インドネシアの 褐 炭 利 用 技 術 とその 商 業 化 クリーン コール デー イン ジャパン 2011 国 際 シンポジウム 20 周 年 記 念 クリーン コールの 最 前 線 ~ 持 続 可 能 な 成 長 と 低 炭 素 社 会 のためのクリーン コール テクノロジー (CCT)~ における 講 演 講 演 者 : BOB KAMANDANU インドネシア 石 炭 鉱 業 協 会 (ICMA) 会 長 1
インドネシア 石 炭 鉱 業 協 会 APBI-ICMA ビジョン 石 炭 鉱 業 のあらゆる 事 業 活 動 の 中 に 卓 越 性 の 基 準 (Standard of Excellence) を 確 立 する 石 炭 産 業 が 新 しい 水 準 の 生 産 性 安 全 性 認 知 度 そして 社 会 的 責 任 と 環 境 意 識 を 達 成 できるように 先 導 する 任 務 石 炭 の 生 産 と 利 用 を 推 進 する 石 炭 産 業 の 現 在 と 未 来 に 影 響 を 及 ぼす 課 題 と 機 会 に 取 り 組 む 石 炭 産 業 の 推 進 者 としての 役 割 を 効 果 的 に 果 たす 会 員 企 業 の 便 宜 を 図 り そのニーズ ズ 要 望 そして 長 期 的 展 望 を 実 現 するために 貢 献 する 投 資 と 競 争 に 好 適 な 環 境 の 創 出 を 促 す APBI ICMAの 構 成 員 2011 年 8 月 現 在 の 会 員 企 業 の 総 数 は94 社 であり 以 下 から 成 り 立 つ: 石 炭 採 掘 企 業 : 68 社 石 炭 採 掘 サービス 企 業 : 26 社 2
講 演 概 要 インドネシアにおける 褐 炭 技 術 の 利 用 状 況 と 褐 炭 改 質 転 換 技 術 開 発 の 最 新 動 向 2011~2025 年 インドネシア 経 済 開 発 加 速 拡 大 マスタープラン (MP3EI) インドネシアの 石 炭 鉱 業 への 投 資 の 新 しいパラダイム 3
インドネシアにおける 褐 炭 技 術 の 利 用 状 況 と 褐 炭 改 質 転 換 技 術 開 発 の 最 新 動 向 4
褐 炭 利 用 の 現 在 と 未 来 発 電 所 現 在 直 接 利 用 産 業 利 用 セメント 業 界 繊 維 業 界 その 他 の 業 界 茶 園 や 養 鶏 場 への 熱 供 給 鉄 スチール ル 溶 錬 冶 金 業 家 庭 利 用 褐 炭 ガス 化 化 学 原 料 クリーンコール 技 術 液 化 CWM/CWF 交 通 運 輸 間 接 利 用 未 来 低 品 位 炭 改 質 技 術 改 質 褐 炭 (UBC) BCB (Binderless Coal Briquetting) 石 炭 改 質 ブリケット 技 術 など
褐 炭 改 質 および 転 換 技 術 改 質 褐 炭 (UBC) 技 術 実 証 プラント 生 産 量 : 1,000トン/ 日 ( 神 戸 製 鋼 JCOAL PT. Arutmin および tekmira) 所 在 地 は 南 カリマンタン 州 サツイ ( 竣 工 ) 商 業 プラントの 建 設 が2012 年 に 開 始 予 定 その 他 の 改 質 技 術 BCB (Binderless Coal Briquetting) 技 術 (オーストラリアのWhite Energy 社 ) 商 業 プラント ( 生 産 量 500 万 トン/ / 年 ) およびその 他 の4つのプラントもまもなく 建 設 予 定 ( 東 カリマンタン 州 PT. Gunung Bayan 社 ) 石 炭 改 質 ブリケット 技 術 商 業 プラント 現 在 設 計 審 査 中 (PT. Bhakti Energi Persada 社 ) 将 来 計 画 : 石 炭 改 質 技 術 : 改 質 褐 炭 (UBC) プラント (Pendopo Energi Batubara PT. 社 南 スマトラ 州 ) が2014 年 に 操 業 開 始 予 定 石 炭 改 質 プラント (Delma Mining Corporation, PT. 社 東 カリマンタン 州 ) 石 炭 転 換 技 術 : 石 炭 ガス 化 プラント (Delma Mining Corporation, PT. 社 東 カリマンタン 州 ) 6
インドネシアにおけるクリーン コール テクノロジー ン 開 発 の 現 状 変 換 技 術 : ガス 化 技 術 パイロットプラント 2005 年 進 行 中 ( 鉱 物 石 炭 技 術 研 究 開 発 センター/tekMIRA 国 有 電 力 公 社 /PLN その 他 の 機 関 ) 所 在 地 : 西 ジャワ 州 バンドンおよびパリマナン 液 化 技 術 ( 褐 炭 液 化 技 術 ) ラボスケール ベンチスケール 1990~1993 年 (tekmira) 所 在 地 : バンドン パイロットプラントスケールまで 拡 張 可 能 な 調 査 と 研 究 1994~2001 年 (tekmira 科 学 技 術 評 価 応 用 庁 /BPPT 石 油 ガス 研 究 所 /LEMIGAS および 日 本 のNEDO) 所 在 地 : バンドンおよびジャカルタ 2005~2009 年 に インドネシアでSASOL 社 の 技 術 を 応 用 する 可 能 性 に 関 する 会 議 と ディスカッションが 行 われた コールベッド メタン 技 術 継 続 中 ( 石 油 ガス 研 究 所 /LEMIGAS) 所 在 地 : ジャカルタ 石 炭 水 混 合 燃 料 (CWF: Coal Water Fuel)/ 石 炭 水 混 合 物 (CWM: Coal Water Mixture) ラボスケールとベンチスケールで 継 続 中 (tekmira) 所 在 地 : 西 ジャワ 州 バンドン 7
2011~2025 年 インドネシア 経 済 開 発 加 速 拡 大 マスタープラン (MP3EI) 8
Banda Aceh Medan Pekanbaru Padang Bengkulu IMT-GT 1 3 Palembang Tj. Pinang Jambi Serang Pkl. Pinang Lampung Jakarta 2011~2025 年 インドネシア 経 済 開 発 加 速 拡 大 マスタープラン (MP3EI) 6つの 優 先 的 な 経 済 回 廊 (EC): 一 次 産 品 の 基 地 / 主 な 地 域 区 分 Pontianak Palangkaraya 2 Banjarmasin Semarang Surabaya Jogjakarta Samarinda Palu Denpasar Mamuju BIMP-EAGA 5 Makassar Mataram 4 Gorontalo Manado Kendari Kupang Sofifi Ambon Sorong Manokwari 6 Wamena Jayapura Merauke 大 規 模 な 経 済 センター 経 済 センター 提 案 されているKEKの 位 置 FTZとして 提 案 されているKEKの 位 置 1 スマトラ 経 済 回 廊 3 カリマンタン 経 済 回 廊 5 バリ-ヌサトゥンガラ 経 済 回 廊 2 ジャワ 経 済 回 廊 4 スラウェシ- 北 マルク 経 済 回 廊 6 パプア-マルク 諸 島 経 済 回 廊 出 典 : Kementerian Koordinator Bidang Perekonomian dan Kementerian PPN/BAPPENAS 注 記 : KEK: Koridor Ekonomi Khusus/ 特 別 経 済 回 廊 FTZ: 自 由 貿 易 地 域 EC: 経 済 回 廊 9
( 続 き) インドネシアの 経 済 開 発 のテーマの 要 約 Banda Aceh スマトラ 経 済 回 廊 BIMP-EAGA Pekanbaru Padang Medan 農 作 物 生 産 加 工 センター IMT-GT & 国 家 エネルギー 供 給 基 地 Bengkulu Palembang Tj. Pinang Jambi Pkl. Pinang Lampung Jakarta Serang 工 業 およびサービス 業 の 促 進 拠 点 ジャワ 経 済 回 廊 カリマンタン 経 済 回 廊 鉱 物 資 源 生 産 加 工 センター & 国 家 エネルギー Samarinda 供 給 基 地 Pontianak Palu Palangkaraya Banjarmasin Mamuju スラウェシ 北 マルク 経 済 回 廊 Gorontalo Manado 農 業 園 芸 水 産 製 品 Sofifi 生 産 加 工 センター Kendari Manokwari Sorong 豊 富 な 自 然 資 源 の 加 工 と 優 秀 な 人 材 Ambon 2 Makassar Wamena パプア-マルク 諸 島 経 済 回 廊 Semarang Jogjakarta Surabaya Mataram Denpasar 観 光 の 玄 関 口 & 国 家 食 料 供 給 基 地 Kupang バリ ヌサトゥンガラ 経 済 回 廊 Jayapura Merauke
スマトラおよびカリマンタン: 現 在 の 課 題 と 将 来 の 機 会 スマトラ: 資 源 量 : 525 億 トン 埋 蔵 量 : 112.3 億 トン 主 として 島 の 内 陸 部 に 賦 存 石 炭 生 産 量 は インドネシア 全 土 の 石 炭 生 産 量 の 約 10%と 推 定 されている 1,000 件 の 事 業 許 可 が 発 行 されたが そのうち 操 業 しているのは 約 30 社 のみ 不 十 分 なインフラ 採 掘 されている 石 炭 は 主 として 中 品 位 と 高 品 位 の 石 炭 である 低 品 位 の 石 炭 資 源 は 放 棄 されている 地 方 部 の 道 路 は 損 傷 が 激 しい ( 南 スマトラ 州 およびジャンビ 州 ) 機 会 石 炭 採 掘 への 投 資 インフラ 開 発 ( 輸 送 網 鉄 道 貯 炭 設 備 湾 港 ) 坑 口 発 電 所 の 開 発 石 炭 技 術 ( 石 炭 改 質 および 転 換 ) 石 炭 ブレンド 設 備 11
スマトラおよびカリマンタン: 現 在 の 課 題 と 将 来 の 機 会 カリマンタン: 資 源 量 : 519.2 億 トン 埋 蔵 量 : 99 億 トン 半 分 以 上 が 島 の 内 陸 部 に 賦 存 石 炭 生 産 量 は インドネシア 全 土 の 石 炭 生 産 量 の 約 90%と 推 定 されている 石 炭 採 掘 の 鉱 業 事 業 許 可 (IUP) は 合 計 3,000 件 を 超 えるが 実 際 に 操 業 しているIUP 取 得 企 業 は 約 200 社 のみ 不 十 分 なインフラ 採 掘 されている 石 炭 は 主 として 中 品 位 と 高 品 位 の 石 炭 であり 低 品 位 の 石 炭 資 源 はまだ 未 開 発 である 炭 鉱 周 辺 地 域 に 環 境 問 題 や 社 会 問 題 が 生 じている 機 会 石 炭 採 掘 への 共 同 出 資 未 操 業 のIUPの 買 い 取 りや 整 理 統 合 インフラ 開 発 ( 輸 送 網 鉄 道 貯 炭 設 備 湾 港 ) 坑 口 発 電 所 の 開 発 石 炭 加 工 プラント ( 石 炭 改 質 および 転 換 ) 銅 およびニッケル 精 錬 プラント アルミナ 処 理 プラント 12
褐 炭 / 低 品 位 炭 (LRC) の 採 掘 および 利 用 に 対 するインセンティブ 法 的 支 援 大 統 領 命 令 75/1996は LRCの 採 掘 に 対 してロイヤルティ ( 鉱 山 使 用 料 ) の 減 免 という 形 で インセンティブが 与 えられる と 規 定 している 政 府 規 制 ( 政 令 ) No. 1/2007 jo. No. 62/2008は LRCの 採 掘 および 利 用 ( 石 炭 改 質 液 化 石 炭 水 混 合 燃 料 [CWF] などの 国 内 利 用 目 的 による 石 炭 ガス 化 ) に 対 して 政 府 は 財 務 的 または 非 財 務 的 な 形 態 によるインセンティブを 与 える と 規 定 している 以 下 に 例 を 示 す 純 所 得 については 6 年 間 資 本 投 資 総 額 の30%まで または 年 5%の 税 控 除 が 受 けられ る 無 形 資 産 の 償 却 や 減 価 償 却 を 最 高 10 年 まで 前 倒 しできる 二 重 課 税 協 定 に 従 って 海 外 の 納 税 者 には 配 当 に 対 して10%の 所 得 税 か またはそれ より 低 い 関 税 が 課 される 一 定 の 条 件 の 下 で 5~10 年 間 の 損 失 補 償 が 受 けられる 13
新 鉱 業 法 (2009 年 法 律 第 4 号 ) の 中 で 石 炭 改 質 および 転 換 はどのように 規 定 されているか? 1. 付 加 価 値 は 鉱 物 および 石 炭 の 採 掘 に 関 する 法 律 第 4 号 (2009 年 ) に 盛 り 込 まれた 問 題 点 の1つである 2. 第 102 条 は 鉱 業 事 業 許 可 (IUP) および 特 別 鉱 業 事 業 許 可 (IUPK) の 保 有 者 に 対 して 鉱 物 と 石 炭 の 採 掘 加 工 精 錬 および 利 用 に 際 して 鉱 物 資 源 や 石 炭 の 付 加 価 値 を 高 めることを 義 務 付 けている 3. 第 103 条 のパラグラフ (1) と (2) は 鉱 業 事 業 許 可 (IUP) および 特 別 鉱 業 事 業 許 可 (IUPK) の 保 有 者 に 対 して 採 掘 の 成 果 物 を 国 内 で 加 工 お よび 精 錬 することを 義 務 付 けており またそのような 加 工 および 精 錬 を 他 のIUPおよびIUPK 保 有 者 に 実 行 させることも 認 められる と 規 定 して いる 4. このような 規 定 から 付 加 価 値 を 高 めることが 現 在 および 将 来 の 石 炭 鉱 業 でいかに 重 要 であるかを 読 み 取 ることができる つまり 付 加 価 値 化 に 伴 ういかなる 利 益 も 海 外 に 流 出 させずに 国 内 企 業 の 元 に 留 め そ れをインドネシア 国 内 で 産 業 の 発 展 に 役 立 てることが 重 要 なのである 14
インドネシアの 石 炭 鉱 業 への 投 資 の 新 しいパラダイム (Delma Mining 社 の 事 例 ) 15
Delma Miningが 新 しいマスタープランを 採 用 現 状 : Delma Mining 社 は 石 炭 鉱 業 事 業 契 約 (CCoW) の 第 3 世 代 事 業 者 である (1997 年 ) 代 表 的 な 製 品 : 褐 炭 (GAR 3,000 kcal/kg) TM >50%であるがTS 0.2% 現 在 は 市 場 需 要 が 極 少 または 皆 無 である 極 めて 辺 鄙 な 人 口 過 疎 地 ( 住 民 数 4,000 人 ) に 位 置 しており 東 カリマンタン 州 ブルンガン 県 (the regency of Bulungan 人 口 12 万 人 ) に 属 している 石 炭 火 力 発 電 所 は 存 在 せず ディーゼル 発 電 所 しかない しかし... 1. 採 掘 権 を 得 た 鉱 区 は 外 海 からわずか11 kmしか 離 れていない 2. 石 炭 消 費 者 にもインドネシアの 鉱 業 製 品 の 消 費 者 にも 近 接 している 3. インドネシア 経 済 開 発 加 速 拡 大 マスタープラン (MP3EI: Master Plan untuk Percepatan & Perluasan Pembangunan Ekonomi Indonesia) は すべての 規 制 を 再 検 討 して さまざまな ボトルネックを 解 消 し 経 済 発 展 の 地 方 分 散 化 を 推 進 する 見 込 みである 16
所 在 地 の 概 要 採 掘 権 を 得 た 鉱 区 は 主 要 地 方 都 市 であるタンジュン セラー (Tanjung Selor) とタンジュン レ デブ (Tanjung Redeb) の 間 に 位 置 する この 地 域 では PT. Berau Coal 社 ( 南 部 ) とPT. Mandiri Intiperkasa 社 ( 北 部 ) の 大 規 模 な 炭 鉱 が 操 業 している この2 社 の 採 掘 権 もCCoWであり それぞれ 年 間 1,500 万 トンおよび 年 間 400 万 トンを 生 産 している 近 隣 のもう1つの 石 炭 採 掘 権 保 有 者 は 同 程 度 の 品 位 の 石 炭 を 生 産 しているPT. Pesona Khatulistiwa Nusantara 社 であり やはり 最 近 操 業 を 開 始 している 17
インドネシアの 石 炭 鉱 業 への 投 資 の 新 しいパラダイム 発 電 所 石 炭 ガス 化 ニッケル 精 錬 石 炭 配 合 設 備 工 業 団 地 1. 発 電 所 エネルギーと 電 気 に 対 する 産 業 需 要 を 満 たす ( 銅 ニッケル ボーキサイト/アル ミナの 精 錬 プラント) 2. 石 炭 ガス 化 プラント 化 学 工 業 や 肥 料 産 業 への 燃 料 供 給 地 域 内 の 都 市 ガスの 供 給 3. 石 炭 配 合 設 備 プロバイダー 4. 石 炭 改 質 / 乾 燥 プラント 坑 口 発 電 所 に 火 力 を 供 給 する 18
Delma Miningの 今 後 の 見 通 し: 1. 石 炭 生 産 企 業 として 市 場 シェアの 拡 大 を 目 指 す 2. シンプルな 乾 燥 技 術 によって 石 炭 改 質 事 業 を 実 施 する 3. 坑 口 石 炭 火 力 発 電 所 を 建 設 して 電 力 生 産 者 となる 4. 以 下 のような 設 備 から 成 り 立 つ 新 しい 工 業 団 地 にエネルギーを 供 給 する a. ニッケル 精 錬 プラント b. 石 炭 ガス 化 肥 料 産 業 に 燃 料 を 供 給 する c. 石 炭 改 質 プラント d. 発 電 所 e. 安 価 かつ 効 率 的 な 電 力 供 給 を 継 続 的 に 必 要 とするその 他 多 数 の 産 業 投 資 総 額 は10 億 ドル (USD) を 上 回 る 19
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