Ⅹ. 交 通 事 故 に 関 わる 運 転 者 の 生 理 的 及 び 心 理 的 要 因 とこ れらへの 対 処 方 法 本 章 では 長 時 間 の 連 続 運 転 飲 酒 などの 生 理 的 要 因 運 転 への 過 信 などの 心 理 的 要 因 が 運 転 にどのような 影 響 を 与 えるかについて 整 理 しています 指 導 においては 生 理 的 心 理 的 要 因 による 実 際 の 事 故 事 例 を 用 いて これらが 交 通 事 故 につながる 重 大 な 要 因 で あること 認 識 させ これを 理 解 した 上 での 安 全 指 導 を 行 っ ていくことが 重 要 です 指 針 第 1 章 2-(10) 1. 交 通 事 故 の 生 理 的 心 理 的 要 因 指 導 のねらい 運 転 者 の 生 理 的 心 理 的 要 因 が 交 通 事 故 を 引 き 起 こしています 事 故 につながる 要 因 は 何 かを 理 解 させ 運 転 にどのような 影 響 を 与 えるのかを 認 識 させましょう 事 故 の 原 因 となる 生 理 的 心 理 的 要 因 としては 過 労 状 態 であること 飲 酒 運 転 技 能 への 過 信 あせる 気 持 ち 興 奮 状 態 などさまざまです どういう 状 態 がこのよう な 要 因 を 生 むのか 運 転 にどのような 影 響 を 及 ぼすのかを 理 解 させましょう 1 過 労 状 態 トラックの 運 行 は 生 理 的 心 理 的 負 担 の 大 きい 車 の 運 転 をすることに 加 え 深 夜 早 朝 を 含 む 長 時 間 労 働 となりがちであるのが 実 態 です これらの 状 況 が 過 労 状 態 を 引 き 起 こし 一 瞬 の 気 の 弛 みが 大 事 故 につながることを 理 解 させましょう 運 転 者 の 深 夜 早 朝 を 含 む 長 時 間 の 労 働 の 結 果 慢 性 的 な 休 養 不 足 により 疲 労 が 蓄 積 しやすく 運 転 者 に 過 労 状 態 が 生 じやすい 傾 向 があります 長 距 離 運 行 の 際 の 車 中 泊 等 睡 眠 環 境 の 悪 さなどが 疲 労 回 復 を 妨 げ 過 労 運 転 の 要 因 となっています 積 荷 の 積 卸 しや 運 行 中 の 積 荷 への 配 慮 荷 主 への 対 応 なども 運 転 者 に 対 する 負 担 とな っています これを 活 用! 国 土 交 通 省 では トラック 輸 送 の 過 労 運 転 防 止 対 策 マニュアル を 作 成 しています (http://www.mlit.go.jp/jidosha/anzen/03analysis/resourse/data/h19_2.pdf) 72
2 飲 酒 運 転 飲 酒 は 車 の 運 転 に 多 大 な 影 響 を 及 ぼし 速 度 感 覚 が 麻 痺 してスピードを 出 し 過 ぎる 気 が 大 きくなって 危 険 を 危 険 と 感 じなくなり 無 謀 な 運 転 をする 視 力 が 低 下 し 視 野 も 狭 まるため 信 号 を 見 落 としたり 計 器 類 を 見 誤 ったりする 反 応 時 間 が 遅 れたり 的 確 なハン ドルやブレーキ 操 作 ができなくなる 意 識 がぼんやりしたり 眠 気 が 生 じるなどの 危 険 を 招 き 重 大 事 故 を 起 こしやすくなることを 理 解 させましょう 3 運 転 技 能 への 過 信 自 分 は 運 転 が 上 手 い という 過 信 は 安 全 運 転 の 基 本 を 失 わせ 集 中 力 も 欠 くこと となります また 運 転 を 甘 く 考 えていると 無 謀 な 行 為 や 見 落 とし 見 誤 りを 起 こ し 重 大 な 事 故 につながることを 理 解 させましょう 4 あせる 気 持 ち 急 ぎやあせりの 気 持 ちが 心 理 を 支 配 すると スピードの 出 しすぎ 強 引 な 車 線 変 更 一 時 停 止 の 無 視 などの 危 険 な 運 転 をしがちとなります また 前 方 の 車 の 動 きを 遅 いと 感 じ 交 通 の 流 れに 対 する 配 慮 を 失 うこともあり こうした 気 持 ちのあせりが 事 故 につ ながることを 理 解 させましょう 5 興 奮 状 態 カッカしたり カリカリするなどの 興 奮 した 状 態 の 運 転 は 的 確 な 判 断 ができないば かりでなく 他 車 の 運 転 行 為 も 気 にさわり 仕 返 しをするなどの 行 動 を 起 こしがちです 例 えば 追 い 越 されると 追 い 抜 き 返 そうとする 無 理 な 運 転 をするなど 事 故 の 原 因 とな ることを 理 解 させましょう 疲 労 蓄 積 度 自 己 診 断 チェックリスト& 自 己 診 断 チャート ( 社 ) 全 日 本 トラック 協 会 の HP では 運 転 者 自 身 がチェックできる トラ ック 運 転 者 用 の 疲 労 蓄 積 度 自 己 診 断 チェックリスト& 自 己 診 断 チャート を 掲 載 し 診 断 結 果 が 出 るようにな っています (http://www.jta.or.jp/member/hiro/index.html) 73
2. 過 労 運 転 防 止 のための 留 意 点 指 導 のねらい 荷 主 側 の 発 注 条 件 が 厳 しいなどの 背 景 から トラック 運 転 者 は 他 の 産 業 と 比 べ 長 時 間 労 働 を 課 せられやすい 労 働 環 境 に 置 かれていると 言 えます 過 労 運 転 は 大 きな 事 故 につながり 社 会 的 にも 影 響 を 及 ぼすことを 認 識 させるとともに 拘 束 時 間 な どの 規 定 について 確 認 させましょう また 日 ごろの 生 活 において 疲 労 とならない ために 留 意 すべきことも 自 覚 させることが 必 要 です (1) 労 働 時 間 についての 規 定 過 労 運 転 を 防 止 する 目 的 として 厚 生 労 働 省 では 自 動 車 運 転 者 の 労 働 時 間 等 の 改 善 のための 基 準 ( 改 善 基 準 ) 及 び 国 土 交 通 省 では 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 の 事 業 用 自 動 車 の 運 転 者 の 勤 務 時 間 及 び 乗 務 時 間 に 係 る 基 準 で 拘 束 時 間 休 息 期 間 等 労 働 時 間 について 規 定 されていることを 認 識 させましょう 区 分 1ヶ 月 の 拘 束 時 間 ( 1 参 照 ) 1 日 の 拘 束 時 間 休 息 期 間 ( 2 参 照 ) 運 転 時 間 連 続 運 転 時 間 特 例 内 容 1ヶ 月 293 時 間 ( 毎 月 の 拘 束 時 間 の 限 度 を 定 める 書 面 による 労 使 協 定 を 締 結 した 場 合 には 1 年 のうち6ヶ 月 までは 1 年 間 についての 拘 束 時 間 が 3,516 時 間 を 超 えない 範 囲 内 において 320 時 間 まで 延 長 できる ) 1 日 原 則 13 時 間 以 内 最 大 16 時 間 以 内 ( 15 時 間 超 える 回 数 は1 週 間 2 回 まで) 1 日 の 休 息 期 間 は 継 続 8 時 間 以 上 ( 運 転 者 の 住 所 地 での 休 息 期 間 が それ 以 外 の 場 所 での 休 息 期 間 より 長 くなるよう 努 めるこ と ) 1 日 の 運 転 時 間 は 2 日 平 均 で9 時 間 以 内 1 週 間 の 運 転 時 間 は 2 週 間 ごとの 平 均 で 44 時 間 以 内 運 転 開 始 後 4 時 間 以 内 又 は4 時 間 経 過 直 後 に 30 分 以 上 の 休 憩 等 を 確 保 することにより 運 転 を 中 断 しなければならない (ただし 運 転 開 始 後 4 時 間 以 内 又 は4 時 間 経 過 直 後 に 運 転 を 中 断 する 場 合 の 休 憩 について は 少 なくとも1 回 につき 10 分 以 上 とした 上 で 分 割 できる ) (1) 分 割 休 業 務 の 必 要 上 勤 務 の 終 了 後 継 続 した8 時 間 以 上 の 休 息 期 間 を 与 えること 息 期 間 が 困 難 な 場 合 一 定 期 間 における 全 勤 務 回 数 の2 分 の1の 回 数 を 限 度 とし て 休 息 期 間 を 拘 束 時 間 の 途 中 及 び 拘 束 時 間 の 経 過 直 後 に 分 割 して 与 える ことができる この 場 合 分 割 された 休 息 期 間 は 1 日 において1 回 当 たり 継 続 4 時 間 以 上 合 計 10 時 間 以 上 とすること (2) 2 人 1 日 の 最 大 拘 束 時 間 を 20 時 間 まで 延 長 可 休 息 期 間 を4 時 間 に 短 縮 可 乗 務 (ただし 車 両 内 に 身 体 を 伸 ばして 休 息 できる 設 備 がある 場 合 に 限 る) (3) 隔 日 勤 務 の 特 例 業 務 の 必 要 上 やむを 得 ない 場 合 には 2 暦 日 における 拘 束 時 間 が 21 時 間 を 超 えず 勤 務 終 了 後 継 続 20 時 間 以 上 の 休 息 期 間 を 与 えれば 隔 日 勤 務 に 就 かせることは 可 1 拘 束 時 間 とは 始 業 時 刻 から 終 業 時 刻 までの 時 間 で 運 転 や 荷 役 作 業 を 行 う 時 間 手 待 ち 時 間 ( 例 えば トラック が 現 場 へ 到 着 し 荷 卸 しや 荷 積 みを 始 める 時 刻 まで 待 機 している 時 間 などをいいます 手 待 ち 時 間 も 労 働 時 間 です ) 及 び 休 憩 時 間 を 合 計 したものです 2 休 息 期 間 とは 勤 務 と 次 の 勤 務 の 間 の 時 間 で 睡 眠 時 間 を 含 む 労 働 者 の 生 活 時 間 として 労 働 者 にとって 全 く 自 由 な 時 間 をいいます トラック 運 転 者 の 労 働 時 間 等 の 改 善 基 準 のについては 以 下 をご 参 照 ください 厚 生 労 働 省 (http://www.mhlw.go.jp/new-info/kobetu/roudou/gyousei/kantoku/040330-10.html) 74
(2) 運 行 中 の 留 意 点 自 動 車 運 転 者 の 労 働 時 間 等 の 改 善 のための 基 準 に 規 定 されている 拘 束 時 間 休 息 期 間 を 遵 守 し 過 労 とならない 運 転 を 心 がけさせましょう 早 めの 休 憩 をとり 休 憩 時 には 身 体 を 動 かすことが 大 切 であることを 認 識 させましょう 自 動 車 運 転 者 の 労 働 時 間 等 の 改 善 のための 基 準 に 規 定 されている 拘 束 時 間 休 息 期 間 等 を 遵 守 するとともに 運 転 者 は 運 行 中 以 下 のようなことに 留 意 することが 必 要 で あることを 認 識 させましょう 疲 れを 感 じる 前 に 早 めに 休 憩 をとり 軽 くからだを 動 かしましょう 長 時 間 の 連 続 運 転 をせず 2 時 間 に1 回 は15 分 以 上 の 休 憩 をとるようにして 疲 れ ないよう 心 がけましょう 無 謀 な 運 転 は 疲 労 を 早 める 要 因 となります 常 に 余 裕 を 持 った 運 行 を 心 がけましょ う 自 動 車 運 転 者 の 労 働 時 間 等 の 改 善 のための 基 準 を 遵 守 するとともに 特 に 経 験 の 浅 い 運 転 者 については 余 裕 のある 運 行 計 画 にしましょう トラックステーションの 積 極 的 な 活 用 ( 社 ) 全 日 本 トラック 協 会 の 計 画 に 基 づき ( 財 ) 貨 物 自 動 車 運 送 事 業 振 興 セン ターが 建 設 管 理 運 営 するトラックステーションは 全 国 の 主 要 国 道 沿 い に40 箇 所 が 設 置 されています トラックステーションの 設 置 状 況 を 把 握 し 運 行 計 画 の 策 定 時 に 運 転 者 が 休 憩 仮 眠 に 利 用 できるよう 配 慮 していくこ とが 必 要 です ( 社 ) 全 日 本 トラック 協 会 では ホームページでトラックス テーションの 情 報 を 掲 載 し 会 員 の 活 用 を 促 進 しています (http://www.jta.or.jp/truckstation/station/station.html) 75
(3) 日 常 生 活 での 留 意 点 日 常 生 活 も 運 転 への 影 響 があります 健 康 管 理 を 怠 らないだけでなく 疲 労 や 悩 み を 運 行 に 持 ち 込 まないことが 必 要 であることを 理 解 させましょう 十 分 な 睡 眠 をとる(6~7 時 間 の 連 続 した 睡 眠 ) 日 頃 から 身 体 を 動 かし 健 康 を 保 ちましょう ストレスなどをためないようにしましょう 定 期 的 に 健 康 診 断 を 受 診 しましょう 過 労 のもととなる 要 因 は 運 転 中 の 環 境 だけでなく 運 転 者 の 日 常 生 活 も 影 響 していま す プロの 運 転 者 は 疲 労 や 悩 みを 次 の 運 行 に 持 ち 込 まないよう 日 常 の 健 康 管 理 などに 留 意 する 必 要 があることを 認 識 させましょう 毎 日 同 じ 時 間 に 睡 眠 をとるよう 心 がけ 十 分 な 睡 眠 (6~7 時 間 の 連 続 した 睡 眠 )を とることが 過 労 防 止 に 有 効 です 点 呼 において 前 日 の 睡 眠 時 間 を 確 認 しましょう 運 転 席 での 仮 眠 は 疲 労 回 復 の 効 果 はあまり 期 待 できません このような 仮 眠 はできる だけ 控 えましょう 日 頃 からできるだけ 身 体 を 動 かし 健 康 を 保 ちましょう 休 日 には 仕 事 を 離 れて 趣 味 などでストレス 解 消 をしましょう 休 日 には 次 の 日 に 疲 労 が 残 るようなことをするのは 避 けましょう バランスのよい 食 事 を できるだけ 規 則 正 しくとり 深 酒 をしないようにしましょう 定 期 的 に 健 康 診 断 を 受 診 し 健 康 状 態 を 保 ちましょう これを 活 用! 国 土 交 通 省 では トラック 輸 送 の 過 労 運 転 防 止 対 策 マニュアル を 作 成 しています (http://www.mlit.go.jp/jidosha/anzen/03analysis/resourse/data/h19_2.pdf) 76
3. 飲 酒 運 転 防 止 のための 留 意 点 指 導 のねらい 飲 酒 は 車 の 運 転 に 多 大 な 影 響 を 及 ぼします 飲 酒 が 身 体 に 及 ぼす 影 響 について 理 解 させるとともに 飲 酒 運 転 による 厳 しい 罰 則 があることを 認 識 させ 飲 酒 運 転 をしないための 留 意 点 を 確 認 させましょう (1) 飲 酒 運 転 に 対 する 罰 則 道 路 交 通 法 では 酒 酔 い 運 転 又 は 酒 気 帯 び 運 転 に 対 する 罰 則 を 規 定 しています 未 だなくならない 飲 酒 運 転 に 対 し 平 成 19 年 には 罰 則 の 強 化 とともに 酒 類 提 供 者 や 同 乗 者 への 罰 則 も 設 けられていることを 理 解 させましょう 酒 酔 い 運 転 は 免 許 取 消 酒 酔 い 運 転 で 人 身 事 故 を 引 き 起 こした 場 合 は 危 険 運 転 致 死 傷 罪 となる 平 成 19 年 の 改 正 道 路 交 通 法 では 未 だなくならない 酒 酔 い 運 転 や 酒 気 帯 び 運 転 に 対 する 罰 則 が 強 化 され さらにはこれまでに 罰 則 の 対 象 となっていなかった 車 両 提 供 や 酒 類 提 供 飲 酒 運 転 車 両 への 同 乗 者 に 対 しても 罰 則 が 設 けられていることを 認 識 させましょう 酒 酔 い 運 転 は 免 許 取 消 罰 則 酒 酔 い 運 転 5 年 以 下 の 懲 役 又 は 100 万 円 以 下 の 罰 金 酒 気 帯 び 運 転 3 年 以 下 の 懲 役 又 は 50 万 円 以 下 の 罰 金 違 反 点 数 酒 酔 い 運 転 35 点 酒 気 帯 び 運 転 0.25mg 以 上 25 点 0.15mg 以 上 0.25mg 未 満 13 点 運 転 者 以 車 両 提 供 者 運 転 者 が 酒 酔 い 運 転 5 年 以 下 の 懲 役 又 は 100 万 円 以 下 の 罰 金 外 への 処 運 転 者 が 酒 気 帯 び 運 転 3 年 以 下 の 懲 役 又 は 50 万 円 以 下 の 罰 金 罰 酒 類 の 提 供 運 転 者 が 酒 酔 い 運 転 3 年 以 下 の 懲 役 又 は 50 万 円 以 下 の 罰 金 車 両 の 同 乗 者 運 転 者 が 酒 気 帯 び 運 転 2 年 以 下 の 懲 役 又 は30 万 円 以 下 の 罰 金 酒 酔 い 運 転 で 人 身 事 故 を 引 き 起 こした 場 合 には 危 険 運 転 致 死 傷 罪 に 危 険 運 転 致 死 傷 罪 死 亡 事 故 1 年 以 上 20 年 以 下 の 懲 役 負 傷 事 故 15 年 以 下 の 懲 役 77
(2) 飲 酒 運 転 防 止 のための 留 意 点 飲 酒 は 速 度 感 覚 の 麻 痺 視 力 の 低 下 反 応 時 間 の 遅 れ 眠 気 が 生 じるなど 車 の 運 転 に 多 大 な 影 響 を 及 ぼします 体 内 に 入 ったアルコールはすぐには 消 えません 乗 務 前 日 から 飲 酒 酒 量 を 控 えましょう 平 成 23 年 5 月 から 点 呼 時 に 酒 気 帯 びの 有 無 を 確 認 する 際 には 目 視 等 で 確 認 するほ か アルコール 検 知 器 を 用 いてしなければならないこととするという 義 務 付 けが 施 行 さ れました 飲 酒 は 車 の 運 転 に 多 大 な 影 響 を 及 ぼし 速 度 感 覚 が 麻 痺 してスピードを 出 し 過 ぎる 気 が 大 きくなって 危 険 を 危 険 と 感 じなくなり 無 謀 な 運 転 をする 視 力 が 低 下 し 視 野 も 狭 まるため 信 号 を 見 落 としたり 計 器 類 を 見 誤 ったりする 反 応 時 間 が 遅 れたり 的 確 なハン ドルやブレーキ 操 作 ができなくなる 意 識 がぼんやりしたり 眠 気 が 生 じるなどの 危 険 を 招 き 重 大 事 故 を 起 こしやすくします 体 内 に 入 ったアルコールはすぐには 消 えません 個 人 差 はありますが アルコール1 単 位 ( 下 記 参 照 )が 処 理 されるのが 約 4 時 間 と 考 えられています 乗 務 前 日 は 飲 酒 酒 量 は 控 えましょう 走 行 中 は 勿 論 のこと 休 憩 時 や 仮 眠 前 の 飲 酒 をしてはいけません 仮 眠 前 に 寝 つきを 良 くするために 飲 酒 する 運 転 者 も 見 られますが これが 酒 気 帯 び 運 転 を 引 き 起 こしていま す 仮 眠 前 の 飲 酒 の 習 慣 を 改 善 させましょう アルコールの 1 単 位 が 消 えるのが 約 4 時 間 NPOアルコール 薬 物 問 題 全 国 市 民 協 会 (ASK)では 純 アルコールを20gを 含 む 酒 類 を 1 単 位 とし これを 体 内 で 分 解 処 理 するには 約 4 時 間 かかるとの 目 安 を 提 唱 しています 種 類 別 の1 単 位 の 目 安 ビール:500ml 日 本 酒 :1 合 ウイスキー:ダブル1 杯 酎 ハイ:350ml 焼 酎 :100ml ワイン: 小 グラス2 杯 アルコール 検 知 器 アルコール 検 知 器 として 高 精 度 でアルコール 濃 度 を 測 定 できるほか カメラによる 顔 写 真 の 記 録 測 定 内 容 の 記 録 などができるものなどが 販 売 されています また 遠 隔 地 で 測 定 できる 携 帯 型 のものもあります アルコールが 残 っているかどうかを 本 人 が 自 覚 でき ていない 場 合 もあるので アルコール 検 知 器 による 測 定 は 有 効 です 資 料 提 供 : 東 海 電 子 78
ここまでのおさらい チェックシートⅩ 日 常 チェック 厚 生 労 働 省 が 規 定 しているトラック 運 転 者 の 労 働 時 間 はどのようなものですか? 1ヶ 月 の 拘 束 時 間 :1ヶ 月 293 時 間 1 日 の 拘 束 時 間 : 原 則 13 時 間 以 内 最 大 16 時 間 以 内 休 息 時 間 :1 日 継 続 8 時 間 以 上 運 転 時 間 :2 日 平 均 で1 日 あたり9 時 間 以 内 2 週 間 平 均 で1 週 間 当 たり44 時 間 以 内 連 続 運 転 時 間 :4 時 間 以 内 4 時 間 経 過 直 後 には 30 分 の 休 憩 等 による 運 転 中 断 が 必 要 飲 酒 運 転 に 対 する 罰 則 としてはどのようなものが 科 せられますか? 酒 酔 い 運 転 5 年 以 下 の 懲 役 又 は 100 万 円 以 下 の 罰 金 35 点 の 違 反 点 数 酒 気 帯 び 運 転 3 年 以 下 の 懲 役 又 は 50 万 円 以 下 の 罰 金 13 点 ~25 点 危 険 運 転 致 死 傷 罪 死 亡 事 故 の 場 合 1 年 以 上 20 年 以 下 の 懲 役 負 傷 事 故 の 場 合 15 年 以 下 の 懲 役 安 全 教 育 でのチェック 過 労 防 止 のための 留 意 点 としては 何 が 挙 げられますか? 疲 れを 感 じる 前 に 休 憩 をとる 長 時 間 の 連 続 運 転 をしない( 連 続 運 転 は4 時 間 以 内 ) 無 謀 な 運 転 をしない 十 分 な 睡 眠 をとり 身 体 を 動 かす 日 頃 趣 味 などでストレス 解 消 をする バランスのよい 食 事 をとる 定 期 健 康 診 断 を 受 診 する 79