京 都 市 において 定 める 施 設 事 業 の 認 可 基 準 等 について 資 料 3 京 都 市 において 定 める 施 設 事 業 ( 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園 地 域 型 保 育 事 業 )の 認 可 基 準 等 に 関 して,1 基 本 的 な 考 え 方,2 個 別 の 施 設 事 業 の 基 準 について, 幼 児 教 育 保 育 部 会 に 意 見 を 求 めるものです 1 本 市 基 準 の 基 本 的 な 考 え 方 ⑴ 国 基 準 を 基 本 的 に 下 回 らない ⑵ 本 市 の 現 行 水 準 を 確 保 する ⑶ 現 行 制 度 からの 移 行 に 当 たって, 運 営 に 支 障 が 生 じないよう 特 例 を 設 けるなどの 配 慮 を 行 う 2 施 設 事 業 の 基 準 を 定 める 項 目 ⑴ 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園 1 学 級 編 成 職 員,2 設 備,3 運 営 ⑵ 地 域 型 保 育 事 業 ( 小 規 模 保 育 事 業 A B C, 家 庭 的 保 育 事 業, 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業, 事 業 所 内 保 育 事 業 ) 1 職 員 数 資 格 要 件,2 設 備 面 積 基 準,3 給 食,4 耐 火 基 準 等,5 連 携 施 設 等 ⑶ 確 認 基 準 1 利 用 開 始 に 伴 う 基 準, 2 教 育 保 育 の 提 供 に 伴 う 基 準,3 管 理 運 営 等 に 関 する 基 準, 4 撤 退 時 の 基 準 認 可 保 育 所 については 本 市 で 基 準 条 例 を 既 に 定 めておりますが, 今 後 国 から 新 たな 基 準 が 示 された 場 合, 必 要 な 対 応 を 速 やかに 検 討 します 箱 囲 み 部 は 特 に 本 市 現 行 基 準 との 比 較 により 御 意 見 をいただき,その 他 の 事 項 に ついては, 国 の 子 ども 子 育 て 会 議 で 示 された 対 応 方 針 案 ( 以 下, 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 ) という )どおりと 考 えています 今 回 いただいた 御 意 見 を 反 映 し, 次 回 の 幼 児 教 育 保 育 部 会 において, 京 都 市 の 認 可 基 準 ( 案 )について 改 めて 御 意 見 をいただきます なお, 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園 における 職 員 配 置 基 準 ( 二 重 下 線 部 )は, 現 在 も 国 から 具 体 的 な 基 準 が 示 されておらず, 今 回 本 市 基 準 をお 示 ししていませんが, 上 記 の 本 市 の 基 本 的 な 考 えを 踏 まえ, 部 会 に 意 見 を 求 めることとします 今 後 のスケジュール( 予 定 ) 平 成 26 年 2~3 月 幼 児 教 育 保 育 部 会 で 意 見 聴 取 3 月 国 の 基 準 に 係 る 省 令 公 布 5 月 市 会 に 基 準 条 例 案 を 提 案 平 成 27 年 4 月 1 日 基 準 条 例 施 行 1
1 本 市 基 準 の 基 本 的 な 考 え 方 ⑴ 国 基 準 を 下 回 る 基 準 は 定 めない 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )については, 基 本 的 に 現 行 施 設 事 業 の 基 準 を 引 き 継 いでおり, 現 行 の 水 準 が 確 保 されていると 判 断 でき ることから, 子 ども 子 育 て 支 援 新 制 度 において, 本 市 が 定 める 基 準 については, 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )を 基 本 ととらえ, 下 回 らな いものとする ⑵ 上 記 ⑴を 踏 まえ, 現 行 制 度 において 既 に 適 用 している 本 市 の 基 準 がある 場 合 は, 本 市 の 教 育 保 育 の 質 を 維 持 するために 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )と 異 なる 基 準 を 定 めることが 必 要 かつ 適 切 であるか 検 討 する また, 現 行 制 度 において 基 準 を 定 めていない 事 項 についても,これまでの 本 市 における 施 設 運 営 の 実 態 等 を 踏 まえ, 個 別 に 検 討 する ⑶ 現 行 制 度 からの 移 行 に 当 たって, 運 営 に 支 障 が 生 じないよう 特 例 を 設 けるなどの 配 慮 を 行 う 2 各 施 設 事 業 の 基 準 ⑴ 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園 ア 職 員 配 置 基 準 従 うべき 基 準 保 育 教 諭 数 等 の 職 員 配 置 基 準 については, 現 在 国 から 具 体 的 な 基 準 が 示 されていないところである( 国 においては, 職 員 配 置 が 公 定 価 格 や 財 源 の 確 保 との 関 連 が 強 いことから, 公 定 価 格 の 議 論 の 中 で 決 定 することとされている ) そのため, 国 から 基 準 が 示 された 後 に, 上 記 1の 本 市 基 準 の 基 本 的 な 考 え 方 を 踏 まえ 部 会 に 意 見 を 求 めることとしたい イ 施 設 設 備 従 うべき 基 準 保 育 所 ( 京 都 市 基 準 ) 施 <2 歳 未 満 児 を 入 所 させる 場 合 > <2 歳 未 満 児 を 入 所 させる 場 合 > <2 歳 未 満 児 を 入 所 させる 場 合 > 設 乳 児 室 又 はほふく 室 必 置 乳 児 室 又 はほふく 室 必 置 乳 児 室 又 はほふく 室 必 置 乳 児 室 1.65m2/ 人 乳 児 室 1.65m2/ 人 設 乳 児 室 1.65m2/ 人 ほふく 室 3.3m2/ 人 ほふく 室 3.3m2/ 人 備 ほふく 室 3.3m2/ 人 ほふくするものを 入 所 させる 場 合 は, ほふくするものを 入 所 させる 場 合 は, ほふく 室 必 置 ほふく 室 必 置 2
2 歳 未 満 児 でほふくを 行 うものに 係 る 乳 児 室 又 ほふく 室 の 面 積 は,2 歳 未 満 児 でほふくを 行 うもの1 人 当 たり3.3m2 以 上 で あることを 明 確 化 する 明 確 化 する 理 由 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )が 乳 児 室 (1.65m2/ 人 )だけを 設 ければ 足 りると 誤 って 解 釈 されるおそれがあることから, 基 準 上, 2 歳 未 満 児 でほふくを 行 うものは3.3m2/ 人 以 上 必 要 であることを 明 確 化 する ⑵ 小 規 模 保 育 事 業 ア 職 員 資 格 要 件 従 うべき 基 準 A 型 B 型 C 型 職 員 資 格 要 件 <A 型 > すべて 保 育 士 <B 型 > 2 分 の1 以 上 が 保 育 士 <C 型 > 家 庭 的 保 育 者 (+ 家 庭 的 保 育 補 助 者 ) 家 庭 的 保 育 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 又 は 保 育 士 と 同 等 以 上 の 知 識 等 を 有 すると 市 町 村 長 が 認 める 者 <A 型 > すべて 保 育 士 <B 型 > 3 分 の2 以 上 が 保 育 士 <C 型 > 家 庭 的 保 育 者 (+ 家 庭 的 保 育 補 助 者 ) 家 庭 的 保 育 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 A 型 : 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )どおり B 型 :3 分 の2 以 上 が 保 育 士 であることとする C 型 : 家 庭 的 保 育 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 であることとする 3
上 乗 せする 理 由 B 型 :A 型 とC 型 の 中 間 の 類 型 とされるB 型 について,より 高 い 保 育 の 質 を 確 保 するため,3 分 の2 以 上 が 保 育 士 であること とする C 型 : 本 市 で 現 在 実 施 している 昼 間 里 親 等 のグループ 型 小 規 模 保 育 事 業 において, 家 庭 的 保 育 者 は 本 市 が 実 施 する 研 修 又 は 本 市 がこれと 同 等 と 認 める 研 修 を 修 了 することに 加 え,より 高 い 保 育 の 質 を 確 保 するため, 保 育 士 資 格 を 求 めている そ のため, 現 行 制 度 のグループ 型 小 規 模 保 育 事 業 と 同 等 の 基 準 であるC 型 においても, 現 行 の 保 育 の 質 を 維 持 するため, 現 行 と 同 様 に 家 庭 的 保 育 者 に 保 育 士 資 格 を 求 めることとする イ 耐 火 基 準 等 参 酌 すべき 基 準 A 型 B 型 C 型 耐 火 基 準 等 保 育 室 等 を2 階 以 上 に 設 置 する 場 合 は 耐 火 準 耐 火 建 築 物 でなければならない また, 次 の 設 備 を 設 置 すること 消 火 器 非 常 警 報 器 具 保 育 室 等 を2 階 以 上 に 設 置 する 場 合 は 手 すり 等 の 乳 幼 児 の 転 落 事 故 防 止 設 備 <A 型 B 型 > 国 基 準 どおりとする <C 型 > 国 基 準 どおりとする ただし, 現 行 制 度 の 昼 間 里 親 等 のグループ 型 小 規 模 保 育 事 業 等 からの 移 行 について は, 移 行 特 例 を 設 ける A 型 B 型 : 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )どおり C 型 : 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )どおり ただし, 本 市 で 現 在 実 施 している 昼 間 里 親 などのグループ 型 小 規 模 保 育 事 業 においては, 期 限 を 定 め, 消 火 器, 非 常 警 報 器 具 の 設 置 に 加 え, 火 災 通 報 装 置 ( 消 防 機 関 に 通 報 する 火 災 報 知 装 置 )の 設 置 を 求 める ことにより, 保 育 室 等 を2 階 以 上 に 設 置 する 場 合 に 耐 火 準 耐 火 建 築 物 であることを 求 める 規 定 を 適 用 しないこととす る 4
移 行 特 例 を 設 ける 理 由 現 在 本 市 で 実 施 している 昼 間 里 親 等 のグループ 型 小 規 模 保 育 事 業 には, 耐 火 準 耐 火 建 築 物 であることを 求 める 規 定 がないが, 小 規 模 保 育 事 業 の 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )では 耐 火 準 耐 火 建 築 物 であることが 求 められている そのため, 現 行 事 業 の 実 施 施 設 からの 移 行 については, 適 正 な 運 営 が 確 保 されている 場 合 に, 期 限 を 定 め, 保 育 室 等 を2 階 以 上 に 設 置 する 場 合 に 耐 火 準 耐 火 建 築 物 であることを 求 める 規 定 を 適 用 しない 特 例 を 設 けるものとする また,その 間 の 児 童 の 安 全 対 策 として, 火 災 の 際 の 円 滑 な 避 難 誘 導 及 び 消 防 機 関 への 通 報 を 行 うため, 火 災 通 報 装 置 ( 消 防 機 関 に 通 報 する 火 災 報 知 装 置 )の 設 置 を 求 めることとする ⑶ 家 庭 的 保 育 事 業 職 員 資 格 要 件 従 うべき 基 準 職 員 資 格 要 件 家 庭 的 保 育 者 (+ 家 庭 的 保 育 補 助 者 ) 家 庭 的 保 育 者 (+ 家 庭 的 保 育 補 助 者 ) 家 庭 的 保 育 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 又 は 保 育 士 と 同 等 以 家 庭 的 保 育 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 上 の 知 識 等 を 有 すると 市 町 村 長 が 認 める 者 家 庭 的 保 育 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 であることとする 上 乗 せする 理 由 小 規 模 保 育 事 業 のC 型 については, 現 行 の 保 育 の 質 を 維 持 するため, 家 庭 的 保 育 者 に 保 育 士 資 格 を 求 めることとしている そ のため, 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )において 同 じ 資 格 要 件 である 家 庭 的 保 育 事 業 においても, 家 庭 的 保 育 者 に 保 育 士 資 格 を 求 めるこ ととする 5
⑷ 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 職 員 資 格 要 件 従 うべき 基 準 職 員 資 格 要 件 必 要 な 研 修 を 修 了 し, 保 育 士, 保 育 士 と 同 等 以 上 の 知 識 及 び 経 験 を 有 すると 市 町 村 長 が 認 める 者 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 保 育 従 事 者 は, 必 要 な 研 修 を 修 了 した 保 育 士 であることとする 上 乗 せする 理 由 より 高 い 保 育 の 質 を 確 保 するため, 保 育 従 事 者 に 保 育 士 資 格 を 求 めることとする 6
⑸ 事 業 所 内 保 育 事 業 職 員 資 格 要 件 従 うべき 基 準 職 員 資 格 要 件 定 員 20 名 以 上 : 認 可 保 育 所 と 同 様 定 員 19 名 以 下 : 小 規 模 保 育 事 業 (A 型,B 型 )と 同 様 定 員 20 名 以 上 : 認 可 保 育 所 と 同 様 ( 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 ) どおり) 定 員 19 名 以 下 : 本 市 の 小 規 模 保 育 事 業 (A 型,B 型 )の 基 準 と 同 様 定 員 19 名 以 下 は 本 市 の 小 規 模 保 育 事 業 (A 型,B 型 )の 基 準 と 同 様 とする 上 乗 せする 理 由 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )では, 定 員 20 名 以 上 は 認 可 保 育 所 と, 定 員 19 名 以 下 は 小 規 模 保 育 事 業 (A 型,B 型 )と 整 合 性 を 図 っていくと 示 されおり, 本 市 基 準 においては, 定 員 20 名 以 上 は 認 可 保 育 所 ( 国 基 準 ( 対 応 方 針 案 )どおり)と, 定 員 19 名 以 下 は, 上 乗 せをしている 本 市 の 小 規 模 保 育 事 業 (A 型,B 型 )との 整 合 性 を 図 っていく 7
⑹ 確 認 制 度 の 運 営 基 準 記 録 の 整 備 参 酌 すべき 基 準 記 録 の 整 備 教 育 保 育 の 提 供 に 関 する 記 録 の 保 存 年 限 : 年 他 制 度 では2 年 と 規 定 されている 教 育 保 育 の 提 供 に 関 する 記 録 の 保 存 年 限 :5 年 教 育 保 育 の 提 供 に 関 する 記 録 の 保 存 年 限 は5 年 と 定 める 上 乗 せする 理 由 給 付 費 等 が 過 大 請 求 となった 場 合 等 に, 返 還 額 を 確 定 するために 記 録 が 必 要 であることから, 他 の 社 会 福 祉 施 設 の 基 準 と 同 じ く, 返 還 請 求 権 の 消 滅 時 効 (5 年 )に 合 わせる ⑺ 全 ての 基 準 で 定 める 事 項 項 目 人 権 擁 護 虐 待 防 止 ( 追 加 ) 次 の 努 力 義 務 規 定 を 設 ける 責 任 者 の 設 置 その 他 必 要 な 体 制 の 整 備 職 員 に 対 する 研 修 の 実 施 その 他 の 必 要 な 措 置 の 実 施 暴 力 団 排 除 ( 追 加 ) 次 の 規 定 を 設 ける 施 設 長 等 からの 暴 力 団 員 の 排 除 運 営 に 係 る 暴 力 団 員 等 の 支 配 の 排 除 追 加 で 基 準 を 定 める 理 由 人 権 擁 護 虐 待 防 止, 暴 力 団 排 除 の 事 項 については, 他 の 社 会 福 祉 施 設 の 基 準 と 同 じく, 基 準 を 定 める 8
< 参 考 : 第 1 回 幼 児 教 育 保 育 部 会 資 料 7の 内 容 を 再 掲 > 1 子 ども 子 育 て 支 援 給 付 対 象 施 設 ( 幼 児 教 育 保 育 部 会 関 係 ) 子 ども 子 育 て 支 援 給 付 対 象 施 設 のうち, 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園, 小 規 模 保 育 事 業, 家 庭 的 保 育 事 業, 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 及 び 事 業 所 内 保 育 事 業 の 認 可 基 準 並 びに 確 認 制 度 ( 給 付 対 象 施 設 事 業 所 )の 運 営 基 準 について, 本 市 で 新 たに 条 例 を 定 める 施 設 型 地 域 型 現 行 新 制 度 後 幼 稚 園 幼 稚 園 設 置 基 準 ( 文 部 科 学 省 令 ) 1 同 左 保 育 所 京 都 市 児 童 福 祉 法 に 基 づく 事 業 及 び 施 設 の 人 員, 認 定 こども 園 幼 保 連 携 型 設 備 及 び 運 営 の 基 準 等 に 関 する 条 例 2 幼 稚 園 の 認 可 :1と 同 じ 保 育 所 の 認 可 :2と 同 じ 認 定 こども 園 としての 認 定 : 京 都 府 認 定 こども 園 の 認 定 の 要 件 等 に 関 する 条 例 3 同 左 今 後 示 される 国 基 準 により, 改 正 が 必 要 になる 場 合 があ る 基 準 条 例 制 定 幼 稚 園 型 1,3と 同 じ 同 左 保 育 所 型 2,3と 同 じ 同 左 地 方 裁 量 型 3と 同 じ 同 左 小 規 模 保 育 事 業 - 基 準 条 例 制 定 家 庭 的 保 育 事 業 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 事 業 所 内 保 育 事 業 - - - 現 行 の 昼 間 里 親,グループ 型 小 規 模 保 育, 保 育 所 実 施 型 家 庭 的 保 育 については, 本 市 規 則 により 実 施 している その 他, 本 市 で 新 たに 条 例 を 定 めるもの 確 認 制 度 ( 給 付 対 象 施 設 事 業 所 )の 運 営 基 準 現 行 - 新 制 度 後 基 準 条 例 制 定 9
2 認 可 基 準 等 を 規 定 又 は 改 正 することが 必 要 となる 施 設 事 業 等 ( 各 項 目 の 詳 細 は 別 紙 のとおり) 認 可 基 準 を 規 定 又 は 改 正 することが 検 討 されている 項 目 ⑴ 既 に 条 例 を 定 めている 施 設 保 育 所 1 設 備 ( 従 うべき 基 準 ) 1 保 育 室 等 の 設 置,2 保 育 室 等 の 面 積,3 保 育 に 必 要 な 用 具 の 設 置,4 園 舎 の 階 数, 保 育 室 等 の 設 置 階,5 食 事 の 外 部 搬 入 の 特 例 2 職 員 ( 従 うべき 基 準 ) 1 職 員 の 配 置,2 職 員 配 置 基 準 3 運 営 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 保 育 時 間,2 保 育 の 内 容,3 保 護 者 との 連 絡 下 線 の 項 目 については, 本 市 条 例 で 独 自 基 準 を 定 めている 項 目 従 うべき 基 準 等 については, 現 行 の 国 基 準 によるもの ⑵ 新 たに 認 可 基 準 等 を 規 定 する 施 設 事 業 等 幼 保 連 携 型 認 定 こども 園 1 学 級 編 成 職 員 ( 従 うべき 基 準 ) 1 学 級 編 成,2 職 員 配 置 基 準 ( 学 級 編 成 基 準 ),3 園 長 等 の 資 格,4その 他 の 職 員 の 配 置,5 短 時 間 勤 務 ( 非 常 勤 ) 職 員 の 扱 い 2 設 備 ( 従 うべき 基 準 ) 1 建 物 及 び 附 属 設 備 の 一 体 的 設 置 移 行 特 例 あり,2 保 育 室 等 の 設 置,3 園 舎 の 階 数, 保 育 室 等 の 設 置 階 移 行 特 例 あり, 4 園 舎 保 育 室 等 の 面 積 移 行 特 例 あり,5 運 動 場 等 の 設 置 面 積 移 行 特 例 あり,6 調 理 室 等 の 設 置,7その 他 の 設 備 3 運 営 ( 参 酌 すべき 基 準 (1を 除 く)) 1 平 等 取 扱 い, 虐 待 懲 戒 権 限 乱 用 の 禁 止, 秘 密 保 持 等 ( 従 うべき 基 準 ),2 教 育 時 間 保 育 時 間 等,3 食 事 の 提 供,4 園 児 要 録 出 席 簿, 5 研 修 等,6 職 員 会 議,7 運 営 状 況 評 価,8 苦 情 解 決,9 家 庭 地 域 との 連 携, 保 護 者 との 連 絡,10 健 康 診 断, 11 感 染 症 に 係 る 臨 時 休 業 出 席 停 止,12 子 育 て 支 援 10
地 域 型 保 育 事 業 小 規 模 保 育 家 庭 的 保 育 事 業 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 事 業 所 内 保 育 事 業 1 職 員 数 資 格 要 件 ( 従 うべき 基 準 ) 1 職 員 数,2 資 格 要 件 2 設 備 面 積 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 設 備,2 園 庭 3 給 食 ( 自 園 調 理 )( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 給 食,2 設 備,3 職 員 4 耐 火 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 5 連 携 施 設 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 6 利 用 定 員 の 区 分 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 職 員 数 資 格 要 件 ( 従 うべき 基 準 ) 1 職 員 数,2 資 格 要 件 2 設 備 面 積 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 設 備,2 園 庭 3 給 食 ( 自 園 調 理 )( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 給 食,2 設 備,3 職 員 4 耐 火 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 5 連 携 施 設 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 職 員 数 資 格 要 件 ( 従 うべき 基 準 ) 1 職 員 数,2 資 格 要 件 1 職 員 数 資 格 要 件 ( 従 うべき 基 準 ) 1 職 員 数,2 資 格 要 件 2 設 備 面 積 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 設 備,2 園 庭 3 給 食 ( 自 園 調 理 )( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 給 食,2 設 備,3 職 員 4 耐 火 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 5 連 携 施 設 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 利 用 開 始 に 伴 う 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 確 認 基 準 1 内 容 手 続 きの 説 明, 同 意, 契 約,2 応 諾 義 務 ( 正 当 な 理 由 のない 提 供 拒 否 の 禁 止 ),3 定 員 を 上 回 る 利 用 の 申 込 みがあった 場 合 の 選 考, 4 支 給 認 定 証 の 確 認, 支 給 認 定 申 請 の 援 助 2 教 育 保 育 の 提 供 に 伴 う 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 1 幼 稚 園 教 育 要 領, 保 育 所 保 育 指 針 等 に 則 った 教 育 保 育 の 提 供,2 子 どもの 心 身 の 状 況 の 把 握,3 子 どもの 適 切 な 処 遇 ( 虐 待 の 禁 止 等 を 含 む), 4 連 携 施 設 との 連 携 ( 地 域 型 保 育 事 業 のみ),5 利 用 者 負 担 の 徴 収 ( 実 費 徴 収, 上 乗 せ 徴 収 を 含 む), 6 利 用 者 に 関 する 市 町 村 への 通 知 ( 不 正 受 給 の 防 止 ),7 特 別 利 用 保 育 特 別 利 用 教 育 の 提 供 ( 定 員 外 利 用 の 取 扱 い) 3 管 理 運 営 等 に 関 する 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 (2を 除 く)) 1 施 設 の 目 的 運 営 方 針, 職 員 の 職 種, 員 数 等 の 重 要 事 項 を 定 めた 運 営 規 程 の 策 定, 掲 示 2 秘 密 保 持, 個 人 情 報 保 護 ( 従 うべき 基 準 ), 3 非 常 災 害 対 策, 衛 生 管 理,4 事 故 防 止 及 び 事 故 発 生 時 の 対 応,5 評 価 ( 自 己 評 価, 学 校 関 係 者 評 価, 第 三 者 評 価 ),6 苦 情 処 理, 7 会 計 処 理 ( 会 計 処 理 基 準, 区 分 経 理, 使 途 制 限 等 ),8 記 録 の 整 備,9 管 理 運 営 等 に 関 するその 他 の 事 項 4 撤 退 時 の 基 準 ( 参 酌 すべき 基 準 ) 小 規 模 保 育 事 業, 家 庭 的 保 育 事 業, 居 宅 訪 問 型 保 育 事 業 及 び 事 業 所 内 保 育 事 業 の 認 可 基 準 については, 現 在 国 から, 職 員 数 資 格 要 件, 乳 幼 児 の 適 切 な 処 遇 の 確 保, 安 全 の 確 保, 秘 密 の 保 持 並 びに 児 童 の 健 全 な 発 達 に 密 接 に 関 連 するもの については 従 うべき 基 準,それ 以 外 に 事 項 は 参 酌 すべき 基 準 と 示 されている 11