平 成 27 年 4 月 西 宮 市 障 害 者 移 動 支 援 事 業 に 関 する 留 意 事 項 1. 事 業 の 目 的 内 容 屋 外 での 移 動 が 困 難 な 障 害 者 ( 児 )について 社 会 生 活 上 必 要 不 可 欠 な 外 出 1 及 び 余 暇 活 動 等 社 会 参 加 のための 外 出 2への 支 援 を 目 的 とし 1 日 の 範 囲 内 で 用 務 を 終 えるものを 対 象 とします また 本 市 の 移 動 支 援 事 業 は 全 て 個 別 支 援 型 ( 個 別 的 支 援 が 必 要 な 人 に 対 するマンツ ーマンによる 支 援 )にて 実 施 します 1 官 公 庁 等 での 手 続 きのための 外 出 ( 通 勤 及 び 通 所 施 設 や 学 校 等 への 送 迎 通 勤 及 び 営 業 活 動 等 に 係 る 外 出 を 除 く) 2 スポーツ 文 化 施 設 等 への 外 出 ( 通 年 かつ 長 期 にわたる 外 出 社 会 通 念 上 適 当 でない 場 合 を 除 く) 2. 対 象 者 下 記 1~3の 条 件 に 該 当 する 人 とします 1 下 記 の 手 帳 要 件 (1)~(4)のいずれかに 該 当 する 人 (ただし 小 学 生 以 下 の 児 童 の 場 合 は 保 護 者 が 付 き 添 うことができない 場 合 に 限 る ) (1) 全 身 性 障 害 者 ( 児 ) 肢 体 不 自 由 の 程 度 が 身 体 障 害 者 手 帳 1 級 に 該 当 する 人 であって 両 上 肢 及 び 両 下 肢 の 重 度 の 機 能 障 害 を 有 する 人 (2) 知 的 障 害 者 ( 児 ) 療 育 手 帳 所 持 者 (3) 精 神 障 害 者 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 所 持 者 (4) 難 病 患 者 等 1 屋 外 での 移 動 時 に 車 椅 子 が 必 要 で 自 走 できないことが 医 師 の 意 見 書 により 明 らかな 者 1 治 療 方 法 が 確 立 していない 疾 病 その 他 の 特 殊 の 疾 病 であって 政 令 で 定 める ものによる 障 害 の 程 度 が 厚 生 労 働 大 臣 が 定 める 程 度 である 者 2 西 宮 市 移 動 支 援 調 査 票 により 屋 外 での 移 動 が 全 面 的 又 は 一 部 介 助 である 人 3 重 度 訪 問 介 護 重 度 障 害 等 包 括 支 援 行 動 援 護 同 行 援 護 の 支 給 決 定 を 受 けていな い 人
3. 支 給 決 定 について 個 別 のケアプラン(サービス 利 用 計 画 )に 基 づき 下 記 の 支 給 基 準 内 で 必 要 と 認 めた 時 間 数 を 決 定 します 原 則 小 学 生 以 下 の 児 童 は 利 用 できません ただし 下 記 に 該 当 する 場 合 には 個 別 に 検 討 いたします 保 護 者 が 疾 病 等 により 一 定 期 間 介 護 できない 場 合 行 動 援 護 の 対 象 児 又 は 大 人 並 みの 体 格 の 児 童 で 保 護 者 一 人 では 外 出 が 困 難 な 場 合 本 人 に 対 して 吸 引 等 の 重 篤 な 介 護 が 必 要 な 状 態 で 保 護 者 一 人 では 連 れて 行 くこと ができない 場 合 ( 通 院 に 限 る) < 支 給 量 の 基 準 > 障 害 者 (18 歳 以 上 ) 障 害 児 ( 高 等 部 ) 障 害 児 ( 中 等 部 ) 60 時 間 / 月 50 時 間 / 月 30 時 間 / 月 < 身 体 介 護 を 伴 う 伴 わないの 判 断 基 準 > 移 動 支 援 事 業 における 身 体 介 護 を 伴 う 伴 わない の 区 分 とは 移 動 支 援 を 行 っ た 際 に 実 際 に 身 体 介 護 を 行 ったか 否 かではなく 日 常 生 活 において 身 体 介 護 が 必 要 な 人 であって 移 動 支 援 の 利 用 時 にも 身 体 介 護 を 要 することが 想 定 されるかどうかにつ いて 西 宮 市 障 害 福 祉 サービス 等 支 給 ガイドライン の 基 準 に 照 らして 支 給 決 定 時 に 市 が 判 断 し 移 動 支 援 事 業 受 給 者 証 に 記 載 します 4. 支 援 の 内 容 範 囲 支 援 の 内 容 は 社 会 生 活 上 必 要 不 可 欠 な 外 出 及 び 余 暇 活 動 等 の 社 会 参 加 のための 外 出 ( 通 学 通 勤 営 業 活 動 等 の 経 済 活 動 に 係 る 外 出 通 年 かつ 長 期 にわたる 外 出 及 び 社 会 通 念 上 適 当 でない 外 出 を 除 き 原 則 として1 日 の 範 囲 内 で 用 務 を 終 えるものに 限 る )を 行 う 際 の 移 動 中 及 び 目 的 地 における 安 全 確 保 や 身 体 介 護 です 支 援 の 範 囲 は 外 出 目 的 の 達 成 に 係 る 出 発 地 ( 自 宅 )から 到 着 地 ( 自 宅 )までの 一 連 の 移 動 の 間 が 対 象 となります (ドアツードアの 原 則 ) その 他 利 用 にあたり 留 意 すべき 事 項 は 次 のとおりです 急 な 通 院 の 用 が 生 じた 場 合 や 不 定 期 の 通 院 を 除 き 原 則 として 通 院 には 利 用 でき ません 慢 性 疾 患 等 による 定 期 的 な 通 院 が 必 要 な 場 合 には 通 院 等 介 助 での 支 給 決 定 となります ガイドヘルパー 自 らが 運 転 する 車 での 外 出 は 道 路 運 送 法 に 抵 触 するため 認 められ ません
5. 利 用 事 業 所 の 選 択 契 約 について 1 移 動 支 援 事 業 の 支 給 決 定 を 受 けた 利 用 者 は 西 宮 市 指 定 移 動 支 援 事 業 者 の 中 から 利 用 する 事 業 者 を 選 び 事 業 者 に 連 絡 の 上 利 用 可 能 か 確 認 します 2 利 用 者 は 西 宮 市 より 交 付 を 受 けた 移 動 支 援 事 業 受 給 者 証 を 事 業 者 に 提 示 し 事 業 者 から 重 要 事 項 説 明 を 受 けると 同 時 に 支 給 量 の 範 囲 内 で 利 用 契 約 を 締 結 します 併 せて サービス 利 用 に 際 してのその 他 必 要 な 確 認 1を 行 います 1 移 動 支 援 にあたり 要 するガイドヘルパーの 必 要 経 費 ( 公 共 交 通 機 関 の 運 賃 入 場 料 等 ) 等 の 取 扱 いについては 各 事 業 者 ごとに 定 めることになっております ので 利 用 契 約 時 にご 確 認 ください 6. 利 用 者 負 担 上 限 月 額 所 得 区 分 が 生 活 保 護 低 所 得 に 該 当 する 場 合 を 除 き 利 用 者 は サービス 提 供 費 用 の 原 則 1 割 を 負 担 します 利 用 者 負 担 の 上 限 月 額 は 以 下 のとおりです 所 得 区 分 負 担 上 限 月 額 所 得 区 分 の 認 定 方 法 利 生 活 保 護 0 円 生 活 保 護 受 給 世 帯 用 利 用 者 本 人 及 び 配 偶 者 が 共 に 市 町 村 民 税 非 課 低 所 得 0 円 者 税 である 場 合 が 18 歳 一 般 1 9,300 円 利 用 者 本 人 又 は 配 偶 者 に 市 町 村 民 税 が 課 税 さ れており 課 税 されている 者 の 所 得 割 合 計 額 が 16 万 円 未 満 の 場 合 以 上 一 般 2 37,200 円 利 用 者 本 人 又 は 配 偶 者 に 市 町 村 民 税 が 課 税 さ れており 課 税 されている 者 の 所 得 割 合 計 額 が 16 万 円 以 上 の 場 合 所 得 区 分 負 担 上 限 月 額 所 得 区 分 の 認 定 方 法 利 生 活 保 護 0 円 生 活 保 護 受 給 世 帯 用 者 低 所 得 0 円 市 町 村 民 税 非 課 税 世 帯 に 属 する 者 である 場 合 が 18 歳 一 般 1 4,600 円 市 町 村 民 税 課 税 世 帯 に 属 する 者 であって 課 税 されている 者 の 所 得 割 合 計 額 が28 万 円 未 満 の 場 合 未 満 一 般 2 37,200 円 市 町 村 民 税 課 税 世 帯 に 属 する 者 であって 課 税 されている 者 の 所 得 割 合 計 額 が28 万 円 未 満 の 場 合 ( 平 成 22 年 4 月 1 日 改 定 )
7. 移 動 支 援 事 業 者 の 指 定 について 事 業 者 が 西 宮 市 から 移 動 支 援 事 業 受 給 者 証 の 交 付 を 受 けた 者 に 対 して 移 動 支 援 サービ スの 提 供 を 行 う 場 合 には 事 前 に 西 宮 市 移 動 支 援 事 業 者 としての 指 定 を 受 ける 必 要 があり ます 指 定 を 受 ける 前 に 提 供 したサービスについては 報 酬 支 払 の 対 象 外 となります 移 動 支 援 事 業 は 市 町 村 が 主 体 となって 実 施 する 地 域 生 活 支 援 事 業 ですので 指 定 申 請 先 は 西 宮 市 になります なお 指 定 日 ( 事 業 開 始 が 可 能 となる 日 )は 毎 月 1 日 ですので 希 望 する 指 定 日 の 遅 くとも45 日 前 には 指 定 申 請 書 類 を 提 出 してください また 西 宮 市 の 移 動 支 援 事 業 者 指 定 に 係 る 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 については 西 宮 市 指 定 障 害 福 祉 サービスの 事 業 等 の 人 員 設 備 及 び 運 営 に 関 する 基 準 等 を 定 める 条 例 の 居 宅 介 護 の 基 準 に 準 じています 8. 移 動 支 援 事 業 内 容 変 更 について 西 宮 市 移 動 支 援 事 業 者 として 指 定 を 受 けた 後 下 記 のいずれかに 該 当 する 変 更 ( 当 該 指 定 に 係 る 事 業 に 関 するものに 限 る)が 生 じた 場 合 には 変 更 事 由 が 発 生 した 日 から1 箇 月 以 内 に 市 への 届 出 が 必 要 です 1 事 業 所 の 名 称 2 事 業 所 の 所 在 地 電 話 番 号 FAX 番 号 3 申 請 者 ( 設 置 者 )の 名 称 4 主 たる 事 務 所 の 所 在 地 電 話 番 号 FAX 番 号 5 代 表 者 の 氏 名 及 び 住 所 6 定 款 寄 付 行 為 等 及 びその 登 記 簿 の 謄 本 又 は 条 例 等 7 事 業 所 の 平 面 図 及 び 設 備 の 概 要 8 事 業 所 の 管 理 者 の 氏 名 及 び 住 所 9 事 業 所 のサービス 提 供 責 任 者 の 氏 名 及 び 住 所 10 対 象 者 11 運 営 規 程 12 サービス 提 供 従 事 者 9. 移 動 支 援 事 業 の 廃 止 について 移 動 支 援 事 業 の 運 営 を 廃 止 しようとするときは 市 への 届 出 が 必 要 です
10. 従 事 者 要 件 について 本 市 では 下 記 の 資 格 要 件 を 備 えたヘルパーについて 各 障 害 種 別 の 方 への 移 動 支 援 サ ービス 提 供 を 認 めています 資 格 等 全 身 性 知 的 精 神 難 病 患 者 等 介 護 福 祉 士 居 宅 介 護 従 業 者 養 成 研 修 (1 級 2 級 ) 修 了 者 訪 問 介 護 員 養 成 研 修 修 了 者 ( 介 護 保 険 ) 介 護 職 員 基 礎 研 修 修 了 者 ( 介 護 保 険 ) ガイドヘルパー( 全 身 性 障 害 者 ) 養 成 研 修 修 了 者 ガイドヘルパー( 知 的 障 害 者 ) 養 成 研 修 修 了 者 日 常 生 活 支 援 従 業 者 養 成 研 修 修 了 者 重 度 訪 問 介 護 従 業 者 養 成 研 修 修 了 者 行 動 援 護 従 業 者 養 成 研 修 修 了 者 都 道 府 県 知 事 が 認 める 研 修 課 程 を 修 了 し 当 該 研 修 を 実 施 した 事 業 者 から 当 該 研 修 課 程 を 修 了 した 旨 の 証 明 の 交 付 を 受 けた 者 を 含 む 11. 報 酬 単 価 について 所 定 単 位 数 については 別 紙 居 宅 介 護 外 出 介 護 サービスコード 表 を 参 考 にしてく ださい 12. 請 求 書 の 提 出 について 1 請 求 書 は 郵 送 もしくは 窓 口 へ 提 出 となります (E-mail Faxでの 受 付 はしません ) 前 月 提 供 分 を 毎 月 10 日 (10 日 が 閉 庁 日 の 場 合 は 前 倒 し)までに 請 求 してくださ い 郵 送 の 場 合 も 毎 月 10 日 必 着 です 2 請 求 書 は 障 害 別 ( 身 体 障 害 者 知 的 障 害 者 障 害 児 精 神 障 害 者 難 病 患 者 等 )に 作 成 してください ( 各 障 害 ごとに 事 業 所 番 号 を 付 番 しています ) 3 請 求 書 には 事 業 所 の 押 印 が 必 要 ですので 原 本 の 提 出 が 必 要 ですが 明 細 書 と 実 績 記 録 表 はコピーによる 提 出 をお 願 いします 13. 移 動 支 援 事 業 費 の 算 定 について 移 動 支 援 事 業 費 の 算 定 については 別 紙 移 動 支 援 事 業 費 の 算 定 例 ( 時 間 帯 区 分 の 考 え 方 ) を 参 考 にしてください
14. 身 体 介 護 を 伴 う 場 合 の 算 定 について 身 体 介 護 を 伴 う 場 合 の 算 定 については 1 日 の 複 数 回 のサービス 提 供 を 算 定 する 場 合 に あっては 算 定 する 時 間 の 間 隔 は 概 ね2 時 間 以 上 とする とされていることから 1 回 目 のサービス 終 了 時 間 から2 時 間 以 上 空 けずに 提 供 されたサービスは 1 回 目 のサービスと 合 わせて1 回 のサービスとして 算 定 してください 同 一 者 について 事 業 所 が 変 わっての 提 供 の 場 合 も 同 様 の 扱 いとします また 2 時 間 以 上 開 いていてもその 内 容 が 行 き と 帰 り のような 一 連 のサービス である 場 合 は1 回 のサービスとして 算 定 してください 15. 利 用 者 負 担 額 の 算 定 について 利 用 者 負 担 上 限 月 額 が0 円 以 外 の 場 合 利 用 者 負 担 上 限 月 額 に 達 するまではサービス 提 供 費 用 の1 割 (1 円 未 満 の 端 数 は 切 捨 て)を 徴 収 してください 16. 利 用 者 負 担 額 管 理 表 について 利 用 者 負 担 額 管 理 表 はあらかじめ 受 給 者 証 と 一 緒 に1 年 分 をサービス 利 用 者 へ 発 送 し ています 事 業 者 は 利 用 者 負 担 額 の 管 理 が 必 要 なサービス 利 用 者 にサービスを 提 供 する 際 その 都 度 利 用 者 負 担 額 管 理 表 に 利 用 料 等 の 内 容 を 記 載 し 利 用 者 負 担 上 限 月 額 到 達 の 有 無 に 注 意 してください 利 用 者 負 担 上 限 月 額 に 到 達 した 時 は サービスを 提 供 した 事 業 者 が 利 用 者 負 担 額 管 理 表 のキリトリ 線 左 側 の 管 理 表 回 収 事 業 者 名 に 記 入 押 印 の 上 キリトリ 線 右 側 の 半 券 を 回 収 し 請 求 書 に 添 付 して 市 役 所 へ 提 出 してください 17. 支 払 について サービス 提 供 月 の 翌 々 月 月 末 最 終 開 庁 日 の1 日 前 に 指 定 の 口 座 に 振 り 込 みます 18.お 問 い 合 わせ 先 指 定 に 関 すること 西 宮 市 役 所 本 庁 3 階 福 祉 のまちづくり 課 居 宅 指 定 チーム TEL 0798(35)3152 FAX 0798(35)5465 E:mail: fuku machi@nishi.or.jp 請 求 に 関 すること 西 宮 市 役 所 本 庁 1 階 障 害 福 祉 課 事 務 チーム TEL 0798(35)3780 FAX 0798(35)5300 E:mail:syofuku@nishi.or. jp