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資 料 編 18

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1) 村 民 アンケート 調 査 結 果 ( 結 婚 出 産 子 育 て 定 住 移 住 に 関 するアンケート 調 査 ) ( 定 住 移 住 に 関 するアンケート 調 査 ) 1アンケート 概 要 アンケート 実 施 期 間 : 平 成 27 年 11 月 26 日 ~ 平 成 28 年 1 月 15 日 配 布 部 数 800 部 回 答 部 数 :79 部 回 収 率 :9.8% 2 調 査 票 28

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3 結 婚 出 産 子 育 て 定 住 移 住 に 関 するアンケート 調 査 32

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問 29 結 婚 出 産 子 育 てについてのご 意 見 少 子 化 対 策 などに 関 するアイディアなどありましたらご 自 由 にお 書 きく ださい 子 育 て 支 援 は 経 済 的 支 援 受 け 入 れ 先 等 施 設 面 の 支 援 両 方 ともに どんなに 厚 くしても 厚 すぎることはないと 思 う 今 の 日 本 にとって 少 子 化 は 最 も 優 先 的 に 解 決 すべき 課 題 と 思 う また 教 育 にかける 予 算 が 低 すぎる もっと 国 全 体 で 子 育 てに 対 して 協 力 するべき 親 の 努 力 によるところばかりが 大 きすぎるから 責 任 感 のある 人 は そうそう3~4 人 産 めなく なってしまう もっと 安 心 して 産 めなくてはならない (40 代 女 性 ) 出 産 後 子 供 に 何 かあった 場 合 村 内 に 小 児 科 がない 為 やむを 得 ず 本 島 へ 出 る 際 の 船 賃 の 助 成 があると 良 いと 思 いま す ( 子 供 が 貧 血 の 治 療 の 為 本 島 の 病 院 へかかっていた 時 経 済 的 負 担 がありました) 私 の 場 合 本 島 に 実 家 がある のでもし 泊 まりになっても 宿 泊 代 はかかりませんが そうでない 方 は 宿 代 もかかる 為 船 代 とあわせると 結 構 な 負 担 になると 思 います (20 代 女 性 ) 結 婚 出 産 子 育 てについての 根 本 的 な 妨 げ 要 因 は 就 労 問 題 に 繋 がると 思 います 支 援 金 制 度 や 助 成 金 制 度 があ るから 結 婚 するとか 子 どもを 産 むというのは 増 加 要 因 にはならないと 思 います 人 間 は 安 定 した 就 労 と 収 入 それによる 経 済 的 なゆとり 安 心 感 みたいなものが 確 保 されないと 結 婚 出 産 まではなかなか 踏 み 込 めないでしょう 離 島 における 人 口 減 少 は 就 労 場 所 が 乏 しいからに 尽 きると 思 いますので 雇 用 創 出 に 向 けての 産 業 振 興 思 い 切 った 企 業 誘 致 等 も 人 口 増 加 の 起 爆 剤 になるのではないでしょうか (50 代 男 性 ) 経 済 的 に 結 婚 する 事 に 躊 躇 している 世 代 がいるので それを 解 決 できれば 良 いと 思 う (30 代 男 性 ) 子 供 の 教 育 のためにかかるお 金 が 自 分 の 将 来 の 貯 えに 大 きく 影 響 している 教 育 を 受 けたい 子 供 は 親 の 収 入 資 力 に 関 係 なく 学 ぶことができるように 国 が 責 任 をもつべき 国 の 行 く 末 を 案 ずるのであれば 学 びたい 子 は 学 べるようにする それが 最 大 急 務 の 人 材 育 成 であると 考 える (50 代 男 性 ) 安 定 した 働 き 場 所 の 確 保 及 び 住 宅 問 題 の 解 消 (50 代 男 性 ) 住 宅 の 増 をお 願 いします (50 代 男 性 ) 現 在 村 内 の 住 宅 不 足 が 大 きな 問 題 だと 思 います 若 い 方 々から 聞 くと 公 務 員 で 年 収 が 多 い( 安 定 )ため 村 営 ア パートに 入 れない 夫 婦 がおり 現 在 プレハブで 生 活 しています 子 供 が 出 来 ても 育 てる 環 境 に 不 安 だとの 事 です 空 家 や 空 地 はあっても 地 主 さん 達 は なかなか 手 放 さず 又 若 い 方 々が 手 に 入 れ 様 にも 資 金 がありません 今 回 のアンケート は 大 変 ありがたいと 思 います 行 政 懇 談 会 や 会 議 等 でいつも 出 ている 要 望 ですが 良 い 対 策 が 取 られていないのが 現 状 です 現 場 の 意 見 をもっと 聞 いてほしいと 思 います 村 有 地 も 不 足 していると 伺 いましたが 公 共 施 設 を 造 る 場 合 三 階 四 階 建 てにして 上 階 を 賃 貸 住 宅 にするとか 色 々 工 夫 できるのではないかと 思 います 教 員 住 宅 を 一 階 建 てにするより ( 広 い 駐 車 場 あり) 三 階 建 てにして 一 階 駐 車 場 二 三 階 を 住 居 にするとか 飲 み 会 の 場 では 皆 不 満 を 出 します が ちゃんと 意 見 を 聞 く 場 や 機 会 が 少 ないのかもしれません 行 政 も 本 当 になんとかしたいと 真 剣 に 取 り 組 んでくれる 職 員 を 担 当 にしたらどうでしょうか (50 代 女 性 ) 不 妊 治 療 の 支 援 金 または 妊 娠 した 妻 や 夫 に 対 して 交 通 費 ( 特 に 離 島 の 場 合 通 院 等 での 交 通 費 を 全 額 ないし 半 額 免 除 のような 体 制 )の 援 助 等 をやってほしい (30 代 女 性 ) 子 どもを 産 んだら 優 遇 される 制 度 や 子 育 てしやすい 環 境 ヨーロッパの 様 に 多 少 税 金 をあげても 福 祉 に 力 を 入 れてほし い 保 育 の 仕 事 の 地 位 向 上 をしてほしい (40 代 女 性 ) 離 島 においては0 才 児 から 保 育 できるようにしていかなければならないと 思 う 結 婚 出 産 子 育 ての 前 にまず 住 む 環 境 を 整 備 するのが 大 事 住 宅 事 情 の 乏 しい 村 で 結 婚 なんてまず 考 えられない 衣 食 住 の 住 は 渡 嘉 敷 では 軽 視 していると 思 う 村 営 住 宅 で 住 宅 ローン 並 みに 家 賃 を 払 っている 退 職 までには1 件 家 を 購 入 できる 状 態 です (40 代 女 性 ) 親 が 働 くのももちろん 大 切 だけど 一 番 大 切 なのは 子 供 だと 思 う 子 育 てという 親 の 目 線 だけじゃなく 子 供 にとって 何 が 一 番 いいのかという 視 点 は 親 だけではなく 社 会 全 体 で 考 えていかないと 親 は 子 供 と 余 裕 を 持 って 接 する 時 間 がとれないと 思 う 職 場 の 状 況 であまり 許 されないが 子 供 が 体 調 をくずしやすい2 才 までは 育 休 をとりたいし 残 業 なしで 帰 りたい そ れが 正 社 員 だとなかなか 許 されないので 仕 事 をやめてパートという 形 になる この 島 でこのような 状 況 になったわけではない が 本 島 ではそうだったので 家 族 が 一 緒 にいられる 時 間 が 増 えるといいなと 思 う 島 だと 親 と 子 供 の 距 離 がいつも 近 いので 幸 せになると 思 う (30 代 女 性 ) 若 者 の 交 流 の 機 会 をつくる (50 代 男 性 ) 62

4 定 住 移 住 に 関 するアンケート 調 査 結 果 63

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問 38 選 択 数 全 ての 方 にうかがいます あなたは 渡 嘉 敷 村 に 今 後 も 住 み 続 けようとお 考 えですか 一 人 1つを 選 択 総 数 79 人 回 答 者 数 69 人 無 回 答 10 人 これからもずっと 渡 嘉 敷 村 に 住 み 続 けたい が 最 も 多 く45.6%であり 村 外 に 一 時 的 に 転 出 すると 思 うが 将 来 は 渡 嘉 敷 村 に 帰 って 来 たい (5.1%)と 合 わせても 渡 嘉 敷 村 に 住 みたい( 帰 って 来 たい)とする 回 答 は 回 答 者 の 約 半 数 に とどまった 一 方 村 外 に 転 出 する 予 定 は13.9% できれば 村 外 に 転 出 したい は6.3%であった 単 位 : 人 0 20 40 60 これからもずっと 渡 嘉 敷 村 に 住 み 続 けたい 36 村 外 に 一 時 的 に 転 出 すると 思 うが 将 来 は 渡 嘉 敷 村 に 帰 って 来 たい できれば 村 外 に 転 出 したい 4 5 村 外 に 転 出 する 予 定 わからない 無 回 答 11 10 13 12.7 16.5 45.6 13.9 6.3 5.1 単 位 :% 74

問 39 選 択 数 問 38で できれば 村 外 に 転 出 したい 村 外 に 転 出 する 予 定 を 選 択 した 方 に 伺 います 転 出 されるのは 何 年 後 をお 考 えですか 一 人 1つを 選 択 総 数 16 人 回 答 者 数 16 人 無 回 答 0 人 1 年 以 上 3 年 未 満 が 最 も 多 く37.5%であった 3 年 未 満 に 村 外 に 転 出 するとの 回 答 が 多 く 回 答 者 全 体 の62.5%で あり 村 外 への 転 出 を 現 実 的 に 考 えている 方 が 多 い 一 方 決 めていない わからない との 回 答 も25.0%であり 漠 然 と 村 外 への 転 出 を 考 えている 方 も 一 定 数 見 られる 単 位 : 人 回 答 項 目 回 答 件 数 割 合 (%) 半 年 未 満 2 12.5 半 年 以 上 1 年 未 満 2 12.5 1 年 以 上 3 年 未 満 6 37.5 3 年 以 上 5 年 未 満 1 6.3 5 年 以 上 1 6.3 決 めていない わからない 4 25.0 合 計 16 割 合 (%)は 分 母 を 総 数 で 計 算 した 値 0 2 4 6 8 10 75

問 40 選 択 数 問 38で できれば 村 外 に 転 出 したい 村 外 に 転 出 する 予 定 を 選 択 した 方 に 伺 います 転 出 予 定 の 地 域 転 出 したい 地 域 は 次 のどれにあてはまりますか 一 人 1つを 選 択 総 数 16 人 回 答 者 数 15 人 無 回 答 1 人 沖 縄 県 内 が 最 も 多 く56.3%であり 県 外 を 予 定 しているとの 回 答 は1 件 (6.3%)であった 具 体 的 に 決 まっていないが に 転 出 したい との 回 答 を 合 計 すると3 割 程 度 となり 渡 嘉 敷 村 から 転 出 したいものの 具 体 的 な 転 出 先 は 決 まっていない 方 も 見 られる 単 位 : 人 回 答 項 目 沖 縄 県 内 県 外 具 体 的 に 決 まっていないが 沖 縄 県 内 の 他 の 離 島 に 転 出 したい 具 体 的 に 決 まっていないが 県 内 の 都 市 部 に 転 出 したい( 沖 縄 本 島 の 中 南 部 ) 具 体 的 に 決 まっていないが 県 外 へ 転 出 したい 具 体 的 に 決 まっていないが 東 京 近 辺 の 首 都 圏 に 転 出 したい 合 計 割 合 (%)は 分 母 を 総 数 で 計 算 した 値 回 答 件 数 割 合 (%) 9 56.3 1 6.3 1 6.3 2 12.5 1 6.3 1 6.3 15 0 5 10 沖 縄 県 内 の 詳 細 回 答 項 目 那 覇 市 豊 見 城 市 うるま 市 宜 野 湾 市 沖 縄 市 無 回 答 合 計 回 答 件 数 割 合 (%) 3 33.3 1 11.1 1 11.1 1 11.1 1 11.1 2 22.2 9 県 外 の 詳 細 滋 賀 県 大 津 市 無 回 答 回 答 項 目 合 計 回 答 件 数 割 合 (%) 1 100.0 0 0.0 1 76

問 41 選 択 数 問 38で できれば 村 外 に 転 出 したい 村 外 に 転 出 する 予 定 を 選 択 した 方 に 伺 います 転 出 を 考 えた 転 出 するきっかけはなんですか 一 人 1つを 選 択 総 数 16 人 回 答 者 数 8 人 無 回 答 8 人 転 勤 のため が 最 も 多 く43.8%であり 会 社 や 勤 め 先 の 都 合 による 転 出 が 多 くを 占 める 次 いで 多 いのは 子 育 て 環 境 上 の 理 由 と 家 族 親 族 と 同 居 又 は 近 くに 住 むため の12.5%であった 回 答 項 目 回 答 件 数 割 合 (%) 就 職 のため 0 - 転 職 のため 0 - 開 業 創 業 のため 0 - 転 勤 のため 7 43.8 住 宅 事 情 のため 1 6.3 生 活 環 境 上 の 理 由 0 - 島 から 出 て 都 会 で 生 活 したいため 1 6.3 子 育 て 環 境 上 の 理 由 2 12.5 結 婚 又 は 離 婚 のため 0 - 通 勤 通 学 が 不 便 だったため 0 - 入 学 進 学 転 校 のため 0 - 家 族 親 族 と 同 居 又 は 近 くに 住 むため 2 12.5 親 親 族 の 介 護 のため 1 6.3 入 院 入 所 のため 0 - 定 年 退 職 後 ( 老 後 )のため 0 - その 他 0 - 合 計 8 割 合 (%)は 分 母 を 総 数 で 計 算 した 値 単 位 : 人 0 5 10 77

問 42 選 択 数 総 数 79 人 回 答 者 数 67 人 無 回 答 12 人 回 答 件 数 全 ての 方 にうかがいます 渡 嘉 敷 村 への 転 入 者 を 増 やすための 効 果 的 な 支 援 はどれだと 思 いますか 一 人 3つまで 選 択 166 件 転 入 者 用 の 公 営 住 宅 の 整 備 が 最 も 多 く 回 答 者 全 体 の64.6%が 選 択 している 経 済 的 な 支 援 補 助 に 関 しては 家 を 借 りる 際 の 家 賃 補 助 (27.9%) 住 宅 空 き 家 をリフォームする 際 の 補 助 (24.1) 子 育 てにかかる 費 用 ( 医 療 学 費 保 育 費 )の 助 成 (22.8%)と 家 賃 やリフォーム 子 育 てへの 補 助 が 効 果 的 であるとの 意 見 が 多 い 就 職 先 の 斡 旋 支 援 (26.6%)も 多 く 回 答 者 の 約 1/4が 選 択 している 回 答 項 目 家 を 借 りる 際 の 家 賃 補 助 空 き 家 を 購 入 する 際 の 補 助 住 宅 空 き 家 をリフォームする 際 の 補 助 固 定 資 産 税 の 減 免 起 業 創 業 支 援 助 成 就 職 先 の 斡 旋 支 援 農 林 業 の 就 労 者 への 助 成 金 転 入 者 に 対 する 奨 励 金 転 入 者 用 の 公 営 住 宅 の 整 備 高 齢 者 障 がい 者 の 方 が 入 居 しやすい 住 宅 の 整 備 子 育 てにかかる 費 用 ( 医 療 学 費 保 育 費 )の 助 成 その 他 合 計 割 合 (%)は 分 母 を 総 数 で 計 算 した 値 回 答 件 数 割 合 (%) 22 27.9 11 13.9 19 24.1 1 1.3 7 8.9 21 26.6 2 2.5 5 6.3 51 64.6 4 5.1 18 22.8 5 6.3 166 単 位 : 人 0 20 40 60 その 他 の 回 答 借 家 を 増 やす 事 だと 思 います アパート 等 住 宅 地 の 建 設 ネット 環 境 の 整 備 住 宅 の 確 保 住 宅 が 阿 波 連 での 住 宅 整 備 が 応 募 数 と 比 べて 足 りなさすぎる 78

問 43 全 ての 方 にうかがいます 渡 嘉 敷 村 に 住 み 続 ける または 渡 嘉 敷 村 に 戻 ってくる 転 入 してくるために 必 要 な 条 件 はどれだと 思 います か 選 択 数 一 人 3つまで 選 択 総 数 79 人 回 答 者 数 71 人 無 回 答 8 人 回 答 件 数 196 件 回 答 者 の 半 数 以 上 が 選 択 したのは 地 元 での 雇 用 の 場 (68.4%)と 住 居 の 確 保 しやすさ( 金 銭 面 供 給 面 な ど) (57.0%)であり 定 住 者 転 入 者 を 増 やすためには 雇 用 と 住 居 の 確 保 が 必 要 であると 考 えられている 地 元 産 業 の 振 興 活 性 化 (31.7%)からは 地 域 経 済 の 向 上 と 元 気 な 地 域 イメージが 必 要 条 件 との 声 が 伺 える また 医 療 福 祉 環 境 も31.7%と 高 く 特 に 子 どもや 高 齢 者 がいる 家 庭 でも 安 心 して 住 み 続 けられる 住 環 境 の 維 持 向 上 が 必 要 との 意 見 が 見 られる 回 答 項 目 回 答 件 数 割 合 (%) 地 元 での 雇 用 の 場 54 68.4 地 元 産 業 の 振 興 活 性 化 25 31.7 交 通 買 い 物 などの 日 常 利 便 性 11 13.9 交 通 通 勤 環 境 の 利 便 性 1 1.3 地 域 のにぎわい コミュニティ 5 6.3 子 育 て 教 育 環 境 18 22.8 医 療 福 祉 環 境 25 31.7 自 然 文 化 歴 史 の 保 全 活 用 8 10.1 娯 楽 レジャー 施 設 1 1.3 治 安 防 犯 2 2.5 住 居 の 確 保 しやすさ( 金 銭 面 供 給 面 など) 45 57.0 生 涯 学 習 地 域 活 動 1 1.3 その 他 0 - 合 計 196 割 合 (%)は 分 母 を 総 数 で 計 算 した 値 単 位 : 人 0 20 40 60 79

問 44 全 ての 方 にうかがいます 渡 嘉 敷 村 の 定 住 移 住 に 関 するご 意 見 定 住 化 を 促 進 するアイディアなどありましたらご 自 由 にお 書 きくださ い 宅 地 の 造 成 村 営 アパートの 建 設 (40 代 女 性 ) 村 が 保 証 人 ( 団 体 )として 空 家 を 借 り 入 れできないか(50 代 男 性 ) 一 番 は 住 む 場 所 がない 事 と 仕 事 がない ( 正 規 雇 用 がなく 社 会 保 険 や 給 料 面 での 不 安 定 性 ) 給 料 が 低 いのに 日 用 品 をはじめ 食 料 品 等 全 て 本 島 以 上 にお 金 がかかる 医 療 面 での 不 安 ( 夜 間 の 診 療 や 救 急 の 場 合 天 候 により 本 島 に 出 られない 等 ) 上 記 項 目 のような 不 安 要 素 が 取 り 除 かれれば 移 住 定 住 化 に 繋 がると 思 います (20 代 女 性 ) 住 む 場 所 (アパート 等 )を 増 やす 事 (50 代 女 性 ) 夏 場 のマリン 観 光 等 以 外 に 冬 場 の 観 光 メニューを 生 み 出 せないかと 思 います (50 代 男 性 ) 住 む 場 所 が 少 ないと 思 います 現 在 は 会 社 の 寮 に 住 んでいるのですが この 寮 を 出 た 場 合 の 住 居 が 見 つかりづらいで す 実 際 に 定 住 者 移 住 者 を 増 加 させるのであれば 早 急 に 住 居 の 増 加 が 必 要 だと 思 います (30 代 男 性 ) 住 居 の 確 保 のしづらさが 障 害 になっていると 思 います 住 む 所 が 少 ない (30 代 女 性 ) 住 居 が 少 ないので 公 営 住 宅 の 増 加 (30 代 男 性 ) 空 き 家 や 空 き 屋 敷 を 村 が 積 極 的 に 確 保 し 提 供 できるようにする (50 代 男 性 ) 病 気 になりわかったこと 福 祉 問 題 ( 環 境 )(50 代 男 性 ) 住 宅 の 確 保 と 行 政 の 支 援 仕 事 場 ( 安 定 した 就 職 ) 例 1 離 島 大 型 老 人 ホームの 設 置 2 大 型 ホテルの 建 設 3 前 島 への 自 衛 隊 の 配 備 4 渡 嘉 敷 - 座 間 味 村 - 阿 嘉 島 を 橋 で 結 ぶ(60 代 男 性 ) 離 島 の 物 価 を 安 くすれば 暮 らしやすい 民 間 賃 貸 住 宅 の 建 設 促 進 (50 代 男 性 ) 住 宅 の 確 保 情 報 の 格 差 是 正 雇 用 の 確 保 医 療 の 不 安 解 消 教 育 の 強 化 対 策 等 問 題 大 あり 特 に 住 宅 の 確 保 が 出 来 なければ 住 むことは 不 可 です (50 代 男 性 ) 島 で 生 まれ 育 った 人 達 と 移 住 してきた 人 達 との 考 え 方 の 違 いや 不 平 等 が 生 じています 例 えば 阿 波 連 のビーチ 入 口 の 出 店 は 移 住 者 には 権 利 はなく 昔 から 阿 波 連 に 住 んでいる 人 だけに 権 利 があります 年 輩 の 方 達 の 考 え 方 を 少 しず つ 変 えてもらえたら もっと 住 みやすいはず 移 住 者 から 昔 からの 行 事 や 習 慣 は 大 切 だと 思 うし 継 承 しなければいけな いと 思 う 反 面 何 で?と 思 う 事 もあり 現 在 の 生 活 とのギャップを 感 じるという 事 を 耳 にする お 互 い 理 解 し 合 い 認 め 合 え る 人 間 関 係 づくりが 必 要 住 宅 仕 事 の 不 足 を 解 消 (50 代 女 性 ) 島 と 本 島 までの 交 通 インフラ 強 化 もしくは 民 営 化 現 在 村 営 の 船 のみ よく 欠 航 します 土 地 不 足 のため 公 営 住 宅 は 建 築 が 厳 しいそうなので 民 間 住 宅 への 補 助 金 手 当 ( 島 は 本 島 の2 倍 以 上 経 費 がか かるため) 役 場 へ そういった 面 でのプロを 派 遣 してもらうと もっとよくなる 面 もあると 思 う (30 代 ) 県 外 から 働 きに 来 た 人 のみだけが 住 めるマンションまたはアパートの 設 立 を 作 るべきだと 思 う 島 に 実 家 がある 方 々もたく さんの 重 要 な 理 由 があると 思 うが 住 む 所 が 全 く 無 い 県 外 の 人 が このままでは 不 満 がたまって 人 間 関 係 にも 影 響 が 出 て 島 の 活 性 化 につながらない (30 代 女 性 ) 子 育 てに 優 しい 島 だと 移 住 があるのでは(40 代 女 性 ) 那 覇 との 利 便 性 を 考 えたら 慶 良 間 の 中 で 渡 嘉 敷 村 が 一 番 定 住 移 住 は 多 いと 考 えられる しかし 実 際 は 住 宅 難 空 き 家 家 賃 の 高 騰 村 が 工 夫 すれば 解 決 できると 思 う 民 間 が 入 ってこないのであれば 行 政 が 介 入 しなければなら ない 過 疎 化 を 防 ぐためにも 人 口 増 加 を 図 らないといけない 20 代 世 代 の 住 宅 の 充 実 と 0 才 児 からの 保 育 支 援 を 村 は 取 り 組 まなければならないと 思 います (40 代 男 性 ) 情 報 通 信 の 充 実 (50 代 男 性 ) 80