報 道 発 表 資 料 平 成 22 年 10 月 27 日 独 立 行 政 法 人 国 民 生 活 センター 高 齢 者 被 害 特 別 相 談 ( 高 齢 者 110 番 ) 実 施 結 果 高 齢 者 の 消 費 者 被 害 を 未 然 に 防 ぎ 被 害 拡 大 を 防 止 するため 9 月 16 日 ~17 日 にかけて 9 都 ( 注 県 市 1) ( 注 2) 3 団 体 共 同 して 高 齢 者 被 害 特 別 相 談 ( 高 齢 者 110 番 ) を 実 施 した 国 民 生 活 セ ンターには 89 件 の 相 談 が 寄 せられた 以 下 実 施 結 果 を 報 告 する 1. 国 民 生 活 センターにおける 実 施 概 要 期 日 平 成 22 年 9 月 16 日 ( 木 )~17 日 ( 金 ) 時 間 10:00~16:00 場 所 国 民 生 活 センター 相 談 部 ( 特 設 電 話 回 線 を 設 置 した) 2. 集 計 結 果 国 民 生 活 センター 及 び 9 都 県 市 3 団 体 で 受 付 けた 高 齢 者 (60 歳 代 以 上 ) 被 害 に 関 する 相 談 は 453 件 ( 平 成 22 年 10 月 12 日 集 計 時 )であった そのうち 国 民 生 活 センターには 89 件 の 相 談 が 寄 せられた ( 注 3) 以 下 は 国 民 生 活 センターに 寄 せられた 相 談 を 分 析 したものである ( 以 下 の 項 目 について 不 明 無 回 答 は 除 く) (1) 契 約 当 事 者 の 属 性 契 約 当 事 者 等 の 性 別 は 男 性 が 46 件 (51.7%) 女 性 が 42 件 (47.2%)であった ( 図 1) 契 約 当 事 者 等 の 年 代 別 の 件 数 は 70 歳 代 からの 相 談 が 49 件 (55.1%)と 最 も 多 く 次 いで 60 歳 代 が 24 件 (27.0%) 80 歳 代 が 15 件 (16.9%) 90 歳 代 が (1.1%)であった ( 図 2) ( 注 1) 東 京 都 消 費 生 活 総 合 センター, 埼 玉 県 消 費 生 活 支 援 センター, 千 葉 県 消 費 者 センター,かなが わ 中 央 消 費 生 活 センター,さいたま 市 消 費 生 活 総 合 センター, 千 葉 市 消 費 生 活 センター, 横 浜 市 消 費 生 活 総 合 センター, 川 崎 市 消 費 者 行 政 センター 相 模 原 市 消 費 生 活 センター ( 注 2) 社 団 法 人 全 国 消 費 生 活 相 談 員 協 会, 社 団 法 人 日 本 消 費 生 活 アドバイザー コンサルタント 協 会, 財 団 法 人 日 本 消 費 者 協 会 ( 注 3) 集 計 対 象 は 相 談 者 もしくは 契 約 当 事 者 のどちらか 一 方 が 高 齢 者 であれば 高 齢 者 110 番 の 相 談 として 受 付 けた 以 下 は 60 歳 以 上 の 相 談 者 と 契 約 当 事 者 のみを 集 計 したデータである 1
図 1 性 別 内 訳 図 2 年 代 別 内 訳 90 歳 代, 80 歳 代, 15 件 60 歳 代, 24 件 女, 42 件 男, 46 件 70 歳 代, 49 件 (2) 主 な 商 品 サービス 預 貯 金 証 券 等 に 関 する 相 談 が 28 件 (31.5%)であり その 中 で 社 債 に 関 する 相 談 が 12 件 未 公 開 株 に 関 する 相 談 が 12 件 であった またファンド 型 投 資 商 品 デリバティブ 取 引 等 の 金 融 商 品 に 関 するトラブルが 多 く 目 立 った その 他 競 馬 情 報 サービスや 高 額 な 健 康 器 具 を 買 わされたなどの 相 談 が 見 られた ( 表 ) 表 内 容 別 分 類 別 相 談 件 数 ( 上 位 5 位 まで) 順 位 商 品 別 分 類 件 数 割 合 詳 細 1 預 貯 金 証 券 等 28 31.5% 未 公 開 株 (12 件 ) 社 債 (12 件 ) 投 資 信 託 (2 件 ) 2 相 談 その 他 11 12.4% 家 庭 問 題 雇 用 問 題 相 続 など(9 件 ) 3 ファンド 型 投 資 商 品 4 4.5% ファンド 型 投 資 商 品 (4 件 ) 4 5 デリバティブ 取 引 3 3.4% 商 品 デリバティブ 取 引 (2 件 ) 他 の 教 養 娯 楽 3 3.4% 競 馬 情 報 サービス(2 件 ) (3) 契 約 購 入 金 額 契 約 購 入 金 額 が 100 万 円 以 上 500 万 円 未 満 の 契 約 が 20 件 (22.5%)と 最 も 多 かった 平 均 の 契 約 購 入 金 額 は 約 643 万 円 と 消 費 生 活 相 談 全 体 の 平 均 契 約 購 入 金 額 ( 平 成 21 年 度 は 約 147 万 円 ( 出 典 : 消 費 生 活 年 報 2010))と 比 べても 非 常 に 高 額 である ( 図 3) 2
図 3 契 約 購 入 金 額 内 訳 1000 万 円 ~ 500 万 円 ~1000 万 円 未 満 100 万 円 ~500 万 円 未 満 50 万 円 ~100 万 円 未 満 10 万 円 ~50 万 円 未 満 5 万 円 ~10 万 円 未 満 1 万 円 ~5 万 円 未 満 1000 円 ~1 万 円 未 満 0 円 ~1000 円 未 満 2 件 4 件 7 件 8 件 9 件 20 件 0 5 10 15 20 25 ( 件 ) (4) 販 売 形 態 別 販 売 形 態 別 で 見 ると 電 話 勧 誘 販 売 が 17 件 (19.1%)ともっと 多 く 次 いで 店 舗 購 入 が 13 件 (14.6%) 訪 問 販 売 と 通 信 販 売 がそれぞれ 10 件 (11.2%)であった ( 図 4) 図 4 販 売 形 態 別 内 訳 電 話 勧 誘 販 売, 17 件 店 舗 購 入, 13 件 マルチ マルチ まがい, 通 信 販 売, 10 件 訪 問 販 売, 10 件 3. 相 談 の 特 徴 2009 年 度 同 様 社 債 や 未 公 開 株 ファンド 型 投 資 に 関 する 相 談 が 多 かったが その 大 半 が すでに 代 金 を 支 払 ってしまっており すでに 業 者 と 連 絡 が 取 れないケースであった 契 約 購 入 金 額 も 非 常 に 高 額 であり 最 高 金 額 は 5,050 万 円 であった 未 公 開 株 や 社 債 の 販 売 方 法 を 見 ると 業 者 からの 勧 誘 前 後 に 別 の 業 者 が 社 の 社 債 ( 未 公 開 株 )を 購 入 すれば それを 数 倍 の 高 値 で 買 い 取 る と 消 費 者 をあおって 契 約 させる 劇 場 型 のパターンや 過 去 に 未 公 開 株 の 被 害 にあった 消 費 者 に 対 して 過 去 の 未 公 開 株 を 買 い 取 るが 代 わりに 別 の 社 債 ( 未 公 開 株 )を 買 う 必 要 がある とうたって 契 約 させる 二 次 被 害 など 最 近 の 未 公 開 株 や 社 債 トラブルと 同 様 のケースが 見 られた 金 融 商 品 以 外 では 競 馬 情 報 サービスやしつこい 勧 誘 電 話 土 地 の 売 買 健 康 器 具 の SF 商 法 に 関 する 相 談 が 見 られた 家 庭 問 題 等 の 消 費 生 活 相 談 とは 言 えない 相 談 も 多 く 寄 せられた 3
4. 主 な 相 談 事 例 事 例 1 しつこい 社 債 の 勧 誘 電 話 高 齢 の 父 宛 に 社 債 の 勧 誘 電 話 がかかってくる 1 日 に 何 度 もかかってくる 家 族 がいない 時 間 帯 を 狙 ってかけてくるようだ 脅 すような 口 調 で 勧 誘 してくることもあるという 自 分 たち 家 族 が 家 にいるときなら 代 わりに 断 れるが 自 分 たちがいないときに 勧 誘 されたときが 心 配 だ 勧 誘 電 話 への 対 策 方 法 を 知 りたい ( 埼 玉 県 70 歳 代 男 性 無 職 ) 事 例 2 過 去 に 購 入 した 未 公 開 株 を 買 い 取 るとかたって 新 たに 未 公 開 株 を 買 わせる 業 者 5 年 程 前 に 上 場 したら 儲 かる と 勧 められ A 社 の 未 公 開 株 240 万 円 を 購 入 したが 結 局 上 場 しなかった 最 近 になってB 社 という 知 らない 業 者 から 電 話 があり A 社 の 未 公 開 株 を 持 っていないか 当 社 が 発 行 する 未 公 開 株 を 購 入 してくれれば 高 値 で 買 い 取 る 当 社 は 来 月 上 場 するので 持 っていれば 儲 かる 今 月 中 に 入 金 してくれれば 買 い 取 る と 言 われた 以 前 の 損 失 を 取 り 戻 したいという 気 持 ちから 業 者 を 信 じて 合 計 550 万 円 を 銀 行 口 座 に 振 り 込 んだ 直 後 B 社 と 一 切 連 絡 が 取 れなくなった どうすればいいか ( 千 葉 県 70 歳 代 男 性 無 職 ) 事 例 3 イラクディナールを 買 えば 将 来 値 上 がりして 儲 かる と 言 われて 外 国 通 貨 を 購 入 した が 連 絡 が 取 れなくなった イラクの 通 貨 ディナールを 買 わないか 今 年 の 12 月 に 銀 行 で 取 引 されるようになり 1 口 10 万 円 が 1 年 後 には 250 万 円 になり 億 万 長 者 になれる とC 社 から 電 話 があった 興 味 を 持 ったので 自 宅 に 来 てもらい その 場 で 1 口 10 万 円 を 現 金 でC 社 に 支 払 って 購 入 した 1 週 間 後 別 のD 社 から 電 話 があり イラクディナールを 買 い 取 りたい 1 口 11 万 円 で 買 い 取 る 購 入 する 場 合 は 1 口 10 万 円 で 販 売 しているE 社 から 購 入 してほしい と 説 明 された 紹 介 されたE 社 の 連 絡 先 に 電 話 し 1 口 10 万 円 を 25 口 合 計 250 万 円 購 入 した その 後 買 い 取 りを 依 頼 しようとしたが 3 社 とも 電 話 に 出 ず 連 絡 が 取 れない 今 後 同 様 の 被 害 が 出 な いよう 情 報 提 供 したい ( 愛 知 県 80 歳 代 男 性 無 職 ) ( 注 事 例 4 金 のCFD 取 引 4) を 契 約 し お 金 を 支 払 ったが 業 者 と 連 絡 が 取 れなくなった 昨 年 から 金 のCFD 取 引 を 1 口 60 万 円 でしないか 3 割 から 5 割 の 利 益 が 出 るので 儲 かる という 勧 誘 電 話 が 続 いた そんな 大 金 はないと 言 うと まずは 証 拠 金 30 万 円 で 試 してほしい と 勧 められ 証 拠 金 30 万 円 を 支 払 った 後 日 業 者 から 電 話 があり 金 の 値 段 が 急 激 に 下 が ったが あと 30 万 円 支 払 ってくれれば 損 がでないようできる と 説 明 され 業 者 を 信 じて 支 払 ってしまった その 後 業 者 から 全 く 連 絡 がないため 不 審 に 思 い 業 者 に 電 話 したが 現 在 使 だま われていないという 騙 されたのか ( 島 根 県 70 歳 代 女 性 無 職 ) ( 注 4) 差 金 決 済 取 引 (Contract for Difference)の 意 味 一 般 に 外 国 為 替 以 外 の 様 々な 指 標 等 の 差 金 決 済 を CFD と 呼 ぶ 4
事 例 5 全 く 当 たらない 競 馬 情 報 サービスを 次 々に 購 入 させる 業 者 競 馬 情 報 サービスの 広 告 に 500 円 を 指 定 した 銀 行 口 座 に 振 り 込 めば いい 情 報 を 提 供 する と 書 かれていたので 500 円 を 銀 行 に 振 り 込 んだ 業 者 から 提 供 された 情 報 をもとに 予 想 した が 全 く 当 たらなかった 業 者 に 苦 情 を 伝 えたところ 更 に 費 用 を 払 えば 必 ず 当 たる 情 報 を 教 える すぐにもとは 取 り 返 せる と 言 われ 損 を 取 り 戻 したいという 思 いから 業 者 を 信 じ 合 計 28 万 円 を 支 払 った それでも 全 く 当 たらなかった 騙 されたと 思 う ( 京 都 府 70 歳 代 男 性 無 職 ) 事 例 6 路 上 で 声 をかけられて 店 に 連 れて 行 かれ 高 額 な 健 康 器 具 を 買 わされた 駅 で 業 者 に 声 をかけられ 配 っていたサポーターをもらい 近 くの 仮 店 舗 に 連 れて 行 かれた そこで 商 品 を 無 料 でもらっているうちに 突 然 業 者 に 手 足 に 布 を 巻 いて 電 気 で 温 める 健 康 器 具 を 勧 められ つい 契 約 書 面 にサインしてしまった 代 金 が 22 万 円 と 高 額 で 今 は 持 ち 合 わせがないと 伝 えると 車 に 乗 せられて 銀 行 まで 連 れて 行 かれ 預 金 を 引 き 出 し 22 万 円 を 支 払 った その 後 不 審 に 思 い 業 者 に 返 品 したいと 言 っ たら 後 日 返 金 すると 言 われたが 不 安 である ( 東 京 都 70 歳 代 女 性 家 事 従 事 者 ) 5. 消 費 者 ( 特 に 高 齢 者 )へのアドバイス (1) 高 齢 者 の 契 約 トラブルはすでに 代 金 を 支 払 ってしまっているケースが 多 い 一 度 支 払 ってし まった 代 金 を 取 り 戻 すことは 困 難 であり 最 悪 の 場 合 業 者 と 全 く 連 絡 が 取 れなくなってし まう また 別 業 者 から 社 債 や 未 公 開 株 を 次 々と 買 わされる 二 次 被 害 の 危 険 性 もある (2) 高 齢 者 に 特 に 多 い 未 公 開 株 や 社 債 ファンド 型 投 資 等 の 金 融 商 品 に 関 する 相 談 は 将 来 高 額 の 配 当 があるから 元 を 取 り 戻 せる お 金 はこちらが 借 りるだけで あなたのお 金 は 減 らない 後 で 絶 対 に 返 す などの 巧 みなセールストークで 購 入 を 勧 めたり いわゆる 劇 場 型 の 手 口 で 契 約 させようとするケースが 見 られる タイミングよく 買 い 手 が 現 れることはないこと 業 者 がうまい 話 を 見 ず 知 らずの 消 費 者 に 教 えることはないことを 念 頭 にいれ 必 要 のない 勧 誘 はきっぱり 断 るようにする (3) 販 売 員 の 説 明 を 聞 いて すぐにお 金 を 払 ったり 契 約 書 にサインしない 実 際 に 契 約 する 前 にもう 一 度 検 討 したり 家 族 友 人 等 に 相 談 する (4) 高 齢 者 の 契 約 トラブルを 未 然 に 防 ぐには 周 囲 の 人 の 見 守 りが 大 切 である 高 齢 者 となるべく 連 絡 を 取 るようにし 少 しでも 疑 問 を 持 った 場 合 は 家 族 等 は 最 寄 りの 消 費 生 活 センターに 相 談 してほしい 共 同 実 施 した 各 地 センターの 集 計 結 果 については 東 京 都 消 費 生 活 総 合 センターのホームペー ジにおいて 公 表 が 予 定 されている <title> 高 齢 者 被 害 特 別 相 談 ( 高 齢 者 110 番 ) 実 施 結 果 </title> 5