平 成 24 年 度 ひとり 親 家 庭 等 の 在 宅 就 業 者 支 援 事 業 自 治 体 担 当 者 / 事 業 受 託 者 向 けセミナー( 大 阪 ) 議 事 録 1.セミナー 実 施 概 要 日 時 2013 年 2 月 12 日 ( 火 ) 13:30~16:30 場 所 梅 田 スカイビル タワーウエスト 22 階 会 議 室 F 参 加 人 数 31 名 議 事 次 第 参 加 者 内 容 受 付 タイムテーブル 13:00~13:30 所 属 氏 名 講 演 者 大 阪 市 都 市 型 産 業 振 興 センター 経 営 相 談 室 室 長 田 口 光 春 ( ) 講 演 者 公 益 社 団 法 人 日 本 フィランソロピー 協 会 理 事 長 髙 橋 陽 子 ( ) 挨 拶 およびセミナー 開 催 の 概 要 説 明 13:30~13:40 10 分 第 1 部 識 者 を 招 いての 講 演 会 (1) 業 務 発 注 者 のアウトソーシング 事 情 < 講 演 者 > 大 阪 市 都 市 型 産 業 振 興 センター 経 営 相 談 室 (あきない えーど) 室 長 田 口 光 春 様 (2) 企 業 の 社 会 貢 献 活 動 < 講 演 者 > 公 益 社 団 法 人 日 本 フィランソロピー 協 会 理 事 長 髙 橋 陽 子 様 第 2 部 13:40~14:10 14:10~14:40 30 分 30 分 休 憩 14:40~14:50 10 分 ワーカーの 育 成 対 応 管 理 における 事 例 発 表 意 見 交 換 (1) 事 例 発 表 ~ 訓 練 終 了 後 の 運 営 について~ < 発 表 者 > 一 般 社 団 法 人 北 海 道 総 合 研 究 調 査 会 岡 田 織 江 様 ( 北 海 道 ) 広 島 県 在 宅 就 業 支 援 センター 成 広 明 子 様 ( 広 島 県 ) (2) 事 例 発 表 に 関 する 意 見 交 換 会 第 3 部 参 加 者 様 向 け 交 流 会 14:50~16:00 70 分 参 加 者 様 向 け 意 見 交 換 交 流 会 16:00~16:30 30 分 終 了 16:30 北 海 道 一 般 社 団 法 人 北 海 道 総 合 研 究 調 査 会 岡 田 織 江 ( ) 京 都 府 健 康 福 祉 部 家 庭 支 援 課 林 千 尋 大 阪 府 福 祉 部 子 ども 室 家 庭 支 援 課 植 田 悟 史 大 阪 府 社 会 福 祉 法 人 大 阪 府 母 子 寡 婦 福 祉 連 合 会 永 野 直 子 兵 庫 県 富 士 コンピュータ 販 売 株 式 会 社 名 生 安 奈 良 県 産 業 雇 用 振 興 部 雇 用 労 政 課 小 暮 恵 巳 奈 良 県 株 式 会 社 ワイズスタッフ 古 川 佳 世 和 歌 山 県 福 祉 保 健 部 福 祉 保 健 政 策 局 子 ども 未 来 課 遠 北 知 弘 岡 山 県 保 健 福 祉 部 子 ども 未 来 課 井 上 勝 之 岡 山 県 株 式 会 社 パソナテック 廣 中 啓 紀 広 島 県 健 康 福 祉 局 こども 家 庭 課 永 田 正 典 広 島 県 広 島 県 在 宅 就 業 支 援 センター 成 広 明 子 ( ) 広 島 県 広 島 県 在 宅 就 業 支 援 センター 前 田 理 広 島 県 広 島 県 在 宅 就 業 支 援 センター 波 多 野 裕 昭 ( ) 山 口 県 健 康 福 祉 部 こども 未 来 課 小 野 浩 誠 山 口 県 山 口 県 在 宅 就 業 センターコンソーシアム ( アソウ ヒューマニーセンター) 光 本 勝 也 愛 媛 県 イヨテツケーターサービス 株 式 会 社 営 業 本 部 宇 都 宮 喜 和 愛 媛 県 イヨテツケーターサービス 株 式 会 社 営 業 本 部 橋 田 健 司 熊 本 県 日 本 トータルテレマーケティング( 株 ) 野 上 三 四 郎 熊 本 県 日 本 トータルテレマーケティング( 株 ) 松 永 創 鹿 児 島 県 子 ども 福 祉 課 有 川 健 一 郎 鹿 児 島 県 株 式 会 社 アドックスホクシン 森 園 誠 愛 媛 県 松 山 市 産 業 経 済 部 地 域 経 済 課 神 原 悠 福 岡 県 北 九 州 市 富 士 通 コミュニケーションサービス 株 式 会 社 営 業 本 部 吉 田 充 オブザーバー 特 定 非 営 利 活 動 法 人 WIT 理 事 長 大 阪 商 工 会 議 所 経 営 相 談 室 専 門 相 談 員 本 多 茂 ( ) 厚 生 労 働 省 雇 用 均 等 児 童 家 庭 局 家 庭 福 祉 課 母 子 家 庭 等 自 立 支 援 室 長 補 佐 度 会 哲 賢 事 務 局 株 式 会 社 大 和 総 研 鈴 木 紀 博 事 務 局 東 京 都 ビジネスサービス 株 式 会 社 保 坂 圭 太 事 務 局 東 京 都 ビジネスサービス 株 式 会 社 今 泉 裕 史
第 1 部 (1) 業 務 発 注 者 のアウトソーシング 事 情 大 阪 市 都 市 型 産 業 振 興 センター 経 営 相 談 室 (あきない えーど) 室 長 田 口 光 春 様 大 阪 市 都 市 型 産 業 振 興 センターは 大 阪 産 業 創 造 館 にて 中 小 企 業 支 援 をワンストップサービスで 実 施 し ている 具 体 的 には セミナー 塾 マッチング 会 などを 年 400 回 程 度 開 催 し 他 方 で 企 業 経 営 相 談 ( 外 部 委 託 も 含 む)を 電 話 オンライン 面 談 専 門 家 派 遣 などの 方 法 にて 実 施 し 年 間 で 6000 件 程 度 の 相 談 を 受 けている エリアとしては 大 阪 市 内 の 事 業 者 だけでなく 他 県 からの 相 談 もある 相 談 者 の 対 象 としては これから 創 業 をしたい 方 ( 起 業 を 考 えている 方 )が1/3 程 度 残 りは 現 業 を 行 っている 方 となっており 企 業 規 模 として は 小 企 業 (1 人 で 事 業 をしている 多 くても 従 業 員 50 人 まで)が 中 心 となっている ひとり 親 家 庭 等 の 在 宅 就 業 支 援 事 業 への 業 務 発 注 (アウトソーシング)としては Web 制 作 に 関 する 業 務 受 注 が 向 いていると 思 われる 経 営 相 談 においても ホームページなどネットショップなどの 相 談 については 構 築 のための 技 術 的 な 相 談 が 多 く どの 業 者 にお 願 いするか サイトをどのように 直 した 方 がよいのかなど の 内 容 となっている Web 制 作 の 相 談 内 容 から 見 て アウトソーシングを 考 えている 事 業 者 が 知 りたい 情 報 としては 1 発 注 内 容 ( 発 注 額 や 品 質 について) 2SEO 対 策 (サイトにアクセスを 誘 導 する 方 法 など)が 多 くみられる 業 務 を 開 拓 するためのヒントとしては 販 促 ツールに 関 する 相 談 にみられる チラシの 作 成 におけるその 内 容 やターゲットなどをコンサルティングしてあげると 事 業 者 は 発 注 の 相 談 がしやすい 例 えば 提 案 型 営 業 として 顧 客 のホームページを 分 析 し 使 い 勝 手 などを 相 手 に 伝 え 気 づきを 与 えることが 受 注 拡 大 の ポイント Web などの 業 務 発 注 に 際 し 中 小 企 業 が 悩 んでいることとしては 信 頼 できる 業 者 に 発 注 するための 情 報 が 不 足 していること があげられる 高 額 なリースを 組 んでしまった 意 図 したようなホームページではな い などの 相 談 がみられる 発 注 事 業 者 の 信 頼 を 得 るためには 就 業 者 としてどのような 方 がいるのか(ワーカーの 能 力 就 業 環 境 な ど) ワーカーの 技 術 水 準 はどの 程 度 であり 生 産 余 力 や 納 期 のスケジュールなどはどのような 対 応 なのか などの 情 報 をできる 限 り 見 える 化 することが 重 要 である その 役 割 を 担 うのが 受 託 機 関 であり 発 注 者 に 安 心 を 与 えることができるはずである
< 質 疑 応 答 > スキルアップについて 具 体 的 なアドバイス 具 体 的 な 研 修 などは 行 っていますか? 大 阪 産 業 創 造 館 ではやっていないが ソフト 産 業 プラザ イメディオ という 関 連 団 体 では 技 術 セミナーはやっている ただし 就 労 者 を 対 象 としたセミナーはない 発 注 する 側 として 在 宅 ワーカーに 発 注 することに 抵 抗 を 持 たれることはありますか? ホームページ 作 りなどについては 発 注 者 が 小 さな 会 社 なので 品 質 のみが 重 要 在 宅 で あることに 影 響 はない ワーカーのスキル 向 上 について どのように 情 報 提 供 をすると 良 いのでしょう? 成 果 物 ( 作 品 )を 見 せることが 重 要 IT 技 術 は 中 身 がわかりにくいので 作 品 などを 情 報 提 供 することが 効 果 的 です 販 促 ツールにおいて 主 婦 感 覚 が 重 要 というのは その 方 が 売 れるということですか? 生 活 者 視 点 であれば 販 促 ツールとしての 効 果 が 出 やすい 当 法 人 では 大 阪 市 内 の200 0 人 で 実 施 しているモニター 会 においても 生 活 者 視 点 ( 主 婦 感 覚 )が 事 業 者 が 大 いに 受 け 入 れられている
第 1 部 (2) 企 業 の 社 会 貢 献 活 動 公 益 社 団 法 人 日 本 フィランソロピー 協 会 理 事 長 髙 橋 陽 子 様 公 益 社 団 法 人 日 本 フィランソロピー 協 会 のミッションとは 企 業 福 祉 行 政 などそれぞれ 専 門 分 野 の 方 々 に 横 串 をさすことだと 考 えている 日 本 は 企 業 の 持 つ 資 源 の 役 割 が 多 いため 協 会 では 大 企 業 への 働 き かけが 中 心 となっている 当 協 会 では 厚 生 労 働 省 の 委 託 調 査 として 就 労 移 行 支 援 事 業 の 充 実 強 化 に 向 けた 先 駆 的 事 例 研 究 就 労 移 行 支 援 ガイドブック を 作 成 した ホームページにて 公 開 (ダウンロード)されています 本 調 査 にお いては 障 がい 者 と 企 業 のニーズがつながらない 自 治 体 が 機 能 していないのではないか という 観 点 か ら 支 援 調 査 を 行 っているので ひとり 親 の 支 援 にも 役 立 つのではないか 当 協 会 では ネット 音 訳 サービス 声 の 花 束 を 2000 年 ころから 事 業 を 始 めている これは 聴 覚 障 害 者 に 向 けて 音 訳 を 提 供 するものであるが 本 事 業 を 手 伝 ってもらえる 支 援 団 体 がいれば 声 をかけてほしい 企 業 の 社 会 貢 献 活 動 を 見 ると 外 資 系 企 業 が 積 極 的 な 活 動 を 行 っている ひとり 親 の 支 援 に 関 連 すると 思 われる 事 例 を 以 下 に 紹 介 する ゴールドマンサックスでは 明 日 へのドレスアップ として DV 被 害 者 への 支 援 として 洋 服 の 提 供 情 報 交 換 会 の 実 施 資 格 取 得 支 援 などを 行 っている 対 象 は 年 に 40 世 帯 マイクロソフトでは 全 国 15 か 所 にて 女 性 のスキルアップのための 講 習 会 の 実 施 など デジタルディバイド の 解 消 を 目 的 とした IT 技 術 支 援 を 障 がい 者 やひとり 親 へ 提 供 している ひとり 親 の 支 援 事 業 に 関 し 必 要 となる 機 能 としては ワーカーと 発 注 者 の 間 に 立 つセンタースタッフがコ ーディネートすること があげられる 具 体 的 な 事 例 としては 株 式 会 社 沖 ワークウェルがあげられ ここでは 企 業 側 の 事 情 が 分 かっているコーディネーターと 実 際 に 働 くワーカーの 事 情 が 分 かっているディレクターが 機 能 し 事 業 が 効 率 的 に 回 っている 他 の ひとり 親 に 関 連 する 支 援 事 業 としては ヤマトホールディングス 株 式 会 社 のメール 便 を 障 がい 者 の 作 業 所 への 委 託 株 式 会 社 喜 久 屋 の 就 業 支 援 創 業 支 援 などがあげられる < 質 疑 応 答 > メール 便 の 仕 組 みとして 作 業 所 への 委 託 例 がありましたが 作 業 所 にひとり 親 が 含 まれることもあるの でしょうか? 個 人 への 発 注 だと 作 業 管 理 に 問 題 があったため 作 業 所 への 委 託 に 変 更 され チーム 作 業 と して 評 価 されている
第 2 部 (1) 事 例 発 表 ~ 訓 練 終 了 後 の 運 営 について~ 北 海 道 : 一 般 社 団 法 人 北 海 道 総 合 研 究 調 査 会 岡 田 織 江 様 報 告 資 料 参 照 < 質 疑 応 答 > 業 務 の 個 別 の 発 注 金 額 について 教 えてほしい 業 務 の 発 注 金 額 については 業 務 によります DTP 切 り 抜 き 作 業 では \200/ 枚 もあれば \3000/ 枚 もあります 月 額 報 酬 としては 3000 円 ~10000 円 程 度 となっている 新 たに 始 め た 航 空 測 量 の 画 像 加 工 作 業 については 現 状 よりも 高 い 月 額 報 酬 を 想 定 している 議 事 録 作 成 においては チームリーダーとなっている 人 は 月 額 30000 円 程 度 の 報 酬 となっ ており 作 業 者 であれば その 半 分 程 度 の 報 酬 となっている 単 純 なデータ 入 力 であれば 300 円 くらいの 方 もいれば 7000 円 くらいの 方 もいます 全 体 的 にみると 平 均 3000 円 程 度 になります 訓 練 終 了 後 の 仕 事 の 受 注 について 9 月 時 点 で 登 録 者 数 を 下 回 る 業 務 配 分 になっていますが 登 録 されているワーカーへの 分 配 の 決 め 方 を 教 えてください 業 務 によっては センターでの 分 配 を 決 めず 募 集 形 式 をとっています 応 募 情 報 の 中 か ら 訓 練 中 の 成 績 (スキル 量 だけでなく フィードバック 率 納 期 順 守 などを 含 む)を 勘 案 しな がら ワーカーを 選 定 し 業 務 を 分 配 しています H22-23 年 度 で 850 名 実 施 とありますが 定 員 はすべて 埋 まりましたか また 500 名 くらいの 方 は 継 続 していませんが どのような 事 情 によりますか? 単 価 の 問 題 から 継 続 が 困 難 と 判 断 する 場 合 がありました 訓 練 を 最 後 まで 継 続 し 修 了 に 至 ったのは779 名 でうち 在 宅 ワークサポートセンタ-へ 登 録 された 方 は 379 名 程 度 です 正 規 雇 用 を 希 望 するのは 特 にひとり 親 の 方 であります ワーカーの 募 集 にあたって スキル 差 意 欲 の 差 があったと 思 うのですが リタイヤした 人 はスキル 未 達 者 だと 思 うのですが ローレベル 業 務 の 掘 り 起 しをやるなどのことはしましたか? 先 に 説 明 した 航 空 測 量 業 務 については 応 用 訓 練 でも 扱 っていなかったので 新 たに 研 修 会 を 開 催 して 別 途 スキルを 身 に 着 ける 方 策 をとりました このような 逐 次 対 応 によりスキル 醸 成 を 続 けています 在 宅 ワークサポートセンターにて 選 考 基 準 をクリアした 方 が 登 録 する とありますが 選 考 基 準 とはど のようなものですか? 選 考 基 準 とは 応 用 訓 練 の 成 績 (5 段 階 )をクリアしていること 発 注 事 業 者 への 対 応 など 訓 練 期 間 中 に 問 題 を 起 こしていないことなどがあげられます 訓 練 終 了 者 のうち 1 割 はセンタ ー 登 録 からこぼれました 応 用 訓 練 について 最 大 10 か 月 とありますが 期 間 の 違 いは 何 ですか また OJT での 報 酬 基 準 はど の 程 度 ですか? 4 期 生 は 訓 練 期 間 が 短 くなったため 最 大 10 か 月 となっています 他 方 では 個 人 の 事 情 に より 応 用 訓 練 を 休 む 方 もいます OJT 報 酬 については ローレベルでは 1000 円 程 度 ハイレ ベルだと 10000 円 くらいになります 応 用 訓 練 期 間 中 においても スタート 時 は 報 酬 が 少 なく ても 4 か 月 目 には 増 えるというケースがみられます
第 2 部 (1) 事 例 発 表 ~ 訓 練 終 了 後 の 運 営 について~ 広 島 県 : 広 島 県 在 宅 就 業 支 援 センター 成 広 明 子 様 報 告 資 料 参 照 < 質 疑 応 答 > 支 援 センターのスタッフ 人 数 を 教 えてもらえますか センターには 8 名 の 支 援 担 当 がいます 訓 練 の 内 容 について 辞 退 者 が 少 ないようですが 何 か 工 夫 はありますか 密 なコミュニケーションが 秘 訣 と 思 います イベントの 企 画 などを 実 施 し 受 講 生 との 円 滑 なコミュニケーションを 行 っています また センターへの 出 入 りを 自 由 とした 環 境 支 援 も 工 夫 の 一 つです 受 講 生 との 連 絡 がつかない 子 供 の 環 境 のため 受 講 できない 受 講 生 の 辞 退 理 由 は 多 様 なのですが 広 島 でも 同 様 の 方 はいますか センターへ 出 向 いてくることが 無 理 な 受 講 生 に 対 しては テレビ 電 話 にてフェイストゥフェイス のコミュニケーションを 行 っています 12~13 か 月 目 に 試 験 をパスした 人 が 仕 事 に 従 事 できるとなっていますが パスできなかった 人 はどう なるのですか? パスできなかった 方 へは 引 き 続 きトライアル 試 験 を 実 施 していきます 他 方 で 字 幕 業 務 以 外 のデータ 入 力 や 経 理 入 力 などの 業 務 提 供 も 考 えています 字 幕 業 務 以 外 での 実 績 はあるのですか またその 単 価 はどの 程 度 ですか Web サイトの 更 新 ( 投 稿 ブログの 承 認 )では 9000 円 / 月 くらいです ただし 作 業 は 毎 日 で す 経 理 の 代 行 入 力 では 平 均 すると 30000 円 / 月 くらいです 本 事 業 を 進 めるにあたって 県 庁 とのコミットメントはありますか? 目 標 としては リタイヤ 率 を 5%にとどめるよう 設 定 しています