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第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 87

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第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 1 自 立 支 援 と 生 活 の 質 の 向 上 (1) 高 齢 者 の 生 活 支 援 施 設 等 の 活 用 生 活 に 関 する 不 安 の 解 消 や 寝 たきりにならないための 予 防 事 業 を 推 進 する 場 として 高 齢 者 の 生 活 支 援 施 設 等 の 活 用 を 図 ります 生 活 支 援 施 設 等 種 類 内 容 グループリビング 生 活 支 援 ハウス ひとりで 生 活 するには 不 安 のある 方 が 福 祉 サービスを 利 用 しながら 共 同 で 生 活 する 施 設 です 独 居 に 不 安 のある 方 などに 住 居 の 提 供 及 び 地 域 との 交 流 な どの 便 宜 を 総 合 的 に 提 供 する 施 設 です 養 護 老 人 ホーム 低 所 得 者 世 帯 で 介 護 の 必 要 がない 高 齢 者 が 入 所 できる 施 設 で す ケアハウス 居 宅 で 生 活 することが 困 難 な 方 に 日 常 生 活 上 必 要 なサービス を 提 供 する 施 設 です 有 料 老 人 ホーム 入 居 者 に 対 し 生 活 介 助 や 家 事 支 援 健 康 管 理 などを 行 う 施 設 です サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 バリアフリー 構 造 等 を 有 し 介 護 医 療 と 連 携 して 高 齢 者 を 支 援 するサービスを 提 供 する 住 まいです グループリビング 生 活 支 援 ハウス 養 護 老 人 ホームの 整 備 計 画 1 グループリビング 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 平 成 23 年 度 現 在 1か 所 ( 定 員 9 人 ) 設 置 されています 平 成 24 年 度 以 降 現 在 の 水 準 を 維 持 していくこととします グループリビング 整 備 計 画 単 位 :か 所 人 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 1 9 1 9 1 9 1 9 89

2 生 活 支 援 ハウス 平 成 23 年 度 現 在 1か 所 ( 定 員 10 人 ) 設 置 されています 平 成 24 年 度 以 降 現 在 の 水 準 を 維 持 していくこととします 生 活 支 援 ハウス 整 備 計 画 単 位 :か 所 人 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 1 10 1 10 1 10 1 10 3 養 護 老 人 ホーム 平 成 23 年 度 現 在 4か 所 ( 定 員 220 人 ) 設 置 されています 平 成 24 年 度 以 降 入 所 者 の 状 況 に 応 じ 施 設 を 運 営 していくこととします 養 護 老 人 ホーム 整 備 計 画 単 位 :か 所 人 平 成 23 年 度 平 成 24 年 度 平 成 25 年 度 平 成 26 年 度 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 施 設 数 定 員 4 220 4 220 4 220 4 220 4 その 他 の 高 齢 者 住 宅 ⅰ)ケアハウス 平 成 23 年 度 現 在 9か 所 ( 定 員 273 人 ) 設 置 されています 今 後 も 現 在 の 水 準 が 維 持 されると 見 込 まれます ⅱ) 有 料 老 人 ホーム 平 成 23 年 度 現 在 6か 所 ( 定 員 179 人 ) 設 置 されています 今 後 増 加 傾 向 になると 見 込 まれます ⅲ)サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 高 齢 者 住 まい 法 の 改 正 により 既 存 の 高 齢 者 専 用 賃 貸 住 宅 が 廃 止 され サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 に 移 行 されました 平 成 23 年 度 中 に1か 所 ( 定 員 20 名 )が 登 録 される 予 定 です 今 後 増 加 傾 向 になると 見 込 まれます 90

(2) 生 活 支 援 サービスの 充 実 ( 介 護 保 険 給 付 対 象 外 ) 生 活 に 不 安 を 抱 えるひとり 暮 らしの 高 齢 者 や 高 齢 者 のみの 世 帯 などに 対 して 生 活 支 援 サービスの 充 実 を 図 ります 1 在 宅 介 護 に 関 わる 方 に 対 する 支 援 サービス 在 宅 介 護 支 援 センターでは ひとり 暮 らし 高 齢 者 又 は 在 宅 で 介 護 を 受 けている 高 齢 者 やその 家 族 などを 対 象 に 各 種 公 的 サービスの 連 絡 調 整 を 行 います さらに 在 宅 介 護 の 相 談 受 付 や 介 護 教 室 の 開 催 安 否 確 認 など 福 祉 全 般 にわたり 支 援 します 2 要 介 護 認 定 で 要 支 援 要 介 護 には 該 当 しない 方 に 対 するサービス 必 要 に 応 じて ふれあいホームヘルプサービス いきいきデイサービス 又 はあん しんお 泊 まりサービスの 提 供 などを 行 い 生 活 を 支 援 します ふれあいホームヘルプ 派 遣 サービス 延 べ 時 間 2,640 時 間 2,337 時 間 2,250 時 間 いきいきデイサービス 利 用 者 延 べ 数 9,398 人 7,388 人 7,060 人 あんしんお 泊 まりサービス 利 用 延 べ 日 数 24 日 38 日 34 日 3 公 共 交 通 機 関 が 少 ない 地 域 で 生 活 する 方 に 対 するサービス 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 外 出 支 援 サービスの 提 供 を 継 続 することにより 適 切 な 医 療 受 診 を 促 し 要 介 護 状 態 への 移 行 を 防 ぐとともに 自 立 支 援 を 図 ります また 近 くに 商 店 などがなく 自 動 車 などの 移 動 手 段 もない 高 齢 の 買 物 弱 者 に 対 して は ふれあいホームヘルプサービスによる 買 物 支 援 の 充 実 を 図 るとともに 民 間 の 各 種 サービスを 活 用 した 支 援 体 制 などを 検 討 していきます 4 日 常 生 活 において 悩 みごとのある 方 に 対 するサービス 心 配 ごと 相 談 所 を 設 けて 福 祉 サービスだけでなく 消 費 者 保 護 権 利 擁 護 など 生 活 全 般 にわたり 悩 みごとや 心 配 ごとの 相 談 を 受 け 付 け 生 活 上 の 不 安 解 消 を 図 りま す 91

5 身 寄 りのない 方 に 対 するサービス 入 院 中 に 必 要 な 洗 濯 や 買 物 などの 支 援 を 親 族 に 代 わって 行 う 入 院 ヘルパーを 派 遣 し 入 院 生 活 の 不 便 解 消 を 図 ります (3) 高 齢 者 の 社 会 参 加 高 齢 者 が 自 分 の 社 会 経 験 を 活 かして 積 極 的 に 社 会 参 加 ができる 体 制 の 整 備 を 引 き 続 き 進 めていきます 高 齢 者 の 豊 富 な 社 会 経 験 を 活 かすことができる 環 境 づくりが 重 要 で 生 きがいを 持 ち 充 実 した 生 活 を 送 ることができるよう 支 援 します 1 生 涯 学 習 の 推 進 高 齢 になっても 自 分 の 人 生 にあった 生 きがいを 見 いだし 健 康 的 な 生 活 を 送 れるよう 様 々な 学 習 の 場 を 設 け ボランティア NPO 団 体 社 会 福 祉 協 議 会 大 学 などとも 協 力 をしながら 地 域 資 源 を 有 効 に 活 用 できる 環 境 を 整 えます また 高 齢 者 自 身 が 今 度 は 生 涯 学 習 のリーダーとなって 指 導 的 役 割 を 担 うことに より 生 涯 学 習 の 輪 を 広 げられるよう 活 動 を 支 援 します 2 就 労 の 機 会 の 確 保 高 齢 者 の 知 識 と 経 験 は 地 域 社 会 を 支 える 貴 重 な 社 会 資 源 であり 今 後 その 必 要 性 は ますます 高 まります この 資 源 を 活 かし 高 齢 者 が 地 域 社 会 で 活 躍 できるよう シルバ ー 人 材 センターへの 支 援 を 行 うとともに 公 共 職 業 安 定 所 とも 連 携 を 図 りながら 雇 用 促 進 啓 発 に 努 めます また ボランティア NPO 団 体 などとも 協 力 しながら 多 様 な 就 労 機 会 の 確 保 に 努 めます 3 参 加 交 流 余 暇 活 動 などへの 支 援 おもいやりの 心 で 支 え 合 い 安 心 して 健 康 に 暮 らせるまち を 目 指 し 交 流 の 輪 を 広 げて 誰 もが 気 軽 に 誘 い 合 いながら 余 暇 活 動 に 参 加 できる 環 境 を 整 えることが 重 要 です そのため 老 人 クラブ 活 動 への 支 援 とともに シルバー 生 きがい 農 園 事 業 ことぶき 大 学 などの 生 きがいづくり 事 業 の 推 進 を 図 ります また 公 衆 浴 場 の 割 引 入 浴 券 あんま マッサージ 利 用 助 成 券 の 発 行 や 老 人 福 祉 車 (シルバーカー)の 購 入 費 補 助 を 行 うことにより 外 出 機 会 の 確 保 や 地 域 との 交 流 を 促 進 します 92

区 分 シルバー 生 きがい 農 園 区 画 数 295 区 画 298 区 画 298 区 画 ことぶき 大 学 公 衆 浴 場 割 引 入 浴 券 あんま マッサージ 利 用 助 成 券 参 加 延 べ 人 数 利 用 延 べ 人 数 利 用 延 べ 人 数 1,428 人 1,171 人 1,115 人 39,363 人 29,987 人 42,510 人 4,682 人 4,878 人 5,100 人 老 人 福 祉 車 購 入 補 助 申 請 者 数 173 人 142 人 120 人 (4) 認 知 症 高 齢 者 の 支 援 対 策 の 推 進 認 知 症 高 齢 者 に 対 しては 介 護 保 険 制 度 による 支 援 とともに 介 護 保 険 対 象 外 にお いてもサービス 提 供 体 制 の 整 備 を 図 ります 1 認 知 症 支 援 ネットワークの 整 備 認 知 症 高 齢 者 を 介 護 する 家 族 への 支 援 の 一 環 として 徘 徊 高 齢 者 位 置 情 報 探 索 サー ビス 利 用 費 補 助 を 実 施 していますが 引 き 続 き 支 援 の 充 実 及 びサポート 体 制 の 構 築 を 図 っていくことが 必 要 です そのため 地 域 包 括 支 援 センター 在 宅 介 護 支 援 セン ター 保 健 センター 医 療 機 関 及 び 社 会 福 祉 協 議 会 など 各 種 連 携 機 関 や 民 生 児 童 委 員 など 地 域 の 方 々と 相 互 に 効 果 的 なネットワークを 整 備 していきます 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 2 認 知 症 高 齢 者 への 介 護 サービス 等 の 充 実 市 内 各 所 に 整 備 された 認 知 症 対 応 型 共 同 生 活 介 護 事 業 所 や 小 規 模 多 機 能 型 居 宅 介 護 事 業 所 を 地 域 の 拠 点 とし 認 知 症 高 齢 者 への 介 護 サービスの 充 実 を 図 ります 3 介 護 サービス 及 び 介 護 保 険 対 象 外 サービス 提 供 体 制 の 整 備 施 設 サービス 及 び 居 宅 サービスの 活 用 に 加 えて 認 知 症 対 応 型 通 所 介 護 などの 在 宅 サービスの 充 実 を 図 ることにより 利 用 者 の 様 々なニーズに 応 えられるサービスの 提 供 体 制 の 整 備 を 進 めます また 老 人 福 祉 センターなど 介 護 保 険 対 象 外 の 施 設 も 積 極 的 に 活 用 します 93

4 認 知 症 高 齢 者 への 権 利 擁 護 の 推 進 地 域 包 括 支 援 センターが 中 心 となり 認 知 症 高 齢 者 及 び 家 族 のための 相 談 窓 口 を 充 実 させていきます 特 に 認 知 症 により 判 断 能 力 が 低 下 した 方 を 法 律 的 に 保 護 する 成 年 後 見 制 度 の 取 り 組 みについては 制 度 の 周 知 や 利 用 支 援 に 努 めていきます また 成 年 後 見 制 度 の 利 用 が 適 当 であると 判 断 されるにもかかわらず 四 親 等 以 内 の 親 族 がいないなどの 理 由 により 申 立 てに 至 らない 場 合 は 市 町 村 長 が 申 立 てを 行 う ことができます 認 知 症 高 齢 者 の 権 利 を 守 り 地 域 での 自 立 した 生 活 を 支 援 するため 市 長 申 立 てを 有 効 かつ 適 切 に 活 用 していきます 5 認 知 症 サポーター 養 成 の 推 進 認 知 症 に 対 する 正 しい 理 解 を 深 め 認 知 症 になっても 安 心 して 暮 らせるまちづくり を 市 民 の 手 で 展 開 していくために 全 国 的 に 取 り 組 まれている 認 知 症 サポーター の 養 成 を 進 めていきます 具 体 的 には キャラバンメイト とともに 学 校 民 間 企 業 金 融 機 関 など 地 域 で 養 成 講 座 を 開 催 していきます 認 知 症 サポーター 養 成 講 座 実 施 状 況 区 分 認 知 症 サポーター 養 成 講 座 開 催 回 数 16 回 21 回 20 回 養 成 人 数 824 人 642 人 500 人 94

(5) 高 齢 者 虐 待 への 対 応 について 虐 待 は 高 齢 者 に 対 する 最 も 重 大 な 権 利 侵 害 です 高 齢 者 への 虐 待 を 未 然 に 防 ぐた め 周 知 啓 発 を 図 るとともに 在 宅 で 高 齢 者 を 養 護 介 護 する 家 族 同 居 人 などの 養 護 者 に 対 する 支 援 を 行 うなど 虐 待 のない 地 域 づくりを 目 指 します また 現 におきている 虐 待 を 解 消 させ 高 齢 者 が 安 全 で 安 心 な 環 境 の 下 での 生 活 を 再 構 築 できるよう 地 域 包 括 支 援 センターが 中 心 となって 高 齢 者 の 権 利 擁 護 に 取 り 組 んでいきます 高 齢 者 虐 待 の 例 内 容 身 体 的 虐 待 養 護 を 著 しく 怠 ること 高 齢 者 の 身 体 に 外 傷 が 生 じる 又 は 生 じるおそれのある 暴 行 を 加 え ること 高 齢 者 を 衰 弱 させるような 著 しい 減 食 又 は 長 時 間 の 放 置 養 護 者 以 外 の 同 居 人 による 虐 待 行 為 の 放 置 など 養 護 を 著 しく 怠 ること 高 齢 者 に 対 する 著 しい 暴 言 又 は 著 しく 拒 絶 的 な 対 応 その 他 高 心 理 的 虐 待 齢 者 に 著 しい 心 理 的 外 傷 を 与 える 言 動 を 行 うこと 高 齢 者 にわいせつな 行 為 をすること 又 は 高 齢 者 をしてわいせつな 性 的 虐 待 行 為 をさせること 養 護 者 又 は 高 齢 者 の 親 族 が 当 該 高 齢 者 の 財 産 を 不 当 に 処 分 するこ 経 済 的 虐 待 と その 他 高 齢 者 から 不 当 に 財 産 上 の 利 益 を 得 ること 1 高 齢 者 虐 待 を 未 然 に 防 ぐためのアプローチ 高 齢 者 虐 待 を 未 然 に 防 ぐためには 家 庭 内 における 権 利 擁 護 に 関 する 啓 発 認 知 症 や 精 神 疾 患 などに 対 する 正 しい 理 解 や 介 護 知 識 の 習 得 のほか 介 護 保 険 サービスの 利 用 により 介 護 者 の 負 担 を 軽 減 することが 有 効 です 地 域 包 括 支 援 センターが 中 心 とな 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 り 各 種 啓 発 事 業 に 取 り 組 んでいきます 2 高 齢 者 虐 待 の 早 期 発 見 早 期 対 応 高 齢 者 虐 待 への 対 応 は 問 題 が 深 刻 化 する 前 に 発 見 し 高 齢 者 や 養 護 者 に 対 する 支 援 を 開 始 することが 重 要 です 民 生 児 童 委 員 や 地 域 組 織 警 察 保 健 医 療 福 祉 関 係 機 関 とのネットワークを 構 築 し 早 期 発 見 早 期 対 応 ができる 体 制 を 整 備 します 95

3 専 門 的 人 材 の 確 保 育 成 高 齢 者 虐 待 の 相 談 通 報 件 数 は 年 々 増 加 傾 向 にあり 高 齢 者 や 養 護 者 が 認 知 症 や 精 神 疾 患 を 抱 えているケースには 専 門 機 関 との 連 携 が 不 可 欠 です また 虐 待 対 応 を 終 結 させた 後 も 高 齢 者 が 安 心 して 生 活 を 送 るための 環 境 整 備 や 支 援 を 行 う 必 要 があ るなど 高 齢 者 虐 待 への 対 応 には 高 い 専 門 性 が 求 められます よって 虐 待 対 応 を 適 切 に 行 うために 専 門 的 人 材 の 確 保 育 成 に 努 めます 4 施 設 における 虐 待 の 対 応 高 齢 者 虐 待 防 止 法 では 高 齢 者 の 福 祉 介 護 保 険 サービス 業 務 に 従 事 する 者 による 虐 待 の 防 止 について 規 定 されています 施 設 における 虐 待 の 通 報 があった 場 合 は 速 やかに 事 実 確 認 を 行 うとともに 県 担 当 課 と 連 携 をとり 事 態 の 終 結 に 努 めます 5 養 護 者 への 支 援 家 庭 内 における 高 齢 者 虐 待 は 介 護 負 担 や 生 活 上 の 課 題 などさまざまな 要 因 によっ て 引 き 起 こされます 根 本 的 な 解 決 のために 養 護 者 を 支 援 する 各 関 係 機 関 との 連 携 を 図 ります 6 虐 待 を 受 けた 高 齢 者 の 保 護 高 齢 者 虐 待 防 止 法 では 高 齢 者 の 生 命 又 は 身 体 に 重 大 な 危 険 が 生 じている 恐 れがあ ると 認 められる 場 合 には 虐 待 の 防 止 及 び 高 齢 者 の 保 護 が 図 られるよう 適 切 に 老 人 福 祉 法 の 措 置 を 講 じることが 規 定 されています 迅 速 な 対 応 が 可 能 になるよう 関 係 機 関 との 連 携 に 努 めます 96

2 地 域 支 援 事 業 の 推 進 (1) 地 域 支 援 事 業 の 取 り 組 み 高 齢 者 ができる 限 り 住 み 慣 れた 地 域 で 生 活 を 継 続 するためには 一 人 ひとりが 安 心 して 健 康 に 暮 らせることが 大 切 です このような 観 点 から 地 域 包 括 支 援 センター 在 宅 介 護 支 援 センターなどが 連 携 し て 地 域 支 援 事 業 を 実 施 し 在 宅 福 祉 や 介 護 予 防 サービスの 充 実 を 図 り 虚 弱 な 高 齢 者 の 生 活 に 関 する 不 安 の 解 消 などに 取 り 組 み 要 支 援 要 介 護 状 態 にならないように 予 防 事 業 を 実 施 しています また 要 支 援 要 介 護 状 態 になった 後 も 高 齢 者 が 可 能 な 限 り 地 域 で 生 活 を 営 むこと ができるよう 高 齢 者 自 身 や 高 齢 者 を 在 宅 で 介 護 する 介 護 者 への 様 々な 支 援 事 業 にも 取 り 組 んでいます 地 域 支 援 事 業 の 概 要 介 護 予 防 事 業 包 括 的 支 援 事 業 任 意 事 業 種 類 事 業 内 容 二 次 予 防 事 業 対 象 者 把 握 事 業 生 活 機 能 評 価 ( 基 本 チェックリスト) による 二 次 予 防 事 業 対 象 者 の 把 握 二 次 予 防 事 業 通 所 型 介 護 予 防 事 業 運 動 器 機 能 向 上 栄 養 改 善 口 腔 機 能 向 上 訪 問 型 介 護 予 防 事 業 訪 問 指 導 二 次 予 防 事 業 評 価 事 業 事 業 評 価 介 護 予 防 普 及 啓 発 事 業 健 康 教 育 健 康 相 談 講 演 会 一 次 予 防 事 業 地 域 介 護 予 防 活 動 支 援 事 業 ボランティア 育 成 等 一 次 予 防 事 業 評 価 事 業 事 業 評 価 介 護 予 防 ケアマネ 介 護 予 防 ケアマネジメント ジメント 業 務 業 務 ケアプラン 作 成 等 総 合 相 談 支 援 業 務 総 合 相 談 支 援 業 務 相 談 受 付 権 利 擁 護 業 務 権 利 擁 護 業 務 成 年 後 見 制 度 の 普 及 啓 発 等 包 括 的 継 続 的 マネ ジメント 支 援 業 務 包 括 的 継 続 的 マネジメント 支 援 業 務 地 域 包 括 ケア 体 制 の 構 築 介 護 支 援 専 門 員 支 援 等 介 護 給 付 等 費 用 適 正 化 事 業 介 護 給 付 等 費 用 適 正 化 事 業 介 護 サービス 適 正 実 施 指 導 家 族 介 護 支 援 事 業 家 族 介 護 教 室 開 催 家 族 介 護 支 援 事 業 その 他 事 業 家 族 介 護 継 続 支 援 事 業 認 知 症 高 齢 者 見 守 り 事 業 成 年 後 見 制 度 利 用 支 援 事 業 福 祉 用 具 住 宅 改 修 支 援 事 業 地 域 自 立 生 活 支 援 事 業 家 族 介 護 者 交 流 会 開 催 介 護 激 励 金 介 護 用 品 支 給 徘 徊 高 齢 者 位 置 情 報 探 索 サービス 利 用 費 補 助 成 年 後 見 制 度 利 用 支 援 住 宅 改 修 理 由 書 作 成 支 援 安 否 の 確 認 電 話 等 生 活 支 援 配 食 サービス 食 生 活 改 善 各 種 健 康 づくり 教 室 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 97

(2) 地 域 支 援 事 業 の 実 施 状 況 1 介 護 予 防 事 業 ア 二 次 予 防 事 業 の 対 象 者 把 握 事 業 平 成 21 年 度 平 成 22 年 度 は 特 定 健 診 及 び 後 期 高 齢 者 健 診 を 受 診 した 65 歳 以 上 の 方 に 生 活 機 能 評 価 ( 基 本 チェックリスト)を 実 施 して 今 後 要 支 援 要 介 護 状 態 にな る 可 能 性 が 高 く 虚 弱 な 状 態 にあると 認 められる 高 齢 者 ( 二 次 予 防 事 業 対 象 者 )の 把 握 を 行 いました 平 成 23 年 度 からは 要 介 護 者 及 び 要 支 援 者 を 除 く 第 1 号 被 保 険 者 を 対 象 に 2 年 間 で 全 対 象 者 に 基 本 チェックリストが 実 施 できる 体 制 とし 二 次 予 防 事 業 対 象 者 を 把 握 しています 生 活 機 能 評 価 受 診 者 数 ( ) 4,107 人 3,528 人 13,800 人 二 次 予 防 事 業 対 象 者 数 457 人 339 人 4,250 人 平 成 23 年 度 は 基 本 チェックリスト 実 施 見 込 者 数 イ 通 所 型 介 護 予 防 事 業 二 次 予 防 事 業 対 象 者 に 運 動 器 の 機 能 向 上 及 び 口 腔 機 能 の 向 上 栄 養 改 善 を 目 的 と したプログラムを 実 施 しています 運 動 器 の 機 能 向 上 利 用 者 数 29 人 53 人 65 人 口 腔 機 能 の 向 上 利 用 者 数 0 人 13 人 15 人 ( 各 年 度 とも 栄 養 改 善 の 利 用 者 なし) 98

ウ 介 護 予 防 普 及 啓 発 事 業 高 齢 者 を 対 象 に 介 護 予 防 の 必 要 性 重 要 性 を 周 知 し 自 主 的 な 介 護 予 防 への 取 り 組 み 及 び 介 護 予 防 に 対 する 知 識 の 向 上 を 目 的 とした 健 康 教 育 を 実 施 しています 健 康 教 育 実 施 回 数 1,086 回 1,473 回 1,345 回 参 加 延 べ 人 数 15,262 人 20,350 人 18,145 人 エ 地 域 介 護 予 防 活 動 支 援 事 業 介 護 予 防 に 携 わるボランティアなどの 人 材 を 育 成 するための 研 修 や 介 護 予 防 に 資 する 地 域 活 動 組 織 の 育 成 及 び 支 援 をしています 実 績 見 込 第 4 章 地 域 介 護 予 防 活 動 支 援 事 業 2 包 括 的 支 援 事 業 実 施 回 数 106 回 101 回 104 回 参 加 延 べ 人 数 1,995 人 1,943 人 2,156 人 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 ア 介 護 予 防 ケアマネジメント 業 務 二 次 予 防 事 業 対 象 者 が 要 介 護 状 態 になることを 予 防 するため 状 態 に 応 じた 事 業 などが 実 施 されるように 支 援 を 行 っています アセスメント 実 施 件 数 29 件 66 件 67 件 99

イ 総 合 相 談 支 援 業 務 高 齢 者 が 住 み 慣 れた 地 域 で 安 心 して 生 活 を 継 続 するために 地 域 における 保 健 医 療 福 祉 などの 適 切 なサービスや 機 関 制 度 の 利 用 につなげるように 支 援 しています 総 合 相 談 件 数 1,461 件 2,358 件 7,136 件 ウ 権 利 擁 護 業 務 高 齢 者 が 地 域 で 安 心 して 生 活 することができるよう 成 年 後 見 制 度 の 活 用 や 施 設 へ の 措 置 入 所 虐 待 への 対 応 消 費 者 被 害 の 防 止 など 高 齢 者 の 権 利 擁 護 のために 必 要 な 支 援 を 専 門 的 継 続 的 に 行 っています 権 利 擁 護 相 談 件 数 160 件 204 件 220 件 エ 包 括 的 継 続 的 ケアマネジメント 業 務 地 域 における 連 携 協 働 の 体 制 づくりや 個 々の 介 護 支 援 専 門 員 に 対 する 支 援 をして います 包 括 的 継 続 的 ケアマネジメント 実 施 件 数 930 件 910 件 920 件 100

3 任 意 事 業 ア 家 族 介 護 支 援 事 業 介 護 を 必 要 とする 高 齢 者 の 家 族 に 対 し 介 護 に 必 要 な 知 識 を 学 ぶことができる 教 室 を 開 催 しています 家 族 介 護 教 室 実 施 回 数 70 回 75 回 80 回 イ 家 族 介 護 継 続 支 援 事 業 要 介 護 高 齢 者 の 介 護 者 に 対 し 介 護 に 関 する 相 談 勉 強 ができる 交 流 会 の 開 催 介 護 激 励 金 や 介 護 用 品 購 入 補 助 券 の 支 給 を 行 い 在 宅 での 介 護 を 支 援 しています 家 族 介 護 者 交 流 事 業 実 施 回 数 9 回 9 回 9 回 介 護 激 励 金 ( ) 給 付 対 象 者 数 581 人 620 人 1,379 人 介 護 用 品 支 給 給 付 対 象 者 数 587 人 633 人 859 人 H21 H22 年 度 の 実 績 は 介 護 手 当 H23 年 度 より 介 護 激 励 金 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 ウ 成 年 後 見 制 度 利 用 支 援 事 業 認 知 症 の 進 行 により 自 己 判 断 能 力 が 低 下 したため 成 年 後 見 制 度 の 申 請 手 続 きを 自 ら が 行 えない 方 に 対 し 本 人 に 代 わり 市 長 が 申 立 人 となり 申 請 の 支 援 をしています 成 年 後 見 制 度 利 用 支 援 実 施 件 数 0 件 2 件 7 件 101

エ 福 祉 用 具 住 宅 改 修 支 援 事 業 居 宅 介 護 支 援 事 業 所 などと 契 約 していない 認 定 者 が 住 宅 改 修 を 利 用 するために 必 要 な 理 由 書 を ケアマネジャーが 作 成 する 費 用 を 補 助 しています 住 宅 改 修 理 由 書 作 成 支 援 申 請 件 数 175 件 208 件 230 件 オ 地 域 自 立 生 活 支 援 事 業 高 齢 者 が 住 み 慣 れた 地 域 で 生 活 を 継 続 するために 必 要 となる 事 業 を 市 町 村 が 地 域 の 実 情 に 応 じて 行 います 本 市 では 配 食 サービスのような 生 活 支 援 サービスのほか 各 種 教 室 を 開 催 する 生 きがい 支 援 サービスを 実 施 しています 配 食 サービス 年 間 延 べ 配 食 数 37,711 食 36,750 食 36,700 食 生 きがい 教 室 開 催 回 数 606 回 678 回 630 回 参 加 人 数 17,763 人 17,951 人 13,757 人 (3) 地 域 支 援 事 業 の 推 進 1 高 齢 者 が 元 気 に 暮 らせるまちづくり 地 域 支 援 事 業 の 主 な 目 的 は 虚 弱 な 高 齢 者 が 要 支 援 要 介 護 状 態 にならないように することです これを 踏 まえ 本 市 においては まちぐるみで 元 気 な 高 齢 者 を 支 える 体 制 をつくります 具 体 的 には 各 種 スポーツ 大 会 やイベントに 地 域 包 括 支 援 センター 職 員 在 宅 介 護 支 援 センター 職 員 保 健 師 などが 出 席 し 参 加 者 に 向 けて 介 護 予 防 に 関 する 知 識 を 普 及 させるなど いろいろな 機 会 をとらえて 介 護 予 防 事 業 についての 啓 発 活 動 を 進 めま す 102

2 高 齢 者 が 住 み 慣 れた 地 域 で 暮 らせるまちづくり 高 齢 者 が 要 支 援 要 介 護 状 態 になった 後 も 可 能 な 限 り 住 み 慣 れた 地 域 での 生 活 を 継 続 できる 体 制 をつくります 具 体 的 には 加 齢 による 判 断 能 力 の 低 下 から 不 利 益 を 被 っている 高 齢 者 に 対 し 状 況 に 応 じてクーリングオフや 成 年 後 見 制 度 の 活 用 の 支 援 を 行 います また 要 介 護 高 齢 者 を 在 宅 で 介 護 している 介 護 者 に 対 しては 介 護 激 励 金 や 介 護 用 品 購 入 補 助 券 を 支 給 するなど 介 護 に 対 する 補 助 を 行 います 3 介 護 支 援 ボランティアの 実 施 地 域 貢 献 や 社 会 参 加 を 通 じた 高 齢 者 の 健 康 増 進 や 介 護 予 防 を 推 進 するため 高 齢 者 が 介 護 保 険 施 設 などで 取 り 組 むボランティア 活 動 に 対 して ポイント を 付 与 し この ポイントに 応 じた 交 付 金 を 交 付 する 介 護 支 援 ボランティア 事 業 の 実 施 を 検 討 します 委 託 管 理 機 関 ボランティア 登 録 ボランティア 活 動 調 整 ポイント 管 理 ポイント 換 金 今 治 市 ( 事 業 実 施 主 体 ) 受 入 機 関 の 指 定 換 金 の 交 付 決 定 及 び 交 付 指 示 1ボランティア 登 録 申 請 4 評 価 ポイント 変 換 申 請 5 評 価 ポイント 活 用 申 出 6 換 金 振 込 評 価 ポイント 1 時 間 程 度 の 活 動 で 1 個 のスタンプ (1 日 2 個 が 上 限 ) スタンプ 1 個 につき 100 ポイント ( 年 間 5,000 ポイントが 限 度 ) 介 護 支 援 ボランティア 2 活 動 3 ス タ ン プ 押 印 受 入 機 関 ( 介 護 保 険 施 設 等 ) 第 4 章 高 齢 者 福 祉 施 策 の 推 進 103

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