資 料 3 静 岡 県 子 育 て 支 援 ポータルサイト( 仮 称 ) 構 築 業 務 委 託 仕 様 書 1 名 称 静 岡 県 子 育 て 支 援 ポータルサイト( 仮 称 ) 構 築 業 務 2 ホームページの 構 成 ( 別 紙 2 サイト 構 成 案 参 照 ) 今 回 のサイト 構 成 については 別 紙 2 サイト 構 成 案 を 参 考 に 静 岡 県 子 育 て 支 援 ポータルサ イト( 仮 称 ) 構 築 業 務 委 託 に 係 る 企 画 提 案 実 施 要 領 の 3 基 本 方 針 に 則 って 行 うこと また 改 善 個 所 等 がある 場 合 には 提 案 できることとする 3 ホームページの 基 本 機 能 (1) アクセシビリティへの 対 応 ア 高 齢 者 や 障 害 者 も 含 めた 誰 もが 情 報 を 容 易 に 取 得 できるよう 柔 軟 性 に 富 んでいて アクセ スした 誰 もが 同 様 に 情 報 を 共 有 できることを 目 的 とすること イ アクセシビリティの 規 格 である JIS X 8341-3 のチェックは 富 士 通 株 式 会 社 作 成 の ウ ェブインスペクター にて 行 い 問 題 のない 優 れたファイル と 評 価 されること また 静 岡 県 ホームページ 運 用 ガイドライン にも 準 拠 すること ウ 多 くの 利 用 者 がある 検 索 サイト(Yahoo!や Google 等 )から 利 用 者 が 必 要 とするページに 適 切 に 誘 導 する 目 的 のため 公 開 されるサイト ページは 十 分 に 検 索 エンジンへの 最 適 化 (SEO 対 策 )がされていること (2) ページ 更 新 管 理 機 能 ア ページの 作 成 やデータの 管 理 データの 更 新 などが 専 門 的 な 知 識 や 技 術 がなくても 容 易 に 行 えるシステムを 構 築 すること 具 体 的 には 文 字 の 大 小 文 字 色 の 変 更 表 の 作 成 施 設 情 報 の 更 新 リンクの 作 成 ファイルの 添 付 等 が 簡 単 に 行 えること イ クライアント PC は 既 存 の 職 員 用 PC(OS 等 は WindowsXP InternetExplorer Ver6.0)で 職 員 が 作 成 更 新 及 び 管 理 業 務 が 行 えることとし プラグイン 等 の 追 加 は 不 可 とする なお OS 等 は Windows7 や InternetExplorer8.0 等 への 上 位 ソフトへ 入 れ 替 わることもあ るので その 点 を 考 慮 したものとする (3) お 知 らせ 情 報 配 信 機 能 ア 子 育 て 支 援 に 関 する 県 からのお 知 らせや 市 町 や 民 間 団 体 等 からのお 知 らせの 登 録 修 正 削 除 を 県 の 職 員 はもちろん ID パスワードを 付 与 した 市 町 や 民 間 団 体 等 の 関 係 機 関 等 からも 行 えるようにすること イ 新 着 情 報 の 上 位 10 件 程 度 は 自 動 でトップページに 掲 載 されるようにすること
参 考 : こうちプレマ net など (4) 市 町 民 間 団 体 等 の 取 組 投 稿 機 能 子 育 て 支 援 に 関 して 市 町 や 民 間 団 体 等 が 取 組 事 例 を 投 稿 するためのエントリーフォームを 作 成 すること また 投 稿 情 報 について 登 録 修 正 削 除 を 県 の 職 員 はもちろん ID パスワードを 付 与 した 市 町 や 民 間 団 体 等 の 関 係 機 関 等 からも 行 えるようにすること (5) 市 町 検 索 マップ 機 能 及 び 登 録 機 能 ( 別 紙 2 サイト 構 成 案 及 び 別 紙 4 市 町 検 索 マッ プ 機 能 画 面 のイメージ 参 照 ) ア 検 索 機 能 としては 別 紙 2 サイト 構 成 案 で 市 町 別 検 索 機 能 欄 に が 付 されている 項 目 については 地 域 別 市 町 別 カテゴリ 別 等 で 検 索 できるようにすること なお 別 紙 2 サイト 構 成 案 でマップ 機 能 欄 に が 付 されている 項 目 については マップによる 検 索 を 実 現 すること また 各 詳 細 情 報 画 面 においてはマップ 情 報 を 同 ページ 内 に 表 示 できること イ 構 築 段 階 におけるマップへの 登 録 件 数 はおおよそ 2,000 件 程 度 で 受 託 者 が 行 うことする なお 各 ポイントの 位 置 情 報 は 県 側 より 住 所 を 提 供 することとする ウ マップ 機 能 については 既 存 の 民 間 地 図 情 報 システムとの 連 携 による 提 供 も 可 能 とする また 当 システム 以 外 でネットワークから 地 図 情 報 提 供 を 受 ける ASP サービスを 利 用 する ことで 経 費 が 必 要 な 場 合 は その 内 容 や 金 額 が 分 かるよう 開 発 費 及 び 次 年 度 以 降 のラン ニングコストを 見 込 むこと エ 登 録 機 能 としては 県 の 職 員 はもちろん ID パスワードを 付 与 した 市 町 の 担 当 者 や 民 間 団 体 等 からも 情 報 の 登 録 修 正 削 除 ができるようにすること また 関 連 ホームページへのリンク 等 も 掲 載 できること 参 考 : 静 岡 県 高 齢 者 あんしん 窓 口 マップ (6) 写 真 投 稿 機 能 ア パソコンや 携 帯 電 話 からテーマに 沿 った 写 真 ( 画 像 )が 投 稿 できるよう 投 稿 のためのエン トリーフォームを 作 成 すること その 際 個 人 情 報 の 収 集 は 極 力 行 わないものとし それに 配 慮 した 投 稿 機 能 とすること イ 公 序 良 俗 に 反 するような 写 真 等 の 掲 載 がないよう 投 稿 データは 管 理 者 の 承 認 後 に 掲 載 す る 手 順 とすること 参 考 : 子 育 てネットなら など
4 ホームページのコンテンツ( 別 紙 3 トップページ 画 面 構 成 イメージ 参 照 ) (1) トップページ ア 主 な 利 用 者 である 子 育 て 中 の 保 護 者 や 妊 産 婦 にとって 親 しみのあるデザインとすること また できるだけスクロールしない 画 面 にし 一 見 して 子 育 て 支 援 情 報 サイトであること が 分 かるようにすること イ トップページのメインビジュアルは2~3 案 作 成 すること ウ 利 用 者 が 容 易 に 目 的 のページを 見 つけられる 構 成 にすること エ 画 面 サイズは 1024 768 ピクセルを 基 本 とし 800 600 ピクセル 表 示 であっても 横 スク ロールが 発 生 しない 可 変 デザインで 作 成 すること オ アクセシビリティに 考 慮 しながらも 操 作 性 の 向 上 やデザイン 画 像 等 の 容 易 な 変 更 が 可 能 になるようにすること カ 県 が 用 意 する ふじっぴー を 活 用 したイメージキャラクターをトップページに 表 示 する こと (2) 中 ページ(インデックスページ 本 文 ページ) ア 各 ページは 利 用 者 が 知 りたい 情 報 に 容 易 にアクセスができるように 構 成 やデザインの 工 夫 をすること イ アクセシビリティ ユーザビリティに 配 慮 し 親 しみやすさ 利 用 しやすさに 考 慮 したも のにすること 5 データ 形 式 (1) 生 成 されるページ(データ)は ウェブ 標 準 に 配 慮 した 文 書 構 造 とすること (2) ページのレイアウト デザイン 等 に 関 しては データとデザインが 分 離 した 適 切 なものを 使 用 すること (3) 作 成 されたコンテンツは 次 のブラウザをターゲットブラウザとし 利 用 しようとするユー ザーの 使 用 しているブラウザの 種 類 に 関 わらず レイアウトが 崩 れないように 表 示 できること InternetExplorer6.0 以 上 Firefox3.0 以 上 Safari4.0 以 上 Opera9.0 以 上 Google Chrome3.0 以 上 (Windows MacOS) (4) ページ 作 成 者 は 県 庁 職 員 10 人 程 度 ID パスワード 発 行 は 初 期 200 程 度 で 最 大 2000 程 度 を 想 定 し それ 以 上 の 人 数 にも 対 応 可 能 なようにすること また 同 時 に 20 人 がアクセスしたときに レスポンスへの 影 響 が 感 じられないように 構 築 す ること 6 情 報 セキュリティ (1) なりすまし 等 による 不 法 侵 入 やデータの 盗 聴 改 ざんを 防 止 するため セキュリティには 万
全 の 方 策 を 行 うこと (2) 適 正 なウィルス 対 策 を 施 すこと (3) 受 託 者 は 業 務 上 知 り 得 た 情 報 を 他 に 漏 らさないこと (4) 業 務 遂 行 のために 県 が 提 供 した 資 料 データ 等 は 業 務 以 外 の 目 的 に 使 用 しないこと (5) 業 務 遂 行 において 個 人 情 報 等 を 取 り 扱 う 場 合 については 個 人 の 権 利 を 侵 害 することのない よう 必 要 な 措 置 を 講 じること 7 履 行 場 所 及 び 履 行 に 必 要 な 機 材 等 業 務 履 行 場 所 については 受 託 者 で 用 意 すること ただし 業 務 履 行 に 係 る 打 ち 合 わせや 会 議 などを 行 う 場 合 は 基 本 的 に 県 が 場 所 を 用 意 する また 構 築 業 務 に 必 要 な 開 発 用 コンピュータ 機 器 や 使 用 材 料 の 負 担 ( 構 築 用 資 材 利 用 料 金 端 末 / 周 辺 装 置 の 検 収 までの 費 用 等 含 む )なども 受 託 者 で 用 意 対 応 すること 8 会 議 及 び 打 ち 合 わせの 開 催 (1) 定 例 の 進 捗 状 況 確 認 会 議 ( 以 下 定 例 会 という )を 開 催 ( 概 ね2 週 間 に1 回 )し 委 託 業 務 の 進 捗 状 況 の 確 認 業 務 に 関 する 課 題 や 問 題 点 の 対 応 などの 協 議 を 行 う (2) 定 例 会 に 必 要 な 資 料 は 受 託 者 で 必 要 部 数 作 成 すること なお 課 題 や 問 題 点 の 対 応 策 について 定 例 会 で 協 議 等 する 場 合 は 事 前 に 県 へ 資 料 を 提 出 す ること (3) 業 務 の 進 行 上 緊 急 に 県 と 協 議 等 する 必 要 がある 場 合 は 適 宜 打 ち 合 わせを 実 施 する (4) 受 託 者 は 定 例 会 又 は 打 ち 合 わせを 開 催 した 後 3 営 業 日 以 内 に 議 事 録 を2 部 作 成 し 県 の 承 認 後 に 双 方 で 保 管 すること 9 機 器 及 びシステムのインストール 設 定 (1) ハードウェアの 設 定 ソフトウェアのインストール 関 連 機 器 の 設 定 等 全 てを 含 むものとす る (2) レンタルサーバでの 構 築 を 提 案 することとし レンタルサーバの 仕 様 予 定 について 様 式 3 データセンター 仕 様 対 応 書 を 提 出 すること (3) データ 管 理 更 新 作 業 に 使 用 する 予 定 の 職 員 PC の 仕 様 については 以 下 の 通 りである ア 筐 体 AT 互 換 のノートブック 型 イ CPU Celeron 1.8GHz ウ メモリ 256MB エ ハードディスク 40GB オ 光 学 ドライブ CD ROM のみ カ OS Windows XP Professional
(4) バックアップも 含 めて 適 切 なものを 提 案 すること (5) データのバックアップについては RAID 及 び 外 部 媒 体 等 への 二 重 管 理 とすること 10 マニュアルの 作 成 受 託 者 はホームページの 運 営 に 支 障 がないよう 県 独 自 の 運 用 を 含 めた 次 に 掲 げるマニュアル を 作 成 すること なお 各 マニュアルは 10 部 印 刷 し データファイルを CD-ROM にて2 部 提 出 すること (1) 作 成 者 マニュアル (2) 管 理 者 マニュアル 11 作 成 担 当 者 ホームページ 管 理 者 への 導 入 研 修 (1) 導 入 研 修 は 実 機 操 作 研 修 ( 担 当 者 10 人 に 対 して1 回 3 時 間 程 度 ) 実 施 すること (2) 研 修 会 場 及 び 機 器 (インターネットに 接 続 可 能 なもの)は 県 で 用 意 する 12 検 収 納 品 物 (1) 各 コンテンツの 機 能 等 について 正 常 に 稼 働 するか テスト 及 び 確 認 をする 期 間 を 設 定 し 県 の 検 収 を 受 けること なお 対 応 不 十 分 な 事 項 などがあれば 速 やかに 修 正 等 すること (2) 納 品 すべき 成 果 品 は 次 のとおりとする ア ホームページ( 全 ページのイメージ) 1 部 ( 紙 ) イ ホームページ 1 式 (ソースコード 等 ) ウ プログラム 開 発 設 計 書 1 部 ( 紙 および 電 子 媒 体 ) エ 打 合 せ 議 事 録 1 部 ( 紙 および 電 子 媒 体 ) オ 作 成 者 マニュアル カ 管 理 者 マニュアル キ サイト 構 成 図 13 保 守 体 制 受 託 者 は 納 品 後 1 年 間 瑕 疵 があった 場 合 に 無 償 で 障 害 の 対 応 を 行 うこととする また 次 年 度 以 降 については 本 システム 保 守 受 託 者 と 県 とで 協 議 し 保 守 内 容 等 の 範 囲 を 取 り 決 めることとする 14 経 費 (1) 初 年 度 経 費 ( 初 期 構 築 費 及 び 運 用 費 )の 提 案 ア 構 築 検 証 などに 要 する 経 費 の 全 てを 見 込 むこと
イ 機 器 の 設 置 やレンタルサーバ システムの 保 守 セキュリティ 対 策 諸 経 費 等 にかかる 全 ての 経 費 を 見 込 むこと なお SSL 証 明 書 もこの 経 費 に 含 むものとする (2) 次 年 度 以 降 における 保 守 管 理 費 の 提 案 次 年 度 以 降 の 運 用 等 については 概 ね 次 のとおり 想 定 する これに 基 づき 次 年 度 以 降 にか かる 保 守 経 費 管 理 費 を 提 案 すること ア 障 害 が 発 生 した 場 合 は 平 日 営 業 時 間 内 においては 障 害 発 生 後 1 時 間 以 内 に 1 次 報 告 を 行 い 2 日 以 内 での 復 旧 を 行 うこと 受 託 業 者 の 責 に 属 さない 環 境 についてはこの 限 りではな いが 受 託 者 の 提 案 するレンタルサーバ 環 境 はこの 責 に 属 するものとする イ ソフトウェア 保 守 は バグフィックスについて 稼 働 後 1 年 は 無 償 対 応 し 本 システムが 正 常 稼 働 する 状 態 を 維 持 することとする この 場 合 のソフトウェア 保 守 は 受 託 者 が 提 案 及 び 開 発 したプログラム 類 を 指 すものとす る ウ 本 業 務 において 構 築 したサイトデータを 最 低 1 日 1 度 のバックアップを 行 うこと エ ネットワークの 監 視 を 24 時 間 /365 日 稼 働 させること オ セキュリティ 保 守 は アンチウィルスソフトウェアの 導 入 とパターンファイル 等 の 自 動 ア ップデート 設 定 及 び 万 全 の 対 策 を 行 うこと また OS 及 びシステム 関 連 アプリケーションのセキュリティパッチ 保 守 を 行 うこと( 緊 急 度 の 高 いセキュリティホールは セキュリティパッチリリース 後 早 急 に 処 理 を 行 うこと ) カ SSL 証 明 書 は 次 年 度 以 降 の 更 新 費 用 に 含 めること 15 その 他 (1) 受 託 者 は 県 との 契 約 締 結 後 7 日 以 内 に 業 務 責 任 者 を 含 む 実 施 体 制 や 連 絡 体 制 定 例 会 の 進 行 や 課 題 管 理 等 の 方 法 などについて 県 に 報 告 すること (2) 完 成 したホームページの 所 有 権 著 作 権 2 次 的 著 作 物 の 利 用 権 は 委 託 契 約 の 目 的 として 作 成 される 納 入 物 に 係 る 著 作 権 として 県 に 無 償 で 引 き 渡 すものとし その 引 渡 しは 委 託 業 者 が 県 に 納 入 物 を 提 出 したときに 行 われたものとする ただし 契 約 締 結 時 において 既 に 受 託 者 又 は 第 三 者 が 所 有 する 著 作 権 の 場 合 はこの 限 りではない (3) 受 託 作 業 において 県 に 限 らず 原 著 作 権 者 の 著 作 権 を 不 正 に 侵 害 することのないよう 十 分 注 意 すること (4) 画 像 等 のデータを 使 用 する 場 合 は 第 三 者 の 肖 像 権 著 作 権 等 の 権 利 を 侵 害 することのない よう 十 分 注 意 すること (5) 受 託 者 の 責 によるホームページ 構 築 の 遅 れや 品 質 不 適 合 によるリスクについては 受 託 者 の 負 担 とする また 受 託 者 の 責 により 第 三 者 に 損 害 等 を 与 えた 場 合 も 同 様 とする
(6) 構 築 過 程 において 操 作 や 画 面 遷 移 などを 確 認 するため ウェブ 上 でデモンストレーション を 行 うなど 構 築 中 の 意 志 の 疎 通 を 図 ること (7) 本 仕 様 書 に 定 めがない 事 項 については 県 と 受 託 者 が 協 議 のうえ 決 定 する