平 成 2 9 年 度 税 制 改 正 要 望 事 項 平 成 28 年 9 月 厚 生 労 働 省
目 次 < 子 ども 子 育 て> 1 < 健 康 医 療 > 1 < 医 療 保 険 > 3 < 介 護 社 会 福 祉 > 3 < 年 金 > 4 < 雇 用 > 4 < 生 活 衛 生 > 5 <その 他 > 6 * 印 を 付 している 項 目 は 他 省 庁 が 主 管 で 要 望 をしている 項 目
子 ども 子 育 て * 保 育 の 受 け 皿 の 整 備 等 を 促 進 するための 税 制 上 の 所 要 の 措 置 相 続 税 贈 与 税 関 税 都 市 計 画 税 不 動 産 取 得 税 固 定 資 産 税 事 業 所 税 政 府 にとって 喫 緊 の 課 題 である 待 機 児 童 の 解 消 に 向 けて 土 地 の 確 保 を 円 滑 にすること 等 により 保 育 所 等 の 整 備 が 促 進 されるよう 保 育 所 等 の 敷 地 として 土 地 を 貸 与 した 者 や 企 業 主 導 型 保 育 事 業 者 についての 特 例 措 置 を 設 ける 等 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 講 ずる 子 育 て 支 援 に 要 する 費 用 に 係 る 税 制 措 置 の 創 設 仕 事 と 家 庭 を 両 立 し 女 性 の 活 躍 を 促 進 する 等 の 観 点 から ベビーシッタ ーの 利 用 等 の 子 育 て 支 援 のサービス 利 用 に 要 する 費 用 の 一 部 について 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 講 ずる * 教 育 資 金 の 一 括 贈 与 を 受 けた 場 合 の 非 課 税 措 置 の 拡 充 贈 与 税 孫 等 に 教 育 資 金 の 一 括 贈 与 を 行 った 場 合 の 贈 与 税 の 非 課 税 制 度 につ いて 貧 困 の 状 況 にある 子 どもに 贈 与 した 場 合 には 孫 等 に 限 らず 贈 与 税 を 非 課 税 とするよう 拡 充 する 健 康 医 療 医 療 に 係 る 消 費 税 の 課 税 のあり 方 の 検 討 消 費 税 地 方 消 費 税 医 療 に 係 る 消 費 税 等 の 税 制 のあり 方 については 平 成 28 年 度 税 制 改 正 大 綱 に 基 づき 抜 本 的 な 解 決 に 向 けて 適 切 な 措 置 を 講 ずることができるよう 税 制 上 の 措 置 について 医 療 保 険 制 度 における 手 当 のあり 方 の 検 討 等 とあわ せて 医 療 関 係 者 保 険 者 等 の 意 見 特 に 高 額 な 設 備 投 資 等 による 仕 入 消 費 税 額 の 負 担 が 大 きいとの 指 摘 等 も 踏 まえ 平 成 29 年 度 税 制 改 正 に 際 し 総 合 的 に 検 討 し 結 論 を 得 る 医 療 機 関 の 設 備 投 資 に 関 する 特 例 措 置 の 創 設 所 得 税 法 人 税 等 控 除 対 象 外 消 費 税 の 負 担 が 医 療 機 関 等 の 設 備 投 資 を 抑 制 する 一 因 となっ ているとの 指 摘 がある 中 国 民 に 必 要 な 医 療 を 効 果 的 効 率 的 に 提 供 していく ための 設 備 投 資 等 は 進 めていく 必 要 がある このような 中 で 都 道 府 県 で 策 定 された 地 域 医 療 構 想 に 沿 った 病 床 の 機 能 分 化 連 携 などに 資 する 固 定 資 産 を 医 療 機 関 等 が 取 得 した 場 合 に 税 制 上 の 特 例 措 置 を 創 設 する - 1 -
高 額 な 医 療 用 機 器 に 係 る 特 別 償 却 制 度 の 適 用 期 限 の 延 長 所 得 税 法 人 税 医 療 保 健 業 を 営 む 個 人 又 は 法 人 が 取 得 価 格 500 万 円 以 上 の 高 額 な 医 療 用 機 器 ( 高 度 な 医 療 の 提 供 に 資 するもの 又 は 医 薬 品 医 療 機 器 等 法 の 指 定 を 受 けてから2 年 以 内 のもの)を 取 得 した 場 合 に 取 得 価 格 の 12%の 特 別 償 却 を 認 める 特 例 措 置 について 対 象 機 器 を 見 直 した 上 で その 適 用 期 限 を2 年 延 長 する 医 業 継 続 に 係 る 相 続 税 贈 与 税 の 納 税 猶 予 等 の 特 例 措 置 の 延 長 等 相 続 税 贈 与 税 地 域 住 民 に 良 質 かつ 適 切 な 医 療 を 安 定 的 に 提 供 する 観 点 から 持 分 あり 医 療 法 人 の 出 資 者 の 死 亡 によって 相 続 が 発 生 する 等 により 医 業 の 継 続 に 支 障 をきたすことのないよう 持 分 なし 医 療 法 人 への 移 行 を 進 める 医 療 法 人 につ いて 移 行 期 間 中 の 相 続 税 贈 与 税 に 係 る 納 税 を 猶 予 し また 移 行 後 に 猶 予 税 額 を 免 除 する 等 の 措 置 について その 適 用 期 限 を 延 長 等 する 地 域 に 必 要 な 医 療 を 担 う 医 療 機 関 の 事 業 の 継 続 に 関 する 税 制 の 創 設 相 続 税 贈 与 税 等 地 域 住 民 に 良 質 かつ 適 切 な 医 療 を 安 定 的 に 提 供 する 観 点 から 過 疎 地 域 離 島 地 域 等 において 必 要 な 医 療 を 提 供 する 医 療 機 関 ( 医 療 法 人 等 )につい て 一 定 の 期 間 の 事 業 継 続 等 を 要 件 として 事 業 の 継 続 に 関 する 相 続 税 贈 与 税 等 に 係 る 納 税 を 猶 予 し 一 定 の 期 間 事 業 を 継 続 した 場 合 には 猶 予 税 額 を 免 除 する 等 の 措 置 を 講 ずる かかりつけ 医 機 能 及 び 在 宅 医 療 の 推 進 に 係 る 診 療 所 の 税 制 措 置 の 創 設 不 動 産 取 得 税 固 定 資 産 税 かかりつけ 医 若 しくはかかりつけ 歯 科 医 としての 診 療 体 制 又 は 在 宅 医 療 に 必 要 な 診 療 体 制 をとる 診 療 所 に 係 る 不 動 産 について 税 制 上 の 措 置 を 創 設 する 国 民 の 健 康 の 観 点 からたばこの 消 費 を 抑 制 することを 目 的 とした たばこ 税 の 税 率 の 引 上 げ たばこ 税 たばこ 特 別 税 地 方 たばこ 税 国 民 の 健 康 の 観 点 からたばこの 消 費 を 抑 制 するため たばこ 税 及 び 地 方 た ばこ 税 の 税 率 を 引 き 上 げる * 試 験 研 究 を 行 った 場 合 の 法 人 税 額 等 の 特 別 控 除 の 拡 充 所 得 税 法 人 税 法 人 住 民 税 医 薬 品 医 療 機 器 企 業 等 の 試 験 研 究 を 活 性 化 するため 上 乗 せ 措 置 であ る 高 水 準 型 を 延 長 する 研 究 開 発 税 制 の 総 額 型 について 試 験 研 究 費 の 増 減 にメリハリがつく 仕 組 みを 導 入 する 等 の 見 直 しを 行 う - 2 -
社 会 保 険 診 療 報 酬 に 係 る 非 課 税 措 置 の 存 続 事 業 税 社 会 保 険 診 療 の 高 い 公 共 性 に 鑑 み 社 会 保 険 診 療 報 酬 に 係 る 事 業 税 の 非 課 税 措 置 を 存 続 する 医 療 法 人 の 社 会 保 険 診 療 報 酬 以 外 部 分 に 係 る 軽 減 措 置 の 存 続 事 業 税 医 療 事 業 の 安 定 性 継 続 性 を 高 め 良 質 かつ 適 切 な 医 療 を 効 率 的 に 提 供 する 体 制 の 確 保 に 資 する 医 療 法 人 制 度 を 維 持 するため 医 療 法 人 の 社 会 保 険 診 療 報 酬 以 外 の 部 分 に 係 る 事 業 税 の 軽 減 措 置 を 存 続 する 医 療 費 控 除 申 告 簡 素 化 のためのマイナポータルへの 医 療 費 通 知 の 活 用 平 成 29 年 の 国 地 方 を 合 わせたマイナポータルの 提 供 開 始 を 踏 まえ マイ ナポータルへの 医 療 費 通 知 の 掲 載 等 を 活 用 し 医 療 費 控 除 の 申 告 手 続 を 簡 素 化 する 措 置 を 講 ずる 医 療 保 険 国 民 健 康 保 険 法 の 改 正 に 伴 う 税 制 上 の 所 要 の 措 置 国 民 健 康 保 険 税 持 続 可 能 な 医 療 保 険 制 度 を 構 築 するための 国 民 健 康 保 険 法 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 の 施 行 に 伴 い 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 講 ずる 国 民 健 康 保 険 税 の 課 税 限 度 額 の 見 直 し 及 び 低 所 得 者 に 係 る 国 民 健 康 保 険 税 の 軽 減 判 定 所 得 の 見 直 し 国 民 健 康 保 険 税 1 国 民 健 康 保 険 税 の 基 礎 課 税 額 後 期 高 齢 者 支 援 金 等 課 税 額 及 び 介 護 納 付 金 課 税 額 の 限 度 額 の 見 直 しを 行 う 2 低 所 得 者 に 対 する 国 民 健 康 保 険 税 の 軽 減 措 置 の 対 象 となる 世 帯 の 軽 減 判 定 所 得 について 経 済 動 向 等 を 踏 まえ 所 要 の 見 直 しを 行 う 介 護 社 会 福 祉 * サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 供 給 促 進 税 制 の 延 長 所 得 税 法 人 税 固 定 資 産 税 不 動 産 取 得 税 サービス 付 き 高 齢 者 向 け 住 宅 の 供 給 を 促 進 するため 本 特 例 措 置 の 適 用 期 限 を 延 長 する - 3 -
介 護 保 険 制 度 及 び 療 養 病 床 の 見 直 しに 伴 う 税 制 上 の 所 要 の 措 置 所 得 税 個 人 住 民 税 等 介 護 保 険 制 度 及 び 療 養 病 床 については 社 会 保 障 審 議 会 介 護 保 険 部 会 等 において 見 直 しの 検 討 を 行 っており その 結 果 を 踏 まえて 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 講 ずる 協 同 組 合 の 特 性 を 踏 まえた 法 人 税 に 係 る 軽 減 税 率 の 引 下 げ 法 人 税 法 人 住 民 税 法 人 税 改 革 による 法 人 税 率 の 引 下 げに 伴 い 消 費 生 活 協 同 組 合 等 の 特 性 を 踏 まえた 軽 減 税 率 についての 引 下 げを 行 う * 現 物 寄 附 へのみなし 譲 渡 所 得 税 等 特 例 措 置 適 用 の 承 認 手 続 の 簡 素 化 社 会 福 祉 法 人 等 への 現 物 寄 附 に 係 るみなし 譲 渡 所 得 税 等 について 文 部 科 学 大 臣 所 轄 学 校 法 人 に 認 められている 国 税 庁 長 官 の 非 課 税 承 認 を 受 けるための 要 件 に 関 する 特 例 を 適 用 する 年 金 企 業 年 金 等 の 積 立 金 に 対 する 特 別 法 人 税 の 撤 廃 法 人 税 法 人 住 民 税 企 業 年 金 等 ( 確 定 拠 出 年 金 確 定 給 付 企 業 年 金 厚 生 年 金 基 金 勤 労 者 財 産 形 成 給 付 金 及 び 勤 労 者 財 産 形 成 基 金 )の 普 及 を 図 るため 及 びこれらの 健 全 な 運 営 を 確 保 するため これらの 積 立 金 に 対 する 特 別 法 人 税 を 撤 廃 す る 確 定 拠 出 年 金 における 退 職 所 得 控 除 に 係 る 勤 続 年 数 の 算 定 の 見 直 し 退 職 所 得 控 除 額 の 算 定 基 礎 となる 勤 続 年 数 について 他 制 度 から 確 定 拠 出 年 金 へ 移 換 した 際 60 歳 から 確 定 拠 出 年 金 に 加 入 するまでの 期 間 等 につい て 勤 続 年 数 に 算 入 する 取 扱 いに 変 更 する 雇 用 心 身 障 害 者 を 多 数 雇 用 する 事 業 所 に 対 する 特 例 措 置 の 延 長 等 不 動 産 取 得 税 固 定 資 産 税 事 業 所 税 心 身 障 害 者 を 多 数 雇 用 する 事 業 主 が 事 業 用 施 設 等 を 取 得 した 場 合 の 不 動 産 取 得 税 の 減 額 措 置 及 び 固 定 資 産 税 の 課 税 標 準 の 特 例 措 置 の 適 用 期 限 の2 年 間 の 延 長 等 を 行 う - 4 -
雇 用 保 険 制 度 等 の 見 直 しに 伴 う 税 制 上 の 所 要 の 措 置 雇 用 保 険 制 度 等 の 在 り 方 について 労 働 政 策 審 議 会 において 検 討 を 行 い その 結 果 等 を 踏 まえて 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 講 ずる 生 活 衛 生 生 活 衛 生 同 業 組 合 等 が 設 置 する 共 同 利 用 施 設 に 係 る 特 別 償 却 制 度 の 適 用 期 限 の 延 長 法 人 税 生 活 衛 生 同 業 組 合 ( 出 資 組 合 に 限 る ) 及 び 生 活 衛 生 同 業 小 組 合 が 策 定 する 振 興 計 画 に 基 づく 共 同 利 用 施 設 に 係 る 特 別 償 却 制 度 について その 適 用 期 限 を2 年 延 長 する 公 害 防 止 用 設 備 に 係 る 特 例 措 置 の 延 長 所 得 税 法 人 税 公 害 防 止 用 設 備 (テトラクロロエチレン 溶 剤 を 使 用 する 活 性 炭 吸 着 回 収 装 置 内 蔵 型 のドライクリーニング 機 )に 係 る 特 別 償 却 制 度 について その 適 用 期 限 を2 年 延 長 する * 生 活 衛 生 同 業 組 合 等 及 び 消 費 生 活 協 同 組 合 等 の 貸 倒 引 当 金 の 特 例 措 置 の 適 用 期 限 の 延 長 法 人 税 法 人 住 民 税 事 業 税 生 活 衛 生 同 業 組 合 等 及 び 消 費 生 活 協 同 組 合 等 の 貸 倒 引 当 金 に 係 る 損 金 算 入 限 度 額 の 特 例 措 置 ( 通 常 の 112% 相 当 額 )について その 適 用 期 限 を2 年 延 長 す る * 中 小 企 業 投 資 促 進 税 制 の 拡 充 延 長 所 得 税 法 人 税 法 人 住 民 税 事 業 税 固 定 資 産 税 中 小 企 業 者 等 が 一 定 規 模 以 上 の 機 械 装 置 等 を 取 得 した 場 合 に 特 別 償 却 又 は 税 額 控 除 を 認 める 特 例 措 置 について 新 たに 固 定 資 産 税 の 特 例 を 追 加 した 上 で 対 象 設 備 ( 機 器 等 )を 追 加 し その 適 用 期 限 を2 年 延 長 する * 個 人 事 業 者 の 事 業 用 資 産 に 係 る 事 業 承 継 時 の 負 担 軽 減 措 置 の 創 設 相 続 税 贈 与 税 個 人 事 業 者 の 事 業 承 継 を 円 滑 に 行 うため 一 定 の 要 件 の 下 で 個 人 事 業 者 が 活 用 していた 資 産 に 係 る 贈 与 税 の 特 例 を 認 めるなど 事 業 承 継 時 の 負 担 を 軽 減 する ための 措 置 を 創 設 する - 5 -
* 商 業 サービス 業 農 林 水 産 業 活 性 化 税 制 ( 特 定 中 小 企 業 者 等 が 経 営 改 善 設 備 を 取 得 した 場 合 の 特 別 償 却 又 は 法 人 税 額 等 の 特 別 控 除 )の 延 長 所 得 税 法 人 税 法 人 住 民 税 事 業 税 中 小 商 業 サービス 業 等 の 活 性 化 のための 投 資 に 係 る 特 別 償 却 制 度 税 額 控 除 制 度 について その 適 用 期 限 を3 年 延 長 する その 他 公 共 施 設 等 運 営 権 制 度 (コンセッション 制 度 )を 活 用 した 水 道 事 業 等 の 経 営 安 定 化 のための 準 備 金 に 対 する 税 制 上 の 特 例 措 置 の 創 設 法 人 税 法 人 住 民 税 事 業 税 水 道 事 業 及 び 水 道 用 水 供 給 事 業 におけるコンセッション 制 度 の 活 用 促 進 を 図 る ため 逓 増 する 償 却 費 を 事 業 期 間 前 期 に 準 備 金 として 積 み 立 てる 制 度 を 創 設 する とともに 民 間 事 業 者 が 積 み 立 てる 当 該 準 備 金 について 損 金 算 入 や 課 税 の 留 保 の 特 例 措 置 を 創 設 する 社 会 福 祉 法 等 の 改 正 に 伴 う 税 制 上 の 所 要 の 措 置 所 得 税 社 会 福 祉 法 等 の 一 部 を 改 正 する 法 律 の 施 行 ( 閲 覧 対 象 書 類 の 拡 大 )に 伴 い 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 講 ずる 熊 本 地 震 による 被 害 等 を 踏 まえた 税 制 上 の 所 要 の 措 置 熊 本 地 震 による 被 害 復 旧 復 興 の 状 況 等 を 踏 まえ 税 制 上 の 所 要 の 措 置 を 検 討 する - 6 -