第６章　騒音・振動

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しじんよしくに
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1 第 5 章騒音及び振動 1. 概要騒音振動は日常生活に最も密接した公害でありその発生源は工場事業場建設作業及び交通機関等多種多様です当市では騒音振動に関しては公害に該当する苦情は少なくなっていますが最近では市民の日常生活の中から発生するクーラー音響機器等いわゆる近隣騒音としての苦情が多くなっています騒音振動は昭和 43 年に制定された騒音規制法昭和 51 年制定の振動規制法及び我孫子市環境条例等により工場事業場建設作業及び自動車道路交通の騒音振動について規制されています一般住宅からの近隣騒音については公害関係法令による規制の対象になっていませんので当事者間の話し合いを基本に個々の事例に応じて相談や指導を行っています (1) 騒音に係る環境基準騒音とはその定義が好ましくない音ということでその心身的な影響を分類すると次の4つになります 1 聴力障害を引き起こす 2 消化器呼吸器循環器神経系等へ障害を与える 3 音声や音楽等の聴取を妨害する 4 心理的感覚的な不快さから注意力を妨げ事務や作業の能率を低下したり勉強や睡眠を妨害する一般に騒音公害といわれるものの多くは 3 及び4によるものと考えられます騒音による影響の程度はそれを聞く人それぞれの主観によって異なりますまた同じ人であっても周囲の環境その人の健康状態等によって同じ音に対する受け止め方が異なってきますこの様に騒音は心理的感覚的な要素が多く単に物理的な量だけでは決められませんが一般に騒音の大きさはデシベル * という単位で表されその程度は表 5-1に示すとおりでまた環境基本法に定められている環境基準を表 5-2 表 5-3に示します

2 騒音レベル ( 単位 : デシベル ) 表 5-1 騒音の大きさの目安目安飛行機のエンジンの近く自動車の警笛 ( 前方 2m) 電車が通る時のガード下大声による独唱騒々しい工場の中 JR や地下鉄の車内電話のベル騒々しい事務所の中普通の会話普通の事務室静かな公園や郊外の住宅地

3 表 5-2 騒音に係る環境基準道路に面する地域以外の地域 ( 単位 : デシベル ) 類型 AA A B C 該当地域療養社会福祉施設等が集合して設置される地域等特に静穏を要する地域 ( 我孫子市は指定なし ) 第 1 種第 2 種低層住居専用地域第 1 種第 2 種中高層住居専用地域第 1 種第 2 種住居地域準住居地域近隣商業地域商業地域準工業地域工業地域時間の (6 時 ~22 時 ) (22 時 ~6 時 ) 50dB 以下 55dB 以下 60dB 以下 40dB 以下 45dB 以下 50dB 以下表 5-3 道路に面する地域の騒音に係る環境基準道路に面する地域 ( 単位 : デシベル ) 類型時間の (6 時 ~22 時 ) (22 時 ~6 時 ) A 地域で 2 車線以上の道路に面する地域 60dB 以下 55dB 以下 B 地域で 2 車線以上の道路に面する地域及び C 地域で道路に面する地域 65dB 以下 60dB 以下幹線交通を担う道路に近接する空間の特例 ( 単位 : デシベル ) 類型時間の (6 時 ~22 時 ) (22 時 ~6 時 ) 幹線道路近接空間 70dB 以下 65dB 以下 ( 備考 ) 個別の住居等において騒音の影響を受けやすい面の窓を主として閉めた生活が営まれていると認められるときは屋内へ透過する騒音に係る基準 ( にあっては 45 デシベル以下にあっては 40 デシベル以下 ) によることができる

4 (2) 振動公害でいう振動とは不快を感じる揺れのことをいい戸障子等が揺れることにより音が発生し不快であるとかいらいらして眠れないというような心理的生理的影響や建物の破損精密機械の故障等の物的影響をもたらします振動も単に物理的な量だけでは決められませんが一般にその大きさはデシベルという単位で表されその程度を表 5-4に示します表 5-4 振動の大きさの目安振動レベル ( 単位 : デシベル ) 震度階目安 55 以下 0 地震計には記録されるが人体には感じない 55~65 1 静止している人や地震に注意深い人だけが感じる 65~ ~ ~ ~ ~110 5 弱 5 強 6 弱 6 強大勢の人が揺れを感じる電灯等の吊り下げものがわずかに揺れる棚にある食器類が音を立てることがあり電線が少し揺れる電線が大きく揺れ歩いている人も揺れを感じ書棚の本が落ちることがある多くの人が身の安全を図ろうとする座りの悪い置物が倒れ窓ガラスが割れて落ちることがある多くの人が行動に支障を感じる家具が倒れることがあり補強されていないブロックの多くが倒れる立っている事が困難で重い家具が移動転倒するタイルやガラスの多くが破損落下する立っている事ができない耐震性の低い木造家屋の多くが倒壊する 110 以上 7 揺れに翻弄され自分の意志で行動できない耐久性の高い住宅でも傾いたり大きく破壊するものがある

5 2. 現況 (1) 環境騒音当市では環境騒音の現状把握を行い広域的な騒音対策の資料としています騒音の環境基準が平成 10 年 9 月 30 日に改正されこの基準に基づき平成 17 年度から7 年間で市内 35 地点における環境騒音の調査を行いました平成 25 年度からは1km 四方 ( メッシュ ) を基に市域を5ブロックに分け毎年 1つのブロック内 5 地点の調査を行い5 年で市内を一巡する計画です調査を表 5-5に示します表 5-5 環境騒音調査地点 ( 平成 17 年度 ~ 平成 25 年度調査 ) 測定年月時間環境基準測定騒音測定地点用途地域類型 ( 平成 ) (db) レベル (db) 浅間前自治会 - 50 市街化調整 18 年 3 月 - ( 浅間前新田 46) - 47 柴崎神社前 ( 柴崎 737) 船戸ときわ集会場前 ( 船戸 1-12) 古戸青年館 ( 古戸 578) 新木団地自治会 ( 新木 3-27) 布佐 3 丁目集会所 ( 布佐酉町 67) けやきプラザ ( 本町 3-1-2) 並木 9 丁目自治会集会場 ( 並木 ) 中峠台竣工記念館 ( 中峠台 20) 我孫子いちょう公園 ( 我孫子 2-3) つくし野ポンプ場 ( つくし野 6-14) 青山台青年館 ( 青山台 2-16) 天王台ファミホルハイツ集会場 ( 天王台 5-38) 1 種低層年 3 月 A 住居専用種低層年 3 月 A 住居専用市街化調整 19 年 3 月種低層年 3 月 A 住居専用種低層年 3 月 A 住居専用商業 20 年 2 月 C 種低層年 3 月 A 住居専用種低層年 3 月 A 住居専用種住居 20 年 3 月 B 種低層年 2 月 - 住居専用種低層年 2 月 A 住居専用種中高層年 2 月 A 住居専用

6 測定地点用途地域測定年月 ( 平成 ) 類型時間環境基準 (db) 測定騒音レベル (db) 14 湖北地区公民館 ( 中里 81-3) B 類型 2 車線以上 21 年 2 月布佐市民センター ( 布佐 1 丁目 13-1) B 類型 2 車線以上 21 年 2 月 A 天王台西公園 ( 天王台 4 丁目 8) 1 種低層住居専用 22 年 2 月 A 白山北公園 ( 白山 1 丁目 1-13) 1 種低層住居専用 22 年 2 月 A 若松二号公園 ( 若松 158-1) 1 種低層住居専用 22 年 2 月 A 東葛ふたば農協我孫子 ( 寿 1 丁目 14-18) 1 種住居 2 車線以上 22 年 2 月 B 日本電気我孫子寮 ( 台田 1 丁目 1-45) 準工業 2 車線以上 22 年 2 月 C 中峠二本榎公園 ( 中峠第 9) 1 種低層住居専用 23 年 2 月 A 南新木遺跡の公園 ( 南新木 4-23) 1 種低層住居専用 23 年 2 月 A 布佐長丁東公園 ( 布佐平和台 5-11) 1 種低層住居専用 23 年 2 月 A 湖北台団地 ( 湖北台 7-19) 1 種中高層 2 車線以上 23 年 2 月 B プラムガーデン ( 柴崎台 3-8-7) 1 種住居 2 車線以上 23 年 2 月 B 鷲神社 ( 久寺家 362 番地 ) 市街化調整 24 年 2 月わくわく広場 ( 湖北台 3-1) 近隣商業 2 車線以上 24 年 2 月 C 市営住宅東我孫子 B 団地付属遊技場 ( 東我孫子 2-31) 1 種低層 24 年 2 月 A 鳥の博物館駐車場脇 ( 高野山新田字宮下 ) 市街化調整 2 車線以上 24 年 2 月上新木青年館 ( 新木 3050) 1 種住居 2 車線以上 24 年 2 月 B

7 測定年月測定地点用途地域 ( 平成 ) 類型上新木青年館 ( 新木 3050) 湖北台団地 1 種住居 2 車線以上 24 年 2 月 B ( 湖北台 7 丁目 10 番地先 ) 1 種中高層 25 年 2 月 A 五本松公園 ( 岡発戸地先 ) 市街化調整 25 年 2 月 - NEC 我孫子事業所工業専用 ( 日の出 1131 番地先 ) 2 車線以上 25 年 2 月 - 湖北台 7 丁目 1 種中高層 25 年 2 月 A ( 湖北台 7 丁目 1 番 ) 2 車線以上水戸信用金庫布佐支店近隣商業 25 年 2 月 C ( 布佐 2787 番地の5) 2 車線以上時間環境基準 (db) 測定騒音レベル (db) 平成 25 年度以降測定地点並木 9 丁目自治会集会所 1 ( 並木 ) 我孫子いちょう公園 2 ( 我孫子 2-3) けやきプラザ 3 ( 本町 3-1-2) 我孫子ふれあい広場 4 ( 我孫子 4-1) 日本電気我孫子寮 5 ( 台田 ) 用途地域測定年月 ( 平成 ) 類型 1 種低層 26 年 2 月 A 1 種住居 26 年 2 月 B 商業 26 年 2 月 C 1 種住居 2 車線以上 26 年 2 月 B 準工業 2 車線以上 26 年 2 月 C 時間環境基準 (db) 測定騒音レベル (db)

8 (2) 道路交通騒音振動市では毎年市内幹線道路で自動車騒音道路交通振動及び交通量の実態を把握するため調査しています平成 25 年度は図 5-1に示す国道 6 号県道 8 号 ( 船橋我孫子線 ) 国道 356 号 ( バイパス含む ) 市道号 ( 手賀沼ふれあいライン ) 県道 4 号 ( 千葉竜ヶ崎線 ) で調査を行い調査を次に示します全路線で環境基準を上回る時間帯がありましたが行政措置の基準となる総理府令で定める要請限度は下回りました図 5-1 道路交通騒音振動調査位置図

9 1 国道 6 号線調査概要測定地点 : 我孫子市我孫子下り車線測定期間 : 2013(H25) 年 5 月 23 日 ( 木 )~5 月 29 日 ( 水 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 5 月 22 日 ( 水 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 4 車線 ( 平面 ) 用途地域 : 準住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 7,581 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 45,486 大型車混入率平均値 (%)

10 2 県道 8 号線 ( 船橋我孫子線 ) 調査概要測定地点 : 我孫子市泉上り車線測定期間 : 2013(H25) 年 5 月 14 日 ( 火 )~5 月 20 日 ( 月 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 5 月 14 日 ( 火 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 4 車線 ( 上り坂の手前平面 ) 用途地域 : 第 1 種住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 3,520 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 21,120 大型車混入率平均値 (%)

11 3 国道 356 号線 ( 最勝院高野山自治会館前 ) 調査概要測定地点 : 我孫子市高野山地先下り車線測定期間 : 2013(H25) 年 11 月 9 日 ( 土 )~11 月 15 日 ( 金 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 11 月 14 日 ( 木 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 2 車線用途地域 : 第 1 種住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 2,146 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 12,876 大型車混入率平均値 (%)

12 4 国道 356 号線 ( 東日本ガス前 ) 調査概要測定地点 : 我孫子市下ヶ戸地先下り車線測定期間 : 2013(H25) 年 11 月 28 日 ( 木 )~12 月 4 日 ( 水 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 12 月 3 日 ( 火 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 2 車線用途地域 : 第 1 種住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 2,577 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 15,462 大型車混入率平均値 (%)

13 5 市道号線 ( 手賀沼ふれあいライン ) アビスタ前調査概要測定地点 : 我孫子市若松 26-4 上り車線測定期間 : 2013(H25) 年 6 月 4 日 ( 火 )~6 月 10 日 ( 月 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 6 月 3 日 ( 月 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 2 車線用途地域 : 第 2 種住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 3,306 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 19,836 大型車混入率平均値 (%)

14 6 国道 356 号線バイパス ( 手賀沼ふれあいライン ) 図書館布佐分館前調査概要測定地点 : 我孫子市新々田地先下り車線測定期間 : 2013(H25) 年 12 月 7 日 ( 土 )~12 月 13 日 ( 金 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 12 月 9 日 ( 月 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 2 車線用途地域 : 第 1 種住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 1,528 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 9,168 大型車混入率平均値 (%)

15 7 県道 4 号線 ( 千葉竜ヶ崎線 ) 調査概要測定地点 : 布佐測定期間 : 2013(H25) 年 5 月 22 日 ( 水 )~5 月 28 日 ( 火 ) 交通量調査日 : 2013(H25) 年 5 月 21 日 ( 火 )(24 時間 ) 道路構造 : 平面 2 車線用途地域 : 第 1 種住居地域表騒音の測定 ( 単位 : デシベル ) (6:00-22:00) (22:00-6:00) 測定値環境基準値要請限度値表振動の測定 ( 単位 : デシベル ) (8:00-19:00) (19:00-8:00) 測定値要請限度値図騒音レベル経時変化図振動レベル経時変化表交通量調査時間上下線合計 ( 台 /10 分 ) 大型車混入率 (%) 合計 ( 台 /10 分日 ) 2,627 1 日推定交通量 ( 台 / 日 ) 15,762 大型車混入率平均値 (%)

16 (3) 自動車騒音常時監視業務 ( 面的評価 ) 自動車騒音の常時監視は都道府県が自動車騒音対策を計画的総合的に行うため地域の騒音暴露状況を経年的に系統立てて監視することが必要不可欠であるとして平成 10 年の騒音規制法改正時に新設されたものです国においても環境基準の設定や自動車単体対策の強化等の自動車騒音対策の基礎資料を得る必要があることから平成 11 年に成立した地方分権の推進を図るための関係法律の整備等に関する法律により機関委任事務が廃止された際に法定受託事務として整理されました市では平成 24 年度に千葉県からの権限移譲を受け国道 6 号線で実施しています < 騒音規制法 > ( 常時監視 ) 第 18 条都道府県知事 ( 市の区域に係る自動車騒音の状況については市長次項において同じ ) は自動車騒音の状況を常時監視しなければならない 2 都道府県知事は前項の常時監視のを環境大臣に報告しなければならない < 面的評価とは > 幹線道路に面した地域 ( 道路端から 50m の範囲 ) において個々の建物ごとの騒音レベルを推計し環境基準を満たす住居等の戸数の割合を算出する道路交通騒音の評価方法です路線名 ( 測定地点 ) 車線数合計測定年月日表 5-13 自動車騒音面的評価等価騒音レヘル (db) 評価区間の住所評価区間の延長基準値以下とも基準値以下のみ基準値以下のみ基準値超過とも (km) (%) (%) (%) (%) 国道 6 号線 ( 柴崎 827) /10/16~10/ 我孫子市根戸 ~ 青山

17 (4) 特定施設及び特定建設作業の届出状況騒音規制法振動規制法及び我孫子市環境条例による特定施設 ( 工場又は事業場に設置される施設のうち著しい騒音又は振動を発生する施設であって政令規則で定めるもの ) の届出状況は表 5-14 並びに特定建設作業( 建設工事として行われる作業のうち著しい騒音又は振動を発生する作業であって政令規則で定めるもの ) の届出状況は表 5-15 表 5-16 及び表 5-17のとおりです種類法令表 5-14 騒音振動に係る特定施設数騒音規制法振動規制法市環境条例金属加工機械等圧縮機及び送風機建設用資材製造機穀物用製粉機木材加工機械合成樹脂用射出成形機紛砕機印刷機械重油バーナー走行クレーン集じん装置冷凍庫原動機クーリングタワーロール機その他合計特定工場等の数 ( 注 ) 特定工場等特定施設を設置する工場又は事業場騒音振動規制法に基づく数は平成 24 年度法施行状況調査の数値市環境条例に基づく数は平成 24 年度の届出数を前年度分に加算 ( 平成 25 年 3 月 31 日現在 )

18 表 5-15 騒音規制法に係る特定建設作業の届出状況年度種類くい打ち作業びょう打作業さく岩機空気圧縮機コンクリートプラント等バックホウ 1 1 ブルドーザー 1 0 合計表 5-16 振動規制法に係る特定建設作業の届出状況年度種類種類くい打ち作業鋼球を使用する作業舗装版破砕機ブレーカー合計表 5-17 市環境条例に係る特定建設作業の届出状況種類年度くい打ち作業さく岩機空気圧縮機コンクリートプラント等舗装版破砕機ブレーカーバックホウ振動ローラーその他合計

19 図 5-9 騒音規制法の事務の体系図騒音規制法 (3.3) ( 規則 2) 都道府県の公示地域指定 (3.1) 工場事業場騒音 ( 一部適用除外 ) 電気ガス鉱山法の工作物施設 (21.1) 特定施設 (2.1) ( 政令 1) 特定工場等 (2.2) 規制基準の範囲 (4.2) ( 告示 1) 届出事務 (6) (7) (8) (10) (11) 報告検査 (20.1) 測定 (21の2) 規制基準 (2.2) (4.1) 罰則計画変更勧告 (30) (31) (32) (33) (9) 罰則 (31) (32) 改善勧告改善命令罰則 (12.1) (12.2) (29) (32) 都道府県の公示 (3.3) ( 規則 2) 建設作業騒音特定建設作業 (2.3) ( 政令 2) 規制基準 (15.1) ( 告示 ) 届出 (14) 報告検査 (20.1) 測定 (21の2) 改善勧告 (15.1) 罰則 (31) (32) (33) 罰則 (31) (32) 改善命令罰則 (15.2) (30) (32) 自動車騒音自動車騒音常時監視常時監視のの国への報告深夜営業騒音等 (28) (2.4) ( 省令 1) 許容限度 (16.1) ( 告示 ) 保安基準 (16.2) ( 道路運送車両法 ) 要請限度 (18.1) 測定 (21の2) (18.2) 常時監視のの公表 (19) 都道府県公安委員会へ交通規制の要請 (17.1) 騒音防止に係る関係行政機関の長に対する協力要請等 (22) (19 の 2) (17.1) ( 省令 2) 環境大臣の指示 (17.2) 道路管理者等へ道路構造の改善等の意見陳述 : 国が行う事務 : 都道府県指定都市中核市特例市及び特別区の長が行う事務 : 都道府県指定都市中核市特例市及び特別区並びにその他の政令で定める市町村の長が行う事務 ( 注 ) 1 図にあげた項目以外に国の援助 (23) 研究の推進等 (24) 市町村による事務の処理 (25) 条例との関係 (27) 等について定めてある 2 図中の ( ) 内は条文である例えば (2.1) は法第二条第一項を示す 3 図中のは法定受託事務は国が関与する事務である : 市町村長 ( 特別区の区長を含む ) が行う事務

20 図 5-10 振動規制法の事務の体系図振動規制法 (3.3) ( 規則 2) 都道府県の公示地域指定 (3.1) 工場事業場振動 ( 一部適用除外 ) 電気ガス鉱山法の工作物施設 (18.1) 特定施設 (2.1) ( 政令 1) 特定工場等 (2.2) 規制基準の範囲 (4.2) ( 告示 1) 届出 (6) (7) (8) (10) (11) 報告検査 (17) 測定 (19) 規制基準 (2.2) (4.1) 罰則計画変更勧告 (26) (27) (28) (29) (9) 罰則 (27) (28) 改善勧告改善命令罰則 (12.1) (12.2) (25) (28) 都道府県の公示 (3.3) ( 規則 2) 建設作業振動特定建設作業 (2.3) ( 政令 2) 規制基準 (14.1) ( 規則 11) 届出 (14) 報告検査 (17) 測定 (19) (15.1) 改善勧告罰則 (27) (28) (29) 罰則 (27) (28) 改善命令罰則 (15.2) (26) (28) 道路交通振動道路交通振動測定道路管理者等へ道路の舗装維持修繕の要請 (2.4) (19) (16.1) 要請限度都道府県公安委員会への交通規制の要請 (16.1) ( 規則 12) (16.1) 振動防止に係る関係行政機関の長に対する協力要請等 (20) : 国が行う事務 ( 注 ) 1 図にあげた項目以外に国の援助 (21) 研究の推進等 (22) 市町村による事務の処理 (23) 条例との関係 (24) 等について定めてある 2 図中の ( ) 内は条文である例えば (2.1) は法第二条第一項を示す : 都道府県指定都市中核市特例市及び特別区の長が行う事務 : 市町村長 ( 特別区の区長を含む ) が行う事務

21 3. 法令による規制 (1) 自動車騒音騒音規制法により指定地域内における自動車騒音が表 5-18に示す総理府令で定める要請限度を超え道路周辺の生活環境が著しく損なわれると認められるときは県公安委員会に対し道路交通法の規定による措置を要請し或いは道路管理者または関係行政機関の長に道路構造の改善など騒音減少に役立つと思われる対策について意見を述べることができることになっています表 5-18 自動車騒音の要請限度 ( 平成 12 年 3 月 2 日改正 ) 区域の時間の (6:00~22:00) (22:00~6:00) A 区域及びB 区域のうち 1 車線を有する道路に面する区域 A 区域のうち2 車線以上の車線を有する道路に面する区域 B 区域のうち2 車線以上の車線を有する道路に面する区域及びC 区域のうち車線を有する道路に面する区域 65 db 55 db 70 db 65 db 75 db 70 db ( 備考 )A 区域 : 第 1 種第 2 種低層住居専用地域及び第 1 種第 2 種中高層住居専用地域 B 区域 : 第 1 種第 2 種住居地域準住居地域第 1 特別地域及び市街化調整区域の一部 C 区域 : 近隣商業地域商業地域準工業地域工業地域及び工業専用地域 (2) 道路交通振動振動規制法により指定区域内における道路交通振動が表 5-19に示す総理府令で定める要請限度を超え道路周辺の生活環境が著しく損なわれていると認められるときは道路管理者に対して振動の防止のための舗装維持又は修繕の措置や県公安委員会に対して道路交通法の規定による措置をとるべきことを要請することになっています表 5-19 道路交通振動の要請限度時間の昼間夜間区域の ( 8:00~19:00) (19:00~8:00) 第 1 種区域 65 db 60 db 第 2 種区域 70 db 65 db ( 備考 ) 第 1 種区域 : 第 1 種第 2 種低層住居専用地域第 1 種第 2 種中高層住居専用地域第 1 種第 2 種住居地域及び準住居地域第 2 種区域 : 近隣商業地域商業地域準工業地域及び工業地域

22 (3) 特定工場等騒音振動に係る特定施設を有する工場事業場 ( 特定工場等 ) については騒音規制法振動規制法及び我孫子市環境条例により表 5-20 及び表 5-21に示す規制基準が定められています表中その他の地域は市環境条例によるもので法律の指定区域外での基準を定めるものです表 5-20 騒音規制法及び市環境条例に基づく特定工場等に係る騒音の規制基準時間の地域用途地域朝夕 (8:00~19:00) (6:00~8:00) (19:00~22:00) (22:00~6:00) 第 1 種区域第 1 種第 2 種低層住居専用地域第 1 種第 2 種中高層住居専用地域 50 db 45 db 40 db 第 2 種区域第 1 種第 2 種住居地域準住居地域第 1 特別地域市街化調整区域の一部 55 db 50 db 45 db 第 3 種区域近隣商業地域商業地域準工業地域 ( ただし第 1 特別地域を除く ) 第 2 特別地域 65 db 60 db 50 db 第 4 種区域工業地域工業専用地域 ( ただし第 1 第 2 特別地域を除く ) 70 db 65 db 60 db その他の地域 ( 市条例 ) 市街化調整区域 60 db 55 db 50 db 表 5-21 振動規制法及び市環境条例に基づく特定工場等に係る振動の規制基準地域第 1 種区域第 2 種区域用途地域第 1 種第 2 種低層住居専用地域第 1 種第 2 種中高層住居専用地域第 1 種第 2 種住居地域準住居地域近隣商業地域商業地域準工業地域工業地域 (8:00~19:00) 時間の (19:00~8:00) 60 db 55 db 65 db 60 db その他の地域 ( 市条例 ) 市街化調整区域 60 db 55 db

23 (4) 特定建設作業騒音規制法振動規制法及び我孫子市環境条例では指定地域内において特定建設作業を行う場合には作業開始の日の 7 日前までに届出することを義務づけ公害の未然防止を図るとともに作業の種類ごとに表 5-22 表 5-23 及び表 5-24 の規制基準を定め規制及び指導を行っています特定建設作業の種類くい打機くい抜機又はくい打くい抜機を使用する作業びょう打機を使用する作業さく岩機を使用する作業空気圧縮機を使用する作業コンクリートフラント又はアスファルトフラントを設けて行う作業適用除外表 5-22 騒音規制法に基づく特定建設作業に係る騒音の規制基準敷地境界 ( テシヘル ) 85 - 騒音規制法作業ができない 1 日あたりの時間作業時間第 1 号第 2 号第 1 号第 2 号区域区域区域区域 19:00 ~ 7:00 22:00 ~ 6:00 イ ). ロ ). ハ ) ニ ). ホ ) 時間以内 14 時間以内同一場所における作業期間第 1 号第 2 号区域区域イ ). ロ ). 連続 6 日間以内日曜休日における作業禁止イ ). ロ ). ハ ) ヘ ). ト ). チ ) 注 )1. 1 号区域とは第 1 種区域第 2 種区域第 3 種区域また第 4 種区域のうち学校病院の周囲 80m 以内の区域である 2. 2 号区域とは第 4 種区域のうち学校病院等の周囲 80m 以外の区域である 3. 適用除外の場合とはイ ) 災害非常事態緊急作業ロ ) 生命身体危険防止作業ハ ) 鉄道又は軌道正常運行確保作業ニ ) 道路交通法による専用許可条件に指定ホ ) 道路交通法による使用許可条件に指定ヘ ) 変電所変更工事で従事者生命身体安全確保作業ト ) 道路交通法による専用許可条件に休日指定チ ) 道路交通法による使用許可条件に休日指定のいずれかをいう表 5-23 振動規制法に基づく特定建設作業に係る振動の規制基準特定建設作業の種類くい打機くい抜機又はくい打くい抜機を使用する作業鋼球を使用して建築物その他の工作物を破壊する作業舗装版破砕機を使用する作業ブレーカーを使用する作業適用除外注 ) 区域等は前表と同じ振動規制法作業ができない 1 日あたりの敷地境界時間作業時間 ( テシヘル ) 第 1 号第 2 号第 1 号第 2 号区域区域区域区域 75-19:00 ~ 7:00 イ ). ロ ). ハ ) ニ ). ホ ) 22:00 ~ 6:00 10 時間以内 14 時間以内イ ). ロ ). 同一場所における作業期間連続して 6 日間以内日曜休日における作業禁止イ ). ロ ). ハ ) ヘ ). ト ). チ )

24 表 5-24 市環境条例に基づく特定建設作業に係る騒音及び振動の規制基準市条例特定建設作業の種類敷地境界における騒音 ( テシヘル ) 敷地境界における振動 ( テシヘル ) 作業ができない時間 1 日あたりの作業時間同一場所における作業時間日曜休日における作業くい打機くい抜機又はくい打くい抜機を使用する作業 75 びょう打機及びインハクトレンチを使用する作業 - さく岩機を使用する作業 - 空気圧縮機を使用する作業 75 コンクリートフラント又はアスファルトフラントを設けて行う作業鋼球を使用して建築物その他の工作物を破壊する作業 85-19:00~ 7:00 10 時間連続 6 日禁止舗装版破砕機を使用する作業フレーカーを使用する作業フルトーサーハワーショヘルハックホウその他これに類する整地機又は掘削機を使用する作業振動ローラーを使用する作業適用除外 - 75 イ ). ロ ). ハ ). ニ ). ホ ) イ ). ロ ) イ ). ロ ). ハ ). ヘ ). ト ). チ ) 注 ) 区域等は前頁と同じなお市では特定建設作業についての届出の際次の事項を指導することにより騒音及び振動の未然防止に努めています特定建設作業実施の注意事項 1. 特定建設作業を行う者は, 騒音規制法振動規制法及び市環境条例における規制の遵守が必要であるとともに一般の作業から発生する騒音振動等についても十分注意すること 2. 特定建設作業は原則として日曜休日はできませんまた作業開始の 7 日前までに市 ( 手賀沼課公害対策担当 ) に届出が必要です 3. 住民との不必要なトラブルを避けるため施工者はできるだけ広範囲の付近住民との間に説明会や話し合いをもち十分工事の概要を説明し了承を得ておくこと 4. 特定建設作業を行う場合は必要に応じシートや塀などで覆い騒音粉じん等の防止や付近住民の安全を確保するとともに工事概要等を掲示すること 5. 住宅地域においてくい打ち機を使用する場合はアースオーガーの併用やミルク工法などにより振動等の低減に努めること 6. 破損等問題の起こりやすい近隣住宅については事前に住宅の内外部 ( 特に壁や風呂場等 ) を写真撮影するなど補償問題が起きた時の資料を整えておくこと 7. 騒音振動だけでなく粉じん土砂の流出工事車両の交通安全や路上駐車等について十分注意してください

(2) 騒音振動の防止対策 1 工場事業場の規制基準工場事業場の騒音及び振動は騒音規制法振動規制法及び静岡県生活環境の保全等に関する条例によって規制されており市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が生活環境を保全する必要があるとして指定した地域内にあって騒音や振動の発生が著しい

(2) 騒音振動の防止対策 1 工場事業場の規制基準工場事業場の騒音及び振動は騒音規制法振動規制法及び静岡県生活環境の保全等に関する条例によって規制されており市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が生活環境を保全する必要があるとして指定した地域内にあって騒音や振動の発生が著しい 5 騒音振動 (1) 騒音振動の概要と環境基準騒音及び振動は個人差や慣れが大きく作用し同じ音や振動であってもその種類や性質によって感じ方が異なるという特徴があります騒音及び振動の防止対策としては騒音規制法及び振動規制法に基づき市長 ( 平成 23 年度までは県知事 ) が生活環境を保全すべき地域を指定しこの指定地域内の工場事業場の事業活動や建設作業に伴う騒音振動を規制しています

第６章 騒音・振動

第６章　騒音・振動