TPP 農 林 水 産 物 市 場 アクセス 交 渉 の 結 果 1 米 : (1) 米 及 び 米 粉 等 の 国 家 貿 易 品 目 1 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 ( 米 の 場 合 341 円 /kg)を 維 持 2 米 国 豪 州 にSBS 方 式 の 国 別 枠 を 設 定 米 国 :5 万 t( 当 初 3 年 維 持 ) 7 万 t(13 年 目 以 降 ) 豪 州 :0.6 万 t( 当 初 3 年 維 持 ) 0.84 万 t(13 年 目 以 降 ) 国 内 の 需 要 動 向 に 即 した 輸 入 や 実 需 者 との 実 質 的 な 直 接 取 引 を 促 進 するため 我 が 国 は 既 存 の WTO 枠 のミニマムアクセスの 運 用 について 見 直 しを 行 うこととし 既 存 の 一 般 輸 入 の 一 部 について 中 粒 種 加 工 用 に 限 定 した SBS 方 式 (6 万 トン)へ 変 更 す る 予 定 (2) 米 の 調 製 品 加 工 品 等 ( 民 間 貿 易 品 目 ) 一 定 の 輸 入 がある 米 粉 調 製 品 等 は 関 税 を5~25%の 削 減 とし 輸 入 量 が 少 ない 又 は 関 税 率 が 低 い 品 目 等 は 関 税 を 削 減 撤 廃 2 麦 : (1) 小 麦 1 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 (55 円 /kg)を 維 持 2 米 国 豪 州 カナダに 国 別 枠 を 新 設 ( 計 19.2 万 t( 当 初 ) 25.3 万 t (7 年 目 以 降 ) SBS 方 式 ) 3 既 存 のWTO 枠 内 のマークアップ( 政 府 が 輸 入 する 際 に 徴 収 している 差 益 )を9 年 目 までに 45% 削 減 し 新 設 する 国 別 枠 内 のマークアップも 同 じ 水 準 に 設 定 国 別 枠 内 に 限 り 主 要 5 銘 柄 以 外 の 小 麦 を 輸 入 する 場 合 に はマークアップを9 年 目 までに 50% 削 減 した 水 準 に 設 定 4 小 麦 製 品 については 小 麦 粉 調 製 品 等 にTPP 枠 又 は 国 別 枠 を 新 設 (4.5 万 t( 当 初 ) 6 万 t(6 年 目 以 降 ))し 国 家 貿 易 制 度 で 運 用 している 小 麦 製 品 は 引 き 続 き 全 て 国 家 貿 易 制 度 で 運 用 また マカロニ スパゲ ティは 関 税 を9 年 目 までに 60% 削 減 - 1 -
(2) 大 麦 1 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 (39 円 /kg)を 維 持 2 TPP 枠 を 新 設 (2.5 万 t( 当 初 ) 6.5 万 t(9 年 目 以 降 ) SBS 方 式 ) 3 既 存 のWTO 枠 内 のマークアップを9 年 目 までに 45% 削 減 し 新 設 す るTPP 枠 内 のマークアップも 同 じ 水 準 に 設 定 4 麦 芽 については 現 行 の 関 税 割 当 数 量 の 範 囲 内 において 米 国 豪 州 カナダの 国 別 枠 を 設 定 ( 計 18.9 万 t( 当 初 ) 20.1 万 t( 11 年 目 以 降 )) 3 甘 味 資 源 作 物 : (1) 砂 糖 1 粗 糖 精 製 糖 等 については 現 行 の 糖 価 調 整 制 度 を 維 持 した 上 で 以 下 を 措 置 ア 高 糖 度 ( 糖 度 98.5 度 以 上 99.3 度 未 満 )の 精 製 用 原 料 糖 に 限 り 関 税 を 無 税 とし 調 整 金 を 少 額 削 減 イ 新 商 品 開 発 用 の 試 験 輸 入 に 限 定 して 既 存 の 枠 組 みを 活 用 した 無 税 無 調 整 金 での 輸 入 ( 粗 糖 精 製 糖 で 500 トン)を 認 める 2 加 糖 調 製 品 については 品 目 ごとにTPP 枠 を 設 定 ( 計 6.2 万 t( 当 初 ) (2) でん 粉 9.6 万 t( 品 目 ごとに6~11 年 目 以 降 )) 現 行 の 糖 価 調 整 制 度 を 維 持 した 上 で 以 下 を 措 置 1 現 行 の 関 税 割 当 数 量 の 範 囲 内 で TPP 枠 を 設 定 (7.5 千 t) 2 TPP 参 加 国 からの 現 行 輸 入 量 が 少 量 のでん 粉 等 (コーンスターチ ばれいし ょでん 粉 等 )については 国 別 枠 を 設 定 ( 計 2.7 千 t( 当 初 ) 3.6 千 t ( 品 目 ごとに6~11 年 目 以 降 )) 4 牛 肉 : (1) 関 税 撤 廃 を 回 避 し セーフガード 付 きで 関 税 を 削 減 38.5%( 現 行 ) 27.5%( 当 初 ) 20%(10 年 目 ) 9%(16 年 目 以 降 ) (2) セーフガード: 1 発 動 数 量 ( 年 間 ):59 万 t( 当 初 ) 69.6 万 t(10 年 目 ) 73.8 万 t(16 年 目 ) ( 関 税 が 20%を 切 る 11 年 目 以 降 5 年 間 は 四 半 期 毎 の 発 動 数 量 も 設 定 ) - 2 -
2 セーフガード 税 率 :38.5%( 当 初 ) 30%(4 年 目 ) 20%(11 年 目 ) 18%(15 年 目 ) 16 年 目 以 降 のセーフガード 税 率 は 毎 年 1%ずつ 削 減 (セーフガードが 発 動 さ れれば 次 の 年 は 削 減 されない) 4 年 間 発 動 がなければ 廃 止 家 畜 疾 病 により 輸 入 が3 年 以 上 実 質 的 に 停 止 された 場 合 には 実 質 的 解 禁 の 時 点 から 最 長 5 年 間 不 適 用 ( 当 該 条 項 により 米 国 カナダには 最 長 2018 年 1 月 末 月 まで 不 適 用 ) 5 豚 肉 : (1) 差 額 関 税 制 度 を 維 持 するとともに 分 岐 点 価 格 (524 円 /kg)を 維 持 (2) 従 量 税 は 関 税 撤 廃 を 回 避 従 価 税 ( 現 行 4.3%): 2.2%( 当 初 ) 0%(10 年 目 以 降 ) 従 量 税 ( 現 行 482 円 /kg): 125 円 /kg( 当 初 ) 50 円 /kg(10 年 目 以 降 ) (3) セーフガード: 輸 入 急 増 に 対 し 従 量 税 を 100-70 円 /kg に 従 価 税 を 4.0-2.2%に それぞれ 戻 すセーフガードを 措 置 (11 年 目 まで) 6 乳 製 品 : (1) 脱 脂 粉 乳 バター 1 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 ( 脱 脂 粉 乳 21.3% +396 円 /kg 等 バター29.8%+985 円 /kg 等 )を 維 持 2 TPP 枠 を 設 定 ( 生 乳 換 算 ) 脱 脂 粉 乳 2 万 659t( 当 初 ) 2 万 4102t(6 年 目 以 降 ) ( 製 品 3,188t 3,719tに 相 当 ) バター 3 万 9341t( 当 初 ) 4 万 5898t(6 年 目 以 降 ) ( 製 品 3,188t 3,719tに 相 当 ) 合 計 6 万 t( 当 初 ) 7 万 t(6 年 目 以 降 ) (2) ホエイ 脱 脂 粉 乳 と 競 合 する 可 能 性 が 高 いものについて 21 年 目 までの 長 期 の 関 税 撤 廃 期 間 の 設 定 とセーフガードの 措 置 (3) チーズ 1 モッツァレラ カマンベールなどについては 現 行 関 税 を 維 持 2 チェダー ゴーダ クリームチーズ 等 については 16 年 目 までの 長 期 の 関 税 撤 廃 期 間 を 設 定 3 プロセスチーズについては 少 量 の 国 別 枠 シュレッドチーズ 原 料 用 フレ ッシュチーズについては 国 産 使 用 条 件 付 き 無 税 枠 を 設 定 - 3 -
7 5 品 目 以 外 の 農 産 物 : (1) 小 豆 及 びいんげん 豆 については 枠 内 関 税 を 撤 廃 するものの 枠 外 税 率 を 維 持 こんにゃく 及 びパイナップル 缶 詰 については 枠 外 税 率 を 15% 削 減 いずれも 関 税 割 当 制 度 を 維 持 (2) このほか 鶏 肉 鶏 卵 オレンジジュース りんご 等 一 部 の 品 目 について 11 年 目 まで 又 はそれを 超 える 関 税 撤 廃 期 間 を 設 定 (3) また 競 走 馬 オレンジについて セーフガードを 措 置 8 林 産 物 : (1) 輸 入 額 又 は 近 年 の 輸 入 額 の 伸 びが 大 きいもの(マレーシア NZ カナダ チリ 及 びベトナムからの 合 板 並 びにカナダからの 製 材 )については 16 年 目 までの 長 期 の 関 税 撤 廃 期 間 の 設 定 とセーフガードの 措 置 (2) なお 違 法 に 伐 採 された 木 材 の 貿 易 に 対 する 規 律 についても 合 意 9 水 産 物 : (1) あじ さばについては 12~16 年 目 までの 長 期 の 関 税 撤 廃 期 間 を 主 要 な まぐろ 類 主 要 なさけ ます 類 ぶり するめいか 等 については 11 年 目 ま での 関 税 撤 廃 期 間 を それぞれ 設 定 (2) 海 藻 類 (のり こんぶ 等 )については 関 税 を 15% 削 減 (3) なお 現 行 の 我 が 国 の 漁 業 補 助 金 は 禁 止 補 助 金 に 該 当 せず 政 策 決 定 権 を 維 持 10 各 国 の 対 日 関 税 : 我 が 国 農 林 水 産 物 食 品 の 輸 出 拡 大 の 重 点 品 目 の 全 て( 牛 肉 米 水 産 物 茶 等 )で 関 税 撤 廃 を 獲 得 具 体 的 には 以 下 の 措 置 を 獲 得 1 米 国 向 けの 牛 肉 については 15 年 目 に 関 税 が 撤 廃 されるまでの 間 現 行 の 米 国 向 け 輸 出 実 績 の 20~40 倍 (3,000t( 当 初 ) 6,250t( 最 終 年 ))に 相 当 する 数 量 の 無 税 枠 2 米 国 向 けの 米 については 5 年 目 に 関 税 撤 廃 3 また 近 年 輸 出 の 伸 びが 著 しいベトナム 向 けの 水 産 物 については ブリ サバ サンマなど 全 ての 生 鮮 魚 冷 凍 魚 について 即 時 の 関 税 撤 廃 - 4 -
米 米 及 び 米 粉 等 の 国 家 貿 易 品 目 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 ( 米 の 場 合 341 円 /kg)を 維 持 し た 上 で 米 国 豪 州 にSBS 方 式 の 国 別 枠 を 設 定 ( 国 別 枠 は 米 と 米 粉 等 の 国 貿 品 目 を 対 象 として 一 体 的 に 運 用 ) 注 :SBS 方 式 とは 国 家 貿 易 の 下 で 輸 入 業 者 と 国 内 の 実 需 者 との 実 質 的 な 直 接 取 引 を 可 能 とする 売 買 方 式 既 存 のWTO 枠 (77 万 トン) 既 存 のWTO 枠 (77 万 トン) 既 存 の 一 般 輸 入 加 工 用 に 販 売 する 他 飼 料 用 援 助 用 等 に 活 用 既 存 の 一 般 輸 入 1 加 工 用 に 販 売 する 他 飼 料 用 援 助 用 等 に 活 用 既 存 のSBS 枠 10 万 トン ( 品 種 用 途 限 定 なし) 既 存 のSBS 枠 10 万 トン 2 ( 品 種 用 途 限 定 なし) 国 別 枠 (SBS 枠 ) 2 米 国 枠 :5 万 t( 当 初 3 年 維 持 ) 7 万 t(13 年 目 以 降 ) 豪 州 枠 :0.6 万 t( 当 初 3 年 維 持 ) 0.84 万 t(13 年 目 以 降 ) ( 注 ) 1 国 内 の 需 要 動 向 に 即 した 輸 入 や 実 需 者 との 実 質 的 な 直 接 取 引 を 促 進 するため 我 が 国 は 既 存 のWTO 枠 のミニマムアクセスの 運 用 について 見 直 しを 行 うこととし 既 存 の 一 般 輸 入 の 一 部 について 中 粒 種 加 工 用 に 限 定 したSBS 方 式 (6 万 トン)へ 変 更 する 予 定 2 円 滑 な 入 札 手 続 を 行 うため 透 明 性 向 上 の 観 点 から SBSの 運 用 方 法 の 一 部 について 技 術 的 な 変 更 を 行 う 予 定 米 の 調 製 品 加 工 品 等 ( 民 間 貿 易 品 目 ) 一 定 の 輸 入 がある 品 目 等 は 関 税 を5~25% 削 減 ( 合 計 13 品 目 ) 米 粉 調 製 品 ( 加 糖 ):23.8% 17.8%( 25% 6 年 目 )[TPP 参 加 国 からの 輸 入 量 : 約 1 万 6 千 トン(2011~13 年 平 均 )] 米 粉 調 製 品 ( 無 糖 ):16.0% 13.6%( 15% 4 年 目 )[TPP 参 加 国 からの 輸 入 量 : 約 4 千 トン(2011~13 年 平 均 )] その 他 11 品 目 : 5%の 即 時 削 減 輸 入 量 が 少 ない 又 は 関 税 率 が 低 い 品 目 等 は 関 税 を 削 減 撤 廃 ( 合 計 16 品 目 ) 穀 物 加 工 品 ( 粟 粥 等 ):21.3% 5.3%( 75% 6 年 目 )[TPP 参 加 国 からの 輸 入 量 : 約 130トン(2011~13 年 平 均 )] その 他 15 品 目 :0~11 年 目 で 関 税 撤 廃 1
小 麦 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 (55 円 /kg)を 維 持 既 存 のWTO 枠 に 加 え 米 国 豪 州 カナダに 国 別 枠 を 新 設 ( 国 家 貿 易 SBS 方 式 ) 新 設 枠 の 数 量 は 7 年 目 まで 拡 大 既 存 のWTO 枠 内 のマークアップ( 政 府 が 輸 入 する 際 に 徴 収 している 差 益 )を9 年 目 まで に45% 削 減 し 新 設 する 国 別 枠 内 のマークアップも 同 じ 水 準 に 設 定 国 別 枠 内 に 限 り 主 要 5 銘 柄 以 外 の 小 麦 を 輸 入 する 場 合 にはマークアップを9 年 目 までに50% 削 減 した 水 準 に 設 定 枠 数 量 マークアップ 既 存 のWTO 枠 数 量 :574 万 t 発 効 時 米 : 11.4 万 t 加 : 4.0 万 t 豪 : 3.8 万 t 7 年 目 米 : 15 万 t 加 : 5.3 万 t 豪 : 5.0 万 t 45% 米 国 カ ナ ダ 発 効 時 豪 州 7 年 目 TPP 参 加 国 米 国 カナダ 豪 州 543 万 t 310 万 t 135 万 t 98 万 t 小 麦 製 品 の 例 いった 小 麦 小 麦 粉 等 ( 国 家 貿 易 品 目 ) ベーカリー 製 品 製 造 用 小 麦 粉 調 製 品 その 他 小 麦 粉 調 製 品 米 国 カ ナ ダ 税 率 豪 州 食 糧 用 小 麦 ( 粒 )の 輸 入 量 (2011~2013 平 均 ) 出 典 : 貿 易 統 計 枠 内 即 時 無 税 +マークアッフ ( 枠 外 税 率 は 維 持 ) 枠 内 即 時 無 税 ( 枠 外 税 率 は 維 持 ) 枠 内 即 時 無 税 ( 枠 外 税 率 は 維 持 ) ( 輸 入 価 格 ) 発 効 時 9 年 目 飼 料 用 小 麦 : 現 在 は 国 家 貿 易 制 度 により 輸 入 し 政 府 管 理 経 費 相 当 のマークアップを 徴 収 ( 輸 入 量 約 50 万 トン) 食 糧 用 への 横 流 れ 防 止 措 置 を 講 じた 上 でマーク アップを 徴 収 しない 民 間 貿 易 に 移 行 枠 数 量 ( 発 効 時 ) (6 年 目 ) 12.5 千 トン 17.5 千 トン ( 発 効 時 ) (6 年 目 ) 17.3 千 トン 20 千 トン ( 発 効 時 ) (6 年 目 ) 15 千 トン 22.5 千 トン 出 典 : 貿 易 統 計 輸 入 量 (2011-2013 平 均 ) TPP 参 加 国 世 界 0.6 千 トン 3.7 千 トン 17 千 トン 41 千 トン 24 千 トン 69 千 トン マカロニ スパゲティ 9 年 目 までに60% 削 減 - 22 千 トン 136 千 トン ビスケット 6 年 目 に 無 税 - 8 千 トン 21 千 トン 2
大 麦 現 行 の 国 家 貿 易 制 度 を 維 持 するとともに 枠 外 税 率 (39 円 /kg)を 維 持 既 存 のWTO 枠 に 加 え TPP 枠 を 新 設 ( 国 家 貿 易 SBS 方 式 ) 新 設 枠 の 数 量 は 9 年 目 ま で 拡 大 既 存 のWTO 枠 内 の 輸 入 差 益 (マークアップ)を9 年 目 までに45% 削 減 し 新 設 するTPP 枠 内 のマークアップも 同 じ 水 準 に 設 定 枠 数 量 既 存 のWTO 枠 数 量 :136.9 万 t 2.5 万 t 6.5 万 t 発 効 時 9 年 目 飼 料 用 大 麦 : 現 在 は 国 家 貿 易 制 度 により 輸 入 し 政 府 管 理 経 費 相 当 のマークアップを 徴 収 ( 輸 入 量 約 100 万 トン) マークアップ 食 糧 用 への 横 流 れ 防 止 措 置 を 講 じた 上 で マークアップを 徴 収 しない 民 間 貿 易 に 移 行 45% ( 輸 入 価 格 ) 発 効 時 9 年 目 食 糧 用 大 麦 ( 粒 )の 輸 入 量 (2011~2013 平 均 ) TPP 参 加 国 豪 州 カナダ 米 国 22.4 万 t 17.6 万 t 4.6 万 t 0.2 万 t 出 典 : 貿 易 統 計 3
麦 芽 現 行 の 関 税 割 当 制 度 枠 外 税 率 (21.3 円 /kg)は 維 持 需 給 動 向 に 連 動 しない 定 量 の 国 別 枠 を 新 設 枠 数 量 需 給 に 応 じ 変 動 発 効 時 11 年 目 現 行 の 関 税 割 当 制 度 関 税 割 当 数 量 53.3 万 トン (2011-2013 年 度 の3カ 年 平 均 ) 新 設 国 別 枠 合 計 18.9 万 トン 国 別 枠 合 計 20.1 万 トン 国 別 枠 数 量 内 訳 いってないもの いったもの 国 別 枠 計 カナダ 発 効 時 89 千 トン 発 効 時 4 千 トン 発 効 時 93 千 トン 豪 州 発 効 時 72 千 トン 発 効 時 3 千 トン 発 効 時 75 千 トン 米 国 発 効 時 20 千 トン 発 効 時 0.7 千 トン 発 効 時 20.7 千 トン 6 年 目 32 千 トン 11 年 目 1.05 千 トン 11 年 目 33.05 千 トン 計 発 効 時 181 千 トン 発 効 時 7.7 千 トン 発 効 時 188.7 千 トン 6 年 目 193 千 トン 11 年 目 8.05 千 トン 11 年 目 201.05 千 トン 麦 芽 の 輸 入 量 (2011-2013 平 均 ) TPP 参 加 国 カナダ 豪 州 米 国 26.5 万 t 15.5 万 t 8.9 万 t 2.1 万 t 出 典 : 貿 易 統 計 4
砂 糖 1. 粗 糖 精 製 糖 基 本 的 枠 組 は 維 持 しつつ 要 望 のあった 高 糖 度 原 料 糖 について 無 税 + 調 整 金 削 減 新 商 品 開 発 用 の 試 験 輸 入 に 限 定 して 既 存 の 枠 組 みを 活 用 した 無 税 無 調 整 金 での 輸 入 ( 粗 糖 精 製 糖 で500トン)を 認 める 糖 度 99.5 度 精 製 糖 21.5 円 /kg + 57.4 円 /kg 高 糖 度 原 料 糖 維 持 精 製 糖 21.5 円 /kg + 57.4 円 /kg 高 糖 度 原 料 糖 21.5 円 /kg + 42.4 円 /kg 21.5 円 /kg + 42.4 円 /kg 99.3 度 未 満 のみ 無 税 調 整 金 削 減 ( ) ( ) 精 製 用 に 限 る 99.3 度 未 満 0 円 /kg + 39.0 円 /kg( ) 98.5 度 2. 加 糖 調 製 品 計 算 式 のうち 左 側 が 関 税 右 側 が 調 整 金 調 整 金 の 額 は 四 半 期 ごとに 変 動 する 上 記 調 整 金 の 数 字 はH27.7~9の 額 品 目 毎 に 関 税 割 当 を 設 定 し 輸 入 量 をきめ 細 かく 管 理 砂 糖 含 有 率 が 高 く 砂 糖 との 競 合 がより 大 きい 品 目 については 枠 の 数 量 を 抑 えるとともに 枠 内 税 率 を 一 定 程 度 維 持 関 税 割 当 枠 の 例 枠 内 税 率 枠 数 量 輸 入 量 (2011-13 平 均 ( 貿 易 統 計 )) TPP 参 加 国 世 界 加 糖 ココア 粉 ( 含 糖 率 約 9 割 ) (1 年 目 ) (11 年 目 ) 29.8% 14.9% (1 年 目 ) (6 年 目 ) 5 千 トン 7.5 千 トン 14.2 千 トン 18.9 千 トン ココア 調 製 品 (2kg 超 板 状 等 以 外 ) ( 含 糖 率 約 9 割 ) (1 年 目 ) (11 年 目 ) 28% 16.8% (1 年 目 ) (6 年 目 ) 12 千 トン 18.6 千 トン 44.9 千 トン 69.8 千 トン 砂 糖 と 粉 乳 等 を 混 ぜ たもの( 含 糖 率 約 8 割 ) (1 年 目 ) (11 年 目 ) 29.8% 17.9% (1 年 目 ) (11 年 目 ) 10.5 千 トン 12.3 千 トン 73.5 千 トン 90.0 千 トン チョコレート 菓 子 10.0% 0% (1 年 目 ) (11 年 目 ) 9.1 千 トン 18.0 千 トン 9.1 千 トン 27.6 千 トン ココア 調 製 品 (2kg 以 下 ) ( 含 糖 率 約 4~9 割 ) 29.8% 0% (1 年 目 ) (11 年 目 ) 2.7 千 トン 5 千 トン 2.6 千 トン 6.1 千 トン 5
でん 粉 1.TPP 参 加 国 を 対 象 とする 関 税 割 当 枠 の 設 定 現 行 の 糖 価 調 整 制 度 ( 調 整 金 の 徴 収 ) 枠 外 税 率 (119 円 /kg)は 維 持 各 種 のでん 粉 等 を 対 象 に 横 断 的 に 設 定 されている 既 存 の 関 税 割 当 数 量 の 範 囲 内 でTPP 枠 (7,500トン)を 設 定 ( 枠 内 税 率 0%~25%) < 現 在 の 関 税 割 当 数 量 > 167,000トン WTO 約 束 数 量 157,000トン 追 加 割 当 数 量 10,000トン <TPP 発 効 後 の 関 税 割 当 数 量 > 167,000トン 現 行 の 国 境 水 準 を 維 持 WTO 約 束 数 量 157,000トン TPP 枠 7,500トン 2. 国 別 の 無 税 枠 の 設 定 1.に 加 え 特 定 のでん 粉 等 について 一 定 の 国 別 の 無 税 の 関 税 割 当 枠 を 設 定 設 定 対 象 は TPP 参 加 国 からの 現 行 輸 入 量 が 少 量 の 品 目 に 限 定 し 枠 数 量 を 抑 制 コーンスターチ ばれいしょでん 粉 対 象 国 枠 内 税 率 枠 数 量 米 国 即 時 無 税 (1 年 目 ) (6 年 目 ) 2,500t 3,250t 輸 入 量 (2011-13 平 均 ) TPP 参 加 国 世 界 0.4 千 トン 13 千 トン イヌリン 米 国 チリ 即 時 無 税 (1 年 目 ) (11 年 目 ) 240t 300t 0.02 千 トン 0.5 千 トン 調 整 金 対 象 用 途 については 引 き 続 き 調 整 金 を 徴 収 6
牛 肉 最 終 税 率 を9%とし 関 税 撤 廃 を 回 避 ( 米 国 等 の 近 年 のFTAでは 類 例 を 見 ない 関 税 撤 廃 の 例 外 を 獲 得 ) 16 年 目 までという 長 期 の 関 税 削 減 期 間 を 確 保 関 税 削 減 期 間 中 は 輸 入 急 増 に 対 するセーフガードを 確 保 関 税 水 準 とセーフガード 発 動 時 の 税 率 40 38.5% セーフガード 発 動 時 の 税 率 30 27.5% 30% 20 10 関 税 率 20% 20% 9% 18% 0 発 効 時 4 10 15 16 11 ( 年 目 ) 16 年 目 以 降 のセーフガード 発 動 時 の 税 率 毎 年 1%ずつ 削 減 (セーフガードが 発 動 されれば 次 の 年 は 削 減 しない) 4 年 間 発 動 がなければ 終 了 注 日 豪 EPAの 税 率 の 方 が 低 い 場 合 には TPP 各 国 に 上 記 税 率 ではなく 日 豪 EPAに よる 税 率 が 適 用 される(TPP 発 効 が2017 年 度 以 降 となった 場 合 に 当 該 調 整 が 発 生 ) 7
セーフガードの 発 動 数 量 1 初 年 度 は 近 年 の 輸 入 実 績 から10% 増 で 発 動 ( 現 行 の 関 税 緊 急 措 置 は 前 年 の17% 増 で 発 動 ) 2 毎 年 の 拡 大 幅 は2% 3 関 税 削 減 期 間 中 の 発 動 基 準 数 量 が 過 去 最 大 の 牛 肉 輸 入 量 である73.8 万 トン 以 下 の 水 準 TPP 国 からの 合 計 輸 入 量 が 発 動 数 量 を 超 えた 場 合 年 度 末 まで( )セーフガードの 税 率 を 適 用 ( 万 トン) 80 輸 入 量 年 2% 増 年 1% 増 70 60 年 2% 増 69.6 万 トン 73.8 万 トン 72.6 万 トン ( 過 去 最 高 ) 73.8 万 トン 50 ( 年 間 )59 万 トン 加 えて 四 半 期 ごとの 発 動 数 量 も 設 定 53.6 万 トン 0 発 効 時 11 10 15 16 H12 H25 ( 年 目 ) 2 月 3 月 に 超 えた 場 合 は 適 用 期 間 はそれぞれ45 日 30 日 ( 年 度 を 越 えて 適 用 ) 年 間 発 動 数 量 の1/4の117%を 超 えたら 90 日 間 適 用 注 家 畜 疾 病 により 輸 入 が3 年 以 上 実 質 的 に 停 止 された 場 合 には 実 質 的 解 禁 の 時 点 から 最 長 5 年 間 不 適 用 ( 当 該 条 項 により 米 国 カナダには 最 長 2018 年 1 月 末 まで 不 適 用 ) 豪 州 産 牛 肉 については TPP 日 豪 EPAのいずれの 税 率 で 輸 入 されても 両 方 の 協 定 で 輸 入 量 とし てカウントされる 仕 組 み (TPP 協 定 のセーフガード 発 動 時 に 日 豪 EPAの 低 税 率 で 豪 州 産 牛 肉 が 大 量 に 輸 入 されることを 抑 制 ) 現 行 の 関 税 緊 急 措 置 は 発 動 対 象 となる 主 要 牛 肉 輸 出 国 が 無 くなるため 廃 止 の 方 向 8
豚 肉 10 年 目 までという 長 期 の 関 税 削 減 期 間 を 確 保 ( 従 量 税 は 近 年 の 平 均 課 税 額 23 円 /kgの 約 2 倍 (50 円 /kg)に 引 下 げ 従 価 税 (4.3%)は 撤 廃 ) 差 額 関 税 制 度 を 維 持 するとともに 分 岐 点 価 格 (524 円 /kg) を 維 持 関 税 削 減 期 間 中 は 輸 入 急 増 に 対 するセーフガードを 確 保 差 額 関 税 制 度 課 税 後 価 格 ) 円 /kg 課 税 後 価 格 ベース 現 行 4.3% ( 課 税 額 ) 円 /kg 課 税 額 ベース 現 行 差 額 関 税 従 価 税 従 量 税 482 円 /kg 482 円 /kg 従 量 税 差 額 関 税 従 価 税 4.3% 64.53 524 円 /kg ( 輸 入 価 格 ) 64.53 524 円 /kg ( 輸 入 価 格 ) ( 課 税 後 価 格 ) 円 /kg 関 税 削 減 後 関 税 削 減 後 ( 課 税 額 ) 円 /kg 差 額 関 税 従 量 税 50 円 /kg 50 円 /kg ( 輸 入 価 格 ) 474 524 円 /kg 従 量 税 差 額 関 税 ( 輸 入 価 格 ) 474 524 円 /kg 9
セーフガードの 仕 組 み 11 年 目 までは 輸 入 急 増 や 極 めて 安 価 な 豚 肉 の 輸 入 が 一 定 以 上 行 われた 場 合 に 従 量 税 を100~70 円 /kgに 従 価 税 を4.0~2.2%に そ れぞれ 戻 すセーフガードを 確 保 1. 従 価 税 部 分 1 関 税 水 準 とセーフガード 発 動 時 の 税 率 (%) 4 3 2 ( 現 行 ) 4.3% 4.0% セーフガード 発 動 時 の 税 率 3.4% 2.8% 2.2% 2.2% 2セーフガード 発 動 数 量 ( 国 別 ) 過 去 3 年 間 の 輸 入 量 ( 注 )の 最 高 値 に 以 下 の 割 合 を 乗 じた 値 を 超 えた 場 合 に 年 度 末 まで 関 税 を 引 上 げ 1 0 関 税 率 発 効 時 4 7 10 12 2. 従 量 税 部 分 ( 年 目 ) ( 注 )4 年 目 までは 全 輸 入 量 5 年 目 以 降 は399 円 /kg 以 上 の 輸 入 量 100 50 1 関 税 水 準 とセーフガード 発 動 時 の 税 率 ( 円 /kg) 0 ( 現 行 ) 482 円 /kg 125 円 /kg 70 円 /kg セーフガード 発 動 時 の 税 率 関 税 率 100 円 /kg 50 円 /kg 70 円 /kg 発 効 時 5 10 12 ( 年 目 ) 2セーフガード 発 動 数 量 近 年 のソーセージ 生 産 量 ( 原 料 は 極 めて 安 価 な 輸 入 豚 肉 が 大 半 )の 半 分 程 度 で 発 動 ( 発 動 期 間 は 年 度 末 まで) ( 注 ) 399 円 /kg 以 上 の 部 分 の 発 動 数 量 は 1. 従 価 税 の2と 同 じ 仕 組 み( 発 動 後 税 率 のみ 上 記 1を 適 用 ) TPP 参 加 国 には 現 行 の 関 税 緊 急 措 置 に 代 わり 当 該 セーフガードを 適 用 TPP 国 からの 低 価 格 帯 (399 円 /kg 未 満 )の 合 計 輸 入 量 10
脱 脂 粉 乳 バター 脱 脂 粉 乳 バターについて 関 税 削 減 撤 廃 は 行 わず TPP 枠 を 設 定 枠 数 量 は 最 近 の 追 加 輸 入 量 の 範 囲 内 既 存 のWTO 枠 既 存 のWTO 枠 既 存 のWTO 枠 農 畜 産 業 振 興 機 構 (ALIC)による 輸 入 ( 国 家 貿 易 ) 約 束 数 量 13.7 万 トン(*1) ( 生 乳 換 算 ) ( 対 象 品 目 : 脱 脂 粉 乳 バター ホエイ 等 ) 枠 内 税 率 脱 脂 粉 乳 25% 35%+マークアップ(*2) バター ( 追 加 輸 入 の 実 績 ) 35%+マークアップ(*2) + 脱 脂 粉 乳 バターが 不 足 している 場 合 に 実 施 追 加 的 な 輸 入 農 畜 産 業 振 興 機 構 (ALIC)による 輸 入 ( 国 家 貿 易 ) 輸 入 量 : 不 足 分 ( 生 乳 換 算 万 トン) 年 度 2014 2015 今 後 も 継 続 ( 変 更 せず) + TPP 枠 ユーザー 商 社 等 による 輸 入 ( 民 間 貿 易 ) 枠 数 量 ( 生 乳 換 算 ) 脱 脂 粉 乳 2 万 659トン 2 万 4102トン(6 年 目 ) ( 製 品 3,188トン 3,719トンに 相 当 ) バター 3 万 9341トン 4 万 5898トン(6 年 目 ) ( 製 品 3,188トン 3,719トンに 相 当 ) 合 計 6 万 トン 7 万 トン(6 年 目 ) 脱 脂 粉 乳 バター 18.8 15.6 枠 内 税 率 (11 年 目 までに 削 減 ) 脱 脂 粉 乳 25%,35%+130 円 /kg 25%,35% バター 35%+290 円 /kg 35% (*1)13.7 万 トンのうち ホエイを3.1 万 トン( 生 乳 換 算 ) 輸 入 (*2)ALICの 入 札 によって 決 定 される 額 最 近 5 年 間 のマークアップは 脱 脂 粉 乳 32 円 /kg~238 円 /kg バター77 円 /kg~649 円 /kg 11
ホエイ 脱 脂 粉 乳 (たんぱく 質 含 有 量 34%)と 競 合 する 可 能 性 が 高 いホエイ(たんぱく 質 含 有 量 25-45%)について 最 も 長 い21 年 目 までの 関 税 撤 廃 期 間 を 確 保 20 年 目 のセーフガード 発 動 数 量 を 脱 脂 粉 乳 の 国 内 生 産 量 の1 割 強 の 水 準 に 設 定 脱 脂 粉 乳 と 競 合 する 可 能 性 が 低 いたんぱく 質 含 有 量 25% 未 満 のものは セーフ ガード 付 きで16 年 目 までの 関 税 撤 廃 期 間 を 確 保 (たんぱく 質 含 有 量 が 特 に 高 いも のは 6 年 目 に 無 税 ) ホエイ(たんぱく 質 含 有 量 25-45%) (1) 関 税 水 準 とセーフガード 税 率 ( 税 率 ) 29.8%+120 円 /kg 25%,35%+40 円 /kg ( 発 効 時 ) 1 23.8%+105 円 /kg 19.4%+90 円 /kg 13.4%+75 円 /kg 2 0 1発 効 2時 3 4 5 6 6 7 8 9 10 11 11 12 13 14 15 16 16 17 18 19 20 21 22 23 1 発 効 時 の 関 税 水 準 は 直 近 3 年 の 平 均 輸 入 価 格 (299 円 /kg)で 換 算 すると115~145 円 /kg 程 度 発 効 前 の 輸 入 は 国 家 貿 易 により 実 施 されており 枠 内 税 率 25%,35%に 加 えてマークアップを 徴 収 ( 直 近 5 年 では25 円 ~255 円 /kg) 現 行 のホエイの2 次 税 率 は29.8%+425 円 /kg,687 円 /kg 2 21 年 目 以 降 のセーフガード 税 率 毎 年 1.9%+10.7 円 /kgずつ 削 減 し 発 動 されれば 削 減 幅 が 半 減 3 年 間 発 動 がなければ 終 了 国 産 脱 脂 粉 乳 の 1 割 強 の 水 準 21 ( 年 目 ) (2) セーフガードの 発 動 数 量 (トン) 15000 16,250トン 10000 ( 年 間 )4,500トン 7,000トン 年 1,000トン 増 5000 年 750トン 増 0 発 効 時 10 13 14 20 ( 年 目 ) ( 注 ) 脱 脂 粉 乳 が 国 内 で 不 足 しているときや 脱 脂 粉 乳 の 国 内 需 要 が 低 下 していないときは セーフガード を 適 用 しない 12
チーズ 日 本 人 の 嗜 好 に 合 うモッツァレラ カマンベール プロセスチーズ 等 の 関 税 を 維 持 主 に 原 材 料 として 使 われるチェダー ゴーダ 等 の 熟 成 チーズやクリームチーズ 等 は 関 税 撤 廃 するものの 長 い 経 過 期 間 (16 年 目 までの 関 税 撤 廃 期 間 )を 確 保 国 産 チェダー ゴーダ 等 の 主 な 仕 向 け 先 であるプロセスチーズ 原 料 用 チーズにつ いて 現 行 の 抱 合 せ 制 度 を 維 持 することで 国 産 チーズに 対 する 急 激 な 需 要 減 少 を 回 避 チーズの 区 分 現 行 関 税 合 意 内 容 モッツァレラ 等 (クリームチース 以 外 ): 現 状 維 持 主 要 ナ チ ュ ラ ル チー ズ 1フレッシュチーズ クリームチーズ モッツァレラ 等 29.8% シュレッドチーズ 原 料 用 関 税 割 当 国 産 品 の 使 用 を 条 件 とした 無 税 輸 入 抱 合 せ 国 産 品 : 輸 入 品 = 1:3.5 2ブルーチーズ 29.8% 11 年 目 までに50% 削 減 3その 他 チーズ( 熟 成 チーズ) チェダー ゴーダ カマンベール 等 29.8% クリームチーズ 脂 肪 分 45% 未 満 : 段 階 的 に16 年 目 に 撤 廃 脂 肪 分 45% 以 上 : 即 時 10% 削 減 (29.8% 26.8%) ソフトチーズ(カマンベール 等 ): 現 状 維 持 ソフトチーズ 以 外 (チェダー ゴーダ 等 ): 段 階 的 に 16 年 目 に 撤 廃 プロセスチーズ 原 料 用 チーズ(1 2 3のチーズ 主 にチェダー ゴーダ 等 ) 国 産 品 の 使 用 を 条 件 に 無 税 輸 入 を 認 める 抱 合 せ 制 度 ( 国 産 品 : 輸 入 品 = 1:2.5) 現 行 制 度 を 維 持 ナ チ ュ ラ た ル チー チー ズ 注 : ズ を 加 工 し 4シュレッドチーズ 22.4% 段 階 的 に16 年 目 に 撤 廃 5おろし 及 び 粉 チーズ 26.3% 又 は 40.0% 段 階 的 に16 年 目 に 撤 廃 現 状 維 持 6プロセスチーズ 40.0% 国 別 関 税 割 当 豪 NZ 米 に 各 100t( 当 初 ) 150t(11 年 目 ) 枠 内 税 率 段 階 的 に11 年 目 で 撤 廃 は 関 税 撤 廃 の 例 外 13
林 産 物 合 板 及 び 製 材 は 輸 入 額 の 多 い 国 又 は 輸 入 額 の 伸 びが 著 しい 国 に 対 し 16 年 目 までの 長 期 の 関 税 撤 廃 期 間 とセーフガードを 国 別 に 設 定 非 農 産 品 である 林 産 物 にセーフガードを 設 定 するのは 世 界 でも 前 例 の ない 措 置 合 板 製 材 の 代 替 競 合 品 であるOSB(オリエンテッドストランドボード)も セーフガード 付 きで16 年 目 までの 段 階 的 撤 廃 薄 く 切 削 した 長 方 形 の 木 片 を 並 べた 層 を 互 いに 繊 維 方 向 が 直 交 するように 重 ねて 高 温 圧 縮 した 板 製 品 1. 合 板 ( 例 :マレーシア) 関 税 率 (%) 6~10 セーフガード 引 き 上 げ 税 率 (50% 削 減 ) 3~5 関 税 率 *1 輸 入 量 が 一 定 量 に 達 した 場 合 自 動 的 に 発 効 前 の 関 税 率 に 引 き 上 げ (15 年 間 横 ばい) ( 関 税 撤 廃 ) 0 発 効 時 2. 製 材 (SPF)( 例 :カナダ) 関 税 率 (%) 4.8 16 年 目 セーフガード 引 き 上 げ 税 率 (50% 削 減 ) 2.4 関 税 率 輸 入 量 が 一 定 量 に 達 した 場 合 自 動 的 に 発 効 前 の 関 税 率 に 引 き 上 げ (15 年 間 横 ばい) *2 0 発 効 時 16 年 目 ( 関 税 撤 廃 ) ( 注 ) 上 記 1 2ともマレーシア 及 びカナダの 主 要 品 目 については 関 税 撤 廃 後 もセーフガードを 維 持 可 *1:マレーシアの 熱 帯 産 木 材 の 合 板 の 場 合 発 効 時 1,044 千 m 3 毎 年 20.9 千 m 3 増 16 年 目 以 降 毎 年 31.3 千 m 3 増 *2: カナダのSPF 製 材 の 場 合 発 効 時 1,573 千 m 3 毎 年 31.5 千 m 3 増 16 年 目 以 降 毎 年 31.5 千 m 3 増 14
水 産 物 特 にセンシティビティの 高 い 海 藻 類 (のり こんぶ 等 )は 関 税 削 減 によって 関 税 を 維 持 関 税 撤 廃 は 重 要 品 目 のあじ さばは16 年 目 の 長 期 で 対 応 その 他 の 品 目 はセンシティビティを 考 慮 し11 年 目 から 即 時 までで 対 応 関 税 削 減 ( 即 時 15% 削 減 ) 干 しのり 1.5 円 /1 枚 1.28 円 /1 枚 こんぶ のり のり こんぶ 調 製 品 わかめ ひじき 10.5%~40% 8.9%~34% 16 年 目 撤 廃 あじ さば 7 ~ 10% 無 税 (16 年 目 ) ( ) 米 国 のみ12 年 目 に 撤 廃 (ただし 8 年 間 現 行 税 率 を 維 持 し その 後 3 年 間 かけて 段 階 的 に 撤 廃 ) 11 年 目 撤 廃 めばち みなみまぐろ 太 平 洋 くろまぐろ ます ぎんざけ 大 西 洋 さけ ぶり するめいか 等 3.5%~15% 無 税 (11 年 目 ) 6 年 目 撤 廃 まいわし あかいか 等 3.5%~10% 無 税 (6 年 目 ) 即 時 撤 廃 かつお べにざけ すけとうだら(すり 身 卵 ) まだら ひらめ かれい 等 3.5%~6% 無 税 ( 発 効 時 ) 15
我 が 国 の 輸 出 関 心 品 目 に 関 する 大 筋 合 意 の 概 要 我 が 国 農 林 水 産 物 食 品 の 輸 出 拡 大 の 重 点 品 目 の 全 てで 関 税 撤 廃 を 獲 得 米 国 向 け 牛 肉 については 現 行 の 米 国 向 け 輸 出 実 績 の20~40 倍 に 相 当 す る 数 量 の 無 税 枠 を 獲 得 近 年 輸 出 の 伸 びが 著 しいベトナム 向 けの 水 産 物 については ブリ サバ サンマなど 全 ての 生 鮮 魚 冷 凍 魚 について 即 時 の 関 税 撤 廃 を 獲 得 ( 主 な 輸 出 関 心 品 目 の 内 容 ) 牛 肉 :0~16 年 の 関 税 撤 廃 ( 主 な 国 の 内 容 以 下 同 じ ) 米 国 ( 現 行 関 税 割 当 : 日 本 向 け 枠 200トン 枠 内 税 率 4.4セント/kg 枠 外 税 率 26.4%): 15 年 で 枠 外 税 率 撤 廃 日 本 向 け 無 税 枠 3,000トン( 当 初 ) 6,250トン( 最 終 年 ) カナダ( 現 行 26.5%):6 年 撤 廃 メキシコ( 現 行 20~25%):10 年 撤 廃 ブリ サバ サンマ:0~5 年 撤 廃 ベトナム( 現 行 11~15%): 即 時 撤 廃 なし: 即 時 撤 廃 米 国 ( 現 行 0~0.3セント/kg(0.2%*)): 即 時 撤 廃 カナダ( 現 行 0~10.5%): 即 時 撤 廃 (*)2009 年 データに 基 づき 米 国 が 従 価 税 に 換 算 以 下 同 じ 米 :0~15 年 撤 廃 米 国 ( 現 行 1.4セント/kg(1.5%*)):5 年 撤 廃 醤 油 :0~6 年 撤 廃 米 国 ( 現 行 3%):5 年 撤 廃 切 花 :0~5 年 撤 廃 米 国 ( 現 行 3.2~6.8%): 即 時 撤 廃 カナダ( 現 行 0~16%): 即 時 撤 廃 16