第 64 回 埼 玉 県 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 審 議 会 議 事 録 1 日 時 平 成 23 年 1 月 13 日 ( 木 )14:00~16:00 2 場 所 埼 玉 会 館 5B 会 議 室 3 出 席 者 委 員 6 名 ( 敬 称 略 ) 大 畑 亨 坂 本 邦 宏 松 村 敦 子 森 田 茂 夫 横 山 栄 渡 辺 洋 子 ( 左 記 1 名 は 意 見 の 開 陳 による 出 席 ) 事 務 局 下 仲 産 業 労 働 部 副 部 長 星 野 商 業 支 援 課 長 松 本 商 業 支 援 課 副 課 長 大 型 店 立 地 担 当 職 員 4 名 4 審 議 内 容 県 意 見 についての 審 議 ア 新 設 新 設 (5 条 1 項 ) ファッションセンターしまむら 藤 久 保 店 新 設 (5 条 1 項 ) ( 仮 称 ) 狭 山 市 駅 新 商 業 施 設 新 設 (5 条 1 項 ) ( 仮 称 )ベルク 川 越 むさし 野 店 新 設 (5 条 1 項 ) 高 坂 ファッションモール 新 設 (5 条 1 項 ) マミーマート 蓮 田 山 ノ 内 店 新 設 (5 条 1 項 ) コープ 二 ツ 宮 店 イ 変 更 変 更 (6 条 2 項 ) 合 同 会 社 西 友 所 沢 駅 前 店 変 更 (6 条 2 項 ) 春 日 部 三 井 ショッピングセンター 変 更 (6 条 2 項 ) 新 座 ショッピングデパート 変 更 (6 条 2 項 ) ベルク 深 谷 稲 荷 町 店 5 傍 聴 人 なし 6 その 他 事 前 打 ち 合 わせを 行 い 内 容 等 について 確 認 した (1) 交 通 について 1 月 5 日 ( 水 ) 坂 本 邦 宏 委 員 (2) 騒 音 について 12 月 27 日 ( 月 ) 横 山 栄 委 員 1
会 議 要 旨 ( 概 要 ) 1 開 会 2 議 事 県 意 見 についての 審 議 ア 新 設 新 設 (5 条 1 項 ) ファッションセンターしまむら 藤 久 保 店 委 員 出 入 口 B 前 の 路 上 に 右 折 入 庫 を 禁 止 するポストコーンを 設 置 する としているが 現 地 写 真 によると 設 置 されていないようだが 事 務 局 店 舗 開 店 までに 設 置 することとしている 委 員 交 差 点 の 直 近 に 出 入 口 が 設 置 されているため 車 両 の 出 入 りにつ いては 安 全 に 十 分 配 慮 すること 事 務 局 設 置 者 に 対 し 指 導 する 委 員 現 地 写 真 で 西 側 駐 車 場 に 設 置 されている 建 物 は 何 か 事 務 局 建 築 工 事 の 現 場 事 務 所 であり 工 事 完 了 後 に 撤 去 する 委 員 店 舗 西 側 の 直 近 の 交 差 点 で 交 通 量 予 測 を 行 わなかったのは 明 ら かに 交 通 量 が 尐 ないからか 事 務 局 直 近 の 交 差 点 より 南 側 の 藤 久 保 東 側 交 差 点 の 方 が 付 近 に 大 型 店 が 2 店 あることから より 交 通 の 負 荷 がかかるのが 明 らかなので 所 轄 警 察 署 とも 協 議 の 上 藤 久 保 東 側 交 差 点 にて 予 測 を 行 った 2
新 設 (5 条 1 項 ) ( 仮 称 ) 狭 山 市 駅 新 商 業 施 設 委 員 西 方 面 からの 来 店 経 路 が 一 旦 幹 線 道 路 から 外 れて 店 舗 の 北 側 に 回 り 込 むように 設 定 されているが 経 路 となる 道 路 の 概 況 を 教 えて ほしい 事 務 局 経 路 設 定 されている 道 路 は 狭 山 市 駅 西 口 駅 前 の 再 開 発 により 拡 幅 され 歩 道 も 整 備 されており 生 活 道 路 ではないため 安 全 上 の 問 題 はない 委 員 駐 車 場 の 夜 間 最 大 騒 音 が 環 境 基 準 を 超 えているが 地 区 の 環 境 騒 音 と 比 較 して 予 測 値 が 下 回 る 事 を 確 認 している 本 件 の 場 合 環 境 騒 音 に 係 る 主 な 音 源 は 鉄 道 の 走 行 音 であり 瞬 間 的 な 音 圧 レベルは 環 境 騒 音 の 記 載 値 を 大 幅 に 上 回 るため 駐 車 場 内 の 車 両 走 行 の 影 響 は 非 常 に 小 さいと 考 えられる 新 設 (5 条 1 項 ) ( 仮 称 )ベルク 川 越 むさし 野 店 委 員 出 入 口 1 付 近 の 敷 地 境 界 において 遮 音 壁 を 設 置 するのは 南 側 部 分 のみか 事 務 局 そのとおりである 委 員 搬 入 車 両 の 出 入 庫 の 軌 跡 が 歩 道 に 乗 り 上 げているように 見 えるが 実 際 はどうか 事 務 局 歩 道 に 掛 らないように 出 入 庫 をさせる 委 員 騒 音 予 測 結 果 は 駐 車 場 の 夜 間 利 用 制 限 を 踏 まえた 上 での 数 値 か 3
事 務 局 そのとおりである 委 員 西 側 の 住 居 3 軒 が 駐 車 場 と 隣 接 しているが 設 置 者 と 居 住 者 で 協 議 した 結 果 防 音 壁 は 設 置 しないこととしたと 聞 いている 夜 間 利 用 制 限 などにより 夜 間 最 大 騒 音 が 環 境 騒 音 を 下 回 っていることか ら これらの 住 居 に 大 きく 影 響 を 与 えるものではないと 考 える 新 設 (5 条 1 項 ) 高 坂 ファッションモール 委 員 出 入 口 Bは 出 庫 専 用 か 事 務 局 そのとおりである 看 板 表 示 により 出 口 専 用 である 旨 周 知 する 委 員 荷 さばき 施 設 2で 作 業 を 行 う 車 両 の 出 入 庫 はどこから 行 うのか 事 務 局 出 入 口 Aから 入 庫 出 入 口 Bから 出 庫 する 搬 出 入 作 業 は 閉 店 後 から 午 後 10 時 までに 行 うことになっており 来 客 車 両 との 交 錯 はない 委 員 計 画 地 東 側 のピオニウォーク 東 松 山 とケーズデンキは 道 路 をまた ぐ 連 絡 通 路 でつながっているが 今 回 の 新 設 される 高 坂 ファッショ ンモールとの 連 絡 通 路 を 設 ける 予 定 はあるか また 駐 車 場 の 相 互 共 用 は 考 えているか 事 務 局 新 たな 連 絡 通 路 を 設 ける 予 定 はない 駐 車 場 の 共 用 も 考 えていな い 利 用 客 が 他 店 に 駐 車 して 行 き 来 をすることはあると 思 うが そ の 場 合 は 交 差 点 を 横 断 してもらうこととなる 委 員 出 入 口 Bについては 交 差 点 が 近 く 安 全 上 問 題 があると 思 われ 4
るが 右 折 出 庫 は 認 めるのか 事 務 局 右 折 出 庫 を 制 限 し 周 知 を 図 るよう 設 置 者 に 指 導 する 委 員 高 坂 神 社 東 交 差 点 の 交 通 の 予 測 は ピオニウォーク 東 松 山 開 店 後 の 交 通 量 を 反 映 してのものか また 当 該 交 差 点 の 交 通 量 ピーク 時 はこの 時 間 帯 で 間 違 いないか 事 務 局 予 測 はピオニウォーク 東 松 山 の 開 店 を 反 映 している ピーク 時 に ついては しまむら( 小 売 業 者 ) 全 店 舗 の 一 般 的 なピーク 時 間 帯 を 採 用 しているため 交 差 点 の 実 際 のピーク 時 を 設 定 した 訳 ではない ただし 当 該 交 差 点 のピークは ピオニウォーク 東 松 山 への 来 店 車 両 の 影 響 から 休 日 の 午 後 であることはほぼ 確 実 で 設 定 時 間 から 大 きくずれていることはないと 考 える 委 員 設 定 された 時 間 帯 の 前 後 に 実 際 のピークがあり ピーク 時 の 来 台 数 も 実 際 と 大 きな 差 がなければ 特 に 問 題 ないが いずれも 大 きくか け 離 れているようであれば 再 調 査 が 必 要 と 考 える 事 務 局 設 置 者 に 対 し ご 指 摘 の 点 を 確 認 させる 議 長 他 に 意 見 がないようなので 県 意 見 に 関 する 事 務 局 案 を 聞 く 事 務 局 事 務 局 としては 法 律 上 の 意 見 は 付 さず 附 帯 意 見 として 出 入 口 Bについて 国 道 407 号 側 への 退 店 は 左 折 出 庫 のみとするよう 適 切 な 対 応 を 図 ること を 付 することとしたい 議 長 審 議 の 経 緯 を 踏 まえ 事 務 局 案 のとおり 附 帯 意 見 を 付 することと してよいか 5
新 設 (5 条 1 項 ) マミーマート 蓮 田 山 ノ 内 店 委 員 駐 車 場 と 臨 時 駐 車 場 があるが 違 いは 何 か 事 務 局 駐 車 場 の 必 要 台 数 は 経 済 産 業 省 の 指 針 により 算 出 法 が 定 められて おり 本 件 の 場 合 は81 台 となる 従 って 全 収 容 台 数 245 台 の うち 届 出 上 の 台 数 を 最 低 限 の81 台 とし 残 りの164 台 は 届 出 外 の 駐 車 場 とした ただし 特 に 仕 切 り 等 は 設 けず 一 体 の 駐 車 場 と して 運 用 する 開 店 後 駐 車 場 の 利 用 実 態 に 合 わせて 収 容 台 数 を 減 尐 する 際 に 届 出 外 の 分 であれば 任 意 に 減 らすことが 可 能 なため こういった 届 出 を 行 う 設 置 者 もいる 委 員 来 店 経 路 に 設 定 されている 交 差 点 3-1 及 び3-2 付 近 において 来 店 車 両 が 道 路 を 通 らずに 隣 接 するガソリンスタンドの 敷 地 内 をシ ョートカットして 迷 惑 をかけることはないか 事 務 局 当 該 箇 所 は 敷 地 内 に 車 両 が 進 入 できる 構 造 にはなっておらず 問 題 ないと 考 える 新 設 (5 条 1 項 ) コープ 二 ツ 宮 店 委 員 出 入 口 1の 交 通 処 理 の 検 討 は 行 ったか 事 務 局 県 道 自 体 の 交 通 量 が 尐 なく 入 庫 専 用 の 右 折 レーンを 設 けること で 出 入 庫 の 処 理 は 十 分 可 能 である 旨 交 通 協 議 にて 確 認 済 みである 委 員 出 入 口 1にある 横 断 歩 道 は 公 道 になるのか 歩 行 者 の 安 全 は 問 題 ないか 6
事 務 局 横 断 歩 道 及 び 歩 行 者 通 路 は 敷 地 内 に 設 けられたものである 出 入 口 に 交 通 誘 導 員 を 配 置 することで 歩 行 者 の 安 全 確 保 を 図 る イ 変 更 変 更 (6 条 2 項 ) 変 更 (6 条 2 項 ) 変 更 (6 条 2 項 ) 変 更 (6 条 2 項 ) 合 同 会 社 西 友 所 沢 駅 前 店 春 日 部 三 井 ショッピングセンター 新 座 ショッピングデパート ベルク 深 谷 稲 荷 町 店 議 長 意 見 がないようなので 変 更 4 件 について 意 見 は 付 さないことで よろしいか 3 閉 会 7
以 上 埼 玉 県 大 規 模 小 売 店 舗 立 地 法 審 議 会 規 則 第 8 条 第 2 項 の 規 定 に 基 づ き 審 議 の 内 容 に 相 違 ないことを 認 め ここに 署 名 する 平 成 23 年 1 月 13 日 議 長 ( 森 田 委 員 ) 議 事 録 署 名 委 員 ( 大 畑 委 員 ) 議 事 録 署 名 委 員 ( 松 村 委 員 ) 8