地 域 ( 第 三 期 ) 地 域 住 宅 計 画 ふ な ば し し 平 成 28 年 3 月 ( 第 1 回 変 更 )
地 域 住 宅 計 画 計 画 の 名 称 地 域 ( 第 三 期 ) 地 域 住 宅 計 画 都 道 府 県 名 千 葉 県 作 成 主 体 名 計 画 期 間 1. 地 域 の 住 宅 政 策 の 経 緯 及 び 現 況 平 成 27 年 度 ~ 31 年 度 は 東 京 から20km 圏 千 葉 県 の 北 西 部 に 位 置 し 人 口 約 62 万 人 世 帯 数 約 27 万 世 帯 の 地 域 であり 地 域 面 積 は85.64km2であ る 南 には 東 京 湾 の 三 番 瀬 が 広 がり 市 川 市 鎌 ヶ 谷 市 白 井 市 八 千 代 市 習 志 野 市 と 隣 接 している 交 通 網 ( 鉄 道 9 路 線 35 駅 バス37 路 線 129 系 統 ( 平 成 26 年 3 月 31 日 現 在 ))が 発 達 し 首 都 圏 への 通 勤 圏 内 であることから 昭 和 30 年 代 から50 年 代 にかけて 整 備 された 都 市 整 備 公 団 ( 現 UR 都 市 機 構 )の 大 規 模 団 地 や 民 間 企 業 による 宅 地 開 発 等 により 大 幅 な 人 口 の 増 加 を 見 た 平 成 20 年 住 宅 土 地 統 計 調 査 によると 持 家 13 万 7 千 世 帯 公 営 借 家 2 千 世 帯 機 構 公 社 借 家 1 万 2 千 世 帯 民 営 借 家 6 万 3 千 世 帯 給 与 住 宅 1 万 世 帯 となっている 住 宅 数 が 世 帯 数 を 上 回 り 量 的 には 充 足 した 状 況 にあるが 空 家 率 が10.9%で 約 半 数 を 賃 貸 用 の 住 宅 が 占 めている また 最 低 居 住 面 積 水 準 に 満 たない 世 帯 数 の 割 合 は 持 ち 家 の0.6%に 対 し 借 家 は17.4%であり 質 的 な 面 で 依 然 として 課 題 を 残 している 分 譲 マンションは 平 成 26 年 1 月 1 日 現 在 1,150 棟 62,095 戸 のストックがあるが その 中 で 築 40 年 以 上 のマンションも 約 300 棟 あ り 分 譲 マンション 再 生 に 向 けた 支 援 策 が 重 要 である 現 在 公 的 住 宅 施 策 として 借 上 げ 方 式 を 中 心 とした 市 営 住 宅 を 供 給 しており 平 成 27 年 2 月 現 在 全 35 団 地 1,367 戸 中 の23 団 地 549 戸 が 借 上 げ 方 式 での 管 理 となっている また 民 間 住 宅 施 策 として 耐 震 診 断 耐 震 改 修 の 費 用 助 成 住 まいの 相 談 会 の 開 催 住 情 報 の 提 供 等 を 行 っている 2. 課 題 本 市 には 昭 和 40~50 年 代 に 建 築 された 市 営 住 宅 が 多 く 公 営 住 宅 等 長 寿 命 化 計 画 に 基 づく 予 防 保 全 的 な 維 持 管 理 長 寿 命 化 に 資 する 改 善 を 推 進 し ストックの 適 切 な 更 新 が 必 要 である 公 的 賃 貸 住 宅 のストックが 限 られた 資 源 として 公 正 かつ 適 切 に 活 用 され 高 齢 者 障 害 者 子 育 て 世 帯 等 の 住 宅 困 窮 者 の 住 宅 セー フティネットとして 一 層 有 効 に 機 能 するよう 制 度 的 な 見 直 しを 図 るとともに UR 都 市 機 構 や 千 葉 県 等 と 綿 密 な 連 携 協 働 を 行 い 安 定 居 住 の 支 援 に 向 けた 政 策 の 検 討 が 必 要 である 民 間 賃 貸 住 宅 においては 高 齢 者 の 増 大 等 も 踏 まえ 借 家 世 帯 の 居 住 水 準 の 向 上 に 向 け 円 滑 な 入 居 の 促 進 等 市 場 の 誘 導 を 意 識 したより 効 果 的 な 施 策 の 展 開 が 求 められている 民 間 住 宅 においては 新 耐 震 基 準 前 の 住 宅 ストックの 耐 震 性 向 上 高 齢 者 障 害 者 などの 居 住 に 適 したバリアフリー 化 防 犯 面 健 康 面 での 安 全 性 確 保 など 市 民 が 安 心 して 暮 らせる 居 住 環 境 の 整 備 が 必 要 である 分 譲 マンションのストックが 年 々 増 加 しているため 管 理 組 合 や 区 分 所 有 者 が 主 体 的 に 適 切 な 維 持 管 理 や 建 替 えを 行 っていくた めの 支 援 策 が 必 要 である
3. 計 画 の 目 標 人 にやさしい 住 み 続 けられる 居 住 環 境 の 実 現 を 目 指 し 良 質 な 住 宅 ストックの 形 成 良 好 な 居 住 環 境 の 形 成 を 行 う 4. 目 標 を 定 量 化 する 指 標 等 指 標 単 位 定 義 従 前 値 基 準 年 度 目 標 値 目 標 年 度 既 存 市 営 住 宅 の 長 寿 命 化 型 改 善 % 市 営 住 宅 の 外 壁 改 修 工 事 実 施 戸 数 / 平 成 31 年 度 に 建 築 後 又 は 外 壁 改 修 後 20 年 84.7% H27 100.0% H31 以 上 経 過 した 戸 数 既 存 市 営 住 宅 の 安 全 性 確 保 型 改 善 % 既 存 不 適 格 のエレベーター 改 修 工 事 実 施 数 / 既 存 不 適 格 のエレベーター 数 0% H27 50.0% H31 25 年 以 上 の 長 期 修 繕 計 画 に 基 づく 修 繕 積 立 金 を 設 定 している 分 譲 マンション 管 理 組 合 の 割 合 住 宅 の 満 足 度 % 計 画 期 間 の 終 了 後 上 記 の 指 標 を 用 いて 評 価 を 実 施 する % 分 譲 マンション 実 態 調 査 をもとに 算 出 する ( 割 合 )=( 25 年 以 上 の 長 期 修 繕 計 画 がある と 回 答 し かつ それに 基 づく 修 繕 積 立 金 を 設 定 している と 回 答 した 数 )/( 回 答 数 ) 市 民 意 識 調 査 をもとに 算 出 する ( 満 足 度 )=( 非 常 に 満 足 である + やや 満 足 である と 回 答 した 数 )/( 回 答 数 ) 27.1% H25 64.5% H30 56.0% H25 66.6% H30
5. 目 標 を 達 成 するために 必 要 な 事 の 概 要 (1) 基 幹 事 業 の 概 要 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 安 心 して 住 み 続 けられ 良 質 な 住 宅 ストックを 提 供 するため 長 寿 命 化 計 画 に 基 づく 公 営 住 宅 のストック 総 合 改 善 事 を 実 施 す る 公 的 賃 貸 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 市 営 住 宅 入 居 者 の 居 住 の 安 定 を 確 保 するため 公 的 賃 貸 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 を 実 施 する 空 き 家 再 生 等 推 進 事 業 空 家 等 対 策 計 画 の 策 定 等 に 必 要 な 空 き 家 住 宅 等 の 実 態 把 握 のため 空 き 家 再 生 等 推 進 事 業 を 実 施 する (2) 提 案 事 業 の 概 要 (3)その 他 ( 関 連 事 業 など) (マンション 管 理 士 等 派 遣 事 業 )( 効 果 促 進 事 業 ) 分 譲 マンション 管 理 組 合 の 適 切 な 運 営 及 び 管 理 を 支 援 し 市 民 の 良 好 な 居 住 環 境 の 確 保 を 図 ることを 目 的 としてマンション 管 理 士 等 を 派 遣 する ( 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 策 定 事 業 )( 効 果 促 進 事 業 ) 高 齢 者 の 住 まい に 関 する 意 思 が 尊 重 され 実 現 できるようにするための 施 策 を 推 進 することを 目 的 として 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 を 策 定 する ( 住 生 活 基 本 計 画 策 定 事 業 )( 効 果 促 進 事 業 ) 住 生 活 の 安 定 の 確 保 及 び 向 上 の 促 進 に 関 する 施 策 の 推 進 を 図 ることを 目 的 として 住 生 活 基 本 計 画 を 策 定 する
6. 目 標 を 達 成 するために 必 要 な 事 に 要 する 経 費 等 基 幹 事 業 ( 金 額 の 単 位 は 百 万 円 ) 事 業 細 項 目 事 業 主 体 規 模 等 交 付 期 間 内 事 業 費 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 ( 大 穴 南 団 地 外 壁 屋 上 改 修 工 事 ) 長 寿 命 化 型 1 棟 63 戸 33 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 ( 馬 込 町 団 地 外 壁 屋 上 改 修 工 事 ) 長 寿 命 化 型 3 棟 54 戸 59 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 ( 二 宮 第 一 団 地 外 壁 屋 上 改 修 工 事 ) 長 寿 命 化 型 3 棟 30 戸 23 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 ( 三 山 団 地 エレベーター 改 修 工 事 ) 安 全 性 確 保 型 1 棟 58 戸 1 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 ( 馬 込 町 団 地 給 水 施 設 更 新 工 事 ) 居 住 性 向 上 型 3 棟 54 戸 15 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 ( 二 宮 第 二 団 地 給 水 施 設 更 新 工 事 ) 居 住 性 向 上 型 2 棟 40 戸 46 公 的 賃 貸 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 ( 前 原 団 地 ) 公 営 住 宅 59 戸 50 公 的 賃 貸 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 ( 三 山 団 地 1 棟 ) 公 営 住 宅 58 戸 65 公 的 賃 貸 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 ( 三 山 団 地 2 棟 ) 公 営 住 宅 55 戸 65 空 き 家 再 生 等 推 進 事 業 ( 空 き 家 の 実 態 把 握 ) 空 き 家 の 実 態 把 握 全 域 32 合 計 提 案 事 業 事 業 事 業 主 体 規 模 等 細 項 目 交 付 期 間 内 事 業 費 389.000 合 計 0.000 ( 参 考 ) 関 連 事 業 交 付 期 間 内 事 業 費 は 概 算 事 業 費 事 業 ( 例 ) 事 業 主 体 規 模 等 マンション 管 理 士 等 派 遣 事 業 ( 効 果 促 進 事 業 ) 高 齢 者 居 住 安 定 確 保 計 画 策 定 事 業 ( 効 果 促 進 事 業 ) 住 生 活 基 本 計 画 策 定 事 業 ( 効 果 促 進 事 業 ) 30 組 合
7. 法 第 6 条 第 6 項 の 規 定 に 基 づく 公 営 住 宅 建 替 事 業 に 関 する 事 項 法 第 6 条 第 6 項 に 規 定 する 公 営 住 宅 建 替 事 業 に 関 する 事 項 を 地 域 住 宅 計 画 に 記 載 する 場 合 には 法 第 12 条 に 規 定 する 施 行 要 件 の 特 例 の 対 象 となります 8. 法 第 6 条 第 7 項 の 規 定 に 基 づく 配 慮 入 居 者 及 び 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 の 賃 貸 に 関 する 事 項 法 第 6 条 第 7 項 に 規 定 する 配 慮 入 居 者 及 び 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 の 賃 貸 に 関 する 事 項 を 地 域 住 宅 計 画 に 記 載 する 場 合 には 法 第 13 条 に 規 定 する 特 定 優 良 賃 貸 住 宅 の 入 居 者 の 資 格 に 係 る 認 定 の 基 準 の 特 例 の 対 象 となります (ただし 一 定 の 要 件 を 満 たすことが 必 要 です ) 9.その 他 公 的 賃 貸 住 宅 等 の 管 理 等 に 関 する 事 項 法 とは 地 域 における 多 様 な 需 要 に 応 じた 公 的 賃 貸 住 宅 等 の 整 備 等 に 関 する 特 別 措 置 法 をいう
別 紙 1 交 付 限 度 額 算 出 シート 計 画 の 名 称 : 地 域 ( 第 三 期 ) 地 域 住 宅 計 画 都 道 府 県 名 : 社 会 資 本 整 備 総 合 交 付 金 交 付 要 綱 附 属 第 Ⅲ 編 15-(1) 2. に 掲 げる 式 による 交 付 限 度 額 ( 交 付 限 度 額 1) <Step0> START 基 幹 事 業 公 営 住 宅 等 整 備 事 業 地 域 優 良 賃 貸 住 宅 整 備 事 業 公 営 住 宅 ストック 総 合 改 善 事 業 市 街 地 再 開 発 事 業 優 良 建 築 物 等 整 備 事 業 住 宅 市 街 地 総 合 整 備 事 業 ( 密 集 住 宅 市 街 地 整 備 型 ) 都 心 共 同 住 宅 供 給 事 業 住 宅 市 街 地 基 盤 整 備 事 業 住 宅 建 築 物 安 全 ストック 形 成 事 業 公 的 賃 貸 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 住 宅 地 区 改 良 事 災 害 公 営 住 宅 家 賃 低 廉 化 事 業 提 案 事 業 ( 単 位 : 百 万 円 ) 交 付 金 算 定 対 象 事 業 費 A K B 0 389 177 180 32 これらの 事 業 をKに 含 める 場 合 には 補 助 金 の 場 合 の 国 費 と 変 わらないよ うに 換 算 これらの 事 業 は 補 助 金 の 場 合 の 国 費 と 変 わらないように 換 算 <Step0> 事 業 別 に 交 付 金 算 定 対 象 事 業 費 A K B 都 市 地 域 再 生 緊 急 促 進 事 業 の 国 費 を 記 入 交 付 限 度 額 1の 算 都 市 地 域 再 生 緊 急 促 進 事 業 国 費 (β) 都 市 地 域 再 生 緊 急 促 進 事 業 の 補 助 対 象 等 について( 平 成 21 年 1 月 27 日 付 け 都 市 地 域 整 備 局 長 住 宅 局 長 通 知 )に 基 づいて 国 費 ( 補 助 額 )を 算 定 地 域 住 宅 特 別 措 置 法 施 行 規 則 第 5 条 第 1 項 の 規 定 による 交 付 限 度 額 ( 交 付 限 度 額 2) <Step1> N2 N1 (3)その 他 の 事 由 によ り 住 宅 としての 機 能 が 相 当 程 度 低 下 して いると 認 められる 公 的 賃 貸 住 宅 等 ( 単 位 : 戸 ) 北 海 道 特 北 海 道 一 大 都 市 地 多 雪 寒 冷 特 別 地 区 奄 美 地 区 別 地 区 般 地 区 区 地 区 一 般 84 84 住 宅 の 種 類 ⅰ 住 宅 の 種 類 ⅱ 構 造 一 般 地 区 小 計 地 域 住 宅 計 画 に 基 づき 地 方 公 共 団 体 が 新 たに 整 備 する 住 宅 (1) 計 画 期 間 終 了 の 日 までに 耐 用 年 限 の2 分 の1を 経 過 している 公 的 賃 貸 住 宅 等 (2) 必 要 な 耐 震 性 能 が 確 保 されていな いと 認 められる 公 的 賃 貸 住 宅 等 9/10 (A+B)+K と 10/9 A+K のいずれか 少 ない 額 1/2+β (N1+N2) Ch 0.5 交 付 限 度 額 1 195 百 万 円 <Step1> 住 宅 の 種 類 別 に 戸 数 を 記 入 し 交 付 限 度 額 1を 超 えた 時 点 で 終 了 可 能 交 付 限 度 額 1が 交 付 限 度 額 となる 1498 百 万 円 <Step2> Step1による 算 出 結 果 が 交 付 限 度 額 1を 下 回 る 場 合 は Step2へ 施 設 の 種 別 (1) 道 路 公 園 緑 地 広 場 m2 (2) 下 水 道 m2 (3)-1 河 川 m 整 備 費 下 記 以 外 住 宅 地 区 改 良 事 業 等 (3)-2 河 川 m 2 用 地 補 償 費 (4)-1 調 整 池 m 3 整 備 費 (4)-2 調 整 池 m 2 用 地 補 償 費 (5) 再 開 発 優 建 m2 (6) 電 線 共 同 溝 等 m (7) 人 工 地 盤 m2 規 模 ( 単 位 ) 区 域 内 の 建 単 位 当 たり 用 地 費 ( 千 補 償 費 ( 千 築 物 の 戸 数 整 備 費 ( 千 円 / 単 位 ) 円 / 単 位 ) ( 戸 ) 円 / 単 位 ) Cn 3,70 3,70 3,70 14 14 14 132 0 68 5,30 <Step2> 施 設 別 に 必 要 事 項 を 記 入 し 交 付 限 度 額 1 を 超 えた 時 点 で 終 了 可 能 交 付 限 度 額 1が 交 施 設 整 備 の 実 施 に 要 する 費 用 0 千 円 大 規 模 な 構 造 物 等 に 係 る 補 正 額 千 円 {(N1+N2) Ch+ΣCn} 0.5 1498 百 万 円 交 付 限 度 額 ( 交 付 限 度 額 1と 交 付 限 度 額 2のいずれか 少 ない 額 ) 交 付 限 度 額 ( 交 付 限 度 額 1と 交 付 限 度 額 2のいずれか 少 ない 額 ) 195 百 万 円