平 成 22 年 4 月 8 日 消 費 者 庁 特 定 商 取 引 法 に 基 づく 行 政 処 分 について 本 日 近 畿 経 済 産 業 局 が 特 定 商 取 引 法 に 基 づく 行 政 処 分 を 実 施 しましたの で 公 表 します 本 件 は 特 定 商 取 引 法 第 69 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 消 費 者 庁 長 官 の 権 限 委 任 を 受 けた 近 畿 経 済 産 業 局 長 が 実 施 したものです
特 定 商 取 引 法 違 反 の 連 鎖 販 売 業 者 に 対 する 業 務 停 止 命 令 (3か 月 )について 平 成 22 年 4 月 8 日 近 畿 経 済 産 業 局 近 畿 経 済 産 業 局 は 連 鎖 販 売 業 者 である 株 式 会 社 グレース アイコ( 本 社 : 大 阪 府 大 阪 市 )に 対 し 本 日 特 定 商 取 引 法 第 39 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 平 成 22 年 4 月 9 日 から 平 成 22 年 7 月 8 日 までの3か 月 間 連 鎖 販 売 取 引 に 関 する 業 務 の 一 部 ( 新 規 勧 誘 申 込 み 受 付 及 び 契 約 締 結 )を 停 止 するように 命 じました また 併 せて 同 社 に 対 し 同 法 第 38 条 第 1 項 の 規 定 に 基 づき 勧 誘 者 が 会 員 になれば 確 実 に 報 酬 が 得 られるかのように 告 げていたことがあるが それは 虚 偽 で ある 旨 を 各 会 員 に 通 知 するよう 指 示 しました 認 定 した 違 反 行 為 は 勧 誘 目 的 の 不 明 示 不 実 告 知 ( 特 定 利 益 ) 勧 誘 目 的 を 告 げずに 公 衆 の 出 入 りする 場 所 以 外 の 場 所 での 勧 誘 です なお 本 処 分 は 特 定 商 取 引 法 第 69 条 第 3 項 の 規 定 に 基 づき 消 費 者 庁 長 官 の 権 限 委 任 を 受 けた 近 畿 経 済 産 業 局 長 が 実 施 したものです 1. 株 式 会 社 グレース アイコは 同 社 の 会 員 となって 新 たに 会 員 を 勧 誘 して 販 売 の あっせん 等 をすれば 収 入 が 得 られるとして 化 粧 品 を 購 入 させる 連 鎖 販 売 取 引 を 行 っ ていました 2. 認 定 した 違 反 行 為 は 以 下 のとおりです (1) 勧 誘 者 は 連 鎖 販 売 契 約 の 締 結 について 勧 誘 するに 際 し この 化 粧 品 を 買 って くれる 人 を4 人 紹 介 するとあなたの 化 粧 品 代 がただになる あなただったら 絶 対 いけるわよ 100 万 円 とか すぐにいくわよ などと あたかも 確 実 に 報 酬 が 得 られるかのように 告 げていました (2) 勧 誘 者 は 特 定 負 担 を 伴 う 取 引 についての 契 約 の 締 結 について 勧 誘 するためのも のであることを 告 げずに 電 話 等 で 誘 引 した 者 に 対 し 勧 誘 者 の 自 宅 といった 公 衆 の 出 入 りする 場 所 以 外 の 場 所 において 当 該 契 約 の 締 結 について 勧 誘 を 行 っていまし た (3) 勧 誘 者 は 連 鎖 販 売 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をするに 際 し その 相 手 方 に 対 し
すごくいい 美 容 パックがあるから 試 してみない お 茶 を 飲 みに 来 て いい 話 も あるし などと 告 げるのみで その 勧 誘 に 先 立 って 統 括 者 の 名 称 特 定 負 担 を 伴 う 取 引 についての 契 約 の 締 結 について 勧 誘 する 目 的 である 旨 及 び 当 該 勧 誘 に 係 る 商 品 の 種 類 を 明 らかにしていませんでした 本 件 に 関 する 問 い 合 わせ 本 件 に 関 するお 問 い 合 わせにつきましては 消 費 者 庁 から 権 限 委 任 を 受 けて 消 費 者 庁 とともに 特 定 商 取 引 法 を 担 当 している 経 済 産 業 局 の 消 費 者 相 談 室 で 承 ります お 近 くの 経 済 産 業 局 までお 問 い 合 わせください 北 海 道 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 東 北 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 関 東 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 中 部 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 近 畿 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 中 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 四 国 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 九 州 経 済 産 業 局 消 費 者 相 談 室 沖 縄 総 合 事 務 局 経 済 産 業 部 消 費 者 相 談 室 011-709-1785 022-261-3011 048-601-1239 052-951-2836 06-6966-6028 082-224-5673 087-811-8527 092-482-5458 098-862-4373
株 式 会 社 グレース アイコに 対 する 行 政 処 分 の 概 要 1. 事 業 者 の 概 要 1 名 称 : 株 式 会 社 グレース アイコ 2 代 表 者 : 村 上 深 利 里 3 所 在 地 : 大 阪 市 中 央 区 淡 路 町 三 丁 目 6 番 3 号 4 資 本 金 :3,000 万 円 5 設 立 日 : 平 成 15 年 11 月 19 日 6 取 引 形 態 : 連 鎖 販 売 取 引 ( 法 第 33 条 第 1 項 ) 7 商 品 : 化 粧 品 8 販 売 価 格 : エレガントコース 365,950 円 ビューティーコース 170,650 円 ~208,450 円 トライアルコース 91,900 円 9 売 上 高 : 平 成 19 年 10 月 期 43 億 円 平 成 20 年 10 月 期 82 億 円 平 成 21 年 10 月 期 135 億 円 10 従 業 員 : 約 50 名 11 会 員 数 : 約 25,000 名 2. 取 引 の 概 要 同 社 は 化 粧 品 ( 以 下 本 件 商 品 という )の 販 売 を 主 たる 事 業 としている 同 社 は 会 員 となって 本 件 商 品 の 販 売 をあっせんする 者 を 新 たに 会 員 となる 者 に 対 して 商 品 をあっせんすれば ボーナス 等 と 称 する 報 酬 ( 特 定 利 益 )を 収 受 し 得 ることを もって 誘 引 し その 者 と 商 品 購 入 代 金 等 の 支 払 い( 特 定 負 担 )が 伴 う 連 鎖 販 売 取 引 を 行 っている 3. 行 政 処 分 の 内 容 (1) 取 引 停 止 命 令 平 成 22 年 4 月 9 日 から 平 成 22 年 7 月 8 日 までの 間 (3か 月 間 ) 特 定 商 取 引 法 第 33 条 第 1 項 に 規 定 する 連 鎖 販 売 取 引 に 関 する 業 務 のうち 次 の 業 務 を 停 止 するこ と 連 鎖 販 売 取 引 について 勧 誘 を 行 い 又 は 勧 誘 者 に 勧 誘 を 行 わせること 連 鎖 販 売 取 引 について 契 約 の 申 込 みを 受 けること 連 鎖 販 売 取 引 について 契 約 の 締 結 を 行 うこと (2) 指 示 会 員 に 対 し 勧 誘 者 が 会 員 になれば 確 実 に 報 酬 が 得 られるかのように 告 げていた ことがあるが それは 虚 偽 である 旨 を 平 成 22 年 5 月 10 日 までに 通 知 し 同 日 ま でにその 通 知 結 果 について 近 畿 経 済 産 業 局 長 まで 報 告 すること 4. 業 務 停 止 命 令 の 原 因 となる 事 実 同 社 の 勧 誘 者 は 以 下 のとおり 特 定 商 取 引 法 の 各 規 定 に 違 反 する 行 為 を 行 っており
連 鎖 販 売 取 引 の 公 正 及 び 連 鎖 販 売 取 引 の 相 手 方 の 利 益 が 著 しく 害 されるおそれがあると 認 められた (1) 特 定 利 益 についての 不 実 告 知 ( 特 定 商 取 引 法 第 34 条 第 1 項 第 4 号 ) 同 社 の 勧 誘 者 は 連 鎖 販 売 取 引 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をするに 際 し その 連 鎖 販 売 業 に 係 る 特 定 利 益 について この 化 粧 品 を 買 ってくれる 人 を4 人 紹 介 するとあ なたの 化 粧 品 代 (36 万 5 千 円 )がただになる と 告 げているが 紹 介 した4 人 す べて 同 じ 契 約 をしたとしても ボーナスは24 万 円 にしかならない また あなた だったら 絶 対 いけるわよ 100 万 円 とか すぐにいくわよ などと あたかも 確 実 に 収 入 が 得 られると 誤 解 させるような 勧 誘 を 行 っていた (2) 勧 誘 目 的 を 告 げずに 公 衆 の 出 入 りする 場 所 以 外 の 場 所 での 勧 誘 ( 特 定 商 取 引 法 第 3 4 条 第 4 項 ) 同 社 の 勧 誘 者 は 電 話 又 は 電 子 メールを 使 い 特 定 負 担 を 伴 う 取 引 についての 契 約 の 締 結 について 勧 誘 するためのものであることを 告 げずに 呼 び 出 した 友 人 知 人 等 に 対 し 個 人 の 住 宅 といった 公 衆 の 出 入 りする 場 所 以 外 の 場 所 において 当 該 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をしていた (3) 名 称 勧 誘 目 的 等 の 不 明 示 ( 特 定 商 取 引 法 第 33 条 の2) 同 社 の 勧 誘 者 は 同 社 の 統 括 する 一 連 の 連 鎖 販 売 業 に 係 る 連 鎖 販 売 取 引 をしようと するときに その 相 手 方 に 対 して すごくいい 美 容 パックがあるから 試 してみない お 茶 を 飲 みに 来 て いい 話 もあるし などと 告 げるのみで その 勧 誘 に 先 立 って 統 括 者 の 名 称 特 定 負 担 を 伴 う 取 引 についての 契 約 の 締 結 について 勧 誘 をする 目 的 で ある 旨 及 び 当 該 勧 誘 に 係 る 商 品 の 種 類 を 告 げていなかった 5. 勧 誘 事 例 事 例 1 平 成 20 年 9 月 頃 勧 誘 者 Qは 友 人 の 消 費 者 Aの 携 帯 電 話 に 電 話 をかけ すご くいい 美 容 パックがあるから 試 してみない すっぴんでうちに 来 てね とだけ 告 げ た AがQ 宅 を 訪 れたところ Qは パックは 別 の 場 所 でするから と 言 い 自 分 の 車 で 勧 誘 者 Rの 自 宅 に 連 れて 行 った QとRは 化 粧 品 の 効 果 効 能 について リ フトアップするし シミが 消 える プチ 整 形 を 受 けたくらいに 顔 が 変 わる エ ステに 行 かなくてもいい などと 告 げた Rは 化 粧 品 のセットの 金 額 が 書 かれて いる 書 類 を 見 せて この36 万 5 千 円 のコースか 17 万 円 のコースしか 駄 目 こ れでないと 意 味 がない 儲 からない と 告 げ Aが 迷 っていると 月 に1 万 2 千 円 ぐらいなら 払 えるでしょ と 契 約 の 締 結 を 迫 った Qも 4 人 紹 介 して その 人 た ちが36 万 5 千 円 のコースを 契 約 すると あなたに60 万 円 くらい 入 る それであ なたのクレジットを 返 済 すればいい と 告 げた さらにRは あなただったら 絶 対 にいけるわよ 100 万 円 とか すぐにいくわよ とあたかも 利 益 が 確 実 であるか のごとく 告 げ Aに 連 鎖 販 売 取 引 にかかる 契 約 の 締 結 を 勧 誘 した その 後 Aは シ ミが 増 えたのではないか と 感 じ 始 め 電 話 で 同 社 に 解 約 を 申 し 出 たところ 返 品 さ
れれば 返 金 する あなたが 解 約 したいと 連 絡 してきたことは Rに 報 告 します お 近 くみたいなのでどこで 会 うかわかりませんよね と 言 われ 脅 すようだった と 感 じた 事 例 2 平 成 20 年 12 月 頃 勧 誘 者 Sは 消 費 者 Bに 半 顔 パックを 体 験 してほしい と 告 げ 自 宅 への 来 訪 を 要 請 した Bが 出 向 いたところ Sのほかに 勧 誘 者 Tと Uがいて 真 皮 までパックが 届 くからすごく 効 くのよ プチ 整 形 みたいなものよ と 契 約 の 締 結 を 勧 誘 した また 平 成 21 年 4 月 頃 にTとUはBをファミリーレス トランに 呼 び 出 し 36 万 円 の 一 括 ローンも 夏 頃 の 引 き 落 としまでには 確 実 に 元 が 取 れる と 確 実 に 利 益 が 得 られると 告 げている 数 度 にわたる 勧 誘 を 受 けてBは 契 約 を 締 結 し 化 粧 品 を 使 用 したが ヒリヒリして 痛 く とても 朝 晩 できるようなも のではない とSに 尋 ねたところ パックが 真 皮 まで 入 っている 証 拠 最 初 はヒリ ヒリしたりブツブツができたり 黒 くくすんだりすることもあるけど お 肌 が 生 ま れ 変 わっている 過 程 だから 大 丈 夫 と 言 われた Bは 医 師 に 相 談 したところ 肌 に 合 わない 化 粧 品 はすぐにやめるように と 言 われたので 使 用 をやめて 残 りを 解 約 したい と 申 し 出 たところ TとUから 皮 膚 科 と 紹 介 者 のどちらを 信 用 するの? 普 通 は 信 じて 使 い 続 けるものよ 皮 膚 科 に 相 談 したら やめろと 言 われるのはあ たりまえ ここを 乗 り 越 えないと 綺 麗 になれないわよ と 口 々に 言 われた Bは 消 費 者 センターに 相 談 し クーリング オフした 事 例 3 平 成 21 年 4 月 頃 勧 誘 者 Vは 消 費 者 Cに 電 話 をかけ お 茶 を 飲 みにきて い い 話 もあるし と 喫 茶 店 へ 来 るよう 誘 った Cがその 店 に 行 くと Vは モデルに なって 顔 の 半 分 にパックしてあげる と 言 った Cは お 化 粧 に 関 心 があったた め 試 すことにした Vは Cの 顔 半 分 にパックをしながら このパックを 使 うと シワがとれるよ この 化 粧 品 を 買 ってくれる 人 を4 人 紹 介 するとあなたの 化 粧 品 代 がただになる と 説 明 したが Cは 利 益 が 得 られるという 話 には 全 く 興 味 がな かったため それ 以 上 は 説 明 を 聞 かずに 帰 宅 した Cは その 後 2 3 回 Vから 同 じ 喫 茶 店 に 電 話 で 呼 び 出 され Vから とにかく4 人 紹 介 すればただになるから と 熱 心 に 言 われたため 契 約 をした Cは その 後 化 粧 品 を 数 回 使 ったが 顔 面 がヒ リヒリと 赤 く 荒 れてしまい とても 使 い 続 けることができなくなり 消 費 者 センタ ーに 相 談 し クーリング オフした
事 例 4 平 成 21 年 3 月 頃 勧 誘 者 Wは 消 費 者 Dに よく 当 たる 占 いの 先 生 がいるので 彼 氏 のことを 占 ってみたらどう?エステも 無 料 でしてくれるよ と 携 帯 電 話 にメー ルし 約 束 を 取 り 付 け 後 日 待 ち 合 わせた 上 で マンションの 一 室 に 案 内 した W は 室 内 にいた 勧 誘 者 XをDに 紹 介 した Xは 占 いを 行 った 後 話 の 続 きは パッ クをしながらしようか と 半 顔 パックを 勧 め 確 実 に10 歳 は 若 返 るよ リフトア ップして 小 顔 になるし と 告 げ 契 約 の 締 結 を 勧 誘 した Dは パックを 体 験 した 後 契 約 を 締 結 するため グレース アイコ 会 員 登 録 及 び 商 品 購 入 申 込 書 と クレジ ット 契 約 書 に 記 入 したが この 時 初 めて 同 社 の 会 社 名 と 契 約 内 容 がエレガント コース365,950 円 であることを 知 らされた 自 宅 に 戻 ったDは 申 込 書 に 記 入 した 後 に 手 渡 された 概 要 書 面 を 読 んだところ 連 鎖 販 売 取 引 の 契 約 であったこと を 知 り クーリング オフした 事 例 5 平 成 21 年 5 月 頃 勧 誘 者 Yは 消 費 者 Eに 肌 がきれいになるCO2パックが あるんだけど 試 してみない? と 告 げ 来 訪 の 約 束 をし 勧 誘 者 Zほかとともに 消 費 者 宅 を 訪 れた Zは 顔 の 半 分 にパックをしながら このパックを 使 うとくすみや むくみがなくなる この 化 粧 品 を 使 うとリフトアップ 効 果 がある と 告 げた E は 顔 にのばしている 時 にピリピリという 刺 激 を 感 じ ピリピリするんですけど と 尋 ねた Zは これを 使 ってピリピリ 感 じるのは 普 通 のことだから 大 丈 夫 と 告 げ Eは 不 安 ながらも 大 丈 夫 なんだ と 思 った Zは この 化 粧 品 を 使 ってく れる 人 を3 人 紹 介 すると30 万 円 くらい 戻 ってくるから すぐに 元 が 取 れるよ で もネズミ 講 じゃないからね と 告 げた Eは YとZに これはマルチじゃないの? と 何 度 も 聞 いたが 二 人 とも マルチじゃない と 言 い 張 った Eは 勧 誘 者 から 強 く 勧 められ 契 約 を 締 結 したが インターネット 上 に 同 社 がいわゆるマルチ 商 法 であ るとの 記 述 があったため 消 費 者 センターに 相 談 し クーリング オフした