って ください 設 問 群 問 題 点 防 止 策 1 2 4 全 体 研 修 でまとめましょう -18-
設 問 群 1,2,4はどのような 問 題 点 を 含 んでいるか 考 えてみましょう 設 問 群 1 ( 問 題 点 ) これらの 質 問 項 目 は, 性 別 による 差 別 意 識 や 固 定 的 な 価 値 観 に 基 づく 発 言 及 び 感 じ 方 で あると 考 えられます 例 えば, 次 のような 発 言 を 職 場 ですれば,セクシュアルハラスメン ト( 以 下 セクハラ と 称 します)と 受 け 止 められる 可 能 性 があります 男 のくせに 根 性 がない 女 には 仕 事 は 任 せられない 女 性 は 職 場 の 花 でありさえす ればいい 男 の 子, 女 の 子 僕, 坊 や,お 嬢 さん おじさん,おばさん 等 設 問 群 2 ( 問 題 点 ) いずれの 質 問 項 目 も,セクハラの 疑 いが 濃 厚 です 行 為 者 にはセクハラの 意 図 がなくて も, 受 け 手 側 が, いやだ セクハラを 受 けた と 感 じるような 行 為 は,セクハラと 認 定 されます 異 性 の 容 姿 や 言 動 に 対 する 嫌 がらせはセクハラ 行 為 とされています たとえば, 顔, 胸, 脚, 髪, 体 格 等 の 異 性 の 身 体 的 特 徴 や 容 姿 を 話 題 にしたり, 未 婚 結 婚 離 婚 などに 関 す る 嫌 がらせをすることなどにくわえ, 配 偶 者 や 恋 人 との 性 生 活 や 性 交 の 経 験 の 有 無 などを 尋 ねたり, 特 定 の 異 性 との 性 的 な 噂 を 流 すのもセクハラの 一 種 です ( 設 問 群 1 2の 対 策 ) セクハラをしないようにするためには, 教 職 員 一 人 一 人 が, 次 の 事 項 の 重 要 性 について 十 分 認 識 しなければなりません 1 お 互 いの 人 格 を 尊 重 しあうこと 2 お 互 いが 大 切 なパートナーであるという 意 識 を 持 つこと 3 女 性 を 劣 った 性 として 見 る 意 識 をなくすこと また, 基 本 的 な 心 構 えとして, 教 職 員 は,セクハラについて 次 に 関 することを 十 分 認 識 しなければなりません 1 性 に 関 する 言 動 に 対 する 受 け 止 め 方 には 個 人 間 や 男 女 間 で 差 があり,セクハラに 当 たるか 否 かについては, 相 手 の 判 断 が 重 要 であること 具 体 的 には, 次 の 点 について 注 意 する 必 要 があります 親 しさを 表 すつもりの 言 動 であったとしても, 本 人 の 意 図 とは 関 係 なく 相 手 を 不 快 にさせてしまう 場 合 があること 不 快 に 感 じるか 否 かには 個 人 差 があること この 程 度 のことは 相 手 も 許 容 するだろうという 勝 手 な 憶 測 をしないこと 相 手 との 良 好 な 人 間 関 係 ができていると 勝 手 な 思 い 込 みをしないこと 2 相 手 が 拒 否 し, 又 は 嫌 がっていることが 分 かった 場 合 には, 同 じ 言 動 を 決 して 繰 り 返 さないこと -19-
3 4 5 セクハラであるか 否 かについて, 相 手 からいつも 意 思 表 示 があるとは 限 らないこと セクハラを 受 けた 者 が, 職 場 の 人 間 関 係 等 を 考 え, 拒 否 することができないなど, 相 手 からいつも 明 確 な 意 思 表 示 があるとは 限 らないことを 十 分 認 識 する 必 要 がありま す 職 場 におけるセクハラにだけ 注 意 するのでは 不 十 分 であること 例 えば, 職 場 の 人 間 関 係 がそのまま 持 続 する 歓 迎 会 の 酒 席 のような 場 において, 職 員 が 他 の 職 員 にセクハラを 行 うことは, 職 場 の 人 間 関 係 を 損 ない 勤 務 環 境 を 害 するお それがあることから, 勤 務 時 間 外 におけるセクハラについても 十 分 注 意 する 必 要 があ ります 職 員 間 のセクハラにだけ 注 意 するのでは 不 十 分 であること 児 童 生 徒, 保 護 者, 行 政 サービスの 相 手 方 など, 教 職 員 がその 職 務 に 従 事 する 際 に 接 することとなる 教 職 員 以 外 の 者 にも 注 意 しなければなりません ( 人 事 院 規 則 10-10( セクシュアル ハラスメントの 防 止 等 ) の 運 用 について ( 通 知 ) 抜 粋 ) セクハラは 相 手 の 人 格 を 傷 つけ, 職 場 のモラルを 低 下 させるとともに, 目 標 に 向 かって 教 職 員 が 一 体 となって 行 う 努 力 を 無 にする 最 悪 の 行 為 であることを 自 覚 させることが 必 要 です 管 理 職 だけでなく, 職 場 の 教 職 員 一 人 一 人 が 自 覚 を 持 ってセクハラにつながる 言 動 を 許 さない 職 場 づくりを 行 ってください 設 問 群 4 ( 問 題 点 ) これらの 質 問 項 目 は, 疑 いのないセクハラであり,わいせつ 行 為 であると 言 っても 過 言 ではありません これらの 行 為 は, 懲 戒 処 分 の 対 象 であり 決 して 行 ってはいけません ま た, 法 令 や 徳 島 県 条 例 による 罰 則 を 受 けることがあります 職 場 における 上 司 部 下 等 その 地 位 を 利 用 した 関 係 に 基 づく 影 響 力 を 用 いることによ り, 強 いて 性 的 関 係 を 結 び 又 はわいせつな 行 為 をした 教 職 員 の 標 準 的 な 処 分 量 定 は, 免 職 又 は 停 職 となっています ( 防 止 策 ) セクハラ 行 為 は 決 して 許 さないという 毅 然 とした 職 場 の 気 風 を 確 立 することが 何 より 必 要 です 万 一,セクハラ 被 害 を 受 けそうになった 場 合 は,はっきりと いやです やめ てください と 大 きな 声 で 言 って,その 場 を 離 れてください セクハラ 被 害 を 受 けた 場 合 には,すぐに, 同 僚 や 管 理 職 又 はセクハラ 相 談 員 に 報 告 相 談 してください 相 談 を 受 けた 人 は, 管 理 職 に 連 絡 し, 管 理 職 は 適 切 な 人 選 を 行 い 複 数 の 委 員 によって 調 査 を 実 施 してください また, 被 害 を 受 けた 教 職 員 が 加 害 者 と 接 しないよ うに 分 離 してください 調 査 委 員 によってセクハラの 事 実, 被 害 状 況, 経 緯, 原 因, 再 発 防 止 対 策 等 を 検 討 し, 調 査 報 告 書 を 作 成 し, 校 長 から 教 育 委 員 会 に 報 告 してください セクハラ 被 害 を 隠 さない,うやむやにしない, 加 害 行 為 に 対 しては, 相 応 の 罰 則 懲 戒 を 加 えることが, 再 発 防 止 につながります -20-
設 問 群 3は,セクハラを 防 止 するため 各 所 属 で 行 って 欲 しい 事 柄 です どのような 取 組 ができるか 話 し 合 いましょう 課 題 まずグループで 話 し 合 い,その 後, 全 体 研 修 で 意 見 をまとめましょう グループ 全 体 設 問 群 3 セクハラは 許 さないとの 強 い 決 意 を 持 つことが 大 切 です 職 場 にはセクハラにつながる 小 さな 芽 が 至 る 所 にあります まずは,それらを 敏 感 に 見 つけ 出 し, 記 録 してくださ い そして, 一 定 の 限 度 を 超 えたと 判 断 したときに,きちんと それは,セクハラにつな がる 行 為 です とはっきり 宣 言 してください 自 分 で 言 いにくい 場 合 には, 管 理 職 や 職 場 のセクハラ 相 談 員 に 通 報 して, 警 告 をしてもらってください セクハラの 防 止 は, 小 さな 芽 のうちに 摘 み 取 ってしまうことが 非 常 に 大 切 です 職 場 の 人 間 関 係 が 壊 れないか 心 配 注 意 すると 恨 まれるから 嫌 だ と 思 うかも 知 れません, でも,それは 全 く 逆 で,セクハラをする 人 が 職 場 の 人 間 関 係 を 破 壊 している のであり 注 意 する 人 を 恨 むのは 逆 恨 み です -21-
平 成 22 年 度 にセクハラ 事 案 により 懲 戒 を 受 けた 事 例 平 成 22 年 度 に 新 聞 報 道 のあったセクハラ 事 例 です 研 修 の 参 考 にしてください 教 え 子 の1 年 生 の 女 子 生 徒 にわいせつなメールを 繰 り 返 し 送 り 付 けていた ( 33 歳 教 諭 ) 部 下 の20 代 の 女 性 教 員 をしつこく 飲 食 店 に 誘 うなどした ( 59 歳 校 長 ) 1 年 男 子 生 徒 に 計 657 通 のメールを 送 り, 自 家 用 車 に 乗 せたり 食 事 に 行 き, 深 夜 保 護 者 の 許 可 なく 生 徒 と 会 って,キスをした ( 40 代 教 諭 ) 飲 食 店 で 女 性 客 の 太 腿 を 触 った ( 44 歳 教 諭 ) 持 参 した 下 着 を 女 子 生 徒 にはかせ, 着 用 後 に 持 ち 帰 った ( 49 歳 教 諭 ) 少 しスカートが 短 い などと 女 性 職 員 の 服 装 や 体 に 関 する 発 言 をしたり, 職 務 中 の 公 用 車 内 で 手 を 触 るなどの 行 為 を 繰 り 返 し,さらに 好 きです などと 書 いた 携 帯 メールを 送 り, 女 性 宅 に 頻 繁 に 電 話 をした ( 54 歳 職 員 ) 女 子 生 徒 に 手 袋 やマフラーを 渡 し, 校 外 で 会 うことや 手 袋 などを 身 につけるよう 求 めるメモや 手 紙 を 繰 り 返 し 渡 した ( 49 歳 教 諭 ) インターネットカフェの 個 室 に 女 子 生 徒 と2 人 きりで 入 るなど 不 適 切 な 行 動 を 繰 り 返 した ( 50 代 教 諭 ) 女 性 職 員 と 居 酒 屋 などで 飲 食 した 際, 結 婚 の 予 定 はあるか どんな 男 性 が 好 み か などと 発 言 した ( 50 歳 教 頭 ) 女 子 生 徒 に 対 し, 携 帯 メールを 約 20 回 送 ったり, 肩 を 抱 いた ( 36 歳 実 習 助 手 ) 元 交 際 相 手 の 男 性 教 員 の 自 宅 周 辺 でつきまとうなどストーカー 行 為 を 繰 り 返 し た ( 34 歳 臨 時 講 師 ) 教 え 子 の 携 帯 電 話 番 号 を 不 正 に 入 手 して 夜 間 に 繰 り 返 し 電 話 し, 胸 のサイズを 聞 くなどわいせつな 言 動 をした ( 53 歳 教 諭 ) 教 え 子 だった 女 子 生 徒 に 性 的 な 内 容 のメールを 送 った ( 55 歳 教 諭 ) 校 舎 内 で 女 子 生 徒 の 肩 や 足 をもんだりしたほか,この 女 子 生 徒 に 対 して, 容 姿 を 褒 めるなどの 内 容 の 携 帯 メールを 約 20 回 も 送 った ( 50 代 教 諭 ) 小 学 3~6 年 の 女 子 児 童 4 人 にクラブ 活 動 終 了 後, 肩 などへのマッサージを5, 6 回 繰 り 返 した ( 45 歳 教 諭 ) 女 子 児 童 が 拒 否 反 応 を 示 したにもかかわらず, 授 業 時 間 外 に 複 数 回 にわたって 体 を 触 った ( 40 代 教 諭 ) カラオケ 店 で, 嫌 がる 女 性 の 肩 を 抱 き,キスをしたり 胸 や 太 ももを 触 るなどし た ( 50 代 校 長 ) 教 え 子 の 女 子 生 徒 に 交 際 を 迫 る 手 紙 を 渡 した ( 62 歳 講 師 ) 女 子 生 徒 に 卒 業 後 も 含 め1 年 間 でメール1000 通 以 上 を 送 り 不 快 感 を 与 えた ( 52 歳 教 諭 ) -22-