動 物 愛 護 事 業 平 成 26 年 1 月 生 活 衛 生 課
目 次 1 動 物 愛 護 とは 2 動 物 愛 護 を 取 り 巻 く 現 状 ( 背 景 ) 3 動 物 愛 護 を 取 り 巻 く 現 状 ( 統 計 ) 4 動 物 愛 護 事 業 の 目 標 と 課 題 5 課 題 の 対 応 策 救 命 率 の 向 上 ~ 収 容 数 を 減 らす~ 6 課 題 の 対 応 策 救 命 率 の 向 上 ~ 返 還 率 を 上 げる~ 7 課 題 の 対 応 策 救 命 率 の 向 上 ~ 譲 渡 数 を 増 やす~ 8 取 組 み~ 動 物 愛 護 ふれあいセンターの 整 備 ~ 9 取 組 み~ 地 域 猫 活 動 (TNR 活 動 )の 推 奨 ~ 10 取 組 み~ 災 害 対 策 準 備 ~ 11 取 組 み~ 愛 護 事 業 ~ 12 取 組 み~ 適 正 飼 養 の 啓 発 ~ 13 平 成 26 年 度 予 算 額
1 動 物 愛 護 とは 動 物 を 愛 護 する 気 風 を 招 来 し, 生 命 尊 重, 友 愛 及 び 平 和 の 情 操 の 涵 養 に 資 するとともに, 動 物 の 管 理 に 関 する 事 項 を 定 める これにより, すべての 人 が 動 物 は 命 あるもの であることを 認 識 し,みだりに 動 物 を 虐 待 することのないよう にするのみでなく, 人 間 と 動 物 が 共 に 生 きてい ける 社 会 を 目 指 し, 動 物 の 習 性 をよく 知 ったうえ で 適 正 に 取 り 扱 うものです
2 動 物 愛 護 を 取 り 巻 く 現 状 ( 背 景 ) 近 年 の 核 家 族 化 や 少 子 高 齢 化,ペットブーム 等 を 背 景 に,ペットを 飼 う 人 が 増 えると 共 に 動 物 の 愛 護 への 関 心 が 高 まっています 家 庭 での 癒 しとして の 存 在 であるだけでなく, 動 物 と 触 れ 合 うことで 心 身 に 良 い 効 果 をもたらす アニマルセラピーにも 関 心 が 高 まり, 取 り 入 れる 施 設 も 増 えてきています ペットが 家 族 の 一 員 として 愛 される 一 方 で 様 々な 問 題 が 発 生 しています 飼 い 主 の 都 合 で 飼 えなくなった 犬 や 猫 がたくさんいます その 理 由 は, 引 越 しや 出 産, 多 忙 になった, 飼 い 主 の 高 齢 化 や 病 気,ペットの 病 気,など 様 々です かわいい という 気 持 ちだけで 生 き 物 を 飼 うことはできないとい うことです ペットに 関 わる 近 隣 トラブル( 犬 の 鳴 き 声, 散 歩 の 際 の 糞 の 放 置, 犬 の 放 し 飼 い, 外 飼 いの 猫 等 による 糞 尿 被 害 等 )も 多 く 発 生 しています 野 良 猫 への 虐 待 等 が 市 内 で 発 生 しています ペットから 人 に 感 染 する 病 気 [ 狂 犬 病 ブルセラ 症 ( 犬 ), 猫 ひっかき 病 ( 猫 ), サルモネラ 症 (ミドリガメ),オウム 病 ( 鳥 ) 等 ]を 理 解 し,ペットとの 過 度 の 接 触 は 避 る 必 要 があります
3 動 物 愛 護 を 取 り 巻 く 現 状 ( 統 計 ) 1 収 容 数 捕 獲 犬 犬 引 取 猫 犬 負 傷 猫 計 ( 犬 猫 ) H20 年 度 80 34 279 2 31 H21 年 度 76 48 360 5 35 H22 年 度 82 31 231 1 34 H23 年 度 74 34 301 3 34 H24 年 度 70 11 287 1 39 426 (116 310) 524 (129 395) 379 (114 265) 446 (111 335) 408 (82 326)
2 処 分 数 犬 返 還 猫 犬 譲 渡 猫 犬 殺 処 分 猫 年 度 をまたぐこ とによる 増 減 犬 猫 計 ( 犬 猫 ) H20 年 度 H21 年 度 H22 年 度 H23 年 度 H24 年 度 34 0 34 65 46 245 2 0 23 1 51 110 55 284 0 0 30 1 32 105 50 155 2 4 26 1 52 141 35 196-2 -3 35 0 22 142 19 180 6 4 426 (116 310) 524 (129 395) 379 (114 265) 446 (111 335) 408 (82 326)
3 救 命 率 [( 返 還 数 + 譲 渡 数 ) 収 容 数 100](%)の 推 移 ( 平 成 20 年 から 平 成 24 年 ) % 80 70 60 50 40 30 20 10 0 H20 H21 H22 H23 H24 犬 猫
4 動 物 愛 護 事 業 の 目 標 と 課 題 人 と 動 物 が 共 生 できる 街 づくりを 目 指 し ています 動 物 行 政 において 殺 処 分 数 を 減 らすことは 重 要 な 課 題 となっています 指 標 となる 救 命 率 [( 返 還 数 + 譲 渡 数 ) 収 容 数 100](%)のUPに 向 けた 施 策 を 行 います
5 課 題 の 対 応 策 救 命 率 の 向 上 ~ 収 容 数 を 減 らす~ 逸 走 犬 の 捕 獲 数, 飼 い 主 からの 引 取 り 数, 飼 い 主 のいない 猫 の 引 取 り 数 が 減 るよう 取 り 組 みます 飼 い 犬 を 迷 子 にさせないよう 適 正 飼 養 について 啓 発 をします 散 歩 の 際 にリードを 離 さないよう 指 導 します 首 輪 やチェーン 等 の 係 留 器 具 が, 緩 んでいたり 経 年 劣 化 等 の 不 具 合 により 外 れてしまわないか, 定 期 的 に 確 認 するよう 促 します 庭 等 に 放 す 場 合 は, 囲 いとなる 柵 や 門 扉 等 が 開 いてしまうことがないか 抜 け 出 せる 隙 間 がないか 確 認 を 怠 らないよう 指 導 します 飼 い 犬 飼 い 猫 の 安 易 な 引 取 りは 行 いません 飼 い 主 自 ら 譲 渡 先 を 探 すよう 促 します 鳴 き 声 や 咬 み 癖 などの 問 題 行 動 を 理 由 とする 場 合 は,しつけ 方 や 飼 い 方 の 見 直 しを 行 い, 継 続 して 飼 うよう 勧 めます 飼 い 主 のいない 猫 を 減 らす 地 域 猫 活 動 [(TNR 活 動 :Trap( 捕 獲 )-Neuter( 不 妊 去 勢 手 術 の 実 施 )-Return ( 捕 獲 場 所 に 戻 す)]を 推 奨 しています
6 課 題 の 対 応 策 救 命 率 の 向 上 ~ 返 還 率 を 上 げる~ 収 容 された 犬 や 猫 が 飼 い 主 のもとに 戻 れるよう 取 り 組 みます 適 正 飼 養 について 畜 犬 登 録 窓 口 等 で 啓 発 をします 犬 鑑 札 や 狂 犬 病 予 防 注 射 済 票, 迷 子 札,マイクロチップ 等 による 所 有 者 明 示 の 必 要 性 を 指 導 します 逸 走 時 の 問 い 合 わせ 先 を 紹 介 します [ 動 物 愛 護 ふれあいセン ター( 保 健 所 ), 千 葉 県 動 物 愛 護 センター, 警 察 署 ] 収 容 動 物 逸 走 動 物 情 報 の 扱 い ホームページに 写 真 等 情 報 を 掲 載 します 近 隣 自 治 体 や 警 察 署 との 情 報 を 共 有 します
7 課 題 の 対 応 策 救 命 率 の 向 上 ~ 譲 渡 数 を 増 やす~ 収 容 された 犬 や 猫 をできる 限 り 新 しい 飼 い 主 に 譲 渡 を 行 います ホームページに 写 真 等 の 譲 渡 動 物 情 報 を 掲 載 行 政 施 設 を 中 心 に 譲 渡 希 望 者 を 募 るポスターの 掲 示 譲 渡 対 象 は 市 内 に 住 む 成 人 を 原 則 としていますが, 市 外 の 譲 渡 希 望 者 にも 広 く 譲 渡 を 実 施 しています 個 人 だけでなく, 譲 渡 協 力 ボランティア( 譲 渡 を 受 けた 動 物 を 一 時 収 容 し 再 譲 渡 行 う )との 協 働 を 進 めていきます
8 取 組 み ~ 動 物 愛 護 ふれあいセンターの 整 備 ~ 動 物 愛 護 ふれあいセンターは, 動 物 の 愛 護 及 び 管 理 に 関 する 法 律, 狂 犬 病 予 防 法 及 び 柏 市 動 物 の 愛 護 及 び 管 理 に 関 する 条 例 に 基 づき, 本 市 の 動 物 行 政 を 総 合 的, 効 率 的 に 推 進 するための 機 能 を 集 約 した 拠 点 施 設 です 平 成 26 年 4 月 の 設 置 を 予 定 しています 十 分 な 収 容 能 力 を 得 ることで, 収 容 期 間 を 長 くすることが 可 能 となり, 保 護 収 容 動 物 に 新 たな 飼 い 主 探 しの 機 会 を 増 やせます 負 傷 動 物 として 収 容 した 愛 玩 動 物 に 治 療 を 施 し, 譲 渡 動 物 の 不 妊 去 勢 手 術 が 実 施 できます 動 物 愛 護 事 業 (ふれあいや 体 験 しつけ 方 教 室 等 )を 実 施 し, 動 物 愛 護 思 想 の 普 及 啓 発 を 行 います
9 取 組 み ~ 地 域 猫 活 動 (TNR 活 動 )の 推 奨 ~ 飼 い 主 のいない 猫 による 問 題 の 対 策 として, 地 域 猫 活 動 (TNR 活 動 )を 行 っている 団 体 に 対 し, 不 妊 去 勢 手 術 費 用 の 一 部 を 助 成 し ています また, 捕 獲 の 為 の 機 器 の 貸 し 出 しを 行 っています 飼 い 主 のいない 猫 は, 室 内 飼 育 されている 飼 い 猫 ほどには 生 き られないため, 不 妊 去 勢 手 術 を 実 施 することで, 飼 い 主 のいない 猫 は 徐 々に 数 が 減 っていきます 飼 い 主 のいない 猫 を 地 域 猫 としてエサやトイレを 管 理 する ゴミあさり, 糞 尿 被 害 などの 問 題 を 防 ぐ 飢 えや 病 気,カラスなどに 襲 われ 死 ぬ 子 猫 や, 動 物 愛 護 ふれあいセンター( 保 健 所 )に 引 取 られる 子 猫 が 減 ります
10 取 組 み~ 災 害 対 策 準 備 ~ 災 害 が 起 きたとき, 家 族 とペットが 安 全 に 避 難 できるように 日 ごろか ら 話 し 合 い, 所 有 者 明 示 や 同 行 避 難 ができるような 準 備 が 必 要 です 飼 い 主 ペットが 迷 子 にならないための 対 策 ( 犬 鑑 札 や 狂 犬 病 予 防 注 射 済 票, 迷 子 札,マイクロチップ 等 による 所 有 者 明 示 ) 避 難 所 での 生 活 に 備 え, 基 本 的 なしつけをしておくことやキャリーバッ グやケージに 入 ることを 習 慣 付 けておく ペット 用 の 避 難 用 具 (フード 水 薬 ペットシーツ キャリーバッグ 等 )の 準 備 いざという 時 のために, 親 戚, 友 人 等 ペットの 預 け 先 の 確 保 動 物 愛 護 ふれあいセンター( 保 健 所 ) 飼 い 主 とはぐれた 犬 猫 の 捕 獲 収 容 準 備 (ゲージ エサの 備 蓄 ) 同 行 避 難 する 動 物 の 適 正 な 飼 育 の 指 導, 情 報 の 提 供 周 辺 自 治 体 や 獣 医 師 会 などの 関 係 団 体 等 との 情 報 交 換 や 連 携 等 の 協 力
11 取 組 み~ 愛 護 事 業 ~ 動 物 愛 護 の 精 神 や 動 物 の 適 正 な 飼 養 について, 正 しく 理 解 して いただくために,しつけ 教 室 や 動 物 ふれあい 教 室 を 行 っています しつけ 教 室 犬 の 飼 い 主 が 基 本 的 なしつけ 方 を 身 につけ, 問 題 行 動 の 対 処 法 を 学 ぶ 講 師 による 講 習 ( 正 しいほめ 方, 触 り 方,ハウス トイレトレーニング) モデル 犬 による 実 技 講 習 動 物 愛 護 教 室 動 物 ふれあい 教 室 動 物 愛 護 ふれあいセンター( 保 健 所 )や 小 学 校 等 において, 動 物 とのふ れあい 体 験 などを 通 じて, 動 物 愛 護 精 神, 動 物 による 危 害 の 防 止 や 衛 生 に 関 する 普 及 啓 発 を 行 います 聴 診 器 でモデル 犬 の 心 音 を 聞 く
12 取 組 み~ 適 正 飼 養 の 啓 発 ~ 畜 犬 登 録 窓 口 や 苦 情 対 応 時,しつけ 教 室 等,さらには,ホームページや 広 報 への 掲 載,パンフレットの 配 布 等 により 適 正 飼 養 の 啓 発 を 行 い, 人 と 動 物 が 共 生 できるまちづくりを 目 指 します 犬 鑑 札 や 狂 犬 病 予 防 注 射 済 票, 迷 子 札,マイクロチップ 等 による 所 有 者 明 示 適 正 飼 養 ( 飼 養 環 境 や 飼 い 方 が 不 適 切 であることから, 問 題 行 動 等 につ ながり, 近 隣 からの 苦 情 や 飼 育 放 棄 になることがあります ) 適 切 な 係 留 がなされているか 正 しいしつけの 実 施 栄 養 バランスの 取 れたエサ( 年 齢 や 健 康 状 態 にあったもの), 新 鮮 な 水 を 与 えると 共 に 衛 生 状 態 は 良 好 か 運 動 等 は 要 求 を 満 たしているか ケアが 必 要 となるペットの 老 後 を 考 えているか 災 害 発 生 時 に 家 族 とペットが 安 全 に 避 難 できるよう 準 備 しているか
13 平 成 26 年 度 予 算 額 主 な 支 出 内 訳 動 物 愛 護 事 業 ( 捕 獲 収 容 経 費 等 ):2,138 千 円 動 物 愛 護 ふれあいセンター 管 理 運 営 事 業 :6,938 千 円 動 物 の 不 妊 去 勢 手 術 助 成 金 :800 千 円