1 調 理 冷 凍 食 品 1. 日 本 のマーケット 事 情 (1) 品 目 の 定 義 冷 凍 食 品 は 農 産 物 水 産 物 畜 産 物 などの 素 材 冷 凍 食 品 と これらの 素 材 を 組 み 合 わせた 調 理 冷 凍 食 品 冷 凍 菓 子 類 とに 大 別 される ここでは 複 合 素 材 ( 調 味 料 油 脂 等 を 除 く)を 原 材 料 にした 調 理 済 みの 冷 凍 食 品 ( 以 下 調 理 冷 凍 食 品 )を 扱 う(ただ し 菓 子 類 を 除 く) (2) 市 場 動 向 調 理 冷 凍 食 品 の2005 年 国 内 生 産 は 前 年 をやや 上 回 り 過 去 最 高 の130 万 5,111トンとなった ただ 生 産 金 額 は5,427 億 円 ( 前 年 比 0.3% 減 )と1999 年 以 降 減 少 しており スーパーでのディスカウント セールが 日 常 化 するなど 厳 しい 価 格 競 争 が 続 いていることを 示 している ( 図 表 1) 日 本 メーカーは 人 件 費 が 安 く 低 価 格 で 原 材 料 を 調 達 できる 中 国 タイ などに 海 外 生 産 拠 点 を 設 立 し 1 個 ずつ 手 づくりのロールキャベツ 炭 火 焼 きした 焼 き 鳥 手 作 業 で 魚 の 骨 を 全 て 取 り 除 いて 食 べやすくした 骨 なし 魚 など 手 間 がかかって 国 内 では 製 造 不 可 能 な 付 加 価 値 をもった 調 理 食 品 を 海 外 で 製 造 することによって 市 場 拡 大 収 益 の 向 上 を 図 ろうとしている ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 調 査 によると 国 内 生 産 の 主 要 品 目 (2005 年 金 額 ベース)は コロッケ( 調 理 冷 凍 食 品 全 体 の8.3%) カツ( 同 7.2%) その 他 のフライ 等 ( 同 7.1%)で フライ 類 が 全 体 の3 割 ( 数 量 で29.2% 金 額 で31.4%)を 占 め る フライ 類 以 外 ではピラフ( 同 6.7%) その 他 のめん 類 (ラーメン そば パスタなど)( 同 5.9%)が 多 い 前 年 に 比 べて いかフライ ギョウザ シチュー スープ ソース 類 カツが 大 きく 伸 びている 半 面 えびフライ その 他 の 米 飯 などの 生 産 が 減 少 している ( 図 表 1) 国 内 生 産 の 冷 凍 食 品 ( 調 理 食 品 + 素 材 )を 用 途 別 にみると 主 力 の 業 務 用 が1997 年 の108 万 トンをピークに8 年 連 続 で 減 少 し 2005 年 には98.8 万 トンとなっている 業 務 用 では 国 産 品 から 輸 入 品 に 代 替 されている 部 分 が 大 きくなったた めで 市 場 そのものが 急 激 に 減 少 しているわけではない 一 方 家 庭 用 の 国 内 生 産 は 上 昇 を 続 けており 2005 年 には およそ55 万 トンに 達 している 業 務 用 : 家 庭 用 の 構 成 比 も2001 年 の68.8:31.2から64.3:35.7へと 変 化 しており 家 庭 用 市 場 が 順 調 に 拡 大 していることが 分 かる ( 図 表 2) ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 によると 国 民 1 人 あたりの 年 間 冷 凍 食 品 消 費 量 (= 冷 凍 食 品 の 国 内 生 産 + 輸 入 冷 凍 野 菜 と して 算 出 輸 入 調 理 冷 凍 食 品 は 含 まない)は2005 年 時 点 で18.2kgとなっている 中 国 産 冷 凍 ほうれん 草 で 基 準 を 超 え る 残 留 農 薬 が 検 出 され 輸 入 自 粛 措 置 がとられた 影 響 により 冷 凍 食 品 消 費 量 は2002~2003 年 に 連 続 で 減 少 したが 2004 年 以 降 は 冷 凍 野 菜 需 要 が 回 復 し 消 費 量 も 再 び 上 昇 に 転 じている 米 国 (2002 年 :60.3 kg) 英 国 (49.3 kg) ド イツ(34.5 kg) フランス(30.0 kg)と 比 べても 日 本 の 冷 凍 食 品 の 消 費 量 はまだ 拡 大 の 余 地 があるとみられる 主 要 需 要 先 である 外 食 産 業 は 長 引 くデフレ 環 境 を 背 景 に 調 理 冷 凍 食 品 に 対 して 依 然 として 厳 しいコストダウン 要 求 をしている また 家 庭 用 市 場 でも 消 費 者 の 低 価 格 志 向 は 強 く 集 客 力 のある 調 理 冷 凍 食 品 はスーパーでの 特 売 の 対 象 になりやすく 業 界 全 体 の 収 益 性 の 悪 化 が 問 題 となっている さらに 中 国 産 冷 凍 ほうれん 草 の 残 留 農 薬 問 題 鳥 イン フルエンザと 米 国 のBSEによる 畜 産 品 の 一 時 輸 入 停 止 など 相 次 ぐ 逆 風 に 見 舞 われ 収 益 確 保 が 困 難 な 状 況 が 続 いて いる 特 に 冷 凍 ほうれん 草 の 輸 入 自 粛 措 置 は 冷 凍 野 菜 だけでなく 冷 凍 食 品 全 体 に 対 する 消 費 者 の 信 頼 感 を 損 なうも のとして 打 撃 を 受 けた 消 費 者 の 不 安 の 高 まりにより 規 制 強 化 が 求 められ 2006 年 5 月 国 は 野 菜 や 畜 水 産 物 に 使 う 農 薬 や 医 薬 品 の 食 品 への 残 留 を 規 制 するポジティブリスト 制 度 を 導 入 した( 3.(1) 規 制 手 続 き 参 照 ) 大 手 各 社 では 契 約 した 生 産 者 のみに 原 料 調 達 を 限 定 したり 現 地 でのほ 場 管 理 検 査 体 制 やトレーサビリティ( 生 産 履 歴 管 理 )の 構 築 など 生 産 管 理 体 制 を 強 化 している 調 理 冷 凍 食 品 の 場 合 原 料 供 給 先 や 製 造 委 託 先 の 責 任 で 問 題 が 発 生 しても 最 終 的 にはブランドオーナーであるメーカーが 責 任 を 問 われる 調 理 冷 凍 食 品 業 界 は コスト 削 減 を 図 りながら 安 全 問 題 に 厳 格 に 対 処 しなければならないという 課 題 に 直 面 している 調 理 冷 凍 食 品 の 主 要 メーカーは 加 ト 吉 ニチレイ ニチロ 味 の 素 冷 凍 食 品 日 本 水 産 であり 大 手 5 社 で 市 場 の 約 7 割 を 占 めると 推 定 される この 他 業 務 用 市 場 では 極 洋 ヤヨイ 食 品 の 業 務 用 専 業 メーカーも 強 さを 見 せているほか オムレツなどの 卵 製 品 ではキューピー パスタ 類 では 日 清 フーズのシェアが 高 い 212
各 メーカーは 消 費 者 のニーズの 多 様 化 ライフスタイルの 変 化 に 対 応 した 新 製 品 の 開 発 にしのぎを 削 り 自 社 が 得 意 とする 特 定 品 目 でNo.1のシェアを 獲 得 することで 乱 売 競 争 から 抜 け 出 そうとしている これまでのヒット 商 品 は 弁 当 のおかずや 米 飯 めん 類 ( 炒 飯 おにぎり うどんなど)が 中 心 であったが 各 メーカーが 共 通 して 今 後 のターゲットとして フ ラ イ 類 フ ラ イ 類 以 外 の 調 理 食 品 そ の 他 図 表 1 調 理 冷 凍 食 品 の 品 目 別 国 内 生 産 動 向 生 産 金 額 生 産 数 量 品 目 2004 年 2005 年 構 成 比 前 年 比 2004 年 2005 年 構 成 比 前 年 比 えびフライ 7,216 5,571 1.0 77.2 6,882 5,403 0.4 78.5 いかフライ 2,732 3,616 0.7 132.4 4,650 4,861 0.4 104.5 かきフライ 8,738 7,574 1.4 86.7 14,793 10,331 0.8 69.8 魚 フライ 9,689 9,550 1.8 98.6 17,017 17,587 1.3 103.3 その 他 水 産 物 のフライ てんぷら 類 19,595 21,051 3.9 107.4 29,599 30,914 2.4 104.4 コロッケ 48,140 45,204 1 8.3 93.9 164,892 161,152 112.4 97.7 カ ツ 34,054 39,243 2 7.2 115.2 66,898 80,920 5 6.2 121.0 その 他 のフライ てんぷら あげもの 38,611 38,490 3 7.1 99.7 72,601 69,393 6 5.3 95.6 小 計 168,775 170,299 31.4 100.9 377,332 380,561 29.2 100.9 ハンバーグ 27,972 31,482 6 5.8 112.5 56,713 66,591 5.1 117.4 ミートボール 13,409 15,069 2.8 112.4 29,409 31,080 2.4 105.7 シュウマイ 19,358 16,564 3.1 85.6 45,044 41,055 3.1 91.1 ギョウザ 11,960 14,758 2.7 123.4 30,276 36,041 2.8 119.0 春 巻 9,944 9,486 1.7 95.4 21,582 22,498 1.7 104.2 ピ ザ 14,510 12,155 2.2 83.8 22,229 23,629 1.8 106.3 中 華 まんじゅう 5,194 5,909 1.1 113.8 13,392 16,516 1.3 123.3 ピラフ 37,752 36,568 4 6.7 96.9 104,064 107,657 4 8.2 103.5 おにぎり 6,857 6,846 1.3 99.8 20,276 21,339 1.6 105.2 その 他 の 米 飯 8,950 7,034 1.3 78.6 22,383 15,703 1.2 70.2 うどん 25,739 24,153 4.5 93.8 144,543 128,929 2 9.9 89.2 その 他 のめん 類 31,153 31,815 5 5.9 102.1 111,532 108,059 3 8.3 96.9 パン パン 生 地 8,179 7,524 1.4 92.0 25,433 23,639 1.8 92.9 練 製 品 5,076 5,733 1.1 112.9 9,538 10,777 0.8 113.0 卵 製 品 14,225 14,887 2.7 104.7 34,626 33,969 2.6 98.1 グラタン 19,028 19,361 3.6 101.8 35,469 36,193 2.8 102.0 シチュー スープ ソース 類 7,255 8,840 1.6 121.8 14,008 16,445 1.3 117.4 その 他 109,202 104,262 19.1 95.5 176,920 184,430 14.1 104.2 小 計 375,763 372,446 68.6 99.1 917,437 924,550 70.8 100.8 調 理 冷 凍 食 品 合 計 544,538 542,745 100.0 99.7 1,294,769 1,305,111 100.0 100.8 水 産 物 64,966 63,385 97.6 74,783 71,191 95.2 農 産 物 26,299 26,955 102.5 92,689 94,908 102.4 畜 産 物 5,206 5,365 103.1 9,463 9,416 99.5 菓 子 類 32,023 30,705 95.9 54,921 58,383 106.3 冷 凍 食 品 合 計 673,032 669,155 99.4 1,526,625 1,539,009 100.8 単 位 : 数 量 =トン 金 額 = 百 万 円 構 成 比 前 年 比 =% 円 内 数 字 は 上 位 品 目 の 順 位 を 示 す 出 所 : ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 資 料 をもとに 作 成 図 表 2 調 理 冷 凍 食 品 の 用 途 別 生 産 数 量 の 推 移 2001 2002 2003 2004 2005 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 数 量 前 年 比 業 務 用 1,038,161 99.4 1,026,357 98.9 1,002,531 97.7 999,563 99.7 988,879 98.9 家 庭 用 469,941 103.4 458,969 97.7 494,159 107.7 527,062 106.7 550,130 104.4 計 1,508,102 100.6 1,485,326 98.5 1,496,690 100.8 1,526,625 102.0 1,539,009 100.8 単 位 : 数 量 =トン 前 年 比 =% 出 所 : ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 いるのが 一 般 家 庭 における 夕 食 のメインディッシュ 市 場 である こだわりの 素 材 を 使 ったり 老 舗 レストランや 有 名 シェ フの 調 理 技 術 を 家 庭 で 再 現 できるなど 本 格 的 な 味 を 訴 求 する 商 品 や 低 カロリー 塩 分 控 えめなど 健 康 に 配 慮 した 商 品 等 を 提 供 することによって 少 なくとも 週 に 一 度 調 理 冷 凍 食 品 を 一 般 家 庭 の 本 格 的 なメインディッシュとして 食 卓 に 登 213
場 させることを 狙 っている 調 理 冷 凍 食 品 の 子 供 向 け 弁 当 需 要 は 少 子 化 で 縮 小 していくことが 予 想 されており 働 く 女 性 高 齢 者 など 新 しい 需 要 層 を 開 拓 しようと 小 分 けパックや 複 数 品 目 の 詰 め 合 わせ 自 然 解 凍 で 加 熱 調 理 の 手 間 を 省 くな ど 付 加 価 値 の 高 い 商 品 開 発 競 争 が 激 化 している 業 務 用 では 低 迷 する 外 食 市 場 とは 対 照 的 に 中 食 市 場 (スーパーや コンビニエンスストアなどでそのまま 食 べられる 状 態 に 調 理 したものを 持 ち 帰 って 家 庭 やオフィスで 食 べるもの)の 伸 び が 目 立 っており 中 食 向 けの 商 品 開 発 及 び 販 促 強 化 が 重 要 になっている (3) 日 本 の 流 通 取 引 慣 行 日 本 の 消 費 者 の 嗜 好 や 業 務 用 ユースに 合 った 商 品 供 給 が 求 められているため 原 材 料 調 達 から 生 産 工 程 品 質 衛 生 管 理 などすべてを 日 本 仕 様 で 構 築 する 必 要 がある このため 日 本 の 冷 凍 食 品 メーカーや 流 通 企 業 が 直 接 海 外 に 投 資 して 自 社 傘 下 の 工 場 ( 地 場 企 業 との 合 弁 や 業 務 提 携 を 含 む)をもち そこで 生 産 したものを 輸 入 する 形 態 が 主 流 で ある 外 国 メーカーが 自 国 市 場 向 けに 開 発 した 調 理 冷 凍 食 品 ( 日 本 向 けに 仕 様 変 更 したものを 含 む)を 輸 入 販 売 してい る 企 業 は 少 ないとみられる 調 理 冷 凍 食 品 の 流 通 は メーカーから 直 接 納 入 する 大 口 需 要 家 ( 大 手 スーパー コンビニエンスストア 大 手 外 食 業 者 惣 菜 加 工 業 者 など)を 除 いては メーカーから 問 屋 を 通 じて 小 売 業 者 や 業 務 用 ユーザーに 納 められるのが 基 本 的 な 経 路 である( 図 表 3) 家 庭 用 は 冷 凍 食 品 専 業 一 次 問 屋 二 次 問 屋 を 経 て スーパーなど 小 売 店 に 流 通 する 業 務 用 については ホテル レストラン 飲 食 店 惣 菜 デリカテッセン 弁 当 仕 出 し 学 校 病 院 施 設 事 業 所 給 食 など それぞれの 専 業 業 務 用 問 屋 を 通 じて 流 通 することが 多 い 日 本 冷 凍 食 品 協 会 が 冷 凍 食 品 の 卸 売 業 者 を 対 象 に 行 った 調 査 によると 業 務 用 の 仕 向 け 先 別 販 売 金 額 は スーパ ー( 惣 菜 用 ) が 最 も 多 く( 構 成 比 26.5%) 次 いで 専 門 飲 食 店 ( 同 10.1%)の 順 である 家 庭 用 の 場 合 は GMS( 総 合 スーパー) SM( 食 品 スーパー) が 販 売 金 額 全 体 の4 分 の3 以 上 を 占 めており 業 務 用 家 庭 用 ともスーパーへのルート が 重 要 になっている ここ 数 年 卸 売 業 者 間 の 共 同 仕 入 れ 共 同 物 流 によるコスト 削 減 価 格 競 争 力 の 強 化 情 報 の 共 有 営 業 基 盤 の 強 化 などを 狙 った 業 務 提 携 M&Aなど 食 品 卸 業 界 の 再 編 が 相 次 いでいる 卸 など 仲 介 業 者 を 介 さないことで 低 価 格 を 実 現 しようと 海 外 に 自 社 工 場 を 持 ち 業 務 用 冷 凍 食 品 に 特 化 して 製 造 から 輸 入 販 売 まで 自 社 で 全 て 行 う 業 者 が 登 場 する など 新 しい 動 きもみられる 図 表 3 調 理 冷 凍 食 品 の流 通 経 路 海 外 メーカー 日 本 メーカーの 海 外 生 産 拠 点 日 本 メーカー 海 外 メーカーの 日 本 法 人 商 社 冷 凍 食 品 専 業 一 次 問 屋 業 務 用 食 品 一 次 問 屋 冷 凍 食 品 専 業 二 次 問 屋 業 務 用 食 品 二 次 問 屋 小 売 店 業 務 用 ユーザー 最 終 消 費 者 214
2. 貿 易 動 向 (1) 日 本 の 輸 入 動 向 輸 入 統 計 では 調 理 冷 凍 食 品 に 該 当 するHS 番 号 が 多 岐 にわたるため 輸 入 動 向 に 関 する 正 確 な 統 計 は 把 握 できな い 従 って ここでは( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 が 会 員 企 業 を 対 象 に 毎 年 行 っている 調 査 結 果 をもとに 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 動 向 を 概 観 する 回 答 企 業 32 社 における2005 年 の 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 量 は 前 年 比 12.2%の 増 加 で29 万 1,098トンに 達 し 金 額 ベースでは 同 15.6% 増 の1,318 億 円 となっている 2003 年 2005 年 に 前 年 比 の 伸 びがやや 低 下 したものの 2001 年 と 比 較 すると 金 額 で1.9 倍 数 量 で1.8 倍 の 規 模 であり 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 は 拡 大 している 輸 入 の 形 態 は 海 外 生 産 拠 点 ( 子 会 社 合 弁 会 社 業 務 提 携 先 など)で 日 本 向 けに 生 産 した 調 理 冷 凍 食 品 を 輸 入 販 売 が28 社 と 最 も 多 く 商 社 などが 輸 入 した 調 理 冷 凍 食 品 を 購 入 して 販 売 が16 社 外 国 メーカーが 自 国 市 場 向 けに 開 発 した 調 理 冷 凍 食 品 ( 日 本 向 けに 仕 様 変 更 したものを 含 む)を 輸 入 が4 社 となっている( 複 数 回 答 ) 図 表 4 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 の 推 移 ( 百 万 円 ) 140,000 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000 20,000 0 ( 金 額 ) (トン) 350,000 300,000 ( 数 量 ) 250,000 200,000 150,000 100,000 50,000 0 2001 2002 2003 2004 2005 ( 年 ) 2001 2002 2003 2004 2005 金 額 数 量 金 額 数 量 金 額 数 量 金 額 数 量 金 額 数 量 調 理 冷 凍 食 品 68,151 160,868 84,710 193,313 92,384 222,825 114,034 259,433 131,804 291,098 ( 前 年 比 ) 128.0 125.9 124.3 120.2 109.1 115.3 123.4 116.4 115.6 112.2 ( 平 均 単 価 ) 424 438 415 440 453 単 位 : 数 量 =トン 金 額 = 百 万 円 平 均 単 価 =kgあたり 円 出 所 :( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 注 ) 実 際 には 同 協 会 会 員 以 外 にも 商 社 スーパー 通 信 販 売 業 者 などの 企 業 が 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 を 行 っているため 輸 入 の 全 体 を 示 すものではない (2) 対 日 輸 出 国 別 内 訳 及 びASEANのポジショニング トップに 立 つ 中 国 は768 億 円 で 2005 年 輸 入 総 額 の58.3%を 占 めている 業 界 大 手 の 加 ト 吉 ニチレイ 日 本 水 産 を はじめ 日 本 の 冷 凍 食 品 メーカーが 生 産 拠 点 を 設 立 していることを 反 映 し 輸 入 額 は2001 年 に 比 べ2 倍 の 規 模 に 拡 大 し ている これに 続 くタイは382 億 円 (シェア29.0%)で 中 国 タイの2ヵ 国 だけで 輸 入 総 額 の87.3%に 達 している タイは エビ 白 身 魚 などの 豊 富 な 水 産 物 調 達 にメリットがあり 味 の 素 冷 凍 食 品 加 ト 吉 ニチレイなどが 生 産 拠 点 を 設 立 して いる 日 本 メーカーは 人 件 費 が 上 昇 している 中 国 に 代 わり より 安 いベトナムにも 生 産 拠 点 を 広 げており 2005 年 のベトナム からの 輸 入 額 は68 億 円 (シェア5.2%)で 2001 年 に 比 べ9 倍 の 規 模 に 拡 大 している タイ ベトナム インドネシアのAS EAN3カ 国 の 合 計 は 輸 入 総 額 の38.0%を 占 め 中 国 に 次 ぐ 日 本 メーカーの 生 産 拠 点 として 発 展 していることがうかがえ る この 他 ハインツ ネスレ マッケインフーズなどの 大 手 海 外 メーカーは 日 本 法 人 を 通 じて 米 国 カナダ イタリアなど の 生 産 拠 点 から 魚 フライ フライドポテト ソース パスタなどを 輸 入 し 主 として 外 食 産 業 向 けに 販 売 している 215
図 表 5 調 理 冷 凍 食 品 の 主 要 対 日 輸 出 国 地 域 [ 主 要 国 からの 輸 入 金 額 推 移 ] [2005 年 の 輸 入 金 額 構 成 ] ( 千 万 円 ) 8,000 6,000 中 国 その 他 3.7% ASEAN 38.0% 4,000 タイ 2,000 0 ベトナム インドネシア 2001 2002 2003 2004 2005 ( 年 ) 2001 2002 2003 金 額 金 額 金 額 金 額 数 量 金 額 数 量 平 均 単 価 中 国 3,747 4,852 5,328 6,175 162,401 7,680 58.3% 187,455 64.4% 410 タイ 2,262 2,684 2,888 3,597 70,912 3,824 29.0% 79,329 27.3% 482 ベトナム 76 97 108 506 5,920 684 5.2% 8,986 3.1% 761 インドネシア - 557 614 529 4,925 506 3.8% 4,454 1.5% 1,136 米 国 40 46 57 116 3,594 - - - - - その 他 690 235 243 480 11,681 486 3.7% 10,874 3.7% 447 合 計 6,815 8,471 9,238 11,403 259,433 13,180 100.0% 291,098 100.0% 453 (ASEAN) - 3,338 3,610 4,632 81,757 5,014 38.0% 92,769 31.9% 540 単 位 : 金 額 = 千 万 円 数 量 =トン 平 均 単 価 =kgあたり 円 中 国 58.3% 2004 2005 注 )インドネシアの2001 年 の 数 値 米 国 の2005 年 の 数 値 は その 他 に 含 まれる (3) 国 内 市 場 における 輸 入 品 のシェア 出 所 :( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 2005 年 の 日 本 の 調 理 冷 凍 食 品 市 場 ( 国 内 生 産 品 と 輸 入 品 ( 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 会 員 企 業 の 輸 入 実 績 に 限 る)の 合 計 )は159 万 トン( 前 年 比 2.7% 増 )の 規 模 である 前 述 のように 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 量 を 示 す 公 的 統 計 が 存 在 しない ため 正 確 な 輸 入 品 のシェアは 算 出 できないが ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 会 員 企 業 を 対 象 とした 輸 入 実 績 に 限 ってみ ても 輸 入 品 のシェアは 年 々 上 昇 を 続 け 2005 年 に18.2%となっている ( 図 表 6) 日 本 の 冷 凍 食 品 メーカーは 原 材 料 が 豊 富 で 生 産 コストの 安 い 中 国 ASEAN 諸 国 で ワンフローズン( 新 鮮 な 素 材 を 現 地 で 調 理 食 品 に 加 工 冷 凍 する) 方 式 による 調 理 冷 凍 食 品 の 生 産 を 拡 大 している 大 手 メーカーではさらに 踏 み 込 んで 専 用 の 農 地 や 養 豚 場 を 確 保 して 原 材 料 段 階 までさかのぼったトレーサビリティを 確 立 し 海 外 生 産 の 安 全 管 理 を 強 化 している 今 後 も 輸 入 品 のシェアは 確 実 に 上 昇 するものとみられる 図 表 6 日 本 の 調 理 冷 凍 食 品 市 場 に 占 める 輸 入 品 のシェア 2001 2002 2003 2004 2005 国 内 生 産 品 1,252,764 1,235,025 1,256,066 1,294,769 1,305,111 ( 前 年 比 ) (101.5) (98.6) (101.7) (103.0) (100.8) 輸 入 品 * 160,868 193,313 222,825 259,433 291,098 ( 前 年 比 ) (125.9) (120.2) (115.3) (116.4) (112.2) 国 内 市 場 1,413,632 1,428,338 1,478,891 1,554,202 1,596,209 輸 入 品 のシェア 11.4% 13.5% 15.1% 16.6% 18.2% 単 位 :トン 出 所 :( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 注 ) 輸 入 品 については 同 協 会 の 会 員 企 業 の 輸 入 実 績 に 限 る 216
3. 対 日 輸 出 における 留 意 点 (1) 日 本 における 輸 入 時 の 規 制 手 続 き 調 理 冷 凍 食 品 の 輸 入 に 際 しては 食 品 衛 生 法 の 規 制 を 受 ける さらに 牛 豚 鶏 等 の 食 肉 等 を 含 有 する 調 理 冷 凍 食 品 は 家 畜 伝 染 病 予 防 法 の 規 制 を 受 ける また 冷 凍 米 飯 類 ( 米 の 含 有 量 が30%を 超 えるもの)については 食 糧 法 の 規 制 を 受 けることがある 1) 家 畜 伝 染 病 予 防 法 海 外 からの 家 畜 の 伝 染 性 疾 病 の 侵 入 を 防 止 するため 指 定 検 疫 物 ( 牛 豚 鶏 等 )の 食 肉 等 を 含 有 する 調 理 冷 凍 食 品 を 輸 入 する 場 合 は 動 物 検 疫 の 手 続 きが 必 要 となる 十 分 な 動 物 検 疫 が 実 施 できる 特 定 の 海 港 空 港 のみが 輸 入 港 として 認 められており 貨 物 到 着 後 輸 入 検 査 申 請 書 ( 畜 産 物 ) に 輸 出 国 の 政 府 機 関 の 発 行 する 検 査 証 明 書 ( 通 称 : 獣 医 証 明 書 Health Certificate)を 添 えて 動 物 検 疫 所 に 提 出 し 書 類 審 査 現 物 検 査 等 を 経 て 検 疫 所 から 輸 入 検 疫 証 明 書 の 交 付 を 受 ける 検 査 の 結 果 不 合 格 になった 場 合 は 焼 却 積 戻 しなどの 命 令 が 出 される なお 希 望 者 は 動 物 検 疫 手 続 電 算 処 理 システム(ANIPAS)を 利 用 した 申 請 が 可 能 であり 食 品 衛 生 検 査 との 同 時 並 行 処 理 を 申 請 することもできる 2) 食 品 衛 生 法 販 売 または 営 業 に 使 用 する 目 的 で 食 品 を 輸 入 する 場 合 には 輸 入 者 は 食 品 等 輸 入 届 出 書 と 必 要 書 類 ( 加 工 食 品 の 場 合 製 造 工 程 表 原 材 料 配 合 表 など)を 揃 え 通 関 しようとする 海 空 港 を 管 轄 する 厚 生 労 働 省 検 疫 所 に 届 け 出 なければならない 届 出 書 の 審 査 の 結 果 衛 生 検 査 が 必 要 とされたものは 保 税 地 域 内 で 検 査 が 行 われ 輸 入 の 可 否 が 判 定 される 手 続 きの 流 れは 図 表 7のとおりである 食 品 衛 生 法 では 冷 凍 食 品 の 規 格 基 準 として 成 分 規 格 ( 細 菌 数 大 腸 菌 群 陰 性 など) 保 存 基 準 (-15 以 下 の 保 存 清 潔 で 衛 生 的 な 合 成 樹 脂 アルミニウム 箔 または 耐 水 性 の 加 工 紙 で 包 装 し 保 存 ) 加 工 基 準 が 定 められている 食 品 添 加 物 については 海 外 で 使 用 されている 食 品 添 加 物 でも 日 本 では 使 用 が 禁 止 されていたり 使 用 基 準 が 定 めら れているものがあるので 確 認 しておく 必 要 がある また 食 肉 含 有 率 がおおむね50% 以 上 の 調 理 冷 凍 食 品 (ハンバーグ ミートボール 等 )については 食 品 衛 生 法 上 食 肉 製 品 として 扱 われ 食 肉 製 品 の 規 格 基 準 に 適 合 しなければな らない 2006 年 5 月 29 日 食 品 中 に 残 留 する 農 薬 飼 料 添 加 物 及 び 動 物 用 医 薬 品 ( 以 下 農 薬 等 )が 一 定 量 を 超 えて 残 留 する 食 品 の 輸 入 販 売 を 原 則 禁 止 するというポジティブリスト 制 度 が 施 行 された この 制 度 では 使 用 残 留 等 が 認 められる 農 薬 等 について 残 留 基 準 を 設 定 し それ 以 外 のものについては 一 律 基 準 ( 人 の 健 康 を 損 なうおそれのない 量 図 表 7 食 品 衛 生 法 に 基 づく 輸 入 検 査 手 続 き 事 前 の 輸 入 相 談 事 前 の 情 報 入 手 ( 製 造 方 法 添 加 物 の 使 用 等 ) 事 前 の 検 査 ( 輸 出 国 公 的 検 査 機 関 厚 生 労 働 大 臣 登 録 検 査 機 関 ) 検 疫 所 へ の 届 出 ( 食 品 等 輸 入 届 出 書 の 提 出 等 ) 審 査 検 査 を 要 する 貨 物 検 査 を 要 しない 貨 物 不 合 格 積 戻 し 廃 棄 食 用 以 外 の 用 途 合 格 届 出 済 証 または 合 格 証 の 受 取 り 税 関 申 告 217
として0.01ppmに 設 定 )を 適 用 することとしている ポジティブリスト 制 度 の 対 象 は 加 工 食 品 を 含 む 全 ての 食 品 で 調 理 冷 凍 食 品 については 原 則 一 律 基 準 (0.01ppm )が 適 用 される 詳 細 は 厚 生 労 働 省 に 確 認 のこと( http://www.mhlw.go.jp/topics/bukyoku/iyaku/syoku-anzen/zanryu2/index.html) 輸 入 時 には 当 該 食 品 が 食 品 衛 生 法 の 規 格 基 準 等 に 適 合 するかどうか 食 品 の 原 材 料 配 合 表 製 造 工 程 表 等 の 入 手 や 検 疫 所 の 輸 入 相 談 を 利 用 するなど 十 分 な 情 報 収 集 が 必 要 である また 事 前 に 厚 生 労 働 大 臣 登 録 検 査 機 関 あ るいは 輸 出 国 の 公 的 検 査 機 関 で 自 主 検 査 を 行 い その 検 査 成 績 書 を 添 付 すると その 項 目 についての 衛 生 検 査 が 省 略 され 輸 入 手 続 きが 迅 速 に 行 われる なお コンピュータによる 届 出 を 希 望 する 場 合 は 輸 入 手 続 きを 電 子 化 した 輸 入 食 品 監 視 支 援 システム (FAINS) を 利 用 することができる 所 要 のハード ソフトを 備 えて 厚 生 労 働 大 臣 に 申 込 み 暗 証 番 号 を 取 得 すること が 必 要 である 3) 食 糧 法 ( 主 要 食 糧 の 需 給 及 び 価 格 の 安 定 に 関 する 法 律 ) 冷 凍 米 飯 類 で 米 の 含 有 率 が30%を 超 えるものを ミニマム アクセス 枠 外 において 輸 入 販 売 しようとする 場 合 には 同 法 の 規 定 に 基 づき 農 政 事 務 所 に 輸 入 数 量 届 出 を 行 わなければならない 米 穀 等 輸 入 納 付 金 納 付 申 出 書 及 び インボイス 等 関 係 書 類 を 提 出 し 関 税 ( 二 次 税 率 )を 支 払 うことによって 輸 入 することができる (2) 日 本 における 販 売 時 の 規 制 手 続 き 調 理 冷 凍 食 品 の 販 売 に 際 しては 食 品 衛 生 法 JAS 法 計 量 法 健 康 増 進 法 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 の 規 制 を 受 ける 容 器 包 装 に 関 しては 再 商 品 化 については 容 器 包 装 リサイクル 法 識 別 表 示 については 資 源 有 効 利 用 促 進 法 の 規 制 を 受 ける 場 合 があり 対 象 となる 容 器 包 装 特 定 事 業 者 の 範 囲 表 示 方 法 など 詳 細 は 所 轄 官 公 庁 に 問 い 合 わせのこと ( (6) 所 轄 官 公 庁 ) 1) 食 品 衛 生 法 食 品 衛 生 法 により 有 害 有 毒 な 物 質 を 含 有 する 食 品 や 不 衛 生 な 食 品 を 販 売 することが 禁 止 されている 調 理 冷 凍 食 品 を 販 売 する 場 合 には 食 品 衛 生 法 に 基 づく 表 示 ( 使 用 した 添 加 物 アレルギー 物 質 を 含 む 旨 遺 伝 子 組 換 えに 関 する 表 示 など)が 義 務 づけられている ( (3) 表 示 規 制 ) 2) JAS 法 ( 農 林 物 資 の 規 格 化 及 び 品 質 表 示 の 適 正 化 に 関 する 法 律 ) JAS 法 では 一 般 消 費 者 向 けに 販 売 するすべての 飲 食 料 品 が 品 質 表 示 基 準 の 対 象 となっている 調 理 冷 凍 食 品 に ついては 加 工 食 品 品 質 表 示 基 準 に 基 づく 表 示 が 義 務 づけられる 他 下 記 の 品 目 について 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 が 定 められている また 遺 伝 子 組 換 え 食 品 に 関 する 表 示 基 準 も 定 められている ( (3) 表 示 規 制 ) 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 の 対 象 品 目 冷 凍 しゅうまい 冷 凍 ぎょうざ 冷 凍 春 巻 冷 凍 ハンバーグステーキ 冷 凍 ミートボール 冷 凍 フィッシュ ハンバーグ 冷 凍 フィッシュボール 冷 凍 フライ 類 ( 冷 凍 魚 フライ 冷 凍 えびフライ 冷 凍 いかフライ 冷 凍 かきフライ 冷 凍 コロッケ 冷 凍 カツレツ その 他 の 冷 凍 フライ 類 ) 冷 凍 米 飯 類 冷 凍 めん 類 3) 計 量 法 調 理 冷 凍 食 品 を 容 器 包 装 に 入 れて 販 売 する 場 合 には 計 量 法 に 基 づく 適 正 な 計 量 と 表 示 が 義 務 づけられている ( (3) 表 示 規 制 ) 4) 健 康 増 進 法 一 般 消 費 者 向 けに 販 売 しようとする 加 工 食 品 の 容 器 包 装 や 添 付 文 書 に 栄 養 表 示 をしようとする 場 合 には 同 法 に 基 づく 栄 養 表 示 基 準 に 従 って 表 示 ( 熱 量 たんぱく 質 脂 質 炭 水 化 物 ナトリウムの 含 有 量 他 に 表 示 しようとする 栄 養 成 分 の 含 有 量 の 順 に 表 示 )することが 義 務 づけられている 5) 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 販 売 する 商 品 等 の 内 容 について 一 般 消 費 者 に 優 良 と 誤 認 させる 誇 大 広 告 や 虚 偽 表 示 などは 不 当 表 示 として 禁 止 されている また 特 定 の 原 産 国 を 判 別 することが 困 難 な 紛 らわしい 表 示 も 不 当 表 示 として 禁 止 されている 218
(3) 日 本 における 販 売 時 の 表 示 規 制 1) 法 律 に 基 づく 義 務 表 示 1 食 品 衛 生 法 JAS 法 計 量 法 D-1. 調 理 冷 凍 食 品 調 理 冷 凍 食 品 を 販 売 する 場 合 には 食 品 衛 生 法 JAS 法 の 加 工 食 品 品 質 表 示 基 準 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 並 びに 計 量 法 に 基 づき 下 記 の 事 項 を 順 に 日 本 語 で 一 括 表 示 することが 義 務 づけられている なお 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 の 対 象 となる 品 目 の 表 示 事 項 については 別 途 確 認 が 必 要 である 1 名 称 魚 フライ その 他 のフライ 類 については 使 用 した 原 材 料 の 最 も 一 般 的 な 名 称 を 記 載 する( 例 : 冷 凍 あじ フライ 冷 凍 ごぼう 天 ぷら) 冷 凍 ハンバーグステーキ 冷 凍 フィッシュボールなどで 使 用 した 食 肉 魚 肉 が1 種 類 のみの 場 合 は カッ コ 内 に 付 記 する( 例 : 冷 凍 ハンバーグステーキ ( 牛 肉 )) 2 原 材 料 名 食 品 添 加 物 以 外 の 原 材 料 ソース めん 類 に 添 付 する 調 味 料 又 はかやく 加 熱 調 理 用 の 食 用 油 脂 食 品 添 加 物 の 区 分 ごとに それぞれ 重 量 割 合 の 多 い 順 に 原 材 料 名 を 記 載 する 衣 または 皮 めんを 使 用 している 場 合 は それぞれ 別 途 に 重 量 割 合 の 多 い 順 に 原 材 料 名 を 記 載 する 3 内 容 量 内 容 重 量 をグラムまたはキログラムの 単 位 で 明 記 する 冷 凍 ハンバーグステーキなどソースを 加 えたもの は 内 容 量 ソースを 除 いた 固 形 量 を 明 記 しなければならない 4 賞 味 期 限 賞 味 期 限 となる 年 月 日 を 2007.4.1 07.4.01などと 記 載 する 5 保 存 方 法 -18 で 保 存 してください などと 記 載 する 6 凍 結 前 加 熱 の 有 無 7 加 熱 調 理 の 必 要 性 8 原 産 国 名 9 輸 入 者 の 名 称 所 在 地 調 理 冷 凍 食 品 の 一 括 表 示 例 名 称 : 冷 凍 あじフライ 原 材 料 : あじ 衣 (パン 粉 小 麦 粉 でん 粉 鶏 卵 植 物 油 脂 食 塩 ) 調 味 料 (アミノ 酸 等 ) パプリカ 色 素 ( 原 材 料 の 一 部 に 大 豆 乳 成 分 を 含 む) 衣 の 率 : 50% 内 容 量 : 480 g 賞 味 期 限 : 2008.4.1 保 存 方 法 : -18 以 下 で 保 存 してください 凍 結 前 加 熱 の 有 無 : 加 熱 してありません 加 熱 調 理 の 必 要 性 : 加 熱 してお 召 し 上 がりください 原 産 国 名 : 中 国 輸 入 発 売 元 : 会 社 名 所 在 地 製 品 に 関 する 問 合 せ 先 の 電 話 番 号 ( 注 ) 冷 凍 魚 フライの 場 合 50% 以 下 ( 食 用 油 脂 で 揚 げたものは60% 以 下 )であれば 表 示 を 省 略 することができる さらに 調 理 冷 凍 食 品 品 質 表 示 基 準 の 対 象 品 目 については 上 記 の 一 括 表 示 事 項 に 加 えて 容 器 包 装 の 見 やす い 箇 所 (3は 商 品 名 に 近 接 した 箇 所 )に 次 の 事 項 等 を 表 示 しなければならない 1 使 用 方 法 ( 解 凍 方 法 調 理 方 法 などを 記 載 すること) 2 内 容 個 数 の 管 理 が 困 難 でないものは 内 容 個 数 ( 〇 個 入 り 〇 尾 入 り 〇 枚 入 りなど)を 記 載 する 3 食 用 油 脂 で 揚 げた 後 凍 結 し 容 器 包 装 に 入 れたものにあっては その 旨 4 ソースを 加 えたもの 又 はソースで 煮 込 んだものにあっては その 旨 5 ハンバーグステーキ 冷 凍 ミートボール 冷 凍 フィッシュハンバーグ 冷 凍 フィッシュボールにあ って 食 肉 又 は 魚 肉 の 含 有 率 が40% 未 満 のものは 5の 整 数 倍 のパーセンテージで 含 有 率 を 記 載 す る <アレルギー 物 質 を 含 む 食 品 の 表 示 > 食 品 衛 生 法 では 特 にアレルギーを 起 こしやすい 食 品 ( 特 定 原 材 料 )について 表 示 を 義 務 づけている 発 症 数 重 篤 度 から 考 えて 表 示 が 義 務 化 された5 品 目 と 可 能 な 限 り 表 示 することが 推 奨 された20 品 目 が 定 められている 容 器 219
包 装 に 入 れられた 加 工 食 品 ( 消 費 者 に 直 接 販 売 されることのない 業 務 用 の 食 品 や 食 品 添 加 物 も 含 む )で 特 定 原 材 料 等 が 含 まれる 場 合 は 原 則 として 原 材 料 欄 にその 旨 を 表 示 しなければならない 特 定 原 材 料 ( 表 示 が 義 務 化 されたもの) (5 品 目 ) 特 定 原 材 料 に 準 ずるもの ( 表 示 が 奨 励 されたもの) (20 品 目 ) 小 麦 そば 卵 乳 落 花 生 あわび いか いくら えび かに さけ さば オレン ジ キウイフルーツ 桃 やまいも りんご くるみ ま つたけ 大 豆 牛 肉 豚 肉 鶏 肉 ゼラチン バナナ < 遺 伝 子 組 換 え 食 品 に 関 する 表 示 > 食 品 衛 生 法 及 びJAS 法 では 大 豆 ( 枝 豆 大 豆 もやしを 含 む) とうもろこし ばれいしょ なたね 綿 実 及 びアルファ ルファの6 作 物 とその 加 工 食 品 ( 大 豆 とうもろこし ばれいしょ アルファルファ)について 遺 伝 子 組 換 えに 関 する 表 示 を 義 務 づけている 1 遺 伝 子 組 換 え 農 産 物 が 不 分 別 である 農 産 物 及 びこれを 原 材 料 とする 場 合 遺 伝 子 組 換 え 不 分 別 等 を 表 示 しなけ ればならない ( 義 務 表 示 ) 2 遺 伝 子 組 換 え 農 産 物 及 びこれを 原 材 料 とする 場 合 遺 伝 子 組 換 えのものを 分 別 遺 伝 子 組 換 え 等 を 表 示 しなけ ればならない ( 義 務 表 示 ) 3 分 別 して 生 産 流 通 管 理 された 非 遺 伝 子 組 換 え 農 産 物 及 びこれを 原 材 料 とする 場 合 表 示 は 不 要 である ただし 遺 伝 子 組 換 えでないものを 分 別 遺 伝 子 組 換 えでない 等 を 任 意 で 表 示 することができる 2 条 例 に 基 づく 表 示 JAS 法 指 定 品 目 を 除 く 調 理 冷 凍 食 品 については 東 京 都 神 奈 川 県 などのいくつかの 自 治 体 が 条 例 に 基 づく 表 示 基 準 を 定 めている 東 京 都 の 場 合 は 原 材 料 配 合 割 合 が 義 務 表 示 となっている なお 条 例 により 定 められた 表 示 事 項 は JAS 法 に 基 づく 一 括 表 示 枠 内 に 表 示 することはできないので 枠 外 に 記 載 することとなっている 3 資 源 有 効 利 用 促 進 法 同 法 に 基 づき 一 定 の 容 器 包 装 については 分 別 回 収 促 進 のための 識 別 表 示 をすることが 義 務 づけられている 個 包 装 ラベル 外 箱 などに 紙 やプラスチック 包 装 材 を 使 用 したものについては 該 当 する 部 位 とともに 識 別 マークを 表 記 することが 義 務 づけられる 2) 法 律 に 基 づく 任 意 表 示 1 JAS 法 に 基 づく 表 示 <JAS マーク> JAS 法 では 調 理 冷 凍 食 品 の15 品 目 についてJAS 規 格 を 定 めている ハンバーグやミートボ ールは 粗 脂 肪 食 肉 魚 肉 の 重 量 割 合 つなぎの 製 品 に 対 する 割 合 えびフライは 衣 の 率 など 品 目 毎 に 細 かく 基 準 が 設 けられている 格 付 け( 検 査 )を 受 けるかどうかは 自 由 であり JASマ ークがついていなくても 輸 入 販 売 することはできる 格 付 け( 検 査 )の 結 果 JAS 規 格 に 適 合 し ていると 判 定 されれば JASマークを 貼 付 することができる JASマーク [ 認 定 機 関 名 ] < 有 機 加 工 食 品 の 検 査 認 証 制 度 > 有 機 加 工 食 品 に 関 しては 特 定 JAS 規 格 が 定 められており その 規 格 に 適 合 するかどうかについて 格 付 けを 受 け 有 機 JASマークを 貼 付 したものでなければ 有 機 オーガニック と 表 示 することができない 外 国 (JAS 制 度 と 同 等 の 認 証 制 度 を 有 すると 認 められる 国 に 限 る)で 生 産 された 有 機 加 工 食 品 を 輸 入 する 場 合 有 機 などの 表 示 をするためには 次 のいずれかの 方 法 により 格 付 けを 行 い 有 機 JASマークを 貼 付 しなければならない ( 図 表 8) 1 外 国 の 製 造 業 者 等 が 登 録 外 国 認 定 機 関 から 認 定 を 受 けて 自 ら 有 機 JASマークを 貼 付 したものを 輸 入 販 売 すること ができる 2 輸 入 業 者 が 国 内 の 登 録 認 定 機 関 から 認 定 を 受 ければ 外 国 の 公 的 機 関 が 発 行 する 証 明 書 又 はその 写 しが 添 付 さ れているものに 自 ら 格 付 けを 行 い 有 機 JASマークを 貼 付 して 販 売 することができる 220
3 日 本 の 登 録 認 定 機 関 から 認 定 を 受 けた 外 国 の 製 造 業 者 等 が 製 造 した 有 機 食 品 に 有 機 JASマークを 貼 付 したものを 輸 入 販 売 する 有 機 JASマーク 図 表 8 輸 入 有 機 加 工 食 品 の 検 査 認 証 制 度 農 林 水 産 大 臣 登 録 登 録 申 請 登 録 登 録 申 請 [ 認 定 機 関 名 ] 登 録 国 内 認 定 機 関 登 録 外 国 認 定 機 関 外 国 認 定 認 定 認 定 認 定 外 国 製 造 業 者 認 定 外 国 小 分 け 業 者 等 外 国 一 般 製 造 業 者 自 らJASマークを 貼 付 一 般 輸 入 業 者 認 定 輸 入 業 者 ( 公 的 機 関 の 証 明 書 ) 自 らJASマークを 貼 付 問 い 合 わせ 先 : 農 林 水 産 消 費 技 術 センター 本 部 交 流 技 術 課 TEL:048-600-2366 http://www.cfqlcs.go.jp (3) 業 界 自 主 表 示 1 日 本 冷 凍 食 品 協 会 による 表 示 <アイコン 表 示 > ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 では 冷 凍 食 品 をより 安 全 に 美 味 しく 食 べられるよう 冷 凍 食 品 のパッケージに 使 用 する 調 理 方 法 注 意 表 示 などについて 業 界 共 通 のアイコン( 絵 文 字 )を 設 定 しており 業 界 内 でほぼ 統 一 して 使 用 されて いる 調 理 方 法 マーク( 例 ) 使 用 不 可 マーク( 例 ) < 日 本 冷 凍 食 品 協 会 による 認 定 証 マーク> ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 では 自 主 的 に 品 質 指 導 基 準 を 設 け 確 認 工 場 の 認 定 を 行 っている 同 協 会 会 員 の 冷 凍 食 品 製 造 工 場 について 設 備 や 品 質 衛 生 管 理 体 制 などを 審 査 した 上 で 協 会 の 定 めた 指 導 基 準 に 適 合 している 製 造 工 場 を 日 本 冷 凍 食 品 協 会 確 認 工 場 として 認 定 し 認 定 証 マークを 表 示 できる 問 い 合 わせ 先 : ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 TEL:03-3667-6671 http://www.reishokukyo.or.jp 日 本 冷 凍 食 品 協 会 の 認 定 証 マーク 221
2 日 本 冷 凍 めん 協 会 による 認 定 マーク 日 本 冷 凍 めん 協 会 では 冷 凍 めん(うどん そば ラーメン スパゲッティ)について 自 主 的 に 品 質 および 衛 生 に 関 する 指 導 基 準 を 定 め 基 準 を 満 たした 冷 凍 めん 製 造 工 場 を 認 定 してい る 認 定 工 場 でつくられた 冷 凍 めんについては RMK マークをつけることができる 問 い 合 わせ 先 : 日 本 冷 凍 めん 協 会 TEL:03-3634-2275 http://www.reitoumen.gr.jp/ 日 本 冷 凍 めん 協 会 の RMKマーク (4) 新 規 参 入 時 の 留 意 点 冷 凍 食 品 は 貯 蔵 輸 送 配 送 販 売 ( 卸 売 小 売 )の 各 流 通 段 階 を 通 じて 一 貫 した 温 度 管 理 (-18 以 下 ) 衛 生 的 取 扱 いが 要 求 される 冷 凍 食 品 取 扱 い 業 界 では 冷 凍 食 品 自 主 的 取 扱 い 基 準 が 制 定 されており 製 造 工 場 における 取 扱 い 基 準 ( 施 設 作 業 者 製 造 工 程 包 装 の 基 準 )をはじめ 卸 段 階 の 冷 蔵 設 備 取 扱 い 基 準 輸 送 及 び 配 送 に 関 する 取 扱 い 基 準 小 売 店 における 設 備 及 び 冷 凍 食 品 の 取 扱 い 基 準 が 細 かく 規 定 されている 新 規 参 入 にあたっては 保 冷 設 備 を 備 え 取 扱 い 基 準 を 遵 守 する 流 通 ルートを 確 保 することが 必 要 である また 冷 凍 品 の 持 つ 特 性 から 流 通 過 程 で 保 冷 コスト 選 別 包 装 などの 必 要 経 費 がかかることに 留 意 すべきである 安 全 面 では 農 薬 飼 料 添 加 物 動 物 用 医 薬 品 のポジティブリスト 制 度 導 入 による 規 制 強 化 やBSE 鳥 インフルエンザ などに 対 応 するため 原 材 料 調 味 料 添 加 物 にまでさかのぼったトレーサビリティシステムの 確 立 と 品 質 の 徹 底 管 理 が 求 められている 業 務 用 でも 大 手 外 食 チェーン 店 では 納 入 業 者 に 原 材 料 別 の 生 産 地 や 生 産 者 の 確 認 製 造 工 程 表 の 提 出 を 求 め 各 工 程 における 温 度 管 理 や 異 物 混 入 対 策 の 確 認 をするなど 細 心 のチェックを 行 うところが 増 えており き ちんとした 対 応 が 必 要 とされる (5) 関 連 法 規 制 の 所 轄 官 公 庁 家 畜 伝 染 病 予 防 法 農 林 水 産 省 消 費 安 全 局 衛 生 管 理 課 TEL:03-3502-8111 ( 代 ) FAX:03-3502-3385 ( 直 通 ) http://www.maff.go.jp 食 品 衛 生 法 厚 生 労 働 省 医 薬 食 品 局 食 品 安 全 部 監 視 安 全 課 輸 入 食 品 安 全 対 策 室 TEL:03-5253-1111 ( 代 ) FAX:03-3503-7964 ( 直 通 ) http://www.mhlw.go.jp JAS 法 ( 農 林 物 資 の 規 格 化 及 び 品 質 表 示 の 適 正 化 に 関 する 法 律 ) 農 林 水 産 省 消 費 安 全 局 表 示 規 格 課 TEL:03-3502-8111 ( 代 ) FAX:03-3502-0594 ( 直 通 ) http://www.maff.go.jp 食 糧 法 農 林 水 産 省 総 合 食 料 局 食 糧 部 食 糧 貿 易 課 TEL:03-3502-8111 ( 代 ) FAX:03-3502-3162 ( 直 通 ) http://www.maff.go.jp 計 量 法 経 済 産 業 省 産 業 技 術 環 境 局 知 的 基 盤 課 計 量 行 政 室 TEL:03-3501-1511 ( 代 ) http://www.meti.go.jp 健 康 増 進 法 厚 生 労 働 省 医 薬 食 品 局 食 品 安 全 部 基 準 審 査 課 新 開 発 食 品 保 健 対 策 室 TEL:03-5253-1111 ( 代 ) FAX:03-3501-4867 ( 直 通 ) http://www.mhlw.go.jp 不 当 景 品 類 及 び 不 当 表 示 防 止 法 公 正 取 引 委 員 会 経 済 取 引 局 取 引 部 消 費 者 取 引 課 TEL:03-3581-5471 ( 代 ) FAX:03-3581-1754 ( 直 通 ) http://www.jftc.go.jp 資 源 有 効 利 用 促 進 法 / 容 器 包 装 リサイクル 法 経 済 産 業 省 産 業 技 術 環 境 局 リサイクル 推 進 課 TEL:03-3501-1511 ( 代 ) http://www.meti.go.jp 環 境 省 廃 棄 物 リサイクル 対 策 部 企 画 課 リサイクル 推 進 室 TEL:03-3581-3351 ( 代 ) FAX:03-3593-8262 ( 直 通 ) http://www.env.go.jp 農 林 水 産 省 総 合 食 料 局 食 品 産 業 企 画 課 食 品 環 境 対 策 室 TEL:03-3502-8111 ( 代 ) FAX:03-3508-2417 ( 直 通 ) http://www.maff.go.jp 222
4. 日 本 の 関 税 消 費 税 (1) 関 税 D-1. 調 理 冷 凍 食 品 調 理 冷 凍 食 品 は 製 品 の 成 分 と 割 合 製 法 形 状 性 状 などによって 該 当 するHS 番 号 は 多 岐 にわたる さらに そ れらのHS 番 号 には 本 ガイドで 扱 う 調 理 冷 凍 食 品 以 外 の 品 目 が 多 数 含 まれるため HS 番 号 を 具 体 的 に 提 示 することは できない 輸 入 の 際 には 当 該 食 品 について 事 前 に 関 税 率 を 確 認 することが 望 ましい 参 考 までに 主 な 調 理 冷 凍 食 品 の 貿 易 統 計 上 の 分 類 は 以 下 のとおり ( 参 考 ) ハンバーグ カツ 魚 フライ エビフライなど( 肉 や 魚 介 類 の 調 製 品 で 肉 魚 介 類 の 含 有 量 が 全 量 の20%を 超 えるもの): 第 16 類 うどん ピラフ ピザ シュウマイ ギョウザ 春 巻 きなど( 穀 物 穀 粉 の 調 製 品 ): 第 19 類 野 菜 コロッケなど( 野 菜 その 他 植 物 の 調 製 品 ): 第 20 類 グラタン スープ パスタソースなど( 各 種 の 調 製 食 料 品 ): 第 21 類 なお 事 前 に 関 税 分 類 や 関 税 率 等 を 確 認 する 場 合 税 関 に 対 して 口 頭 文 書 Eメールで 照 会 を 行 い 回 答 を 受 ける ことができる 事 前 教 示 制 度 を 利 用 すると 便 利 である 問 合 わせ 先 : 税 関 ホームページ http://www.customs.go.jp 特 恵 関 税 制 度 特 恵 受 益 国 から 調 理 冷 凍 食 品 を 輸 入 し 特 恵 関 税 の 適 用 を 受 けようとする 場 合 には 原 則 として 特 恵 受 益 国 の 税 関 など が 発 給 する 特 恵 原 産 地 証 明 書 (Form A)を 添 付 する 必 要 がある( 総 価 額 が20 万 円 以 下 の 場 合 は 不 要 ) 詳 細 は 財 務 省 関 税 局 へ 確 認 のこと EPA ( 経 済 連 携 協 定 ) 日 本 とASEAN 諸 国 との 間 ではEPA( 経 済 連 携 協 定 ) 交 渉 が 推 進 されており 農 林 水 産 分 野 においても 関 税 の 撤 廃 削 減 が 進 められている 日 本 シンガポール 新 時 代 経 済 連 携 協 定 (2002 年 11 月 30 日 発 効 ) 日 本 マレーシア 経 済 連 携 協 定 (2006 年 7 月 13 日 発 効 )によって シンガポール 及 びマレーシアを 原 産 国 とする 対 象 品 目 については EPAによる 協 定 税 率 が 適 用 される ASEAN 諸 国 の 関 税 率 適 用 状 況 は 以 下 のとおりである 適 用 税 率 LDC 特 恵 税 率 一 般 特 恵 税 率 国 名 ミャンマー カンボジア ラオス 日 星 協 定 税 率 シンガポール ( 注 ) 日 馬 協 定 税 率 マレーシア ( 注 ) WTO 協 定 税 率 タイ インドネシア フィリピン ベトナム ブルネイ 注 ) EPAの 対 象 品 目 に 含 まれない 場 合 は シンガポールを 原 産 地 とする 物 品 にはWTO 協 定 税 率 が マレーシアを 原 産 地 とする 物 品 には 一 般 特 恵 税 率 が 適 用 される (2) 消 費 税 (CIF+ 関 税 ) 5% 5. 関 連 業 界 団 体 ( 社 ) 日 本 冷 凍 食 品 協 会 TEL:03-3667-6671 FAX:03-3669-2117 http://www.reishokukyo.or.jp ( 財 ) 日 本 冷 凍 食 品 検 査 協 会 TEL:03-3438-1411 FAX:03-3438-1980 http://www.jffic.or.jp 日 本 冷 凍 めん 協 会 TEL:03-3634-2275 FAX:03-3634-1930 http://www.reitoumen.gr.jp 223