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1:25,000 土 地 条 件 図 土 佐 中 村 四 万 十 町 黒 潮 町 四 万 十 市 宿 毛 市 土 佐 清 水 市 国 土 地 理 院

1:25,000 土 地 条 件 図 について 1. 土 地 条 件 図 の 構 成 1:25,000 土 地 条 件 図 は 自 治 体 等 が 作 成 するハザードマップをはじめ 地 域 の 適 正 な 開 発 保 全 防 災 対 策 などの 検 討 に 必 要 な 土 地 の 性 状 に 関 する 基 礎 資 料 を 提 供 するもので その 表 示 内 容 は 地 形 分 類 地 盤 高 防 災 機 関 および 施 設 の3つに 大 別 できる 地 形 分 類 土 地 の 性 状 は 場 所 によってさまざまに 異 なっている そのうち 地 質 土 壌 水 文 特 性 気 候 植 生 などの 自 然 条 件 や 土 地 利 用 特 性 などは 地 表 の 形 態 ( 地 形 )に 強 く 反 映 している したがって 土 地 を 地 形 の 種 別 に 区 分 することは 土 地 の 性 状 を 知 る 有 効 な 方 法 の1つである ある 地 域 の 地 形 を 分 類 し それぞれの 地 形 の 分 布 を 明 らかにすることが 地 形 分 類 である この 土 地 条 件 図 に 表 示 し た 地 形 分 類 がどのようなものであるかについては 2. 地 形 分 類 で 述 べる 地 盤 高 平 野 部 などの 平 坦 な 土 地 にもわずかな 起 伏 があり これによって 土 地 の 排 水 の 良 し 悪 しなどが 左 右 される 土 地 条 件 図 では 主 に 低 地 部 について 概 ね1m 毎 の 詳 細 な 地 盤 高 線 ( 等 高 線 )を 表 示 してい る この 地 盤 高 線 から 相 対 的 に 低 い 土 地 その 比 高 傾 斜 あるいは0メートル 地 帯 のひろがり などを 読 みとることができる 防 災 機 関 および 施 設 土 地 の 開 発 保 全 防 災 に 関 係 している 公 共 機 関 と 河 川 海 岸 工 作 物 などの 位 置 を 表 示 している これによって 地 域 の 施 設 整 備 の 状 況 がわかるほか 防 災 上 の 重 要 な 施 設 注 意 を 要 する 施 設 など の 配 置 と 土 地 の 性 状 との 関 係 を 知 ることができる 2. 地 形 分 類 土 地 条 件 図 の 地 形 分 類 では 地 表 を 構 成 する 各 種 の 地 形 の 形 態 的 な 特 徴 に 着 目 し 土 地 の 成 因 形 成 時 期 表 層 地 質 などの 同 質 性 を 考 慮 して 以 下 のように 分 類 している 主 要 分 水 界 山 地 丘 陵 における 主 要 な 稜 線 で 河 川 の 流 域 界 をなすもの 山 地 斜 面 等 崖 山 地 丘 陵 または 台 地 の 縁 などの 傾 斜 地 自 然 にできた 切 り 立 った 斜 面 地 すべり 地 形 地 すべり 現 象 で 生 じた 地 形 地 すべりによって 生 じた 崖 ( 滑 落 崖 )と すべった 土 塊 の 到 達 範 囲 ( 押 出 しの 範 囲 )を 表 示 している 1

台 地 段 丘 台 状 または 階 段 状 の 地 形 土 地 条 件 図 ではその 平 坦 面 の 範 囲 を 表 示 している 台 地 段 丘 の 形 成 時 期 は 低 地 よりも 古 く また 一 般 に 高 い 位 置 にあるものほど 形 成 時 期 が 古 い 高 いものから 高 位 面 ( 南 関 東 の 多 摩 面 相 当 ) 上 位 面 ( 下 末 吉 面 相 当 ) 中 位 面 下 位 面 ( 武 蔵 野 面 立 川 面 相 当 ) 低 位 面 ( 完 新 世 段 丘 )の4 段 階 に 分 類 している 低 位 面 を 除 く 台 地 段 丘 は 一 般 に 低 地 に 比 べて 河 床 からの 比 高 が 大 きく 地 盤 も 良 いため 洪 水 や 地 震 による 被 害 が 比 較 的 少 ない 山 麓 堆 積 地 形 斜 面 の 下 方 山 間 の 谷 底 または 谷 の 出 口 等 に 堆 積 した 岩 屑 または 風 化 土 等 の 堆 積 地 形 面 崩 壊 や 土 石 流 の 被 害 を 受 けやすい がいすい 崖 錐 ( 斜 面 の 上 方 から 崩 落 してきた 岩 屑 が 堆 積 して 形 成 された 急 斜 面 傾 斜 はおおむね15 以 上 で 地 盤 は 不 安 定 である) 麓 屑 面 ( 斜 面 脚 部 に 上 方 から 徐 々に 移 動 してきた 岩 屑 や 風 化 土 が 堆 積 して 形 成 された 緩 斜 面 ) 渓 床 堆 積 地 ( 河 川 最 上 流 部 の 渓 床 に 土 砂 や 岩 塊 が 堆 積 した 地 形 豪 雨 などに 伴 う 大 量 の 水 と 一 緒 に 渓 流 に 沿 って 流 下 し 土 石 流 災 害 の 危 険 性 がある)など 低 地 の 微 高 地 低 地 は 台 地 に 比 べれば 浸 水 しやすく 水 はけが 悪 く また 地 盤 も 軟 弱 な 土 地 である その 低 地 のなかで 微 高 地 は 後 述 する 低 地 の 一 般 面 に 比 べ 河 床 からの 比 高 がやや 大 きくなっているために 水 はけも 良 い また 構 成 物 質 が 相 対 的 に 粗 粒 なものからなるために 比 較 的 地 盤 は 良 い 扇 状 地 : 河 川 が 山 地 から 出 た 地 点 に 河 川 が 運 び 出 す 土 砂 が 堆 積 して 形 成 された 扇 形 の 地 形 主 と して 砂 礫 からなり 地 盤 は 良 いが 出 水 時 には 水 害 を 受 ける 可 能 性 がある 自 然 堤 防 : 洪 水 時 に 運 ばれた 砂 やシルトが 流 路 沿 いまたはその 周 辺 に 堆 積 してできた 高 まり 周 辺 の 低 地 の 一 般 面 に 比 べて 水 はけは 良 い 砂 ( 礫 ) 州 砂 ( 礫 ) 堆 : 現 在 および 過 去 の 海 岸 湖 岸 付 近 にあって 沿 岸 流 や 波 浪 により 作 られ た 砂 礫 質 の 高 まり 比 較 的 地 盤 は 良 い 砂 丘 : 海 岸 や 大 河 川 沿 いの 土 地 に 風 で 運 ばれた 砂 が 堆 積 して 形 成 された 小 高 い 丘 水 はけは 良 い 天 井 川 天 井 川 沿 いの 微 高 地 : 人 工 的 に 流 路 が 固 定 された 河 川 では その 後 も 旺 盛 な 堆 積 作 用 の 結 果 河 床 が 周 囲 の 低 地 よりも 高 くなることがある このような 河 川 と その 堤 防 に 沿 って 形 成 された 高 まり 凹 地 浅 い 谷 台 地 段 丘 や 扇 状 地 などの 表 面 に 形 成 された 浅 い 流 路 跡 や 侵 食 谷 または 隣 り 合 う 扇 状 地 の 境 界 付 近 の 相 対 的 に 低 い 部 分 豪 雨 時 に 地 表 水 が 集 中 しやすい 低 地 の 一 般 面 海 面 や 河 川 との 比 高 が 小 さいため 前 述 の 低 地 の 微 高 地 に 比 べて 浸 水 しやすく 水 はけが 悪 い 一 般 に 細 粒 の 物 質 からなり 地 盤 は 軟 弱 である はんらん こくてい ろくせつめん けいしょうたいせきち がんせつ 氾 濫 平 野 谷 底 平 野 : 河 川 の 堆 積 作 用 により 形 成 された 低 平 な 土 地 砂 粘 土 などからなる 部 分 の 地 盤 は 軟 弱 である 海 岸 平 野 三 角 州 : 海 水 面 の 低 下 によって 陸 地 となった 平 坦 地 や 河 口 における 河 川 の 堆 積 作 用 によって 形 成 された 平 坦 地 砂 粘 土 などからなり 地 盤 は 軟 弱 である 2

後 背 低 地 : 自 然 堤 防 や 砂 ( 礫 ) 州 砂 ( 礫 ) 堆 などの 背 後 に 位 置 し 河 川 の 堆 積 作 用 が 比 較 的 及 ばな い 沼 沢 性 起 源 の 低 湿 地 非 常 に 水 はけが 悪 く 地 盤 は 軟 弱 である 旧 河 道 : 低 地 の 一 般 面 の 中 で 周 囲 より 低 い 帯 状 の 凹 地 で 過 去 の 河 川 流 路 の 跡 非 常 に 浸 水 しやす く 水 はけが 悪 い ひん すい 頻 水 地 形 水 防 上 注 意 すべき 地 形 や 完 全 な 陸 でない 土 地 高 水 敷 低 水 敷 浜 : 高 水 敷 は 洪 水 時 にのみ 冠 水 する 堤 外 地 ( 堤 防 の 河 川 側 ) 低 水 敷 は 高 水 敷 よりも 低 く 通 常 の 増 水 で 冠 水 する 堤 外 地 浜 は 高 潮 時 に 冠 水 する 海 岸 の 砂 礫 地 湿 地 : 地 下 水 位 が 著 しく 浅 く 水 はけが 極 めて 悪 い 土 地 ちょうせき 潮 汐 平 地 : 干 潮 時 に 水 面 上 に 現 われる 平 坦 地 水 部 河 川 水 涯 線 および 水 面 : 河 川 は 原 則 として 常 時 水 流 がある 部 分 水 涯 線 は 自 然 状 態 における 水 陸 の 境 界 線 水 面 は 河 川 湖 沼 海 貯 水 池 などの 表 面 旧 水 部 : 過 去 に 海 や 湖 沼 池 だったところが 埋 め 立 てや 盛 土 によって 改 変 され 陸 化 したところ 強 い 地 震 時 には 液 状 化 現 象 が 生 じやすい 人 工 地 形 人 為 的 に 地 形 を 改 変 したもので 図 上 では 地 形 の 上 に 付 加 記 号 として 表 示 している 切 土 地 : 山 地 丘 陵 台 地 縁 などの 斜 面 を 主 として 切 取 りにより 造 成 した 平 坦 地 切 土 斜 面 : 切 取 りによりつくられた 人 工 の 斜 面 盛 土 地 : 主 として 低 地 に 土 を 盛 って 造 成 した 平 坦 地 または 谷 を 埋 めた 平 坦 地 盛 土 斜 面 : 土 を 盛 ってつくられた 人 工 の 斜 面 埋 立 地 : 水 部 を 埋 め 立 てた 平 坦 地 干 拓 地 : 潮 汐 平 地 や 内 陸 水 面 を 排 水 して 造 成 した 平 坦 地 記 録 から 干 拓 したことが 明 らかな 場 所 を 表 示 している 改 変 工 事 中 の 区 域 : 本 図 作 成 時 において 人 工 的 に 地 形 改 変 が 進 行 中 の 区 域 活 断 層 本 図 の 範 囲 は 都 市 圏 活 断 層 図 が 作 成 されていないため 活 断 層 は 表 示 していない * 表 紙 の 図 は 数 値 地 図 50mメッシュ( 標 高 )から 作 成 した 陰 影 図 である 土 地 条 件 図 に 関 しては 下 記 にお 問 い 合 わせ 下 さい 問 合 せ 先 国 土 地 理 院 地 理 調 査 部 防 災 地 理 課 305-0811 茨 城 県 つくば 市 北 郷 1 番 電 話 029-864-1111( 代 表 ) 3 4 9 4 0 7 4 3 8 5 3 1 0 4

3.この 図 の 利 用 法 について 以 上 のように 土 地 条 件 図 からは 地 形 分 類 や 地 盤 高 線 によって 土 地 の 性 状 微 起 伏 が 把 握 でき また 各 種 防 災 関 連 機 関 および 施 設 の 配 置 などを 読 みとることができる したがって 災 害 の 予 測 開 発 適 地 の 判 定 のような 土 地 評 価 を 行 うことができる 例 えば 1964 年 の 新 潟 地 震 や1983 年 の 日 本 海 中 部 地 震 などでみられたように 家 屋 被 害 率 は 砂 丘 縁 辺 部 や 低 地 の 一 般 面 では 極 めて 高 く 自 然 堤 防 ではこれに 次 ぎ 台 地 上 では 極 めて 低 いといった 明 瞭 な 傾 向 がある また 埋 立 地 盛 土 地 などは 一 般 的 に 地 盤 が 軟 弱 であるため 土 地 条 件 図 によって 地 震 動 と 建 物 被 害 液 状 化 現 象 等 との 関 係 をある 程 度 予 測 することが 可 能 である なお 本 図 では 盛 土 地 埋 立 地 などの 人 工 地 形 では 改 変 以 前 の 地 形 を 重 ねて 表 示 したことで 地 震 防 災 等 の 土 地 評 価 にいっそう 資 するこ とができるものとなっている また 土 地 条 件 図 は 地 域 の 自 然 環 境 の 調 査 に 必 要 な 基 礎 情 報 としても 利 用 できる 例 えば 各 々の 地 形 の 分 布 は 表 層 地 質 の 分 布 と 密 接 な 関 係 があるので 浅 層 部 のボーリング 調 査 を 計 画 す る 際 には 土 地 条 件 図 を 使 うことによって 効 果 的 なボーリング 地 点 の 選 定 を 行 うことができる さらに 各 々の 地 形 区 分 は おおまかに 土 壌 区 分 との 相 関 がみられるため 土 壌 図 作 成 の 基 礎 資 料 としても 利 用 することができる 地 形 の 概 要 本 地 域 は 高 知 県 南 西 部 に 位 置 し 四 万 十 川 ( 渡 川 )と 支 川 の 後 川 に 挟 まれた 地 域 には 四 万 十 市 の 市 街 地 が 立 地 している 水 系 は 北 部 は 四 万 十 川 の 流 域 中 南 部 は 下 ノ 加 江 川 などの 中 小 河 川 の 流 域 となっている 山 地 は 四 万 十 川 支 川 の 中 筋 川 沿 いの 低 地 を 境 に 北 側 が 四 国 山 地 南 側 が 中 村 山 地 とされる( 太 田 ほか 編,2004) 四 万 十 川 や 中 筋 川 の 川 沿 いは 低 地 となっており 主 に 水 田 とし て 利 用 されている 低 地 の 周 辺 には 標 高 100m 以 下 の 丘 陵 が 広 がっており 大 規 模 造 成 により 改 変 され 農 地 や 住 宅 地 になっている 箇 所 が 多 い 地 質 的 には 西 南 日 本 外 帯 の 四 万 十 帯 に 属 しており 白 亜 紀 から 古 第 三 紀 にかけての 砂 岩 や 泥 岩 が 広 く 分 布 している( 高 知 県,1974) 山 地 丘 陵 四 国 山 地 中 村 山 地 本 地 域 の 中 村 山 地 を 高 知 県 (1974)ではさらに 細 分 している( 図 -2) 山 地 高 度 は 四 国 山 地 側 で は200~300m 前 後 中 村 山 地 側 では 下 ノ 加 江 川 付 近 より 北 側 の 各 中 起 伏 山 地 がおよそ500m 以 下 下 ノ 加 江 川 南 西 側 の 今 ノ 山 大 起 伏 山 地 がおよそ600m 以 上 となっている 山 地 の 基 盤 は 白 亜 紀 後 期 から 古 第 三 紀 にかけての 砂 岩 層 や 泥 岩 層 砂 岩 泥 岩 互 層 であり 北 部 地 域 では 泥 岩 層 が 優 勢 で 南 部 地 域 では 砂 岩 が 比 較 的 優 勢 になる( 高 知 県,1974) 丘 陵 四 万 十 川 下 流 部 や 中 筋 川 周 辺 には 標 高 100m 以 下 の 丘 陵 が 広 がり 高 知 県 (1974)では 中 筋 川 周 辺 の 丘 陵 は 泥 岩 質 の 基 盤 の 分 布 域 と 一 致 するとし 細 かく 分 岐 した 谷 に 刻 まれ 谷 密 度 が 高 く お ぼれ 谷 地 形 が 発 達 する 地 域 とも 一 致 するとしている 4

図 -1 調 査 地 域 黒 潮 町 宿 毛 市 四 万 十 市 土 三 原 村 佐 土 佐 清 水 市 湾 0 5km 5

図 -2 地 形 概 要 図 四 国 山 地 平 田 山 麓 地 中 筋 川 沿 岸 台 地 低 地 平 田 山 麓 地 中 筋 川 四 国 山 地 後 川 渡 川 後 川 沿 岸 台 地 低 地 沢 の 峠 山 麓 地 平 野 海 岸 台 地 低 地 貝 ヶ 森 中 起 伏 山 地 尾 畑 中 起 伏 山 地 実 崎 真 崎 山 麓 地 四 万 十 川 ( 渡 川 ) 中 村 山 地 横 山 中 起 伏 山 地 市 野 瀬 川 葛 篭 山 中 起 伏 山 地 土 佐 今 ノ 山 大 起 伏 山 地 下 ノ 加 江 川 譲 葉 山 中 起 伏 山 地 布 川 下 ノ 加 江 川 沿 岸 台 地 低 地 布 岬 湾 下 ノ 加 江 海 岸 台 地 低 地 0 5km 凡 山 地 斜 面 等 丘 陵 台 地 段 丘 扇 状 地 氾 濫 平 野 谷 底 平 野 海 岸 平 野 三 角 州 ( 地 形 地 域 区 分 名 は 高 知 県 (1974)による) 例 自 然 堤 防 砂 州 砂 堆 後 背 低 地 湿 地 埋 立 地 旧 河 道 水 部 地 形 区 分 界 6

台 地 段 丘 本 地 域 には 土 佐 湾 沿 岸 部 に 海 成 段 丘 が 広 範 囲 に 分 布 し 河 川 沿 いに 河 成 段 丘 も 発 達 している 土 佐 湾 沿 岸 地 域 本 地 域 北 東 端 の 田 野 浦 から 南 端 の 久 百 々までの 海 岸 線 にはほぼ 連 続 して 海 成 段 丘 が 分 布 している このうち 田 野 浦 から 四 万 十 川 河 口 にかけての 沿 岸 には 丘 陵 の 海 側 に2 段 ほどの 海 成 段 丘 が 分 布 しており 段 丘 面 が 広 く 広 範 囲 に 連 続 して 分 布 する 段 丘 と それより 高 い 位 置 にあり 開 析 され て 小 さくなっているが 同 様 に 広 範 囲 に 分 布 する 段 丘 に 分 けられる これらは 太 田 小 田 切 (1994) のM 面 とH2 面 に 相 当 し 太 田 小 田 切 (1994)はM 面 の 段 丘 構 成 層 直 上 の 古 砂 丘 の 砂 層 中 よりK-Tz 火 山 灰 を 見 いだしており この2 段 の 段 丘 を 最 終 間 氷 期 ( 酸 素 同 位 体 ステージ5e)の 段 丘 とその 一 つ 前 の 間 氷 期 ( 酸 素 同 位 体 ステージ7)の 段 丘 ( 本 図 の 上 位 面 と 高 位 面 に 相 当 )としている 最 終 間 氷 期 の 段 丘 の 旧 汀 線 高 度 は 田 野 浦 で20m 四 万 十 川 河 口 付 近 では40mとされる また 四 万 十 川 河 口 以 南 の 地 域 では 山 地 が 海 岸 線 に 迫 っており 山 地 の 前 面 に 幅 の 狭 い 段 丘 が 谷 を 挟 みながら 比 較 的 連 続 して 分 布 している 段 丘 面 が 比 較 的 よく 残 っているのは 上 位 面 で 段 丘 の 旧 汀 線 高 度 は 布 崎 で44m 久 百 々 で28mとされる また 高 位 面 は 開 析 が 進 んでおり 断 続 的 に 確 認 できる 程 度 である 四 万 十 川 流 域 本 地 域 内 の 四 万 十 川 やその 支 流 域 では 河 成 段 丘 は 少 なく 四 万 十 川 橋 の 北 西 方 の 丘 陵 などに 局 所 的 に 分 布 しているのみである 下 ノ 加 江 川 流 域 下 ノ 加 江 川 流 域 には 中 流 域 を 中 心 に 数 段 の 河 成 段 丘 が 発 達 しており そのうち 比 較 的 連 続 して 分 布 し 下 流 で 標 高 20~30mほどになり 海 成 の 上 位 段 丘 の 高 度 に 整 合 する 河 成 段 丘 を 上 位 面 とした 下 ノ 加 江 川 大 川 内 付 近 に 分 布 する 上 位 面 や 高 位 面 では 上 部 が 赤 色 風 化 した 亜 角 ~ 亜 円 礫 層 がみられ る 低 地 土 佐 湾 沿 岸 地 域 土 佐 湾 沿 岸 には 山 地 等 から 流 出 する 各 河 川 の 河 口 付 近 に 海 岸 平 野 が 分 布 しており 四 万 十 川 布 川 下 ノ 加 江 川 等 の 河 口 には 比 較 的 規 模 の 大 きい 砂 ( 礫 ) 州 砂 ( 礫 ) 堆 が 発 達 している 四 万 十 川 流 域 四 万 十 川 や 中 筋 川 後 川 の 周 辺 には 低 平 な 氾 濫 平 野 が 広 がっており 河 道 に 沿 って 自 然 堤 防 が 発 達 している このうち 中 筋 川 や 後 川 などの 支 川 の 自 然 堤 防 は 四 万 十 川 本 川 に 近 いほど 比 高 が 大 き く 洪 水 時 の 四 万 十 川 本 川 からの 逆 流 によって 形 成 されたとされ( 籠 瀬,1973) 阿 子 島 (1978)は 四 万 十 市 街 が 位 置 する 低 地 も 四 万 十 川 の 自 然 堤 防 としている これらの 低 地 の 地 盤 は 本 川 河 道 に 近 い 箇 所 では 比 較 的 礫 質 な 堆 積 物 が 厚 くみられるが( 柱 状 図 8,9,11) 本 川 河 道 から 離 れた 低 地 では シルトや 粘 土 砂 が 厚 く 堆 積 している( 柱 状 図 2~4,10,12) 下 ノ 加 江 川 流 域 下 ノ 加 江 川 や 市 野 瀬 川 に 沿 って 細 長 い 低 地 が 広 がっており 下 流 側 は 前 述 の 砂 ( 礫 ) 州 砂 ( 礫 ) 堆 により 閉 塞 された 三 角 州 性 の 海 岸 平 野 である 中 ~ 上 流 側 は 谷 底 平 野 になっており 市 野 々 付 近 の 谷 底 平 野 では 数 m 程 度 のシルト 混 じりの 砂 礫 層 が 基 盤 上 に 堆 積 している( 柱 状 図 17) 7

災 害 履 歴 地 震 災 害 表 -1は 南 海 トラフで 発 生 した 主 な 地 震 をまとめたものである 高 知 県 はユーラシアプレート にフィリピン 海 プレートが 沈 み 込 むプレート 境 界 である 南 海 トラフの 北 側 に 位 置 していることか ら この 地 域 で90~150 年 の 周 期 で 発 生 する 巨 大 地 震 ( 南 海 地 震 )によりこれまで 繰 り 返 し 大 き な 被 害 がもたらされてきた このプレート 境 界 型 地 震 の 特 徴 として 地 震 の 規 模 が 大 きいこと 津 波 を 伴 うこと 内 陸 性 直 下 型 地 震 と 比 べて 発 生 間 隔 が 短 いことがあげられる 南 海 地 震 は684 年 の 白 鳳 地 震 から1946 年 の 昭 和 南 海 地 震 まで9 回 の 記 録 がある 過 去 の 主 な 南 海 地 震 の 記 録 を 見 ると 日 本 最 大 級 の 地 震 の1つである 宝 永 地 震 (1707.10.28) は 東 海 東 南 海 南 海 にわたるM8.6の 巨 大 地 震 が 同 時 に 発 生 したと 考 えられており 被 害 は 中 部 近 畿 四 国 九 州 の 広 い 地 域 に 及 んだ 高 知 県 では 特 に 津 波 の 被 害 が 大 きく 土 佐 湾 奥 で は 大 津 波 が 来 襲 し 高 知 市 一 円 が 海 に 没 したとされる 地 盤 は 室 戸 岬 で1.5m 室 津 で 1.8m 隆 起 し 高 知 市 で 最 大 2m 沈 降 した 本 地 域 での 津 波 高 は 下 ノ 加 江 で10mであったとさ れる( 村 上 ほか,1996) 安 政 南 海 地 震 (1854.12.24)は 安 政 東 海 地 震 (1854.12.23)からわずか32 時 間 後 に 発 生 した 南 海 道 沖 を 震 源 とするM8.4の 巨 大 地 震 で 中 部 から 九 州 に 至 る 広 い 地 域 に 甚 大 な 被 害 をもたら した 高 知 市 付 近 では 約 1mの 沈 下 が 起 こり15km2が 海 面 下 に 没 し 宝 永 地 震 の 津 波 被 害 とほぼ 同 じ 範 囲 にわたって 浸 水 したと 考 えられている また 地 盤 は 室 戸 付 近 で1.2m 隆 起 し 徳 島 県 の 甲 浦 で1.2m 沈 降 した 本 地 域 での 津 波 高 は 下 田 で4~5m 下 ノ 加 江 で7.2mであったとされる( 村 上 ほか, 1996) 昭 和 南 海 地 震 (1946.12.21)も 南 海 道 沖 を 震 源 とするM8.0の 巨 大 地 震 で 中 部 から 九 州 にか けて 被 害 が 及 んだが 高 知 県 では 四 万 十 川 に 架 かる 鉄 橋 が 落 ちるなど 四 万 十 市 の 被 害 が 甚 大 で なかでも 不 同 沈 下 による 家 屋 倒 壊 が 多 かった 地 盤 は 室 戸 岬 で1.27m 足 摺 岬 で0.6m 隆 起 し 高 知 須 崎 で1.2m 沈 降 した これにより 高 知 市 などの 沈 降 地 域 で 広 い 範 囲 にわたって 津 波 による 被 害 が 大 きかった 本 地 域 での 津 波 高 は 下 田 で3.9m 布 で2.5m 下 ノ 加 江 で3.7mであったとされ る( 村 上 ほか,1996) これら 南 海 地 震 のほかに 高 知 を 襲 った 津 波 としてチリ 地 震 津 波 があげられる 1960 年 5 月 23 日 に 南 米 チリ 沖 を 震 源 とするM8.5の 巨 大 地 震 が 発 生 し この 地 震 による 津 波 が 太 平 洋 を 渡 って 約 22 時 間 後 に 日 本 列 島 に 到 達 し 太 平 洋 岸 の 各 地 で 被 害 が 発 生 した 特 に 岩 手 県 や 宮 城 県 にお いては 被 害 が 甚 大 で 全 国 で 死 者 行 方 不 明 者 139 名 負 傷 者 872 名 の 被 害 を 出 した 高 知 県 にお いてもこの 津 波 により 負 傷 者 1 名 家 屋 の 損 壊 47 棟 家 屋 の 浸 水 1,094 棟 の 被 害 が 発 生 した し かし 須 崎 市 での 堤 防 の 越 水 など 各 地 で 潮 位 は 上 がったものの 過 去 の 南 海 地 震 の 津 波 と 比 較 して 被 害 は 少 なかったといえる 南 海 地 震 による 地 盤 の 変 動 の 特 徴 として 野 根 ( 東 洋 町 )- 安 田 - 下 田 ( 四 万 十 市 )- 月 灘 ( 土 佐 清 水 市 )を 結 ぶ 線 を 回 転 軸 に 北 側 は 沈 降 して 南 側 は 隆 起 するという 現 象 を 繰 り 返 すので これらにより 沈 降 地 域 には 海 水 が 侵 入 しやすくなり 津 波 被 害 も 大 きくなる そして 地 震 発 生 後 は 室 戸 岬 など 隆 起 した 地 域 で 沈 降 高 知 市 など 沈 降 した 地 域 では 隆 起 していく よって チリ 地 震 津 波 は 地 盤 の 沈 降 がなかった 分 浸 水 範 囲 は 広 がらなかったと 思 われる 8

表 -1 南 海 トラフで 発 生 した 主 な 地 震 発 震 日 ( 和 暦 ) 被 災 地 域 ( 地 震 名 称 ) マグニ チュード 被 害 状 況 土 佐 その 他 684.11.29 南 海 東 海 ( 天 武 13 年 ) 西 海 諸 道 ( 白 鳳 地 震 ) 734.5.18 畿 内 七 道 諸 国 ( 天 平 6 年 ) 887.8.26 五 畿 七 道 ( 仁 和 3 年 ) 1099.2.22 ( 承 徳 3 年 ) 1361.8.3 ( 正 平 16 年 ) 1498.9.20 ( 明 応 7 年 ) 畿 内 南 海 道 畿 内 土 佐 阿 波 東 海 道 全 般 8 1/4 不 明 8.0~8.5 8.0~8.3 8 1/4~8.5 8.2~8.4 山 崩 れ 諸 国 の 郡 官 舎 百 姓 蔵 寺 塔 神 社 の 倒 潰 多 く 人 畜 の 死 傷 多 し 道 後 温 泉 では 湯 が 出 なくなった 土 佐 では 地 盤 沈 下 のため1,200haの 田 畑 が 海 面 下 に 没 した また 津 波 の 来 襲 で 土 佐 の 運 調 船 が 多 数 沈 んだ 農 家 の 倒 壊 圧 死 多 数 有 り 山 崩 れ 川 塞 ぎ 堰 止 められたのち 決 壊 が 多 発 した 地 割 れが 無 数 に 生 じた 熊 野 で 神 倉 が 崩 れた 京 都 で 諸 司 の 舎 屋 及 び 民 家 が 多 数 倒 潰 し 多 くの 圧 死 者 が 出 た 大 津 波 が 四 国 紀 伊 半 島 等 を 襲 い 多 数 の 溺 死 者 を 出 した 奈 良 興 福 寺 の 西 金 堂 塔 が 小 破 大 門 と 廻 廊 が 倒 れた 大 阪 の 天 王 寺 でも 廻 廊 が 倒 れ る 被 害 が 出 た 高 知 では1,000haの 田 畑 が 海 に 沈 んだ 大 津 波 の 記 録 は 発 見 されてい ない 和 歌 山 の 熊 野 神 社 や 四 天 王 寺 等 が 大 被 害 を 受 けた 津 波 で 摂 津 阿 波 土 佐 で 被 害 徳 島 の 由 岐 では1,700 戸 の 家 屋 が 流 失 し 60 余 名 が 死 亡 した 香 美 郡 の 正 興 寺 では 津 波 で 古 文 書 が 流 出 した 熊 野 本 宮 や 那 智 の 坊 舎 が 被 害 を 受 けた 津 波 は 房 総 から 紀 伊 の 海 岸 を 襲 い 伊 勢 の 大 湊 が 壊 滅 三 河 紀 伊 で 多 くの 死 者 を 出 す 1605.2.3 ( 慶 長 9 年 ) 1707.10.28 ( 宝 永 4 年 ) 1854.12.23 ( 嘉 永 7 年 ) < 安 政 1> 1854.12.24 ( 嘉 永 7 年 ) < 安 政 1> 東 海 西 海 南 海 諸 道 ( 慶 長 地 震 ) 東 海 道 畿 内 南 海 道 東 山 西 海 両 道 の 一 部 ( 宝 永 地 震 ) 東 海 東 山 南 海 諸 道 ( 安 政 東 海 地 震 ) 東 海 南 海 山 陽 道 他 ( 安 政 南 海 地 震 ) 1944.12.7 東 海 地 方 他 ( 昭 和 19 年 )( 東 南 海 地 震 ) 7.9 8.6 8.4 8.4 7.9 房 総 沖 と 室 戸 岬 沖 に 同 時 に 地 震 が 発 生 犬 吠 埼 から 九 州 沿 岸 まで 大 津 波 に 襲 われた 高 知 の 甲 浦 で 水 死 者 350 余 名 佐 喜 浜 では 八 幡 宮 が 津 波 で 破 損 し 死 者 54 名 室 戸 岬 付 近 では400 余 名 が 犠 牲 になっている 土 佐 清 水 市 の 三 崎 でも153 名 溺 死 した 東 海 道 伊 勢 湾 紀 伊 半 島 で 被 害 が 最 大 津 波 は 伊 豆 半 島 ~ 九 州 沿 岸 を 襲 い 波 高 は 室 戸 須 崎 で 約 9mに 達 した 地 震 と 津 波 で 倒 潰 家 屋 約 59,000 戸 死 者 約 5,000 名 であ った 高 知 の 被 害 も 甚 大 で 種 崎 は 全 滅 し 死 者 700 余 名 宇 佐 では400 余 名 須 崎 で 300 余 名 であった 青 龍 寺 の 蟹 が 池 は 津 波 で 海 に 没 した 高 知 市 では 約 2,000haにわた り 最 大 2mも 水 没 した 東 海 道 を 中 心 に 関 東 ~ 近 畿 に 被 害 が 発 生 掛 川 城 半 壊 福 井 城 櫓 が 大 破 沼 津 城 や 遠 州 横 須 賀 城 内 の 住 居 倒 潰 小 夜 の 中 山 は 全 滅 袋 井 では9 割 倒 潰 倒 壊 家 屋 8,300 戸 死 者 10,000 余 名 津 波 で 下 田 が 壊 滅 し 840 戸 全 壊 流 出 波 高 は 舞 阪 で4.9m 鳥 羽 で 4.5m 中 部 ~ 九 州 東 岸 まで 広 範 囲 に 被 害 が 出 た 土 佐 では 高 知 城 天 主 櫓 が 大 破 し 領 内 の 死 者 は372 名 家 屋 の 倒 潰 3,082 戸 焼 失 2,481 戸 流 出 3,202 戸 であった 津 波 の 波 高 は 久 礼 で16mに 達 した 地 盤 変 動 は 高 知 市 付 近 で1mの 沈 降 室 戸 岬 では1.2m 隆 起 した 東 海 地 方 に 被 害 死 者 998 名 行 方 不 明 者 253 名 家 屋 の 全 壊 26,130 戸 流 出 3,059 戸 沖 積 埋 立 地 の 被 害 大 名 古 屋 で 全 壊 1,024 戸 1946.12.21 中 部 地 方 ~ 九 州 ( 昭 和 21 年 )( 昭 和 南 海 地 震 ) 8.0 被 害 は 四 国 瀬 戸 内 伊 勢 湾 大 阪 湾 別 府 湾 沿 岸 出 雲 岐 阜 地 方 に 及 ぶ 津 波 高 は 須 崎 市 野 見 で6m 弱 であった 高 知 県 内 の 被 害 は 死 者 670 名 家 屋 の 全 壊 4,834 戸 流 出 566 戸 焼 失 196 戸 田 畑 の 流 出 浸 水 は3,030 町 歩 であった 室 戸 岬 で1.27m 隆 起 宇 佐 美 (2003)をもとに 諸 資 料 を 参 照 し 作 成 した 図 -3は 高 知 県 (2005)が 予 測 した 南 海 トラフにM8.4クラスの 地 震 が 発 生 し 津 波 が 到 達 し た 場 合 の 浸 水 予 測 範 囲 を 示 したものである 1 2 凡 例 3 最 終 防 潮 ライン 施 設 等 が 無 いとした 場 合 最 終 防 潮 ライン 施 設 等 が 機 能 するとした 場 合 注 ) 水 門 樋 門 陸 閘 等 は 全 て 開 の 状 態 4 低 地 0 5km 全 体 図 図 -3(1) 津 波 浸 水 予 測 範 囲 図 ( 南 海 トラフにM8.4クラスの 地 震 が 発 生 した 場 合 ) 9 高 知 県 (2005)による

0 2km 1. 田 野 浦 ~ 双 海 0 2km 0 2km 2. 四 万 十 市 街 地 付 近 3. 四 万 十 川 下 流 ~ 小 名 鹿 4. 布 ~ 久 百 々 0 2km 図 -3(2) 津 波 浸 水 予 測 範 囲 図 ( 南 海 トラフにM8.4クラス の 地 震 が 発 生 した 場 合 ) 高 知 県 (2005)による 10

風 水 害 四 国 は 南 九 州 と 並 んで 台 風 が 接 近 通 過 しやすい 位 置 にある なかでも 高 知 県 は 南 に 開 いた 形 状 をしており 北 側 には 標 高 1,000~1,500mの 四 国 山 地 が 控 えているため 南 からの 多 湿 な 空 気 が 吹 付 けた 場 合 その 山 地 斜 面 を 駆 け 上 るような 気 流 が 発 生 し 発 達 した 積 乱 雲 等 の 発 生 しやすい 地 形 と なっている したがって 高 知 県 は 全 国 的 にみても 多 雨 地 域 に 属 しており 年 平 均 の 降 水 量 は 2,600mmを 超 えている 高 知 県 西 部 に 風 水 害 を 与 えた 台 風 等 の 被 害 状 況 を 表 -2にまとめた 本 地 域 の 主 な 風 水 害 としては 市 史 などの 資 料 によると 明 治 23 年 昭 和 10 年 同 38 年 同 45 年 同 50 年 平 成 17 年 の 台 風 などにより 堤 防 決 壊 や 内 水 氾 濫 による 被 害 が 発 生 している 明 治 23 年 9 月 台 風 九 州 四 国 を 横 断 した 台 風 による 災 害 で 降 水 量 が 多 く 県 西 部 では 各 地 で 洪 水 に 見 舞 われた 被 害 は 中 村 で 死 者 13 名 家 屋 の 流 失 45 戸 全 半 壊 など305 戸 であり 幡 多 郡 内 の 死 者 は60 名 以 上 ともい われる 昭 和 10 年 8 月 台 風 5 号 清 水 付 近 に 上 陸 した 台 風 5 号 により 県 西 部 は 豪 雨 になった 旧 中 村 町 ( 現 四 万 十 市 )では 後 川 堤 防 の 未 完 成 部 分 からの 逆 流 ため 全 町 が 浸 水 する 大 災 害 になり 中 村 での 被 害 は 負 傷 者 60 名 非 住 家 を 含 む 家 屋 の 全 半 壊 680 戸 床 上 浸 水 1,585 戸 床 下 浸 水 235 戸 であった また 幡 多 郡 下 の 被 害 は 死 者 5 名 負 傷 者 68 名 家 屋 の 全 半 壊 599 戸 家 屋 の 流 失 193 戸 床 上 浸 水 4,533 戸 床 下 浸 水 970 戸 であった 昭 和 38 年 8 月 台 風 9 号 台 風 9 号 は 高 知 県 全 域 を 暴 風 圏 内 に 巻 き 込 み 旧 中 村 市 ( 現 四 万 十 市 )では3 日 間 にわたり 連 続 して 猛 烈 な 風 雨 に 見 舞 われ 佐 岡 堤 防 2 箇 所 古 津 賀 堤 防 1 箇 所 下 田 港 付 近 等 で 決 壊 流 出 した 旧 中 村 市 域 の 被 害 は 死 者 1 名 家 屋 の 全 壊 14 戸 同 半 壊 54 戸 同 流 失 11 戸 床 上 浸 水 2,145 戸 床 下 浸 水 975 戸 であり 清 水 での 被 害 は 家 屋 の 半 壊 1 戸 床 下 浸 水 の6 戸 であった 昭 和 45 年 8 月 台 風 10 号 台 風 10 号 が 黒 潮 町 付 近 に 上 陸 後 四 国 西 部 を 縦 断 したため 県 内 各 地 で 猛 烈 な 暴 風 雨 となり 高 知 で 最 大 風 速 54.3m/s 足 摺 では 同 46.8m/s 日 雨 量 219mmを 記 録 した 県 内 の 被 害 は 死 者 行 方 不 明 者 9 名 負 傷 者 92 名 家 屋 の 全 壊 400 戸 半 壊 2,022 戸 床 上 浸 水 24,490 戸 などであり 土 佐 湾 沿 岸 で は 異 常 な 高 潮 が 発 生 した 中 村 では 家 屋 の 全 半 壊 66 戸 床 上 浸 水 98 戸 床 下 浸 水 255 戸 の 被 害 清 水 では 家 屋 の 全 半 壊 40 戸 橋 梁 流 失 4 箇 所 などの 被 害 であった 昭 和 50 年 8 月 台 風 5 号 台 風 5 号 は 宿 毛 市 付 近 に 上 陸 し 幡 多 地 方 を 中 心 に 家 屋 の 倒 壊 や 河 川 の 氾 濫 など 大 きな 被 害 を 出 した 旧 中 村 市 では 四 万 十 川 の 氾 濫 や 中 筋 川 などでの 堤 防 の 一 部 決 壊 などにより 家 屋 の 全 半 壊 332 戸 床 上 浸 水 25 戸 床 下 浸 水 114 戸 の 被 害 があった 平 成 17 年 9 月 台 風 14 号 九 州 西 方 をゆっくりと 北 上 し 長 崎 県 に 上 陸 した 台 風 による 被 害 四 万 十 川 は 広 見 川 との 合 流 点 で 氾 濫 し それより 下 流 の 広 い 範 囲 で 床 上 浸 水 の 被 害 が 生 じた 四 万 十 市 での 被 害 は 死 者 1 名 家 屋 の 全 半 壊 38 戸 床 上 浸 水 212 戸 床 下 浸 水 106 戸 であった 11

表 -2 高 知 県 西 部 に 風 水 害 を 与 えた 台 風 等 の 被 害 状 況 発 生 年 月 日 発 生 要 因 災 害 状 況 1666 ( 寛 文 6 年 7 月 4 日 ) 1886.8.20~22 ( 明 治 19 年 ) 1890.9.11 ( 明 治 23 年 ) 1920.8.15 ( 大 正 9 年 ) 1931.10.13 ( 昭 和 6 年 ) 1935.8.26~28 ( 昭 和 10 年 ) 1963.8.9~11 ( 昭 和 38 年 ) 1964.9.25 ( 昭 和 39 年 ) 1970.8.21 ( 昭 和 45 年 ) 1975.8.17 ( 昭 和 50 年 ) 1992.8.18~19 ( 平 成 4 年 ) 1997.9.13~17 ( 平 成 9 年 ) 2001.9.5~6 ( 平 成 13 年 ) 台 風? 台 風 台 風 台 風 台 風 台 風 5 号 台 風 9 号 台 風 20 号 台 風 10 号 台 風 5 号 台 風 11 号 台 風 19 号 前 線 仁 淀 川 流 域 で56,600 反 の 水 田 が 被 害 にあった 内 13,920 反 が 荒 れ 地 となった 6,158 戸 の 家 屋 が 流 出 死 者 119 名 であった また 中 村 でも 死 者 37 名 家 屋 の 流 失 2,037 戸 の 被 害 があった 佐 賀 や 大 方 では8 月 20 日 から22 日 にかけて 暴 風 雨 となり 22 日 が 最 も 甚 だしく 被 害 も 多 かった その 年 はその 後 数 回 の 洪 水 があった 九 州 四 国 を 横 断 した 台 風 による 災 害 中 村 で 死 者 13 名 家 屋 の 流 失 45 戸 全 半 壊 など305 戸 で あった 幡 多 郡 内 の 死 者 は60 名 以 上 ともいわれる 足 摺 付 近 から 上 陸 した 台 風 による 災 害 豪 雨 になり 県 内 の 雨 量 は3 日 間 で1,000mmを 超 える 所 もあった 県 西 部 の 被 害 は 甚 大 で 死 者 186 名 家 屋 の 全 半 壊 2,884 戸 で 特 に 佐 賀 伊 豆 田 三 崎 下 川 口 などで 被 害 が 大 きかった 10 月 13 日 に 季 節 はずれの 豪 雨 に 見 舞 われ 伊 与 木 川 が 氾 濫 し 不 破 原 から 下 流 の 水 田 はすべて 水 没 し 住 宅 の 浸 水 は500 戸 を 越 えた 28 日 15 時 頃 清 水 付 近 に 上 陸 した 台 風 による 災 害 旧 中 村 町 では 全 町 が 浸 水 する 大 災 害 になった 中 村 での 被 害 は 負 傷 者 60 名 非 住 家 を 含 む 家 屋 の 全 半 壊 680 戸 床 上 浸 水 1,585 戸 床 下 浸 水 235 戸 であった 幡 多 郡 下 の 被 害 は 死 者 5 名 負 傷 者 68 名 家 屋 の 全 半 壊 599 戸 家 屋 の 流 失 193 戸 床 上 浸 水 4,533 戸 床 下 浸 水 970 戸 であった 高 知 県 全 域 が3 日 間 暴 風 圏 に 入 り 大 豪 雨 となり 大 洪 水 となった 高 知 県 全 域 では 死 者 行 方 不 明 者 19 名 家 屋 の 全 半 壊 286 戸 床 上 浸 水 5,610 戸 であった 中 村 の 被 害 は 死 者 1 名 家 屋 の 全 半 壊 68 戸 家 屋 の 流 失 11 戸 床 上 浸 水 2,145 戸 床 下 浸 水 975 戸 であった 宿 毛 市 の 北 方 に 上 陸 し 四 国 を 縦 断 した 台 風 による 災 害 県 西 部 の 被 害 は 死 者 3 名 家 屋 の 全 半 壊 421 戸 であった 高 知 県 では 死 者 行 方 不 明 者 9 名 負 傷 者 92 名 家 屋 の 全 壊 400 戸 半 壊 2,022 戸 流 失 19 戸 床 上 浸 水 24,490 戸 床 下 浸 水 13,013 戸 に 達 した 土 佐 湾 沿 岸 では 異 常 な 高 潮 が 発 生 し 高 潮 の 高 さは 土 佐 湾 で 推 定 2.35mに 達 した 中 村 では 家 屋 の 全 半 壊 66 戸 床 上 浸 水 98 戸 床 下 浸 水 255 戸 の 被 害 清 水 では 家 屋 の 全 半 壊 40 戸 橋 梁 流 失 4 箇 所 などの 被 害 であった 宿 毛 市 付 近 に 上 陸 中 村 では 家 屋 の 全 半 壊 332 戸 床 上 浸 水 25 戸 床 下 浸 水 114 戸 の 被 害 であっ た 宮 崎 県 と 大 分 県 の 県 境 付 近 に 上 陸 した 台 風 11 号 により 県 内 は 山 間 部 を 中 心 に 強 い 雨 に 見 舞 わ れた 中 村 の 総 雨 量 は600mmを 超 え 中 村 市 では 内 水 氾 濫 のため 床 上 浸 水 160 戸 床 下 浸 水 119 戸 の 被 害 が 発 生 した 九 州 四 国 の 太 平 洋 側 紀 伊 半 島 から 東 海 地 方 を 中 心 に 大 雨 となった えびの 高 原 や 鹿 児 島 宮 崎 大 分 紀 伊 半 島 では 総 降 水 量 が600mmを 超 えた 仁 淀 川 四 万 十 川 水 系 で 警 戒 水 位 を 上 回 り 浸 水 被 害 が 発 生 した 全 国 の 被 害 概 要 は 死 者 10 名 負 傷 者 26 名 家 屋 の 全 壊 35 戸 半 壊 39 戸 床 上 浸 水 4,010 戸 床 下 浸 水 13,535 戸 であった 前 線 の 北 上 に 伴 い 土 佐 清 水 市 付 近 を 中 心 とする 高 知 県 南 西 部 で 大 雨 となった 6 日 午 前 3 時 までの1 時 間 雨 量 は 中 村 で66.5mmを 観 測 し 6 時 までの1 時 間 雨 量 は 大 月 町 弘 見 で110mmを 観 測 した 4,400 世 帯 に 対 し 避 難 勧 告 が 発 令 され 一 部 の 集 落 は 完 全 孤 立 し 自 衛 隊 が 災 害 派 遣 され た 死 者 行 方 不 明 者 はなかったものの 斜 面 の 崩 壊 や 河 川 の 氾 濫 などにより 家 屋 の 全 半 壊 290 戸 床 上 浸 水 264 戸 床 下 浸 水 541 戸 の 被 害 が 発 生 した 2005.9.3~8 ( 平 成 17 年 ) 台 風 14 号 九 州 西 方 をゆっくりと 北 上 し 長 崎 県 に 上 陸 した 台 風 による 災 害 四 万 十 川 が 氾 濫 し 広 い 範 囲 で 床 上 浸 水 被 害 を 生 じた 四 万 十 市 での 被 害 は 死 者 1 名 家 屋 の 全 半 壊 38 戸 床 上 浸 水 212 戸 床 下 浸 水 106 戸 であった 渡 川 改 修 四 十 年 史 ( 建 設 省 四 国 地 方 建 設 局 中 村 工 事 事 務 所 編,1970)や 各 市 町 村 史 等 の 資 料 をもとに 作 成 した 開 発 計 画 と 防 災 計 画 土 地 条 件 図 では 土 地 の 高 低 起 伏 の 状 態 など 地 形 の 性 状 を 分 類 してある これら 地 形 の 性 状 を 知 ることによって 開 発 の 難 易 災 害 危 険 度 自 然 環 境 の 良 否 地 盤 沈 下 などを 予 測 地 域 計 画 や 都 市 開 発 計 画 および 防 災 計 画 などの 策 定 に 役 立 てることができる 表 -3に 一 般 的 に 言 われ る 地 形 分 類 と 地 盤 の 良 否 受 けやすい 災 害 防 災 上 注 意 すべき 点 をまとめた この 表 における 地 盤 の 良 否 災 害 危 険 度 などはあくまでも 一 般 的 経 験 的 に 言 われているものであり 明 確 な 基 準 というものではない また 人 工 地 形 については 改 変 する 前 の 地 形 や 工 法 によって 受 ける 災 害 などが 異 なる 場 合 がある 例 えば 同 じ 盛 土 地 でも 水 部 の 埋 め 立 て 地 では 液 状 化 現 象 などが 起 きやすく 山 間 部 の 宅 地 造 成 地 などの 谷 埋 め 部 では 亀 裂 や 陥 没 などが 起 きやすい 盛 土 斜 面 では 土 砂 崩 れなどの 危 険 性 もある こうした 人 工 改 変 地 における 新 しいタイプの 災 害 に 対 しては ま だ 充 分 な 防 災 対 策 が 確 立 されているとは 言 えず 今 後 の 災 害 対 策 における 重 要 な 課 題 である 12

表 -3 地 形 分 類 と 災 害 との 関 係 台 地 段 丘 地 形 地 盤 良 ~ 不 良 A~E 受 けやすい 災 害 高 位 面 上 位 面 中 位 面 下 位 面 A 低 位 面 B まれに 内 水 氾 濫 山 麓 堆 積 地 形 低 地 の 微 高 地 低 地 の 一 般 面 人 工 地 形 扇 状 地 自 然 堤 防 砂 ( 礫 ) 州 砂 ( 礫 ) 堆 砂 丘 氾 濫 平 野 谷 底 平 野 海 岸 平 野 三 角 州 後 背 低 地 旧 河 道 水 部 の 埋 立 地 干 拓 地 低 地 の 盛 土 部 造 成 地 の 谷 埋 め 部 C D E D~E まれに 土 石 流 土 石 流 河 川 洪 水 内 水 氾 濫 高 潮 洪 水 等 まれに 津 波 河 川 洪 水 内 水 氾 濫 高 潮 洪 水 地 震 地 盤 災 害 河 川 洪 水 内 水 氾 濫 高 潮 洪 水 地 震 地 盤 災 害 防 災 上 注 意 す べ き 点 段 丘 崖 付 近 では 土 砂 崩 れに 注 意 が 必 要 また 段 丘 面 上 の 凹 地 部 では 豪 雨 時 の 内 水 氾 濫 に 注 意 が 必 要 渓 床 堆 積 地 の 下 流 では 豪 雨 時 に 土 石 流 災 害 の 危 険 性 が ある 通 常 の 洪 水 では 浸 水 を 免 れることが 多 い 大 規 模 洪 水 で は 浸 水 するが 浸 水 深 は 比 較 的 浅 い また 排 水 も 良 く 湛 水 期 間 も 短 い 海 岸 付 近 の 砂 州 砂 堆 では 高 潮 等 に より 浸 水 することもある 一 般 的 に 洪 水 被 害 を 受 けやすい 特 に 後 背 低 地 や 旧 河 道 は 周 囲 の 一 般 面 より 低 いため 河 道 から 溢 れた 水 や 内 水 が 停 滞 しやすく 湛 水 期 間 も 長 い また 地 盤 も 悪 い 場 合 が 多 いため 地 震 時 には 特 に 揺 れが 大 きかったり 液 状 化 も 懸 念 される 盛 土 地 は 盛 土 の 高 さにより 浸 水 深 洪 水 被 害 の 程 度 は 異 なる 一 般 的 に 湛 水 期 間 は 短 い 水 部 の 埋 立 地 及 び 干 拓 地 は 強 い 地 震 の 際 に 液 状 化 現 象 が 起 きやすい 造 成 地 の 谷 埋 め 部 は 陥 没 亀 裂 などの 地 盤 災 害 が 懸 念 され る 参 考 文 献 阿 子 島 功 (1978): 低 地 の 微 地 形 と 海 水 準 変 動 (2)- 吉 野 川 下 流 平 野 および 四 万 十 川 河 口 平 野 -. 地 理 学 評 論,51,643-661. 宇 佐 美 龍 夫 (2003): 最 新 版 日 本 被 害 地 震 総 覧 (416-2001). 東 京 大 学 出 版 会,605p. 太 田 陽 子 小 田 切 聡 子 (1994): 土 佐 湾 南 西 岸 の 海 成 段 丘 と 第 四 紀 後 期 の 地 殻 変 動. 地 学 雑 誌,103, 3,243-267. 太 田 陽 子 成 瀬 敏 郎 田 中 眞 吾 岡 田 篤 正 編 (2004): 日 本 の 地 形 6 近 畿 中 国 四 国. 東 京 大 学 出 版 会,383p. 籠 瀬 良 明 (1973): 四 万 十 川 下 流 地 域 の 自 然 堤 防. 地 理 学 評 論,46,731-740. 建 設 省 四 国 地 方 建 設 局 中 村 工 事 事 務 所 編 (1970): 渡 川 改 修 四 十 年 史. 四 国 建 設 弘 済 会,803p. 小 池 一 之 町 田 洋 編 (2001): 日 本 の 海 成 段 丘 アトラス. 東 京 大 学 出 版 会,105p. 高 知 県 (1974): 土 地 分 類 基 本 調 査 宿 毛 土 佐 中 村,5 万 分 の1, 国 土 調 査. 高 知 県 (2005): 高 知 県 津 波 防 災 アセスメント 補 完 調 査 報 告 書 津 波 浸 水 予 測 図 ( 第 Ⅱ 編 : 詳 細 版 ). 2-105~2-114. 四 万 十 市 防 災 会 議 (2005): 四 万 十 市 地 域 防 災 計 画 ( 風 水 害 等 災 害 対 策 編 ).123p. 土 佐 清 水 市 史 編 纂 委 員 会 編 (1980): 土 佐 清 水 市 史 下 巻.1046p. 中 村 市 史 編 纂 委 員 会 編 (1984): 中 村 市 史 続 編.1251p. 日 本 気 象 協 会 高 知 支 部 (1966): 高 知 県 災 異 誌.159p. 日 本 の 地 質 四 国 地 方 編 集 委 員 会 編 (1991): 日 本 の 地 質 8 四 国 地 方. 共 立 出 版,266p. 間 城 龍 男 (1995): 宝 永 大 地 震 - 土 佐 最 大 の 被 害 地 震 -.167p. 村 上 仁 士 島 田 富 美 男 伊 藤 禎 彦 山 本 尚 明 石 塚 淳 一 (1996): 四 国 における 歴 史 津 波 (1605 慶 長 1707 宝 永 1854 安 政 )の 津 波 高 の 再 検 討. 自 然 災 害 科 学,15,1,39-52. 13

柱 状 図 柱 状 図 は 下 記 の 凡 例 により 記 載 した 柱 状 図 の 位 置 は 土 地 条 件 図 上 に 赤 い 対 照 番 号 を 付 して 表 示 した 0 10 20 30 40 50 (m) 14

0 10 20 30 N 値 とは 打 撃 貫 入 ボーリングにより 63.5kgのハンマーを75cmの 落 差 から 打 撃 し 鋼 管 を0.3m 貫 入 させるのに 要 する 打 撃 回 数 を N 値 とする この 方 法 は 試 料 採 取 ができ さらに 貫 入 抵 抗 か ら 地 盤 の 成 層 状 態 圧 密 層 の 有 無 地 層 の 透 水 性 等 のデー タを 得 併 せて 地 盤 の 硬 軟 締 まり 具 合 を 明 らかにできる あくまでも 一 つの 目 安 であり 強 度 定 数 ではない 凡 例 40 表 土 ( 盛 土 ) 粘 土 質 粘 土 まじり 対 照 番 号 所 在 地 粘 土 シルト 質 シルトまじり シルト 砂 質 砂 まじり 50 (m) 細 砂 中 砂 礫 まじり 貝 化 石 まじり N 値 50<はN 値 50 以 上 を 示 す 砂 礫 有 機 質 腐 食 物 まじり 腐 植 土 火 山 灰 質 火 山 灰 まじり 火 山 灰 軟 岩 風 化 岩 シラス 硬 岩 基 盤 岩 15