開 成 町 住 環 境 整 備 マスタープラン( 概 要 版 ) 1.はじめに 1-1 計 画 の 目 的 開 成 町 では これまで 土 地 区 画 整 理 事 業 等 による 面 的 な 住 環 境 整 備 に 取 り 組 み 主 に 開 成 駅 周 辺 において 都 市 基 盤 の 充 実 を 図 ってきた 平 成 27 年 に 南 部 地 区 土 地 区 画 整 理 事 業 が 完 了 の 予 定 と なっており 今 後 は 道 路 整 備 等 の 遅 れている 既 成 市 街 地 において いかに 安 全 で 快 適 な 住 環 境 の 充 実 に 取 り 組 むかが 課 題 である 本 計 画 は 既 成 市 街 地 における 住 環 境 整 備 上 の 課 題 を 明 らかにするとともに その 基 盤 となる 町 道 について 将 来 道 路 網 を 立 案 し 優 先 度 を 踏 まえた 整 備 スケジュールを 明 確 化 するなど 町 道 整 備 の 具 体 化 に 向 けた 基 本 計 画 の 策 定 を 目 的 とする 1-2 計 画 の 位 置 づけ 本 計 画 は 第 五 次 開 成 町 総 合 計 画 の 都 市 計 画 関 連 の 部 門 別 計 画 として 位 置 づけられる 都 市 計 画 部 門 の 上 位 計 画 としては 開 成 町 都 市 計 画 マスタープラン があり 同 計 画 との 整 合 のもと 町 道 整 備 の 面 から 総 合 計 画 の 実 現 を 推 進 する 第 五 次 開 成 町 総 合 計 画 開 成 町 都 市 計 画 マスタープラン 住 環 境 整 備 マスタープラン 1-3 計 画 期 間 本 計 画 の 計 画 期 間 は 平 成 25 年 度 を 初 年 度 とし 平 成 36 年 度 までの12 年 間 とする なお 中 間 年 度 の 平 成 30 年 度 において 計 画 を 検 証 し 必 要 に 応 じて 見 直 しを 行 う 1
2. 住 環 境 の 現 状 と 課 題 町 の 住 環 境 の 実 態 に 即 した 計 画 の 策 定 を 図 るため 町 内 の 市 街 化 区 域 25 ゾーンについて 都 市 計 画 基 礎 調 査 の 指 標 データ 整 理 や 現 地 調 査 を 実 施 し 住 環 境 カルテを 作 成 した カルテに 基 づき 町 の 住 環 境 の 現 状 と 課 題 を 以 下 のとおり 整 理 した 2-1 道 路 の 現 況 課 題 (1) 幹 線 道 路 都 市 計 画 道 路 及 び 主 要 な 県 道 町 道 により 東 西 南 北 のグリッド 状 の 幹 線 道 路 網 が 計 画 され ている 東 西 方 向 の 幹 線 道 路 は 概 成 し 適 正 な 道 路 網 が 整 備 されているが 南 北 方 向 では 都 市 計 画 道 路 は 整 備 中 であり また 県 道 町 道 においてはボトルネック 箇 所 があり 改 善 が 必 要 と なっている (2) 区 画 道 路 幹 線 道 路 に 囲 まれる 区 域 の 道 路 網 は 町 道 や 町 道 認 定 外 の 開 発 道 路 私 道 等 で 構 成 されるが 土 地 区 画 整 理 事 業 などによる 面 的 整 備 区 域 を 除 き 既 成 市 街 地 の 大 部 分 の 路 線 は 適 正 幅 員 6m 以 下 であり 整 備 は 不 十 分 となっている その 結 果 幅 員 4m 未 満 の 狭 小 路 線 沿 いにおいて 防 災 上 の 問 題 のある 接 道 不 良 住 宅 を 多 く 生 じているほか 宅 地 間 農 地 における 道 路 密 度 の 不 足 行 き 止 まり 道 路 による 不 明 確 なネットワー ク 構 成 など 適 正 な 道 路 網 を 形 成 するに 至 っていない 2-2 みどり 水 辺 の 現 況 と 課 題 (1) 身 近 な 公 園 開 成 駅 周 辺 の 市 街 地 では 土 地 区 画 整 理 事 業 等 で 整 備 された 身 近 な 公 園 に 恵 まれるが 既 成 市 街 地 では 不 足 しており 学 校 や 公 共 施 設 などを 活 かした 充 実 策 を 検 討 する 必 要 がある (2) 水 路 町 内 を 縦 横 に 水 路 が 走 り 所 々に 石 積 み 護 岸 や 遊 歩 道 など 魅 力 ある 水 辺 がみられるが ネット ワーク 化 が 不 足 するなど まちづくりに 充 分 活 かされていない 新 たな 遊 歩 道 の 整 備 によるネットワークの 強 化 や 公 園 等 を 活 かした 拠 点 的 な 水 辺 空 間 の 創 出 など より 魅 力 的 な 空 間 整 備 に 取 り 組 むほか 道 路 計 画 との 連 携 のもと 歩 道 化 を 図 るなど 住 環 境 整 備 上 の 活 用 についても 検 討 が 必 要 である 2
3. 住 環 境 整 備 の 方 向 性 開 成 町 の 住 環 境 は 北 部 地 区 における 農 地 集 落 地 主 に 中 部 地 区 に 広 がる 既 成 市 街 地 南 部 地 区 開 成 駅 周 辺 を 中 心 として 土 地 区 画 整 理 事 業 の 進 む 計 画 的 市 街 地 に 区 分 される 住 環 境 をみると 主 に 既 成 市 街 地 における 道 路 網 や 公 園 の 不 足 が 問 題 であり 緑 豊 かな 社 寺 や 農 地 宅 地 間 を 流 れる 多 くの 水 路 など 既 成 市 街 地 ならではの 資 源 を 活 かしながら 環 境 整 備 を 図 ることで 2つの 市 街 地 が 融 合 する 開 成 町 ならでは の 住 環 境 が 形 成 されると 考 えられ る 表 -2つの 市 街 地 の 特 性 と 整 備 方 向 計 画 的 市 街 地 既 成 市 街 地 道 路 整 然 としたグリッドパターン 直 線 を 基 調 とした 都 市 的 街 並 み 密 度 幅 員 の 不 足 行 き 止 まり 状 の 開 発 道 路 等 曲 がり 角 の 多 い 変 化 に 富 んだ 街 並 み 生 垣 や 静 かな 小 路 公 園 計 画 的 な 都 市 公 園 等 広 々として 機 能 的 小 公 園 と 神 社 や 公 民 館 の 広 場 小 規 模 だが 身 近 水 路 水 路 幅 は 広 く 護 岸 が 高 い 水 質 は 比 較 的 に 良 い 水 路 幅 は 狭 く 護 岸 は 比 較 的 低 い 親 水 空 間 川 沿 いの 遊 歩 道 水 路 沿 いの 小 路 それぞれの 市 街 地 特 性 を 活 かしながら 住 環 境 整 備 を 図 る 住 環 境 整 備 の 方 向 性 地 区 計 画 等 により 調 和 のとれた 街 並 みを 誘 導 既 存 の 道 路 網 ヒューマンスケールを 活 かしつつ 区 画 道 路 網 を 再 編 改 良 水 路 を 生 かし 身 近 な 公 園 広 場 等 をネッ トワーク 化 3
4. 町 道 整 備 計 画 既 成 市 街 地 の 住 環 境 整 備 を 図 る 上 で その 基 盤 として 特 に 重 要 となる 町 道 について 整 備 計 画 を 策 定 する 4-1 町 道 整 備 の 方 針 町 道 整 備 においては 既 成 市 街 地 の 安 全 で 快 適 な 住 環 境 整 備 に 向 け 主 に 以 下 に 示 す 課 題 に 対 応 し 適 正 な 道 路 網 を 構 築 する 幹 線 道 路 網 等 の 見 直 し 都 市 計 画 道 路 の 廃 止 また 区 画 整 理 事 業 に 伴 う 新 規 道 路 の 整 備 などもあり 都 市 計 画 マス タープラン 策 定 時 と 異 なる 条 件 を 踏 まえた 幹 線 道 路 地 区 集 散 道 路 網 の 見 直 しを 図 る 道 路 機 能 に 応 じた 幅 員 の 確 保 地 区 幹 線 道 路 地 区 集 散 道 路 等 においては 自 動 車 や 歩 行 者 等 動 線 の 機 能 に 応 じた 幅 員 が 不 足 する 区 間 があり 適 正 な 幅 員 を 確 保 する 消 防 活 動 困 難 区 域 の 解 消 4m 道 路 への 接 道 を 満 たさない 接 道 不 良 住 宅 があり 防 災 上 の 問 題 がある 4m 未 満 道 路 は 沿 道 宅 地 の 建 替 え 等 の 機 会 をとらえ 順 次 拡 幅 整 備 を 図 っていくこととなる が 面 的 に 解 消 していくためには 長 期 の 事 業 期 間 が 必 要 であり 当 面 は 円 滑 な 消 防 活 動 を 支 える 幅 員 6m 以 上 の 道 路 網 を 適 正 な 密 度 で 配 置 し 安 全 性 を 担 保 していく 参 考 : 道 路 と 消 防 活 動 の 関 係 道 路 幅 員 別 の 消 防 4m 消 防 車 の 通 行 はできるが 消 防 車 回 りの 活 動 が 制 約 され また 駐 車 に 通 行 を 阻 害 される 活 動 6m 緊 急 車 両 がすれ 違 える 最 低 幅 員 1 列 駐 車 のもとでの 通 行 が 可 能 消 防 活 動 が 容 易 に できる 区 域 消 防 車 搭 載 ホース 延 長 200mと 想 定 してホースの 屈 曲 を 考 えて 水 利 140 m 以 内 の 区 域 ( ) 消 防 活 動 困 難 区 域 = 6m 以 上 道 路 から 140m 圏 外 の 区 域 : 震 災 に 強 い 都 市 づくり 地 区 まちづくりの 手 引 き ( 都 市 防 災 実 務 ハンドブック 編 集 委 員 会 2005) 区 画 道 路 網 の 強 化 区 画 道 路 の 大 部 分 は 幅 員 6m 未 満 であり また 未 整 備 区 間 や 行 き 止 まり 道 路 等 も 多 く 6 m 道 路 の 充 実 と 明 快 かつ 適 正 な 密 度 の 区 画 道 路 網 の 構 築 を 図 る 特 に 東 西 方 向 のネットワークが 不 足 がちであり 新 設 道 路 等 による 補 強 を 図 る 水 辺 ネットワークへの 対 応 良 好 な 水 辺 環 境 の 水 路 を 活 かした 道 づくりを 行 い 公 園 等 を 結 ぶ 水 辺 ネットワークを 形 成 す る 道 路 機 能 を 重 視 すべき 路 線 においては 必 要 に 応 じて 水 路 を 歩 道 用 地 として 活 用 する 4
4-2 道 路 整 備 水 準 町 道 整 備 の 方 針 に 基 づき 下 表 の 道 路 区 分 配 置 密 度 による 道 路 網 の 整 備 を 図 ることとする このうち 町 道 整 備 計 画 の 対 象 とするのは 住 宅 地 内 道 路 網 の 骨 格 を 構 成 し 消 火 活 動 等 を 支 え る 地 区 集 散 道 路 及 び 主 要 区 画 道 路 であり それぞれ 整 備 優 先 度 を 設 定 し 効 果 的 な 整 備 事 業 の 推 進 を 図 る 道 路 整 備 水 準 区 分 機 能 配 置 密 度 道 路 構 造 令 との 対 応 幹 線 道 路 広 域 的 な 通 過 交 通 を 担 い 都 市 間 交 通 の 主 軸 となる 幹 線 道 路 ( 一 部 町 道 :200 号 線 249 号 線 ) 500 ~600m 4 種 2 級 (4,000~20,000) 町 道 区 間 も4 種 扱 い 地 区 幹 線 道 路 主 要 幹 線 道 路 幹 線 道 路 から 町 内 拠 点 地 区 ( 開 成 町 駅 前 地 区 )へのアクセスの 主 軸 となる 駅 前 市 街 地 の 骨 格 道 路 ( 一 部 町 道 :259 号 線 300 号 線 ) (200) ~500m 4 種 3 級 (1,500~4,000) 町 道 区 間 は 都 計 道 認 定 されている 地 区 集 散 道 路 町 内 の 主 要 集 落 と 市 街 地 主 要 公 共 施 設 を 結 び 主 要 幹 線 道 路 幹 線 道 路 地 区 幹 線 道 路 内 へと 導 く 生 活 軸 となる 道 路 300 ~500m 3 種 3 級 (1,500~4,000) 3 種 4 級 (500~1,500) (1 級 2 級 町 道 その 他 町 道 の 主 要 路 線 ) 主 要 区 画 道 路 地 区 集 散 道 路 を 補 完 し 幹 線 道 路 地 区 集 散 道 路 で 囲 まれる 住 宅 地 内 への 主 要 150 ~250m 3 種 4 級 (500~1,500) アクセスを 担 い また 消 防 時 の 適 切 な 活 動 を 支 える 住 宅 地 内 骨 格 道 路 区 画 道 路 主 要 区 画 道 路 等 から 派 生 して 街 区 ( 道 路 で 囲 まれた 区 画 )を 構 成 し 各 住 宅 への 30m ~50m 3 種 5 級 (500 未 満 ) アクセスを 担 う 道 路 歩 行 者 系 道 路 区 間 延 長 が 短 く ごく 限 られた 住 宅 への 適 宜 - アクセス 路 として 通 常 は 主 に 歩 行 者 が 利 用 する 道 路 又 は 歩 行 者 専 用 路 太 線 太 字 : 町 道 整 備 計 画 対 象 路 線 5
道 路 構 成 パターン 注 ) 道 路 構 成 パターンは 道 路 整 備 水 準 を 概 念 的 に 示 すものであり 実 際 の 道 路 計 画 では 既 存 の 道 路 網 を 活 かした 実 態 に 即 した 対 応 として 道 路 整 備 水 準 に 基 づく 拡 幅 路 線 や 新 設 路 線 の 設 定 を 図 る 6
4-3 幅 員 構 成 基 準 地 区 集 散 道 路 及 び 主 要 区 画 道 路 区 画 道 路 の 幅 員 構 成 は 以 下 のとおりとする 車 道 幅 員 交 通 機 能 幅 員 基 準 への 適 用 5m 小 型 自 動 車 の 円 滑 な 相 互 交 地 区 集 散 道 路 車 道 5mに 最 低 歩 道 幅 員 2m( 1) 通 を 確 保 する 車 道 幅 員 ( 標 準 幅 員 ) を 加 える 計 7m 主 要 区 画 道 路 ( 標 準 幅 員 ) 車 道 4mに 最 低 歩 道 幅 員 2m( 1) を 加 える 計 6m 地 区 集 散 道 路 車 道 4mに 歩 行 者 自 転 車 車 椅 子 4m 小 型 自 動 車 の 相 互 交 通 を 確 主 要 区 画 道 路 等 通 行 の 有 効 幅 員 1mを 加 える 保 する 最 小 車 道 幅 員 ( 概 成 幅 員 ) 計 5m 車 道 4mに 電 柱 フェンス ガード 区 画 道 路 ( 標 準 幅 員 ) レール 等 道 路 付 帯 施 設 の 設 置 用 地 分 0.5mを 加 える 計 4.5m 1: 道 路 構 造 令 第 11 条 第 3 号 歩 道 の 幅 員 は 歩 行 者 の 交 通 量 が 多 い 道 路 にあっては 3.5 メ ートル 以 上 その 他 の 道 路 にあっては2メートル 以 上 とする に 準 拠 7
5. 道 路 網 計 画 道 路 整 備 水 準 に 基 づく 道 路 網 計 画 は 下 図 のとおりである このうち 町 道 整 備 計 画 の 対 象 区 域 は 面 的 な 整 備 が 完 了 推 進 されている 開 成 駅 前 地 区 を 除 く 市 街 化 区 域 内 とし 地 区 集 散 道 路 及 び 主 要 区 画 道 路 を 対 象 とする 8
6. 整 備 優 先 度 の 設 定 6-1 優 先 度 設 定 のフロー 路 線 整 備 に 伴 う 家 屋 移 転 や 敷 地 のセットバックの 必 要 性 など 整 備 の 難 易 度 を 勘 案 したうえで 路 線 整 備 により 発 揮 される 防 災 交 通 住 環 境 等 の 機 能 を 評 価 し 整 備 優 先 度 をランク 化 する 事 業 難 易 度 評 価 家 屋 補 償 宅 地 買 収 の 必 要 性 等 より 事 業 の 容 易 性 困 難 性 を 評 価 道 路 機 能 評 価 整 備 対 象 路 線 の 交 通 需 要 や 交 通 防 災 上 の 安 全 性 な ど 生 活 環 境 の 向 上 への 寄 与 度 を 評 価 整 備 優 先 度 事 業 の 容 易 性 困 難 性 を 踏 まえた 上 で 道 路 機 能 の 重 要 度 に 応 じ 事 業 の 優 先 度 を 設 定 6-2 評 価 基 準 事 業 難 易 度 評 価 及 び 道 路 機 能 評 価 の 評 価 基 準 は 以 下 のとおり 設 定 する (1) 事 業 難 易 度 評 価 水 路 用 地 や 農 地 などの 道 路 用 地 への 転 換 は 比 較 的 容 易 であり 現 に 生 活 が 営 まれている 民 有 宅 地 に 道 路 用 地 がかかる 場 合 において 事 業 難 易 度 が 高 まると 想 定 する 特 に 家 屋 移 転 を 生 じる 際 は 補 償 交 渉 等 に 伴 う 事 業 の 困 難 性 が 特 に 大 きく 少 数 家 屋 の 移 転 に おいても 難 易 度 は 高 いものと 評 価 する 次 いで 家 屋 移 転 を 伴 わない 宅 地 の 道 路 用 地 化 に 際 しても 用 地 買 収 等 の 合 意 形 成 による 困 難 性 を 伴 うと 考 え 用 地 買 収 戸 数 の 大 小 により 難 易 度 を 評 価 する 家 屋 補 償 宅 地 用 地 買 収 難 易 低 家 屋 補 償 なし 用 地 買 収 5 戸 /250m 以 下 難 易 中 家 屋 補 償 1 戸 /250m 以 下 用 地 買 収 15 戸 /250m 以 下 家 屋 補 償 2 戸 /250m 以 下 用 地 買 収 5 戸 /250m 以 下 家 屋 補 償 1 戸 /250m 以 下 用 地 買 収 15 戸 /250m 超 難 易 高 家 屋 補 償 2 戸 /250m 以 下 用 地 買 収 5 戸 /250m 超 家 屋 補 償 2 戸 /250m 超 - 9
(2) 道 路 機 能 評 価 道 路 機 能 評 価 は 機 能 項 目 ごとに 採 点 基 準 を 設 定 し 整 備 路 線 ごとの 項 目 別 点 数 の 合 計 値 より 総 合 的 に 評 価 を 行 う その 際 安 全 防 災 などの 特 に 重 視 すべき 機 能 については 採 点 に 重 みを 持 たせ それら 機 能 を 備 えた 路 線 について 優 先 度 が 高 まるよう 採 点 基 準 を 設 定 する 1 重 点 評 価 項 目 道 路 整 備 の 主 要 目 的 である 防 災 及 び 交 通 安 全 住 宅 地 基 盤 については 一 般 項 目 の 高 評 価 点 2.0 に 対 し 2 倍 の 重 みづけにより 評 価 点 を 設 定 する 1) 防 災 消 防 活 動 困 難 区 域 の 解 消 に 対 し 路 線 整 備 による 貢 献 度 を 評 価 する 高 消 防 活 動 困 難 区 域 の 解 消 に 寄 与 (より 整 備 難 易 度 が 低 い 代 替 路 線 がない) 4 中 消 防 活 動 困 難 区 域 の 解 消 に 寄 与 (より 整 備 難 易 度 が 低 い 代 替 路 線 がある) 2 注 )ブロック5の 消 防 活 動 困 難 区 域 については 都 市 計 画 道 路 上 に 位 置 するため 評 価 対 象 とし ない 2) 交 通 安 全 ( 自 動 車 ) 将 来 自 動 車 交 通 量 の 多 い 路 線 において 歩 行 者 自 動 車 にとって 安 全 な 交 通 環 境 の 形 成 に 向 け た 整 備 効 果 を 評 価 する 高 道 路 構 造 令 3 種 3 級 ( ) 相 当 の 道 路 4 道 路 構 造 令 3 種 3 級 : 都 市 計 画 道 路 以 外 の2 車 線 町 道 等 の 道 路 で 概 ね 24 時 間 交 通 量 1,500 台 以 上 ピーク 時 間 で 概 ね1 台 / 分 以 上 の 交 通 量 の 道 路 3) 交 通 安 全 ( 歩 行 者 ) 集 中 的 な 歩 行 者 動 線 が 発 生 する 主 要 な 通 学 通 勤 路 において 安 全 な 歩 行 者 空 間 の 形 成 に 向 け た 整 備 の 重 要 度 を 評 価 する 高 開 成 小 開 成 南 小 文 命 中 の 通 学 路 に 指 定 される 路 線 ( 1) 4 高 駅 への 主 要 アクセス 路 ( 2) 4 1: 道 路 網 整 備 に 伴 い 新 たに 通 学 路 機 能 を 担 うと 考 えられる 路 線 を 含 む 2: 目 的 地 ( 駅 )に 直 結 する 路 線 10
4) 生 活 利 便 性 町 民 生 活 コミュニティを 支 える 生 活 利 便 施 設 公 共 施 設 等 への 安 全 円 滑 な 道 路 空 間 を 確 保 する 観 点 より 身 近 な 公 共 施 設 等 へのアクセス 機 能 についての 貢 献 度 を 評 価 する 高 役 場 町 民 センターへの 主 要 アクセス 路 4 中 大 規 模 商 業 施 設 合 同 庁 舎 保 育 園 への 主 要 アク その 他 公 共 施 設 等 への 主 セス 路 ( 1) 要 アクセス 路 避 難 場 所 に 指 定 される 公 共 施 設 への 主 要 アクセ 2 ス 路 ( 2) 1: 直 結 する 路 線 のうち 誘 致 距 離 500m 圏 内 の 区 間 ( 住 宅 地 外 は 除 く) 2: 直 結 する 路 線 のうちブロック 内 の 区 間 ( 住 宅 地 外 は 除 く) 5) 住 宅 地 基 盤 住 宅 地 内 道 路 の 骨 格 ( 東 西 軸 南 北 軸 )を 構 成 する 上 での 路 線 整 備 の 重 要 度 を 評 価 する 高 地 区 集 散 道 路 4 高 概 ね 250m 間 隔 で 東 西 南 北 軸 を 構 成 する 主 要 区 画 道 路 ( 代 替 機 能 路 線 なし ) 4 代 替 機 能 路 線 : 主 要 区 画 道 路 と 同 等 の 機 能 を 有 す 幅 員 4m 以 上 の 既 存 道 路 2 一 般 評 価 項 目 景 観 計 画 担 保 性 について 以 下 のとおり 評 価 する 1) 景 観 水 辺 ネットワークに 位 置 づけられる 路 線 拠 点 的 な 公 園 やその 他 の 小 公 園 神 社 等 へのアクセ スとなる 路 線 について 景 観 形 成 上 の 貢 献 度 を 評 価 する 高 水 辺 ネットワークを 構 成 2 高 都 市 計 画 公 園 の 主 要 アクセス 路 ( 1) 2 中 その 他 公 園 の 主 要 アクセス 路 ( 2) 1 1: 近 隣 公 園 街 区 公 園 の 誘 致 圏 に 準 じた 250~500m 圏 内 にある 公 園 直 結 路 線 ( 面 積 2,500 m2 超 は 500m 圏 2,500 m2 以 下 は 250m 圏 と 設 定 ) 2: 街 区 公 園 の 誘 致 圏 に 準 じた 250m 圏 内 にある 公 園 直 結 路 線 2) 計 画 担 保 性 個 別 的 な 宅 地 開 発 の 進 展 等 に 伴 う 道 路 整 備 計 画 の 実 現 の 困 難 化 に 対 し 計 画 担 保 の 必 要 性 の 程 度 を 評 価 する 高 新 設 区 間 を 含 む 2 中 全 て 現 道 区 間 であり 過 半 区 間 において 暫 定 幅 員 ( ) 未 満 1 暫 定 幅 員 : 地 区 集 散 道 路 5m 主 要 区 画 道 路 5m 11
3 機 能 評 価 のランク 化 機 能 評 価 は 重 点 項 目 及 び 一 般 項 目 の 得 点 設 定 を 踏 まえ 以 下 のとおりランク 化 する 評 価 高 中 低 総 得 点 14 以 上 7 以 上 14 未 満 7 未 満 (3) 優 先 度 設 定 各 路 線 の 事 業 難 易 度 評 価 及 び 道 路 機 能 評 価 の 結 果 より 以 下 のとおり 事 業 の 優 先 度 を 設 定 する 1 概 成 幅 員 (5m) 未 満 の 路 線 の 優 先 度 概 成 幅 員 (W=5.0m 以 上 ) 未 満 の 路 線 については 下 表 の 基 準 に 基 づき 優 先 度 を 設 定 する 優 先 度 設 定 の 考 え 方 事 業 難 易 度 評 価 困 難 性 低 困 難 性 中 困 難 性 高 機 能 評 価 高 早 期 整 備 早 期 整 備 概 成 整 備 道 路 機 能 評 価 機 能 評 価 中 中 期 整 備 中 期 整 備 長 期 整 備 機 能 評 価 低 長 期 整 備 長 期 整 備 長 期 整 備 早 期 整 備 : 概 ね6 年 以 内 に 事 業 着 手 する 中 期 整 備 : 概 ね 12 年 以 内 に 事 業 着 手 する 長 期 整 備 : 概 ね 12 年 以 降 に 事 業 着 手 する ( 建 替 え 等 が 生 じた 場 合 は 部 分 的 な 整 備 等 も 検 討 する ) 概 成 整 備 : 開 発 等 に 際 し 先 行 買 収 等 を 実 施 し 適 正 な 道 路 機 能 を 順 次 確 保 する 2 概 成 幅 員 (5m) 以 上 の 路 線 の 優 先 度 既 に 概 成 幅 員 (W=5.0m 以 上 )が 確 保 されている 路 線 については 道 路 機 能 評 価 に 関 わらず 優 先 度 は 概 成 整 備 とする 12
6-3 優 先 度 設 定 結 果 事 業 難 易 度 道 路 機 能 評 価 に 基 づく 優 先 度 設 定 の 結 果 は 下 図 のとおりである 評 価 別 路 線 数 ( 整 備 優 先 度 ) 早 期 中 期 長 期 概 成 BL1 0 2 3 7 BL2 0 1 8 10 BL3 0 1 4 5 BL4 3 3 4 2 BL5 0 1 7 1 合 計 3 8 26 25 構 成 比 4.6% 12.3% 40.0% 38.5% 13
7. 事 業 推 進 に 関 する 方 針 事 業 実 施 を 推 進 していく 基 本 的 な 方 針 としては 本 調 査 で 検 討 した 整 備 の 優 先 度 設 定 に 基 づ き 順 次 町 道 整 備 事 業 を 推 進 することとする ただし 以 下 の 状 況 においては 柔 軟 に 対 応 し 適 宜 事 業 計 画 の 変 更 を 検 討 するものとする 事 業 スケジュール 事 業 スケジュールは 基 本 的 に 優 先 度 設 定 に 基 づくが 事 業 予 算 の 枠 等 の 状 況 に 応 じ 一 部 路 線 の 前 倒 しや 先 送 りを 行 うなど 柔 軟 に 対 応 する 幅 員 設 定 の 対 応 道 路 整 備 にあったては 基 本 的 には 幅 員 基 準 に 示 した 標 準 幅 員 を 参 考 とするが 具 体 的 な 事 業 化 に 際 しては 設 計 の 段 階 において 道 路 の 機 能 構 造 地 理 的 条 件 など 現 場 の 状 況 を 十 分 検 討 し 最 終 的 な 整 備 幅 員 の 設 定 を 行 う また 既 に 整 備 済 み 計 画 済 みの 区 間 を 含 む 路 線 については 既 定 の 幅 員 に 準 じるなど 柔 軟 な 対 応 で 幅 員 を 設 定 する 部 分 改 良 の 積 極 的 推 進 ボトルネック 箇 所 の 改 善 など 問 題 となっている 箇 所 の 部 分 的 な 改 良 により 安 全 面 や 交 通 円 滑 化 に 大 きく 寄 与 する 場 合 は 路 線 的 な 整 備 手 法 に 関 わらず 積 極 的 に 整 備 事 業 を 推 進 する 概 成 整 備 路 線 の 対 応 概 成 整 備 と 位 置 づけた 路 線 においては 事 業 スケジュールにとらわれず 宅 地 開 発 や 建 替 え 等 の 発 生 部 分 改 良 等 に 関 する 陳 情 その 他 事 業 環 境 の 変 化 など 道 路 整 備 に 向 けたあら ゆるタイミングをとらえ 着 手 できる 部 分 から 順 次 事 業 を 進 め 積 極 的 に 標 準 幅 員 の 確 保 を 図 るものとする 整 備 要 望 が 生 じた 場 合 の 対 応 交 通 安 全 面 等 より 住 民 からの 整 備 要 望 が 生 じた 場 合 は 要 望 内 容 について 検 証 を 行 い 優 先 度 を 再 検 討 した 上 で 必 要 に 応 じて 事 業 計 画 に 組 み 込 む 宅 地 開 発 が 生 じた 場 合 の 対 応 個 人 や 民 間 事 業 者 等 により 計 画 路 線 に 影 響 する 宅 地 開 発 が 生 じた 場 合 は 事 前 協 議 等 を 通 じ 道 路 用 地 確 保 への 依 頼 や 全 体 的 な 道 路 機 能 を 損 なわない 範 囲 での 計 画 路 線 の 変 更 等 に 対 応 する その 際 事 業 主 への 不 利 益 を 生 じないよう 道 路 整 備 に 対 する 補 助 制 度 など 協 力 に 対 する インセンティブを 検 討 する 14