定 例 記 者 会 見 の 概 要 1. 日 時 平 成 28 年 6 月 9 日 ( 木 )10 時 30 分 ~11 時 40 分 2. 場 所 本 庁 舎 3 階 第 一 会 議 室 3. 出 席 者 < 報 道 機 関 > 1 朝 日 新 聞 社 南 相 馬 支 局 ( 南 相 馬 記 者 クラブ 会 員 ) 2 福 島 民 友 新 聞 社 相 双 支 社 ( 南 相 馬 記 者 クラブ 会 員 ) 3 福 島 民 報 社 南 相 馬 支 社 ( 南 相 馬 記 者 クラブ 会 員 ) 4 河 北 新 報 社 相 馬 支 局 ( 南 相 馬 記 者 クラブ 会 員 ) 5 毎 日 新 聞 社 南 相 馬 通 信 部 ( 南 相 馬 記 者 クラブ 会 員 ) 6 読 売 新 聞 社 南 相 馬 通 信 部 ( 南 相 馬 記 者 クラブ 会 員 ) 7みなみそうまチャンネル 8 南 相 馬 ひばりエフエム 9 共 同 通 信 社 計 9 社 < 市 側 > 1 市 長 2 副 市 長 3 教 育 長 4 直 轄 理 事 5 総 務 部 長 6 復 興 企 画 部 長 7 市 民 生 活 部 長 8 健 康 福 祉 部 長 9 経 済 部 長 10 建 設 部 長 11 総 合 病 院 事 務 部 長 12 小 高 区 役 所 長 13 鹿 島 区 役 所 長 14 教 育 委 員 会 事 務 局 長 15 復 興 企 画 部 理 事 計 15 人 ( 司 会 進 行 ) 秘 書 課 長 ( 会 議 記 録 ) 秘 書 課 広 報 係 - 1 -
市 長 会 見 市 政 報 告 について 6 月 の 定 例 記 者 会 見 では 5 月 以 降 の 変 化 並 びに 6 月 定 例 議 会 に 提 案 する 内 容 について 報 告 します 初 めに 7 月 12 日 の 避 難 指 示 区 域 の 解 除 の 合 意 についてですが 5 月 6 日 に 環 境 省 から 屋 外 残 置 物 撤 去 の 報 告 がありました それに 伴 い 市 として 平 成 27 年 度 分 の 除 染 の 完 了 確 認 と 屋 外 残 置 物 の 処 理 の 確 認 を 行 ったことを 受 けて 国 と 解 除 に 向 けて 協 議 を 進 める 中 で 5 月 13 日 国 から 議 会 全 員 協 議 会 に 7 月 1 日 に 解 除 したいと 提 示 されました 同 じことを 避 難 指 示 区 域 内 の 区 長 会 そし て 5 月 15 日 から 22 日 まで 市 民 説 明 会 の 中 でも 説 明 し 市 民 の 意 見 を 受 けてま いりました 結 果 として 7 月 12 日 に 解 除 することとし 5 月 31 日 に 正 式 に 原 子 力 対 策 本 部 のもとで 決 定 をいただきましたので 7 月 12 日 の 午 前 0 時 をもって 避 難 指 示 区 域 を 解 除 することになりました これについては 長 年 にわたって 避 難 生 活 を 強 いられている 市 民 の 皆 さんに すれば ようやくここまで 来 たかと 思 う 人 がいる 反 面 まだまだ 線 量 が 高 い 又 は 除 染 が 不 十 分 だという 声 もありましたけれども そういった 声 を 受 けて 7 月 1 日 の 同 意 は 見 送 り 交 渉 の 結 果 として 7 月 12 日 ということで 合 意 をしまし た 発 表 後 市 民 から 大 きな 反 対 の 声 は 市 役 所 に 届 いておりません これも 平 成 25 年 から 市 民 と 100 回 以 上 にわたり 市 民 説 明 会 を 行 ってきた 中 で 病 院 の 再 開 の 問 題 であるとかインフラ 整 備 の 問 題 等 を 議 論 して 我 々が 出 来 る 範 囲 の ことを 対 処 してきた 結 果 ということだと 思 っています 加 えて 以 前 の 記 者 会 見 時 に 申 し 上 げましたが 解 除 後 も 国 が 責 任 を 持 って 避 難 指 示 区 域 を 含 めた 復 興 支 援 をする 文 書 の 取 り 交 わしも 行 う 予 定 であり 国 県 市 で 合 意 に 向 けて 取 り 組 んでいますので 解 除 前 までに 文 書 としてし っかりと 確 認 した 上 で 発 表 していきたいと 思 っています 6 月 2 日 には 東 京 電 力 に 対 して また 6 月 7 日 には 原 子 力 対 策 本 部 長 の 高 木 陽 介 経 済 産 業 副 大 臣 に 対 して 20 キロ 圏 内 の 全 損 扱 いの 要 望 書 並 びに 20 キロ 圏 外 の 避 難 状 況 に 応 じた 損 害 賠 償 についての 要 望 書 を 提 出 しました その 際 に 同 日 付 で 法 務 大 臣 に 対 して 法 務 局 のサービスセンターも 市 内 に 開 設 して 欲 しいと 申 し 上 げたところ 既 に 報 道 にはなっていますが 早 ければ 平 成 29 年 から 開 設 に 向 けて 予 算 措 置 をしていきたいという 回 答 をいただきまし た 市 民 にとっては 利 便 性 が 向 上 するでしょうから 期 待 が 大 きいのではない かと 思 っています また 4 月 20 日 にロボットテストフィールド 並 びに 産 学 官 共 同 利 用 施 設 につい て 南 相 馬 市 に 設 置 が 決 定 となりました 決 定 に 伴 って 平 成 29 年 度 までに 設 置 完 了 する 中 で 子 供 達 や 学 生 達 に 対 しても 夢 を 与 えていかなければならない また 求 心 力 を 持 たせていかなければいけないということもありまして 経 済 産 業 省 そして 県 南 相 馬 市 浪 江 町 が 主 催 共 催 でロボットテストフィールドに 関 わるシンポジウムを 6 月 12 日 に 開 催 致 します 様 々なロボットの 展 示 から 国 の 皆 さんも 含 めた 発 表 等 専 門 家 によるシンポジウムを 開 催 する 予 定 です テ クノアカデミー 浜 を 会 場 に 行 いますので 記 者 の 皆 さんの 取 材 もよろしくお 願 い - 2 -
します 6 月 7~8 日 に 全 国 市 長 会 がありまして 先 程 申 し 上 げた 要 望 書 の 提 出 また 各 省 庁 に 対 して 解 除 後 の 支 援 の 在 り 方 について 要 望 して 参 りましたけれども その 中 でも 今 回 予 算 措 置 をしています 小 高 区 の 小 中 学 校 の 再 開 について とり わけ 小 学 校 については 校 庭 を 芝 生 化 する 予 算 をあげています これについて は 国 からも 積 極 的 に 支 援 をする 約 束 を 頂 いています 市 内 の 小 学 校 では 初 めて の 芝 生 化 となるわけですから 子 供 達 が 屋 外 で 元 気 よく 動 き 回 れる 姿 を 報 道 で 取 り 上 げて 頂 ければありがたいと 思 います また ロボット 関 係 についてですが できるだけ 多 くの 企 業 の 皆 さんが 参 画 できるような 体 制 づくりについて 経 産 省 も 支 援 をするという 言 葉 も 頂 いてい ますので 様 々な 企 業 に 対 しても 今 後 市 だけでなく 国 を 挙 げて 様 々なロボッ ト 開 発 と 利 用 について 支 援 していただけるものと 期 待 しております 文 科 省 に 対 しては 子 供 達 が 英 語 をしっかりと 話 せるような 環 境 を 支 援 していただけな いかと 申 し 上 げてきました 文 科 省 としてもしっかりと 支 援 していくという 言 葉 を 頂 いています また 5 月 20 日 に 鹿 島 地 区 南 右 田 地 区 での 大 規 模 太 陽 光 発 電 所 の 起 工 式 があ りました 先 日 全 国 植 樹 祭 が 長 野 県 で 開 催 されましたけれども 6 月 5 日 の 全 国 植 樹 祭 の 中 で 皇 居 で 育 てたどんぐりの 苗 を 富 山 県 で 育 て 南 相 馬 市 に 植 樹 をする 企 画 が 発 表 となりました 期 待 の 大 きい 植 樹 祭 になると 思 います 植 樹 祭 に 向 けては 今 後 市 民 生 活 部 で 10 月 に 市 民 植 樹 祭 を 開 催 していきます し 全 国 植 樹 祭 まで 引 き 続 きの 事 業 として 県 と 力 を 合 わせて 進 めていく 予 定 です 後 ほど パークゴルフ 場 の 話 題 であるとか 全 国 報 徳 サミットの 準 備 の 話 題 であるとか 担 当 の 部 長 から 様 々な 報 告 をしてもらいますが 今 回 6 月 議 会 の 議 案 として 29 件 提 出 します これも 詳 細 については 担 当 の 部 長 から 報 告 させます 絶 対 に 必 要 な 予 算 については 付 けるという 思 いから 予 算 措 置 したも のであります 今 年 度 南 相 馬 市 で 地 酒 を 作 ります 今 年 農 家 の 皆 さんに 酒 米 を 作 付 けし てもらい それを 醸 造 会 社 に 頼 んで 南 相 馬 市 産 の 米 を 使 ったお 酒 を 作 っていく 企 画 を 進 めていきます 今 年 の 秋 に 収 穫 した 米 を 使 って 醸 造 に 入 る 予 定 ですか ら 南 相 馬 市 の 新 たなブランドづくりに 向 けて 動 き 出 したところです 下 太 田 工 業 団 地 の 売 却 について 株 式 会 社 井 部 製 作 所 ( 千 葉 県 山 武 市 にある 機 械 金 属 加 工 の 会 社 )に 工 業 用 地 10,816 m2を 売 却 しました 仮 契 約 を 結 んで 議 会 に 上 程 いたします 議 会 で 承 認 されれば 正 式 契 約 となりますので 改 めて 報 告 申 し 上 げます イノベーションコースト 構 想 のロボットテストフィールドについて 言 えば 7 月 1 日 から 商 工 労 政 課 の 中 に ロボット 産 業 推 進 室 を 新 たに 設 置 して 国 県 市 が 一 体 的 にロボットテストフィールド 並 びに 産 学 官 共 同 利 用 施 設 の 拡 充 と 充 実 に 向 けて 進 める 考 えです - 3 -
各 部 からの 報 告 総 務 部 第 2 回 南 相 馬 市 議 会 定 例 会 市 長 提 出 議 案 について 説 明 経 済 部 ロボットテストフィールドシンポジウム 福 島 県 浜 通 りからはじまるロボット 革 命 について 説 明 復 興 企 画 部 再 生 可 能 エネルギー 体 験 教 室 開 催 について 説 明 市 民 生 活 部 第 22 回 全 国 報 徳 サミット 南 相 馬 市 大 会 開 催 について 説 明 南 相 馬 市 パークゴルフ 場 の 開 所 式 典 等 の 開 催 について 説 明 質 疑 応 答 質 問 1: 誘 致 企 業 の 井 部 製 作 所 さんは 具 体 的 にどんな 製 品 を 作 っていますか 購 入 さ れる 土 地 が 雫 と 下 太 田 二 つに 分 かれていますが これは 飛 び 地 ですか 回 答 1: 経 済 部 長 井 部 製 作 所 は 本 社 が 東 京 都 目 黒 区 工 場 が 千 葉 県 山 武 市 にあります 事 業 内 容 については 機 械 部 品 の 製 造 で 医 療 機 器 部 品 エネルギー 関 連 部 品 運 輸 関 係 部 品 その 他 精 密 部 品 といった 部 品 作 りを 行 っています 現 在 の 従 業 員 数 は 37 人 程 度 の 事 業 所 です 補 足 して 申 し 上 げれば 南 相 馬 市 での 事 業 発 足 に 関 して 操 業 開 始 時 は 11 人 程 度 を 予 定 しています 内 6 人 は 地 元 雇 用 となる 新 規 雇 用 を 予 定 しています また 二 つの 大 字 が 記 載 されていますが 底 地 約 1ha の 中 に 字 界 があるため 議 案 には 2 つの 字 名 を 掲 載 していますが 1 つの 画 地 となっています 質 問 2: 下 太 田 工 業 団 地 の 区 画 はほとんど 売 れていますか それともまだ 区 画 が 残 っ ていますか 回 答 2: 経 済 部 長 現 在 調 整 中 の 区 画 も 含 めれば ほぼ 売 却 済 みとなっています また 現 在 土 留 めして 拡 幅 している 部 分 があります 今 後 どのような 区 画 にするかは 今 のところ 調 整 中 ですが 約 3ha ほど 土 地 を 拡 幅 していきたいと 予 定 しています 質 問 3: 南 相 馬 市 産 米 で 作 る 日 本 酒 について どの 程 度 の 量 を 作 るとか 酒 の 名 前 ( 銘 - 4 -
柄 )や 醸 造 所 が 決 まっていれば 教 えてください 回 答 3: 経 済 部 長 平 成 28 年 度 については 作 付 けが 約 1,700ha でした 作 付 け 目 標 が 1,800ha でしたので 集 計 が 完 了 すれば ほぼ 近 い 数 字 に 近 づくと 思 います ただ 稲 作 としては 厳 しい 現 状 です そんな 中 で 県 内 の 酒 造 りは 連 続 して 全 国 で 金 賞 を 受 賞 していますので 市 としても 南 相 馬 市 産 米 で 酒 造 りをできないかと 計 画 したところですが 詳 細 については 現 在 調 整 している 段 階 です 今 後 も 継 続 する 事 業 の 第 1 歩 として 取 り 組 んでいきます 夢 の 香 という 品 種 を50a 作 付 けしまして 仕 上 がりは 4 合 瓶 1,500 本 程 度 の 出 来 上 がりを 目 指 します 来 年 の 3 月 完 成 を 予 定 しています 質 問 4: 酒 造 りの 関 係 ですが 地 元 の 酒 蔵 がなくなってから 何 年 ぶりの 酒 造 りとなり ますか 回 答 4: 市 長 地 元 の 酒 蔵 がなくなってから 30 年 以 上 経 っているのではないでしょうか 質 問 5: 避 難 指 示 解 除 の 関 係 で 楢 葉 町 が 昨 年 9 月 に 解 除 して 帰 還 率 が 10%ぐらい ま た 浪 江 町 飯 舘 村 は 来 年 3 月 の 避 難 指 示 解 除 を 予 定 していますが 小 高 の 避 難 指 示 解 除 は 周 辺 自 治 体 も 注 目 していると 思 われますが 市 長 として 市 民 が 帰 還 する 目 標 の 割 合 はありますか 回 答 5: 市 長 現 在 準 備 宿 泊 の 登 録 件 数 が 1,950 件 おおよそ 毎 月 100 人 程 度 増 えていま すから 解 除 という 明 確 な 状 況 を 迎 え 来 年 春 には 小 高 工 業 と 小 高 商 業 が 統 合 され また 小 中 学 校 が 再 開 されることが 予 定 として 決 まっています 私 とし ては 4,000 件 到 達 が 大 きいハードルではないと 思 っています ただし 5,000~6,000 件 といった 震 災 前 の 半 数 まで 帰 還 が 進 むには 残 念 な がら 時 間 がかかるだろうと 思 います それは 既 に 20 キロ 圏 内 の 人 達 が 別 な 地 域 にすでに 宅 地 を 求 めていますから そういう 人 たちのことを 考 えると 新 たな 人 をいかに 呼 び 込 むかが 要 因 になってくると 思 います 地 元 の 企 業 からは 住 む ところを 確 保 してくれと 求 められて 外 部 からの 人 が 居 住 する 環 境 が 解 除 に よって 増 えてくるので 一 気 に 1,000 人 というのは 厳 しいですが 小 高 区 内 また 20 キロ 圏 内 の 居 住 人 数 が 4,000 人 に 届 くのには そんなに 時 間 がかからな いのではないかと 思 っています 質 問 6: - 5 -
先 日 JR 原 町 - 小 高 間 の 再 開 通 の 市 長 のコメントで 常 磐 線 の 利 用 促 進 に 向 けて 住 民 に 周 知 していきたいと 発 言 されたと 思 いますが 小 高 方 面 でイベント であるとか JR 東 日 本 と 企 画 して 何 か 人 を 呼 び 込 むような 仕 組 みや 仕 掛 けを 考 えていますか 回 答 6: 市 長 イベント 等 については JR 東 日 本 と 市 が 一 緒 になって 企 画 していきたい ただ JR 東 日 本 の 職 員 が 小 高 区 にも 入 っていますので 市 としても 鉄 道 を 利 用 した 通 勤 をお 願 いしたいと 思 っています JR 東 日 本 としても 東 町 の 災 害 公 営 住 宅 を あそこに 設 けたのも JR 東 日 本 との 協 議 の 中 で 駅 の 近 くに 整 備 してほしいと いう 要 望 があったからです 利 用 者 にとっても 便 利 だし そういう 意 味 でも 小 高 駅 から 当 面 は 原 町 以 北 ですが そういう 利 用 が 確 保 されるという 点 で 期 待 し ています 子 供 達 も 確 実 に 来 年 4 月 からは 全 て 通 学 するとなれば 700~800 人 の 利 用 は 見 込 めるのではないかと 思 いますので 我 々も 小 高 区 でのイベント があれば 電 車 を 利 用 する 往 来 を 積 極 的 に 呼 び 掛 けていきたいと 思 っています 質 問 7: 議 案 にはありませんが 一 部 で 報 道 されているサーフィン 南 相 馬 市 長 杯 をや るらしいのですが まだ 南 相 馬 市 に 話 がきていないということでしたがどうな っていますか 回 答 7: 市 長 協 会 での 話 題 が 先 立 って 情 報 が 広 まりましたが その 後 市 役 所 に 来 て 観 光 交 流 課 と 協 議 打 ち 合 わせを 行 いましたので 市 としてもしっかりと 後 援 し ていきます 質 問 8: サーフィン 大 会 は 復 活 という 表 現 を 用 いて 良 いでしょうか 回 答 8: 市 長 おっしゃる 通 りです 質 問 9: サーフィン 大 会 が 復 活 することで 南 相 馬 市 は 波 が 良 い 場 所 だということ で 県 外 からも 人 が 来 ていたと 思 いますが 復 活 することでサーフィンするお 客 さんが 来 てくれるのではないでしょうか 回 答 9: 市 長 既 に 県 外 からのサーフィン 客 は 来 ています 真 冬 でも 海 に 入 っているよう です 大 会 が 開 催 されることで 観 光 客 を 呼 び 込 めるのではないでしょうか 関 東 方 面 とか 中 通 りとか 山 形 方 面 とか 震 災 前 は 山 形 方 面 からも 来 ている - 6 -
人 が 多 かったと 思 います サーファーの 方 達 が 大 会 の 冠 があることで 南 相 馬 に 集 合 するきっかけになるのではないでしょうか 質 問 10: 観 光 客 の 増 加 に 期 待 が 持 てるということでしょうか 回 答 10: 市 長 風 評 を 飛 ばすという 意 味 では 効 果 が 大 きいと 思 います 南 相 馬 市 の 海 はサー フィンができるようになっているよ 大 会 も 含 めてできるよという 雰 囲 気 が 定 着 すれば 風 評 を 払 拭 する 大 きな 要 素 になるんじゃないかと 思 います 質 問 11: サーフィン 大 会 に 関 連 してですが 正 式 には 決 定 されていませんが 東 京 五 輪 のオリンピック 誘 致 に 関 して 検 討 段 階 だったと 思 うのですが 現 段 階 でどのよ うに 考 えていますか 回 答 11: 市 長 海 がある 所 だからということなんですが 先 ほどの 風 評 の 話 ではありません が 福 島 というだけで 来 たがらない 海 外 の 人 もいるというのが 実 情 のようです 大 会 の 要 請 については 我 々が 要 望 したところで 決 定 権 は 向 こうにありますし 背 景 にはそういった 話 があるようなので 事 前 に 発 表 されているように 東 京 近 くの 場 所 が 有 力 だといわれています 質 問 12: 避 難 指 示 解 除 の 関 連 で 復 興 支 援 をするという 文 書 を 国 と 県 と 市 で 協 定 を 交 わすということですが 他 の 自 治 体 も 同 様 に 協 定 を 交 わしているものなのでし ょうか それとも 南 相 馬 市 として 独 自 にやるものですか 今 後 のスケジュール も 含 めて 教 えてください 回 答 12: 市 長 市 民 説 明 会 などで 賠 償 の 問 題 もありましたが 復 興 にどのように 関 わって いくのかということが 意 見 として 出 ていましたし 市 議 会 からも 意 見 として 言 っていたと 思 います そういうことを 踏 まえて 国 に 申 し 上 げたところ 国 が 文 書 の 取 り 交 わしが 望 ましいと 解 除 前 までにやるという 話 を 頂 いたので 現 在 詰 めの 調 整 をしているということです 質 問 13: 解 除 日 までにということであれば 今 月 中 か 来 月 の 解 除 日 までに 協 定 書 がで きるのでしょうか 回 答 13: 市 長 - 7 -
解 除 ぎりぎりまで 調 整 を 遅 らせるつもりはないので 目 標 としては 国 が 発 表 した7 月 1 日 までには 仕 上 げたいと 思 っています 質 問 14: ロボットテストフィールドに 関 連 して 産 業 推 進 室 を 新 たに 設 けるという 話 でしたが 職 員 が 兼 任 で 配 置 になるのか あるいはその 業 務 に 専 任 する 職 員 を 配 置 するのかどういう 形 を 予 定 していますか 回 答 14: 市 長 当 初 7 月 1 日 に 設 置 する 場 合 には 兼 任 になるわけですけれども 現 在 総 務 と 人 事 の 配 置 について 検 討 しています できるだけ 早 く 専 任 の 職 員 も 配 置 でき るようお 願 いしているところです - 8 -