産構審用資料ｂｙ栗原

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てるえふじがわ
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1 資料 4 商店街の現状と課題平成 20 年 12 月中小企業庁商業課

2 < 目次 > 1. 商店街の現状 P2 2. 商店街活動の実状 P9 3. 地域から商店街に対する期待 P14 1

3 1. 商店街の現状 2

4 我が国の商店街の構成わが国の商店街数は約 13,000 商店街のうち商店街振興組合約 2,400 事業協同組合 1,000 残りは任意団体商店街数のタイプについては地域住民が日常的に利用する近隣型商店街及びやや広い範囲から住民が利用する地域型商店街が商店街数店舗数とも約 9 割を占めている組織別商店街数及び店舗数商店街振興組合 18.3%(2,434) タイプ別商店街数及び店舗数広域型商店街 7.1%(184) 超広域型商店街 2.5%(66) 任意団体その他 73.7%(9,815) 事業協同組合 8%(1,073) 総数 13,322 地域型商店街 35.6%(928) 近隣型商店街 54.8%(1,431) 総数 2,609 商店街タイプの定義任意団体その他 50.2%(78,469 店 ) 商店街振興組合 41.3%(64,576 店 ) 総数店事業協同組合 8.5%(13,370 店 ) 出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書広域型商店街 9.1%(14,030 店 ) 地域型商店街 37.7%(58,234 店 ) 超広域型商店街 3.6%(5,568 店 ) 近隣型商店街 49.6%(76,718 店 ) 総数 154,550 店出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書近隣型商店街 : 最寄品中心で地元主婦が日用品などを徒歩または自転車などにより日常性の買い物をする商店街地域型商店街 : 最寄品店及び買回り品店が混在し近隣型商店街よりもやや広い範囲から徒歩自転車バス等で来街する商店街広域型商店街 : 百貨店量販店などを含む大型店があり最寄品店より買回り店が多い商店街超広域型商店街 : 百貨店量販店などを含む大型店があり有名専門店高級専門店を中心に構成され遠距離からの来街者が買い物をする商店街 3

6%) 従業員数奈良県奈良市の事例もちいどのセンター街協同組合が起業家向けのインキュベータ施設やチャレンジショップなど創業ベンチャーや商業苗床機能に対応した施設を商店街に設置したことにより地域の新規創業者を育成し

5 商店街の経済的位置付け年間販売額事業所数従業員数をみると小売業全体に占める商店街の割合はそれぞれ 4 割程度起業家を育む場としても商店街は重要な役割を果たしている年間販売額商店街での起業に係る取組事業その他の地区 79 兆円 (59.4%) 事業所数商店街 54 兆円 (40.6%) 従業員数奈良県奈良市の事例もちいどのセンター街協同組合が起業家向けのインキュベータ施設やチャレンジショップなど創業ベンチャーや商業苗床機能に対応した施設を商店街に設置したことにより地域の新規創業者を育成し商店街の活力向上を図っているその他の地区 77 万ヶ所 (62.1%) 商店街 47 万ヶ所 (37.9%) その他の地区 471 万人 (60.7%) 出所 : 経済産業省 2004 年商業統計商店街 305 万人 (39.3%) 北海道江別市の事例野幌商店街振興組合が商店街の空き店舗を活用して高齢者の交流就労の場の提供やチャレンジショップまた地産地消商品の企画販売等を行うコミュニティ商業賑わい市場事業を実施し商店街の活性化を図っている 4

6 商店街における地域コミュニティ活動商店街の 8 割は地域の各種団体と連携して地域コミュニティ活動を実施しているお祭りやイベントが最も多く 3/4 の商店街が実施しているこの他清掃美化活動や防犯対策に取り組む商店街も多い地域コミュニティ活動の実施状況現在実施している地域コミュニティ活動無回答 0.7% % 実施していない 18.7% % 34% 実施している 80.6% % 14% 13% 7% 5% 4% 2% 出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書資料 : 商店街活力向上研究会アンケート 5

7 商店街への来街者商店街の来街者については減少傾向にある商店街が全体の約 7 割を占める減少の主な要因は郊外の大型店の影響や魅力ある店舗の減少業種業態の不足である増加の主な要因は集客イベントの実施魅力ある店舗の増加である 3 年間の来街者の変化増加要因減少要因 % 23% 17% 7% 2% 35% 3 25% 2 15% 5% 31% 29% 29% 集客イベントの実施地域の人口増加魅力ある店舗の増加 22% 21% 17% 交通利便性の向上商店街の情報発信施設環境の整備 14% 大型店 ( 商店街内 ) の影響 % 大型店 ( 商店街外 ) の影響 45% 39% 魅力ある店舗の減少業種業態の不足 27% 地域の人口減少 18% 17% 15% 駐車場駐輪場の不足空き店舗の増加近隣商店街の影響出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書 6

8 商店街の空き店舗数一商店街当たりの平均空き店舗数は 5.3 店平成 15 年度から 18 年度の 3 年間に増加しており空き店舗問題は未だ歯止めのかからない状況が続いているまたシャッター通り商店街は増加傾向特に空き店舗数の多い商店街の割合が近年急速に増加平均空き店舗数の推移商店街での空き店舗数の推移 % 平成 12 年度平成 15 年度平成 18 年度 28% シャッター通り商店街の推移 3 38% 5 45% 4 35% 3 25% 2 15% 平成 12 年度平成 15 年度平成 18 年度 ( 注 ) 商店街実態調査報告書で空き店舗率が超のところをシャッター通り商店街と定義した出典 : 商店街実態調査報告書 ( 平成年版 ) 5% 43% 39% 4 21% 22% 19% 7% 8% 13% 11% 5% 2.2% 2% 2% 1~4 店 5~9 店 10~19 店 20 店以上無回答平成 12 年度平成 15 年度平成 18 年度出典 : 商店街実態調査報告書 ( 平成年度版 ) 7

9 商店街における課題商店街における課題は魅力ある店舗が少ないとの回答が約 37% と最も多く商店街活動への参加意識が薄い ( 約 33%) と経営者の高齢化等による後継者難 ( 約 3 1%) と続いている過去においては大型店の影響が大きな課題であったが近年は商店街の内部事情が大きな課題商店街の課題商店街の課題の変化 4 35% 3 25% 2 15% 37% 33% 31% 26% 25% 24% 22% 平成 7 年度最も多かった回答大規模店に客足が取られている二番目に多かった回答後継者難三番目に多かった回答大規模出店ラッシュに押され気味 5% 魅力ある店舗が少ない商店街活動への参加意識が薄い経営者の高者齢難化等による後継店舗の老朽化陳腐化核となる店舗がない大型店との競合商圏人口の減少出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書平成 12 年度平成 15 年度平成 18 年度魅力ある店舗が少ない経営者の高齢化等による後継者難魅力ある店舗が少ない大規模店に客足が取られている魅力ある店舗が少ない商店街活動への商業者の参加意識が薄い商店街活動への商業者の参加意識が薄い商店街活動への商業者の参加意識が薄い経営者の高齢化等による後継者難出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書 8

10 2. 商店街活動の現状 9

11 商店街活動 1 活動全般共同事業で最も多いのがアーケード街路灯等のハード整備とイベント共同宣伝のソフト事業地域コミュニティ活動で多いのがお祭りイベント清掃美化防犯等の活動 % 6 共同事業現在実施している地域コミュニティ活動 ( 再掲 ) 8 74% % 17% 15% 14% 8% 5% 4% 2% % 34% 15% 14% 13% 7% 5% 4% 2% 資料 : 商店街活力向上研究会アンケート資料 : 商店街活力向上研究会アンケート 10

12 商店街活動 2 空き店舗対策魅力ある店舗づくり空き店舗に関する取り組みとして商店街として特に関与していないが 6 割魅力ある店舗づくりの為の取り組みも各個店の努力店舗のオーナーに任せているが 64% である % 空き店舗対策 12% 9% 6% 5% 3% 3% 2% 魅力ある店舗づくりの為の取り組み 11% 9% 5% 3% 各個店の努力店舗のオーナーに任せている各個店の魅力向上のための勉強会等を実施している商店街組合オーナー等で店舗構成について話し合っている 19% 64% 店舗の誘致等をしたことがあるオーナーから空き店舗を借り上げサブリースしたことがある商店街として店舗経営をしたことがある出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書資料 : 商店街活力向上研究会アンケート 11

13 商店街活動 3 ニーズ把握ビジョン策定地域住民のニーズをしっかりと把握している商店街はわずか 9% 来街者ニーズ調査と通行量調査を実施をしている商店街は 2 割程度ビジョン計画の有無について明文化したものがあるという商店街は 7% と少なく特にないが 65% 存在ビジョン計画を持たない理由は組合員会員の足並みが揃わない時間がない人手がないとの回答が多いニーズ把握の取り組み 6 49% % 3 2 9% 9% 3% 資料 : 商店街活力向上研究会アンケート来街者ニーズ調査と通行量調査 % 68% 18% 14% 2% 3% 1% 4% 2% 4% 4% ニーズ把握調査通行量調査出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書ビジョン計画の有無について 4.8% 6.8% 6.8% 16.6% 65. N=1241 明文化されたものがある作成中明文化されたものはないがイメージは共有できている特にない無回答資料 : 商店街活力向上研究会アンケート 12

14 商店街活動 4 体制専従事務局員がいない商店街は全体の約 3/4 を占めており組合組織であっても 1/ 2 以上は専従事務局員がゼロまた半数の商店街では次世代のリーダーとなる人材がいないとしている地域コミュニティ活動の実施に当たっては自治町内会や商工会商工会議所他の商店街や市町村等の行政機関等と連携している場合が多い事務局 1% 連携して地域コミュニティ活動を行っている団体 15% 7 64% 63% 6 74% % 38% 33% 0 名 1 名 2 名以上無回答次世代リーダ存在 2% % 19% 16% 11% はい 47% 51% いいえ無回答出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書出典 : 平成 18 年度商店街実態調査報告書 13

15 3. 地域から商店街に対する期待 14

商店街への期待 1 商業集積として半分弱の消費者は日常的に商店街を利用している商店街でよく購入するのは食料品書籍など美理容やクリーニングなどのサービス飲食の利用頻度が高い商店街を利用する最大の理由は距離の近さその他価格の安さや品揃えも利用する理由として上位を占める日頃利用する商店街の有無品目別の利用品目別の利用理由 10 1 位 2 位 3 位 56% 44% 8 6 4

16 商店街への期待 1 商業集積として半分弱の消費者は日常的に商店街を利用している商店街でよく購入するのは食料品書籍など美理容やクリーニングなどのサービス飲食の利用頻度が高い商店街を利用する最大の理由は距離の近さその他価格の安さや品揃えも利用する理由として上位を占める日頃利用する商店街の有無品目別の利用品目別の利用理由 10 1 位 2 位 3 位 56% 44% 食料品距離が近い価格が安い書籍趣味娯楽教養距離が近い駐車場や駐輪場があり行きやすい駐車場や駐輪場があり行きやすい品揃えが豊富日頃利用する商店街はある日頃利用する商店街はない 2 あまり利用しない時々使用するよく利用する理容美容クリーニング修理飲食距離が近い距離が近い顔なじみで会話が楽しめる品揃えが自分の好みに合っている価格が安いその商店街の居心地がいい資料 : 商店街活力向上研究会アンケート結果 15

17 商店街への期待 2 地域コミュニティ活動の主体として市民は商店街に対して商品の宅配や取り寄せ高齢者向け福祉サービスといった有料サービスとお祭りやイベント街並み景観の向上商店街清掃美化防犯防火といった無料サービスを期待している実施してほしいと思う有償有料のサービス実施してほしいと思う無償無料のサービス購入した商品の自宅までの配送 25% お祭りやイベント 41% 購入した商品のお取り寄せ 18% 街並みや景観の向上 34% 高齢者を対象とした福祉サービス 15% 商店街や地区内の清掃美化 32% 行政窓口の代行サービス ( 住民票交付等 ) 14% 防犯防火 31% 各種勉強会や講習会等の教育文化教養芸術に関するサービス 12% 特産品づくり 23% 健康づくり支援 ( 住民向け健康診断の実施等 ) 11% 情報発信 22% 児童向け福祉サービス 11% 地域コミュニティ活動 21% 商店街までの送迎バスや福祉タクシー等の運行 9% 高齢者を対象とした福祉サービス 19% 障害者福祉サービス 7% 児童向け福祉サービス 16% 商品を選ぶ際の商品説明やアドバイス等のお手伝い 6% 地域の文化や芸能継承 ( 商店街内のお祭りを除く ) 14% 学校や老人施設向け給食サービス 5% 障害者福祉サービス 13% 5% 15% 2 25% 資料 : 商店街活力向上研究会アンケート結果 16

18 商店街への期待 3 自治体からの期待商店街に対する自治体の期待としては高齢者福祉分野やイベント開催観光地域資源活用等が大きい自治体から商店街へ委託したい業務自治体が商店街と連携して行いたい業務イベント開催 68 高齢者福祉サービス児童福祉サービス地域活性化観光地域資源活用福祉障害者福祉サービス 34 活性化の仕組みづくり 42 学校給食等調理 28 景観保全整備 31 保健福祉サービス 25 高齢者福祉サービス 42 施設施設の維持管理施設運営福祉児童福祉サービス障害者福祉サービス身近なまちづくりその他広報 21 生活防犯サービス 35 環境環境保全廃棄物関連環境情報発信資源再生単位 (%) 資料 :( 株 ) 三菱総合研究所地域おける中小企業等と公共サービス提供にかかるアンケート調査 (2006 年 12 月 ) ( 注意 ) 回答は複数回答単位 (%) 資料 :( 株 ) 三菱総合研究所地域おける中小企業等と公共サービス提供にかかるアンケート調査 (2006 年 12 月 ) ( 注意 ) 回答は複数回答出典 : 中小企業白書

はじめに政府の経済対策の効果もあって個人消費は持ち直しの動きが続いていますが景気は自律性に乏しく厳しい状況が続いていますそこに加えて近年の商店街を取り巻く環境は大型商業施設の進出またはインターネット販売などによる購買機会の多様化や中心市街地の人口減少などの構造的な要因によりより厳しい

はじめに政府の経済対策の効果もあって個人消費は持ち直しの動きが続いていますが景気は自律性に乏しく厳しい状況が続いていますそこに加えて近年の商店街を取り巻く環境は大型商業施設の進出またはインターネット販売などによる購買機会の多様化や中心市街地の人口減少などの構造的な要因によりより厳しい平成 21 年度中小企業庁委託事業平成 21 年度商店街実態調査報告書概要版平成 22 年 3 月はじめに政府の経済対策の効果もあって個人消費は持ち直しの動きが続いていますが景気は自律性に乏しく厳しい状況が続いていますそこに加えて近年の商店街を取り巻く環境は大型商業施設の進出またはインターネット販売などによる購買機会の多様化や中心市街地の人口減少などの構造的な要因により

産構審用資料 ｂｙ栗原

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