2 建 物 用 途 岡 山 城 主 要 部 の 建 物 用 途 を 見 ると 本 丸 部 分 ( 烏 城 公 園 ) 周 囲 の 住 宅 地 内 の 建 物 は 都 市 公 園 区 域 風 致 地 区 となっているため ほとんど 全 て 2 階 建 て 以 下 の 低 層 住 宅 である 山 西 の 丸 内 は 市 民 会 館 病 院 放 送 局 旧 放 送 局 旧 小 学 校 の 比 較 的 規 模 の 大 きな 建 物 が 占 めているが 西 の 丸 の 周 囲 には 垣 に 密 接 して 小 規 模 な 住 宅 や 中 高 層 のホテル 店 舗 業 務 ビルが 建 ち 並 び 南 面 を 除 いて 垣 を 目 にすることができず また 国 重 要 文 化 財 西 丸 西 手 櫓 も 正 面 にあたる 西 面 の 姿 を 見 ることができない 周 囲 に 垣 が 良 好 に 残 る 対 面 所 跡 の 周 囲 には 北 面 南 面 ~ 東 南 角 に 商 業 ビル 住 宅 が 建 ち 垣 を 覆 い 隠 しているが 西 面 は 道 路 に 接 しているため 建 物 がなく 垣 を 目 にす ることができる しかし 対 面 所 跡 の 周 囲 の 道 路 幅 員 は 狭 く 隣 接 する 街 区 に 中 層 ビルが 多 いため 対 面 所 跡 自 体 城 の 郭 の 一 部 としての 存 在 感 が 薄 い 図 2-6: 岡 山 城 主 要 部 の 建 物 用 途 現 況 ( 平 成 23 年 岡 山 市 土 地 利 用 現 況 等 調 査 ) - 35 -
3 土 地 の 所 有 関 係 岡 山 城 主 要 部 内 の 土 地 所 有 者 を 見 ると 市 有 地 は 烏 城 公 園 として 整 備 されている 本 丸 の 大 部 分 烏 城 公 園 駐 車 場 西 の 丸 ( 旧 内 山 下 小 学 校 跡 地 ) 市 民 会 館 旧 NHK 岡 山 放 送 会 館 等 である 県 有 地 は 県 立 図 書 館 と 烏 城 みちをはさんだ 東 側 の 駐 車 場 等 で それ 以 外 の 大 部 分 は 民 有 地 である 面 積 比 でみると 主 要 部 全 体 約 13.4ha のうち 市 有 地 が 約 9.1ha (68%) 民 有 地 が 約 3.5ha(26%)である 表 2-3: 岡 山 城 主 要 部 内 の 土 地 所 有 者 割 合 所 有 面 積 比 率 備 考 国 0.1 ha 1% 山 門 垣 など 岡 山 県 0.7 ha 5% 県 立 図 書 館 など 岡 山 市 9.1 ha 68% 烏 城 公 園 ( 本 丸 ) 市 民 会 館 など 民 有 地 3.5 ha 26% 桜 馬 場 旧 本 丸 東 南 郭 の 大 部 分 など 計 13.4 ha 100% 図 2-7: 岡 山 城 主 要 部 内 の 土 地 所 有 - 36 -
⑸ 岡 山 城 主 要 部 とその 周 囲 の 関 連 法 規 制 等 1 都 市 計 画 用 途 地 域 岡 山 城 主 要 部 のうち 国 史 跡 既 指 定 区 域 をすべて 含 む 本 丸 後 楽 園 二 の 丸 内 屋 敷 のう ち 桜 の 馬 場 東 南 の 郭 跡 は 第 1 種 住 居 地 域 に 指 定 されているが 西 の 丸 山 ( 市 民 会 館 除 く) 対 面 所 跡 は 商 業 地 域 となっている 第 1 種 住 居 地 域 ( ) 住 居 の 環 境 を 保 護 するため 定 める 地 域 3,000m 2 以 下 の 店 舗 及 び 事 務 所 ホテルなどは 建 てられる 商 業 地 域 ( ) 主 として 商 業 その 他 の 業 務 の 利 便 を 増 進 するため 定 める 地 域 住 宅 や 小 規 模 の 工 場 も 建 てられる 容 積 率 % 建 蔽 率 % 昭 和 4 年 7 月 12 日 都 市 計 画 決 定 ( 旧 都 市 計 画 法 ) 昭 和 48 年 10 月 15 日 都 市 計 画 決 定 ( 新 都 市 計 画 法 ) 図 2-8: 岡 山 城 周 辺 の 都 市 計 画 用 途 地 域 - 37 -
2 防 火 地 域 準 防 火 地 域 岡 山 城 主 要 部 のうち 本 丸 烏 城 公 園 駐 車 場 内 堀 沿 いの 宅 地 旧 本 丸 市 民 会 館 を 除 く 地 域 が 準 防 火 地 域 に 指 定 されている 主 要 部 内 に 防 火 地 域 に 指 定 されている 地 域 はない が 西 の 丸 の 西 に 隣 接 する 街 区 が 防 火 地 域 となっている 一 定 規 模 以 上 の 建 築 物 を 耐 火 建 築 とする 等 の 規 制 がかかる 防 火 地 域 ( ) 階 数 が3 以 上 又 は 延 面 積 が 100 m2を 超 える 建 築 物 については 耐 火 建 築 物 としなければならない 等 の 規 制 がある 準 防 火 地 域 ( ) 地 階 を 除 く 階 数 が 4 以 上 又 は 延 面 積 が 1500 m2を 超 える 建 築 物 につ いては 耐 火 建 築 物 としなければならない 等 の 規 制 がある 昭 和 24 年 6 月 22 日 都 市 計 画 決 定 ( 旧 都 市 計 画 法 ) 昭 和 49 年 1 月 21 日 都 市 計 画 決 定 ( 新 都 市 計 画 法 ) 図 2-9: 岡 山 城 周 辺 の 防 火 地 域 準 防 火 地 域 - 38 -
3 都 市 計 画 公 園 岡 山 城 主 要 部 のうち 本 丸 後 楽 園 とその 周 辺 が 都 市 計 画 施 設 である 都 市 計 画 公 園 に 指 定 されている この 区 域 内 において 建 築 物 の 新 築 増 築 等 を 行 う 場 合 には 都 市 計 画 法 第 53 条 の 規 定 により 市 長 の 許 可 が 必 要 となる 許 可 基 準 次 のいずれにも 該 当 し かつ 容 易 に 移 転 し 又 は 除 去 できるものであると 認 め られるもの 階 数 が 2 以 下 で かつ 地 階 を 有 しないこと 主 要 構 造 部 ( 建 築 基 準 法 第 2 条 第 5 号 に 定 める 主 要 構 造 部 をいう )が 木 造 鉄 骨 造 コンクリートブロック 造 その 他 これらに 類 する 構 造 であること 昭 和 23 年 5 月 15 日 都 市 計 画 決 定 昭 和 30 年 2 月 15 日 変 更 昭 和 36 年 10 月 30 日 変 更 図 2-10: 岡 山 城 周 辺 の 都 市 計 画 公 園 ( ) 都 市 計 画 緑 地 ( ) - 39 -
4 風 致 地 区 岡 山 城 主 要 部 のうち 本 丸 後 楽 園 とその 周 辺 が 風 致 地 区 に 指 定 されており この 地 区 内 で 以 下 の 行 為 をしようとする 場 合 市 長 の 許 可 が 必 要 となる 1 建 築 物 等 の 新 築 改 築 増 築 移 転 2 宅 地 造 成 開 墾 3 木 竹 伐 採 4 土 類 採 取 5 水 面 埋 立 干 拓 6 建 築 物 等 の 色 彩 変 更 7 土 廃 棄 物 再 生 資 源 のたい 積 表 2-4: 建 築 物 等 の 許 可 基 準 地 区 種 別 建 ぺい 率 後 退 距 離 建 物 の 高 さ 一 般 地 区 第 1 種 地 区 第 2 種 地 区 40% 以 下 1.0m 以 上 ( 相 生 橋 ~ 蓬 莱 橋 間 の 旭 川 堤 防 上 は 2.0m) 8.0m 以 下 12.0m 以 下 15.0m 以 下 昭 和 15 年 12 月 6 日 都 市 計 画 決 定 昭 和 37 年 12 月 1 日 変 更 昭 和 45 年 6 月 12 日 変 更 平 成 21 年 3 月 27 日 変 更 図 2-11: 岡 山 城 周 辺 の 風 致 地 区 - 40 -
5 文 化 財 保 護 法 適 用 地 旧 城 郭 のうち 本 丸 後 楽 園 及 び 二 の 丸 内 屋 敷 の 一 部 が 国 の 史 跡 岡 山 城 跡 に 指 定 さ れている また 旧 外 堀 ( 二 十 日 堀 ) 内 のほぼ 全 域 が 埋 蔵 文 化 財 包 蔵 地 に 指 定 されている 埋 蔵 文 化 財 包 蔵 地 とは 器 土 器 などの 遺 物 や 貝 塚 古 墳 住 居 跡 などの 遺 跡 が 土 中 に 埋 もれているエリアのことで このエリア 内 において 土 木 工 事 等 を 行 う 場 合 には 届 出 等 の 所 定 の 手 続 きが 必 要 となる 記 録 を 保 存 するために 発 掘 調 査 を 行 わなければならない 場 合 もある 史 跡 指 定 昭 和 62 年 5 月 30 日 国 史 跡 岡 山 城 跡 指 定 平 成 19 年 2 月 6 日 国 史 跡 追 加 指 定 埋 蔵 文 化 財 包 蔵 地 昭 和 58 年 3 月 31 日 二 の 丸 以 内 の 主 要 曲 輪 平 成 15 年 3 月 31 日 外 堀 以 内 に 拡 大 図 2-12: 岡 山 城 周 辺 の 文 化 財 保 護 法 適 用 地 ( 国 史 跡 岡 山 城 跡 指 定 地 埋 蔵 文 化 財 包 蔵 地 岡 山 城 跡 ) - 41 -
6 各 種 法 規 制 等 の 根 拠 と 指 定 決 定 時 期 都 市 計 画 用 途 地 域 用 途 地 域 は 旧 都 市 計 画 法 ( 大 正 8 年 法 律 第 36 号 )の 規 定 に 基 づき 昭 和 4 年 7 月 12 日 に その 後 新 都 市 計 画 法 ( 昭 和 43 年 6 月 15 日 法 律 第 100 号 )の 規 定 に 基 づき 昭 和 48 年 (10 月 15 日 岡 山 県 告 示 第 951 号 )に 都 市 計 画 決 定 され その 後 の 変 更 を 経 て 現 在 に 至 っている 防 火 地 域 準 防 火 地 域 防 火 地 域 準 防 火 地 域 は 旧 都 市 計 画 法 および 市 街 地 建 築 物 法 ( 大 正 8 年 法 律 第 37 号 )の 規 定 に 基 づき 昭 和 24 年 (6 月 22 日 建 設 省 告 示 第 640 号 )に その 後 新 都 市 計 画 法 ( 昭 和 43 年 6 月 15 日 法 律 第 100 号 ) 及 び 建 築 基 準 法 ( 昭 和 25 年 5 月 24 日 法 律 第 201 号 )の 規 定 に 基 づ き 昭 和 49 年 (1 月 21 日 岡 山 市 告 示 第 11 号 )に 都 市 計 画 決 定 され その 後 の 変 更 を 経 て 現 在 に 至 っている 都 市 計 画 公 園 烏 城 公 園 都 市 計 画 公 園 烏 城 公 園 は 旧 都 市 計 画 法 の 規 定 に 基 づき 昭 和 23 年 (5 月 15 日 建 設 院 告 示 第 182 号 )に12.6haが 都 市 計 画 決 定 され その 後 昭 和 30 年 (2 月 15 日 建 設 省 告 示 第 151 号 ) 昭 和 36 年 (10 月 30 日 建 設 省 告 示 第 2,440 号 )に 変 更 があり 現 在 の 計 画 決 定 面 積 は22.6ha 供 用 面 積 は20.7haである 後 楽 園 風 致 地 区 後 楽 園 風 致 地 区 は 旧 都 市 計 画 法 の 規 定 に 基 づき 昭 和 15 年 (12 月 6 日 内 務 省 告 示 第 631 号 )に 約 69haが 都 市 計 画 決 定 された その 後 昭 和 37 年 (12 月 1 日 建 設 省 告 示 第 2,972 号 ) 昭 和 45 年 (6 月 12 日 岡 山 県 告 示 第 467 号 ) 及 び 平 成 21 年 (3 月 27 日 岡 山 市 告 示 第 250 号 )の 変 更 を 経 て 現 在 の 風 致 地 区 面 積 は203.7haである 文 化 財 保 護 法 適 用 地 国 史 跡 は 文 化 財 保 護 法 ( 昭 和 25 年 5 月 30 日 法 律 第 214 号 )の 規 定 に 基 づき 昭 和 62 年 5 月 30 日 付 け 文 部 省 告 示 第 65 号 にて 指 定 され 平 成 19 年 2 月 6 日 付 け 文 部 科 学 省 告 示 第 12 号 に て 追 加 指 定 が 行 われた 埋 蔵 文 化 財 包 蔵 地 は 昭 和 58 年 (1983)3 月 31 日 岡 山 市 埋 蔵 文 化 財 分 布 地 図 ( 岡 山 市 教 育 委 員 会 )に 二 の 丸 内 屋 敷 以 内 の 主 要 曲 輪 が 包 蔵 地 として 示 され 平 成 15 年 (2003) 年 3 月 31 日 に 改 訂 岡 山 県 史 跡 地 図 ( 岡 山 県 教 育 委 員 会 )の 中 で 範 囲 が 外 堀 以 内 に 拡 大 さ れている - 42 -
⑹ 岡 山 城 主 要 部 内 の 建 築 物 工 作 物 等 の 状 況 岡 山 城 主 要 部 内 のうち 本 丸 及 び 西 の 丸 には 歴 史 的 建 造 物 ではない 建 築 物 や 工 作 物 等 が 数 多 く 存 在 する 建 築 物 は 公 園 でもある 岡 山 城 本 丸 ( 烏 城 公 園 )の 施 設 管 理 や 来 訪 者 のための 便 益 施 設 で 外 観 意 匠 を 城 郭 建 築 風 にしているものもあるが かつてその 場 所 にあった 城 郭 建 築 を 外 観 のみ 復 元 して 用 途 のみ 変 えているものではなく 全 くの 新 設 である 工 作 物 は 記 念 人 物 像 案 内 看 板 等 であるが 記 念 や 人 物 像 はすべてが 岡 山 城 にゆかりがあるものではなく 設 置 場 所 を 決 める 際 に 岡 山 市 を 代 表 する 場 所 として この 地 を 選 んだのではないかと 思 われるものもある 案 内 看 板 は 設 置 された 時 期 や 設 置 者 により 意 匠 が 異 なっており ほとんど 同 じ 内 容 のものが 近 接 して 別 々に 設 置 されていたり 設 置 時 期 が 古 いものの 中 には 老 朽 化 が 激 しく 文 字 や 図 がかすれていたりするものも 見 受 け られる また 工 作 物 ではないが ベンチなどの 器 物 類 の 中 には 城 跡 の 雰 囲 気 にそぐわ ない 物 もあり 観 光 客 や 市 民 から 改 善 を 要 望 する 声 も 聞 かれる 表 2-5: 岡 山 城 主 要 部 内 の 主 な 工 作 物 ( は 図 2-13 の 番 号 と 対 応 ) 名 称 種 別 設 置 年 備 考 本 丸 ( 下 の 段 ) 1 ( 築 堤 の ) 昭 和 13 年 (1938) 昭 和 9 年 水 害 後 の 築 堤 を 記 念 2 剣 豪 奥 村 寅 吉 翁 之 寿 昭 和 34 年 (1959) 揮 毫 田 淵 久 ( 岡 山 市 長 ) 3 岡 山 城 4 岡 山 城 の 歴 史 を 今 に 平 成 17 年 (2005) 史 跡 整 備 事 業 の 案 内 (2 箇 所 ) 5 岡 山 城 周 辺 観 光 案 内 図 6 岡 山 開 府 四 百 年 記 念 開 祖 宇 喜 多 氏 顕 彰 之 7 笠 井 信 一 先 生 像 人 物 像 昭 和 33 年 (1958) 戦 前 の 岡 山 県 知 事 揮 毫 原 澄 治 ( 元 倉 敷 町 長 ) 8 地 名 由 来 岡 山 岡 山 市 9 烏 城 公 園 案 内 図 10 烏 城 公 園 本 丸 ( 中 の 段 ) 11 国 指 定 重 要 文 化 財 岡 山 城 月 見 櫓 市 教 育 委 員 会 ライオンズクラブ 12 国 寶 岡 山 城 月 見 櫓 昭 和 8 年 (1933) 文 部 省 13 表 書 院 2 箇 所 設 置 14 岡 山 城 の 沿 革 15 岡 山 中 学 の 址 昭 和 28 年 (1933) 不 明 門 脇 の 垣 に 埋 め 込 み 本 丸 ( 本 段 ) 16 天 守 閣 の 礎 造 昭 和 41 年 (1966) 旧 天 守 閣 の 礎 のみ 移 設 - 43 -
17 岡 山 城 詩 18 燈 籠 旧 本 丸 山 19 地 名 由 来 山 造 平 成 12 年 (2000) 岡 山 市 20 宇 喜 多 氏 築 城 以 前 岡 山 城 本 丸 址 21 太 閤 腰 掛 造 民 地 内 西 の 丸 22 池 田 光 政 公 隠 棲 之 處 23 池 田 光 政 公 隠 居 所 跡 平 成 16 年 (2004) 24 岡 山 城 跡 について 昭 和 60 年 (1985) 25 内 山 下 小 学 校 原 票 26 日 露 戦 争 記 念 樹 27 内 山 下 小 学 校 校 訓 昭 和 61 年 (1986) 揮 毫 岸 信 介 ( 卒 業 生 元 首 相 ) 28 岡 村 正 義 先 生 像 人 物 像 昭 和 34 年 (1959) 戦 前 の 内 山 下 尋 常 小 校 長 揮 毫 岸 信 介 ( 卒 業 生 元 首 相 ) 29 二 宮 金 次 郎 像 人 物 像 30 池 田 光 政 公 御 居 間 址 昭 和 7 年 (1932) 揮 毫 池 田 宣 政 ( 藩 主 末 裔 ) 31 国 寶 岡 山 城 西 丸 西 手 櫓 昭 和 8 年 (1933) 文 部 省 32 国 指 定 重 要 文 化 財 岡 山 城 西 丸 西 手 櫓 平 成 5 年 (1993) 市 教 育 委 員 会 33 国 指 定 重 要 文 化 財 岡 山 城 西 丸 西 手 櫓 市 教 育 委 員 会 ライオンズクラブ 34 明 治 天 皇 臨 幸 記 念 昭 和 14 年 (1939) 揮 毫 池 田 宣 政 ( 藩 主 末 裔 ) 35 岡 山 城 二 の 丸 ( 西 の 丸 ) 跡 36 岡 山 城 山 門 跡 平 成 8 年 (1996) 37 門 一 名 澁 蔵 門 上 部 欠 損 ( 古 写 真 によると 国 寶 岡 山 城 山 門 ) 対 面 所 東 南 の 郭 38 地 名 由 来 対 面 所 跡 39 後 楽 園 風 致 地 区 40 岡 山 城 内 堀 昭 和 58 年 (1983) 内 堀 寄 付 の 記 念 41 岡 長 平 墨 蹟 昭 和 57 年 (1982) 郷 土 史 家 42 山 羽 虎 夫 像 人 物 像 昭 和 29 年 (1954) 国 産 自 動 車 の 発 明 家 43 健 忘 齋 中 川 横 太 郎 君 之 明 治 44 年 (1911) 東 山 公 園 から 移 設 44 烏 城 みち 45 岡 山 城 内 堀 跡 外 下 馬 門 跡 46 岡 山 市 立 丸 の 内 中 学 校 跡 地 平 成 16 年 (2004) この 他 本 丸 内 に 城 郭 建 造 物 ( 現 存 再 建 跡 )や 垣 を 紹 介 する が 多 数 設 置 されている - 44 -
表 2-6: 本 丸 内 の 城 郭 建 築 除 く 建 築 物 ( は 図 2-13 の 番 号 と 対 応 ) 名 称 建 築 年 構 造 建 築 面 積 下 の 段 47 中 区 維 持 管 理 事 務 所 棟 木 造 平 屋 建 て 瓦 葺 108 m2 48 車 庫 兼 倉 庫 鉄 骨 平 屋 建 てカラーベスト 葺 130 m2 49 公 衆 トイレ( 内 下 馬 門 内 ) 50 公 衆 トイレ( 月 見 櫓 下 ) 51 月 見 櫓 防 災 設 備 消 火 ポンプ 室 中 の 段 52 消 火 ポンプ 室 (2 棟 ) 本 段 53 観 光 ボランティア 案 内 所 木 造 平 屋 建 銅 版 葺 10 m2 図 2-13: 岡 山 城 主 要 部 内 の 主 な 工 作 物 建 築 物 ( 番 号 は 表 2-5 6 の と 対 応 ) - 45 -
岡 山 城 主 要 部 内 の 類 ( 番 号 は 表 2-5 6 の 及 び 図 2-13 の 番 号 と 対 応 ) 6. 宇 喜 多 氏 顕 彰 之 10. 烏 城 公 園 12. 国 寶 岡 山 城 月 見 櫓 15. 岡 山 中 学 の 址 16. 天 守 閣 の 礎 17. 岡 山 城 歌 20. 宇 喜 多 氏 築 城 以 前 岡 山 城 本 丸 址 22. 池 田 光 政 公 隠 棲 之 處 - 46 -