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きよはるいしなみ
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1 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 建築物省エネ法 ) と表示制度等について国土交通省住宅局住宅生産課建築環境企画室宮森剛平成 27 年 9 月 9 日

2 住宅建築物の性能向上の必要性 ( 部門別のエネルギー消費の推移 ) 他部門 ( 産業運輸 ) が減少する中民生部門 ( 業務家庭 ) のエネルギー消費量は著しく増加し (90 年比で約 34% 増 73 年比で約 2.4 倍 ) 現在では全エネルギー消費量の 1/3 を占めている建築物における省エネルギー対策の抜本的強化が必要不可欠 ( ペタジュール ) 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 最終エネルギー消費の推移 1990 年比産業部門 12.5% (73 年比 15.9%) 民生部門 +33.5% (73 年比 %) 運輸部門 0.7% (73 年比 +75.7%) 業務 +44.6% (73 年比 %) 家庭 +20.0% (73 年比 %) ( ペタジュール ) 18,000 16,000 14,000 12,000 10,000 8, % 6,000 4,000 2, % % 業務 9.2% 家庭 8.9% シェアの推移 50.3% 26.5% 業務 14.6% 家庭 11.9% 23.2% 産業部門民生部門運輸部門 43.0% 34.5% 業務 20.6% 家庭 14.0% 22.5% ( 年度 ) ( 年度 ) 出典 : 平成 25 年度エネルギー需給実績 ( 速報 )( 資源エネルギー庁 ) 出典 : 平成 25 年度エネルギー需給実績 ( 速報 )( 資源エネルギー庁 ) 1

3 新しいエネルギー基本計画 ( 平成 26 年 4 月 11 日閣議決定 ) < 住宅建築物の省エネ施策関連抜粋 > 第 2 節徹底した省エネルギー社会の実現とスマートで柔軟な消費活動の実現 ( 本文 ) 1. 各部門における省エネルギーの強化 (1) 業務家庭部門における省エネルギーの強化 ( 略 ) さらに省エネルギー性能の低い既存建築物住宅の改修建て替えや省エネルギー性能等も含めた総合的な環境性能に関する評価表示制度の充実普及などの省エネルギー対策を促進するまた新築の建築物住宅の高断熱化と省エネルギー機器の導入を促すとともにより高い省エネルギー性能を有する低炭素認定建築物の普及促進を図る政府においては公共建築物の他住宅やオフィスビル病院などの建築物において高断熱高気密化や高効率空調機全熱交換器人感センサー付 LED 照明等の省エネルギー技術の導入によりネットゼロエネルギーの実現を目指す取組をこれまでに全国約 4,000 件支援してきているところである今後はこのような取組等を通じて建築物については 2020 年までに新築公共建築物等で 2030 年までに新築建築物の平均でZEB( ネットゼロエネルギービル ) を実現することを目指すまた住宅については 2020 年までに標準的な新築住宅で 2030 年までに新築住宅の平均でZEH( ネットゼロエネルギーハウス ) の実現を目指すさらにこうした環境整備を進めつつ規制の必要性や程度バランス等を十分に勘案しながら 2020 年までに新築住宅建築物について段階的に省エネルギー基準の適合を義務化する ( 略 ) 2

4 日本再興戦略改訂 2015 ( 平成 27 年 6 月 30 日閣議決定 ) テーマ 2: クリーン経済的なエネルギー需給の実現 ( 本文 ) < 平成 25 年 6 月 14 日閣議決定 > (2) 個別の社会像と実現に向けた取組 3 エネルギーを賢く消費する社会 Ⅱ) 解決の方向性と戦略分野 ( 市場産業 ) 及び当面の主要施策 ( 略 ) また近年エネルギー消費量が著しく増大 ( 石油危機以降 2.5 倍 ) している家庭業務部門を中心とした省エネの最大限の推進を図るそのため燃料電池の導入や住宅ビルの省エネ基準の段階的適合義務化既存住宅ビルの省エネ改修の促進トップランナー制度の適用拡充ネットゼロエネルギー化等を図るまた生活の質を向上させつつエネルギー消費量を削減するライフスタイルの普及を進める住宅建築物の省エネ基準の段階的適合義務化規制の必要性や程度バランス等を十分に勘案しながら 2020 年までに新築住宅建築物について段階的に省エネ基準への適合を義務化するこれに向けて中小工務店大工の施工技術向上や伝統的木造住宅の位置付け等に十分配慮しつつ円滑な実施のための環境整備に取り組む具体的には省エネルギー対策の一層の普及や住宅建築物や建材機器等の省エネルギー化に資する新技術新サービス工法の開発支援等を実施する中短期工程表クリーン経済的なエネルギー需給の実現 4 < 平成 27 年 6 月 30 日閣議決定 > エネルギーのを実賢現く 1 消費する社会 < 住宅建築物の省エネ基準の段階的適合義務化 > 省エネ基準に一次エネルギー消費量基準を導入 (2015 年 4 月完全施行 ) 一次エネルギー消費量等級を住宅性能評価基準に導入 (2014 年 2 月 ) 建築物省エネルギー性能表示制度 (BELS) を開始 (2014 年 4 月 ) 環境ストック活用推進事業等による住宅建築物の省エネ化の推進大工工務店向け省エネ技術講習会を実施大規模建築物の省エネ基準への適合義務の創設等の措置を講ずる建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律を本年 3 月に国会に提出 ZEB の実現 ZEH の加速的な普及新築住宅建築物の省エネ基準への段階的適合義務化 ( 大規模建築物から ) ( 住宅建築物 ) 新築住宅ビルの省エネ基準適合率 100%(2020 年目途 ) ( 住宅 )2030 年の新築住宅が平均で ZEH を実現 ( 建築物 )2030 年の新築建築物が平均で ZEB を実現 3

5 諮問今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について ( 平成 26 年 10 月 27 日 ) 諮問今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について ( 平成 26 年 10 月 27 日国土交通大臣より社会資本整備審議会長へ諮問 ) 審議経過平成 26 年 10 月 27 日 ( 月 ) 建築分科会建築環境部会 1 今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について諮問付託平成 26 年 12 月 18 日 ( 木 ) 建築環境部会 2 今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について ( 第一次報告 ) ( 骨子案 ) 平成 27 年 1 月 16 日 ( 金 ) 建築環境部会 3 建築分科会パブリックコメント今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について ( 第一次報告 ) 取りまとめ 1 月 28 日 ( 水 ) 今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について ( 第一次答申 ) 建築分科会委員名簿 ( 敬称略五十音順 ) 委員浅見泰司東京大学教授飯島淳子東北大学大学院教授工藤和美東洋大学教授久保哲夫東京大学名誉教授小浦久子大阪大学大学院准教授辻琢也一橋大学大学院教授中井検裕東京工業大学大学院教授深尾精一首都大学東京名誉教授向殿政男明治大学名誉教授臨時委員青木義男日本大学理工学部教授大森文彦東洋大学教授弁護士坂本雄三 ( 独 ) 建築研究所理事長崎田裕子ジャーナリスト環境カウンセラー高木佳子弁護士辻本誠東京理科大学教授中上英俊住環境計画研究所会長中島正愛京都大学教授名取雄司中皮腫じん肺アスヘストセンター所長南部鶴彦学習院大学名誉教授長谷見雄二早稲田大学理工学術院教授藤田聡東京電機大学教授古阪秀三京都大学大学院准教授南一誠芝浦工業大学教授野城智也東京大学教授 ( : 分科会長 : 分科会長代理 ) 平成 27 年 1 月 16 日時点建築環境部会委員名簿 ( 敬称略五十音順 ) 委員浅見泰司東京大学教授工藤和美東洋大学教授辻琢也一橋大学大学院教授深尾精一首都大学東京名誉教授臨時委員大森文彦東洋大学教授弁護士坂本雄三 ( 独 ) 建築研究所理事長崎田裕子ジャーナリスト環境カウンセラー中上英俊住環境計画研究所会長南部鶴彦学習院大学名誉教授南一誠芝浦工業大学教授野城智也東京大学教授専門委員秋元孝之芝浦工業大学教授伊香賀俊治慶應義塾大学教授伊久哲夫 ( 一社 ) 住宅生産団体連合会住宅性能向上委員会委員長岩村和夫東京都市大学名誉教授碓氷辰男 ( 一社 ) 不動産協会環境委員会委員長小川拓也全国建設労働組合総連合住宅対策部長澤地孝男国土交通省国土技術政策総合研究所住宅研究部長鈴木大隆 ( 地独 ) 北海道立総合研究機構建築研究本部北方建築総合研究所副所長清家剛東京大学大学院准教授髙井啓明 ( 一社 ) 日本建設業連合会サステナブル建築専門部会主査野原文男日建設計常務執行役員設備設計部門代表本藤祐樹横浜国立大学大学院教授前真之東京大学大学院准教授 ( : 部会長 ) 平成 27 年 1 月 16 日時点 4

6 社会資本整備審議会第一次答申 ( 平成 27 年 1 月 28 日 ) 今後の住宅建築物の省エネルギー対策のあり方について ( 第一次答申 ) の概要はじめに我が国はエネルギーの大半を海外に依存し特に東日本大震災以降エネルギー需給構造の安定化が不可欠建築物分野で消費されるエネルギーは我が国全体の 1/3 を占め他部門と比べ増加が顕著建築物分野の省エネルギー化が喫緊の課題 1 民生部門の省エネルギー化に向けた規制的手法のあり方関連 (1) 建築物及び省エネルギー基準の特性に応じた規制的手法のあり方新築の際の基準適合義務化特例的扱いの対象 ( 文化財再現建築物等仮設建築物等 ) 伝統的構法の扱いについて検討必要等 (2) 段階的な基準適合義務化のあり方 1) 当初義務化する際の対応関連対象 : 新築の大規模非住宅建築物基準 : 一次エネルギー消費量基準審査体制 : 民間機関の活用 2) 義務化対象範囲の拡大に向けた対応関連中規模建築物に対する指導強化 ( 勧告指示等 ) 執行体制の充実強化設計者中小工務店等の負担軽減住宅の義務化については建築主に一般消費者が含まれること ( 注文住宅 ) 基準適合率中小工務店大工の対応状況審査側の体制断熱化の意義等を総合的に勘案し義務化する時期手法基準の内容水準を検討する必要がある特に小規模建築物の義務化については資格者の関与による手続きの合理化や建築主の特性に応じた規制のあり方等の検討が必要 (3) 既存建築物における適切な対応を確保する方策のあり方増改築時届出の際の指導強化改修工事に係る届出対象の合理化維持保全状況に係る定期報告の廃止 2 新築時の高度な省エネルギー対応既存建築物の省エネルギー性能向上エネルギーの使用の合理化を誘導する方策のあり方関連 (1) 新築時の高度な省エネルギー対応を誘導する方策関連高度な省エネルギー対応を認定支援環境性能の評価表示制度の普及活用 ZEH ZEB 等の推進住宅事業建築主による性能向上支援制度や表示制度等を通じた外皮性能の確保賃貸住宅の省エネルギー化 (2) 既存建築物の省エネ性能向上及びエネルギー使用の合理化を誘導する方策関連規制合理化による改修円滑化段階的計画的な改修の推進先導的対応支援評価表示制度スマートウェルネス住宅の推進マネジメントの適正化に向けた支援省エネルギー行動等の推進 (3) その他集約型都市構造への転換街区まちづくりレベルでの総合的な取組みの推進 5

建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律社会経済情勢の変化に伴い建築物におけるエネルギーの消費量が著しく増加していることに鑑み建築物のエネルギー消費性能の向上を図るため住宅以外の一定規模以上の建築物のエネルギー消費性能基準への適合義務の創設エネルギー消費性能向上計画の認定制度の創設等の措置を講ずる背景必要性 ( 平成 27 年法律第 53 号 7 月 8 日公布 ) <

基本方針の策定 ( 国土交通大臣 ) 建築主等の努力義務建築主等に対する指導助言特定建築物一定規模以上の非住宅建築物 ( 政令 : 2000 m2 ) 省エネ基準適合義務適合性判定 1 新築時等に建築物のエネルギー消費性能基準 ( 省エネ基準 ) への適合義務 2 基準適合について所管行政庁又は登録判定機関 ( 創設 ) の判定を受ける義務 3

住宅トップランナー制度一定規模以上の建築物 ( 政令 : 300m2 ) 特定建築物を除く * 住宅の建築を業として行う建築主住宅事業建築主に対してその供給する建売戸建住宅に関する省エネ性能の基準 ( 住宅トップランナー基準 ) を定め省エネ性能の向上を誘導 < 住宅トップランナー基準に適合しない場合 > 一定数 ( 政令 : 年間 150 戸 ) 以上新築する事業者に対しては

7 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律社会経済情勢の変化に伴い建築物におけるエネルギーの消費量が著しく増加していることに鑑み建築物のエネルギー消費性能の向上を図るため住宅以外の一定規模以上の建築物のエネルギー消費性能基準への適合義務の創設エネルギー消費性能向上計画の認定制度の創設等の措置を講ずる背景必要性 ( 平成 27 年法律第 53 号 7 月 8 日公布 ) < 施行予定日 : 規制措置は公布日から2 年以内誘導措置は1 年以内 > 我が国のエネルギー需給は特に東日本大震災以降一層逼迫しており国民生活や経済活動への支障が懸念されている他部門 ( 産業運輸 ) が減少する中建築物部門のエネルギー消費量は著しく増加し現在では全体の 1/3 を占めている建築物部門の省エネ対策の抜本的強化が必要不可欠法案の概要規制措置基本方針の策定 ( 国土交通大臣 ) 建築主等の努力義務建築主等に対する指導助言特定建築物一定規模以上の非住宅建築物 ( 政令 : 2000 m2 ) 省エネ基準適合義務適合性判定 1 新築時等に建築物のエネルギー消費性能基準 ( 省エネ基準 ) への適合義務 2 基準適合について所管行政庁又は登録判定機関 ( 創設 ) の判定を受ける義務 3 建築基準法に基づく建築確認手続きに連動させることにより実効性を確保建築主事又は指定確認検査機関建築確認検査着工建築物使用開始適合判定通知書所管行政庁又は登録判定機関適合性判定その他の建築物届出一定規模以上の新築増改築に係る計画の所管行政庁への届出義務 < 省エネ基準に適合しない場合 > 必要に応じて所管行政庁が指示命令住宅事業建築主 * が新築する一戸建て住宅住宅トップランナー制度一定規模以上の建築物 ( 政令 : 300m2 ) 特定建築物を除く * 住宅の建築を業として行う建築主住宅事業建築主に対してその供給する建売戸建住宅に関する省エネ性能の基準 ( 住宅トップランナー基準 ) を定め省エネ性能の向上を誘導 < 住宅トップランナー基準に適合しない場合 > 一定数 ( 政令 : 年間 150 戸 ) 以上新築する事業者に対しては必要に応じて大臣が勧告公表命令誘導措置エネルギー消費性能の表示建築物の所有者は建築物が省エネ基準に適合することについて所管行政庁の認定を受けるとその旨の表示をすることができる省エネ性能向上計画の認定容積率特例新築又は改修の計画が誘導基準に適合すること等について所管行政庁の認定を受けると容積率の特例 * を受けることができる * 省エネ性能向上のための設備について通常の建築物の床面積を超える部分を不算入その他所要の措置 ( 新技術の評価のための大臣認定制度の創設等 ) 6

8 建築物省エネ法に対する附帯決議 : 平成 27 年 6 月 3 日衆議院国土交通委員会政府は本法の施行に当たっては次の諸点に留意しその運用について遺漏なきを期すべきである一建築物エネルギー消費性能適合性判定が円滑に実施されるよう判定方法をより合理的なものとすることまた関係省令告示等の制定から施行までに十分な期間を置いて所管行政庁その他の関係機関関係事業者等に対する制度の周知を徹底すること二今後の適合義務の対象拡大については予定される時期範囲等を早期に明らかにした上で審査等の執行体制の充実強化及び設計施工評価等を担う技術者の育成を促進するとともに届出制度の的確な運用により義務化に向けた適合率の向上を図ること三戸建住宅を含めた小規模建築物の義務化に向けて手続きの一層の簡素化等建築側と審査側双方の負担軽減策を講じるとともに中小工務店や大工等の技術力の向上に向けた支援を行うなど制度の円滑な実施のための環境整備に万全を期すこと併せて地域の気候風土に対応した伝統的構法の建築物などの承継を可能とする仕組みを検討すること四建築物エネルギー消費性能基準等は新築におけるエネルギー消費性能の実態等を踏まえその向上に資する水準が維持されるよう定期的な見直しを行うことまた新技術の開発や低コスト化を促進するため将来の基準強化の時期内容等をあらかじめ明らかにすることについて検討すること五建築物のエネルギー消費性能について統一的かつわかりやすい表示の方法を早期に確立するとともに建築物の広告等における性能の掲載や売買賃貸等の契約における性能の説明などの促進により性能に優れた建築物が市場において適切に評価される環境を整備すること併せて建築物の設計者に対し建築主へのエネルギー消費性能の適切な説明を促すこと六国民に対して建築物のエネルギー消費性能の向上の必要性や効果をわかり易く説明し本法施行への協力を求めること特に住宅の断熱性能の向上がヒートショックの防止など居住者の健康の維持や生活の質の向上に資することについて実態調査を行いその結果を公表するとともに国民の理解を深めるよう努めること七住宅等の断熱性能の向上を図る上では開口部における木製又は樹脂製のサッシの使用が有効であるためその普及の促進に向けて諸外国の例も参考にしつつ同サッシの防耐火性能に係る技術開発や基準の合理化を検討すること八既存建築物の省エネルギー改修を促進するため支援制度の充実を図ること特にエネルギーコストの低減のメリットが所有者ではなく入居者に帰属することとなる賃貸住宅について所有者に対するインセンティブの強化を検討すること九国地方公共団体等の公共建築物の新築改修等にあたっては建築物のエネルギー消費性能の向上を先導するものとなるよう積極的な新技術の導入再生可能エネルギーの活用等に努めること 7

9 建築物省エネ法に対する附帯決議 : 平成 27 年 6 月 30 日参議院国土交通委員会政府は本法の施行に当たり次の諸点について適切な措置を講じその運用に万全を期すべきである一国民に対して建築物のエネルギー消費性能の向上の必要性や効果を分かりやすく説明し本法施行への協力を求めるとともに今後予定される建築物の省エネ基準適合義務の対象拡大について理解の促進を図ること二建築物エネルギー消費性能適合性判定が円滑に実施されるよう判定方法をより合理的なものとすることまた関係省令告示等の制定から施行までに十分な期間を置いて所管行政庁その他の関係機関関係事業者等に対する制度の周知を徹底すること三今後の適合義務の対象拡大に当たっては予定される時期範囲等を早期に明らかにした上で審査等の執行体制の充実強化及び設計施工評価等を担う技術者の育成を促進することまた所管行政庁において届出制度が的確に運用されるよう実情を把握した上で必要な支援を行い適合率の向上を図ること四戸建住宅を含めた小規模建築物の義務化に向けて手続の一層の簡素化等建築側と審査側双方の負担軽減策を講じるとともに中小工務店や大工等の技術力の向上に向けた支援の拡充を行うなど制度の円滑な実施のための環境整備に万全を期すことあわせて地域の気候風土に対応した伝統的構法の建築物などの承継を可能とする仕組みを検討すること五建築物の省エネ基準等は新築におけるエネルギー消費性能の実態等を踏まえその向上に資する水準が維持されるよう定期的な見直しを行うことまた新技術の開発や低コスト化を促進するため基準強化の時期内容等をあらかじめ明らかにすること六建築物のエネルギー消費性能について統一的かつ分かりやすい表示の方法を早期に確立するとともに建築物の広告等における性能の掲載や売買賃貸等の契約における性能の説明などの促進により性能に優れた建築物が市場において適切に評価される環境を整備することあわせて建築物の設計者に対し建築主へのエネルギー消費性能の適切な説明を促すこと七住宅の断熱性能の向上がヒートショックの防止など居住者の健康の維持増進や生活の質の向上に資することについて実態調査を行いその結果を公表するとともに国民の理解を深めるよう努めることまた住宅等の断熱性能の向上を図る上では開口部における木製又は樹脂製のサッシの使用が有効であるためその普及の促進に向けて諸外国の例も参考にしつつ同サッシの防耐火性能に係る技術開発や基準の合理化を検討すること八既存建築物の省エネルギー改修を促進するため支援制度の充実を図ること特にエネルギーコストの低減のメリットが所有者ではなく入居者に帰属することとなる賃貸住宅について所有者に対するインセンティブの強化を検討すること九国地方公共団体等の公共建築物の新築改修等に当たっては建築物のエネルギー消費性能の向上を先導するものとなるよう積極的な新技術の導入再生可能エネルギーの活用等に努めること 8

10 法案の審議経過と今後の施行予定等審議経過平成 27 年 3 月 24 日閣議決定 6 月 4 日衆議院において全会一致で可決 7 月 1 日参議院において全会一致で可決成立 7 月 8 日法律の公布政省令告示の公布等法律の公布後 1 年以内 ( 平成 28 年 4 月予定 ): 誘導的措置等施行スケジュール 1 基本方針の公表 2 建築主所有者等建築物の販売賃貸事業者の努力義務 3 性能向上計画認定制度 ( 容積率特例 ) 4 表示制度 5 登録省エネ判定機関及び登録省エネ性能評価機関の準備行為 ( 登録申請等 ) 法律の公布後 2 年以内 ( 平成 29 年 4 月予定 ) : 規制的措置 1 建築主等設計施工者建材メーカーへの指導助言 2 適合義務適合性判定登録省エネ判定機関の登録等 3 届出制度所管行政庁による指示命令等 4 特殊な構造設備の大臣認定制度登録省エネ性能評価機関の登録等 5 住宅トップランナー制度省エネ法に基づく修繕模様替設備設置改修届出定期報告制度の廃止 9

11 第 3 章第一節特定建築物の建築主の基準適合義務等 ( 11~18) 第 11 条基準適合義務建築主は特定建築行為 ( 1) をしようとするときは当該特定建築物 ( 非住宅部分に限る ) を建築物エネルギー消費性能基準に適合させなければならない前項の規定は建築基準法第六条第一項に規定する建築基準関係規定とみなす 1 特定建築行為 1 特定建築物 ( 2) の新築 2 特定建築物の増改築 ( 非住宅部分の増改築の規模が政令で定める規模 (300 m2を予定 ) 以上であるものに限る ) 3 特定建築物以外の建築物の増築 ( 非住宅部分の増築の規模が政令で定める規模以上 (300 m2を予定 ) であるものであって当該建築物が増築後において特定建築物となる場合に限る ) 2 特定建築物非住宅部分の規模がエネルギー消費性能の確保を特に図る必要がある大規模なものとして政令で定める規模 (2,000 m2を予定 ) 以上である建築物をいう第 14 条特定建築物に係る基準適合命令所管行政庁は第十一条第一項の規定に違反している事実があると認めるときは建築主に対し相当の期限を定めて当該違反を是正するために必要な措置をとるべきことを命ずることができる第 18 条適用除外 1 居室を有しないこと又は高い開放性を有することにより空気調和設備を設ける必要がないものとして政令で定める用途に供する建築物 2 法令又は条例の定める現状変更の規制及び保存のための措置その他の措置がとられていることにより建築物エネルギー消費性能基準に適合させることが困難なものとして政令で定める建築物 3 仮設の建築物であって政令で定めるもの 10

12 第 3 章第一節特定建築物の建築主の基準適合義務等 ( 11~18) 第 12 条適合性判定建築主は特定建築行為をしようとするときはその工事に着手する前に建築物エネルギー消費性能確保計画を提出して所管行政庁の建築物エネルギー消費性能適合性判定 ( 1) を受けなければならない 1 建築物エネルギー消費性能適合性判定 ( 適合性判定 ) 建築物エネルギー消費性能確保計画 ( 非住宅部分に係る部分に限る ) が建築物エネルギー消費性能基準に適合するかどうかの判定をいう建築主は適合性判定を受けた計画の変更 ( 国土交通省令で定める軽微な変更を除く ) をして特定建築行為をしようとするときはその工事に着手する前にその変更後の計画を所管行政庁に提出しなければならないこの場合において当該変更が非住宅部分に係る部分の変更を含むものであるときは所管行政庁の建築物エネルギー消費性能適合性判定を受けなければならない建築主は特定建築行為に係る建築物の計画が建築主事の確認に係るものであるときは建築基準法第 6 条第四項の期間の末日の三日前までに適合判定通知書 ( 2) 又はその写しを当該建築主事に提出しなければならない 2 適合判定通知書建築物エネルギー消費性能確保計画が建築物エネルギー消費性能基準に適合するものであると判定された旨が記載された通知書をいう建築主事又は指定確認検査機関は確認申請を受けた場合において建築物の計画が特定建築行為に係るものであるときは建築主から適合判定通知書又はその写しの提出を受けた場合に限り建築確認をすることができる第 15 条登録建築物エネルギー消費性能判定機関による建築物エネルギー消費性能適合性判定の実施等所管行政庁は登録省エネ判定機関 ( ) に適合性判定を行わせることができる国土交通大臣の登録を受けた機関 ( 登録建築物エネルギー消費性能判定機関 ) 申請者は所管行政庁又は登録省エネ判定機関のいずれかを選択同一物件の建築確認検査を行う行政庁機関への判定申請も可能 11

13 第 3 章第二節建築主の届出義務等 ( 15~22) 第 19 条届出建築主は次に掲げる行為 ( 1) をしようとするときはその工事に着手する日の二十一日前までに国土交通省令で定めるところにより当該行為に係る建築物のエネルギー消費性能の確保のための構造及び設備に関する計画を所管行政庁に届け出なければならないその変更 ( 国土交通省令で定める軽微な変更を除く ) をしようとするときも同様とする 1 届出対象となる建築行為 1 特定建築物以外の建築物の新築であって政令で定める規模 (300 m2を予定 ) 以上のもの 2 建築物の増築又は改築であって政令で定める規模以上 (300 m2を予定 ) のもの ( 特定建築行為に該当するものを除く ) 所管行政庁はその届出に係る計画が建築物エネルギー消費性能基準に適合せず当該建築物のエネルギー消費性能の確保のため必要があると認めるときはその届出を受理した日から二十一日以内に限りその届出をした者に対しその届出に係る計画の変更その他必要な措置をとるべきことを指示することができる所管行政庁は指示を受けた者が正当な理由がなくてその指示に係る措置をとらなかったときはその者に対し相当の期限を定めてその指示に係る措置をとるべきことを命ずることができる第 21 条建築物に係る報告検査等所管行政庁は第十九条第二項及び第三項並びに前条第三項の規定の施行に必要な限度において政令で定めるところにより建築主等に対し建築物の建築物エネルギー消費性能基準への適合に関する事項に関し報告させ又はその職員に建築物若しくはその工事現場に立ち入り建築物建築設備建築材料書類その他の物件を検査させることができる第 22 条適用除外 1 居室を有しないこと又は高い開放性を有することにより空気調和設備を設ける必要がないものとして政令で定める用途に供する建築物 2 法令又は条例の定める現状変更の規制及び保存のための措置その他の措置がとられていることにより建築物エネルギー消費性能基準に適合させることが困難なものとして政令で定める建築物 3 仮設の建築物であって政令で定めるもの 12

14 省エネ法と建築物省エネ法の比較概要 ( 新築に係る措置 ) 省エネ法エネルギーの使用の合理化等に関する法律建築物省エネ法建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律第一種特定建築物特定建築物大規模建築物 (2,000 m2以上 ) 非住宅住宅届出義務著しく不十分な場合指示命令等届出義務著しく不十分な場合指示命令等適合義務建築確認手続きに連動届出義務基準に適合せず必要と認める場合指示命令等第二種特定建築物中規模建築物 (300 m2以上 2,000 m2未満 ) 非住宅住宅届出義務著しく不十分な場合勧告届出義務基準に適合せず必要と認める場合指示命令等小規模建築物 (300 m2未満 ) 住宅事業建築主 ( 住宅トップランナー ) 努力義務努力義務必要と認める場合勧告命令等努力義務努力義務必要と認める場合勧告命令等

15 省エネ適合性判定及び建築確認検査のスキーム概要 ( 全体の流れ 11~18) < 建築主事又は指定確認検査機関 > 設計審査建築確認申請 < 申請者 > 省エネ基準適合性判定申請書適合判定通知書建築主事又は指定確認検査機関に提出建築確認審査期間 (35 日等 ) の末日の 3 日前まで受理から 14 日間以内 < 所管行政庁又は登録省エネ判定機関 > 省エネ基準への適合性判定判定通知書がなければ済証交付できない中間検査完了検査受理から 35 日以内 (4 号建築物は 7 日以内 ) 確認済証着工中間検査申請書中間検査合格証竣工 / 完了検査申請書検査済証使用軽微な変更 ( ) に該当しない計画変更は適合性判定の取り直しが必要省エネ性能を向上させる変更その他変更後も省エネ基準適合が明らかな変更を想定 14

省エネ基準 ( 建築物のエネルギー消費性能基準 ) について建築物のエネルギー消費性能 ( 省エネ性能 ) 建築物に設ける空調 ( 暖冷房 ) 換気照明給湯昇降機 (

義務化される大規模非住宅の基準のイメージ > 設計値 ( 設計一次エネルギー消費量 ) 基準値 ( 基準一次エネルギー消費量 ) 設計値が基準値を下回ればよい一次エネルギー消費量

計算対象外 - 太陽光発電設備等による創エネ量外壁窓等の断熱化により空調エネルギー消費量を削減可能非住宅イメージ省エネ性能向上のための取組例 1 外壁

設備の効率化空調照明等の設備の効率化を図り同じ効用 ( 室温明るさ等 ) を得るために消費されるエネルギーを抑える 3 太陽光発電等による創エネ

16 省エネ基準 ( 建築物のエネルギー消費性能基準 ) について建築物のエネルギー消費性能 ( 省エネ性能 ) 建築物に設ける空調 ( 暖冷房 ) 換気照明給湯昇降機 ( エレベータ ) において標準的な使用条件のもとで使用されるエネルギー消費量をもとに表される建築物の性能省エネ基準 ( エネルギー消費性能基準 ) < 義務化される大規模非住宅の基準のイメージ > 設計値 ( 設計一次エネルギー消費量 ) 基準値 ( 基準一次エネルギー消費量 ) 設計値が基準値を下回ればよい一次エネルギー消費量 = 空調エネルギー消費量 + 換気エネルギー消費量 + 照明エネルギー消費量 + 給湯エネルギー消費量 + 昇降機エネルギー消費量 + その他エネルギー消費量 (OA 機器等 ) 計算対象外 - 太陽光発電設備等による創エネ量外壁窓等の断熱化により空調エネルギー消費量を削減可能非住宅イメージ省エネ性能向上のための取組例 1 外壁窓等を通しての熱の損失防止 ( 断熱化 ) 外壁の断熱材を厚くする窓をペアガラスにする等熱を逃げにくくし室内温度の維持を図ることで空調設備で消費されるエネルギーを抑える 2 設備の効率化空調照明等の設備の効率化を図り同じ効用 ( 室温明るさ等 ) を得るために消費されるエネルギーを抑える 3 太陽光発電等による創エネ太陽光発電等によりエネルギーを創出することで化石燃料によるエネルギーの消費を抑える住宅イメージ太陽光発電太陽光発電高効率空調設備ひさし日差しを遮る庇ペアガラス二重サッシ断熱窓サッシガラス LED 照明断熱材高効率給湯 ( エコキュート等 ) 15

16 エネルギー消費性能向上計画の認定等容積率特例 ( 29~35) 検討中のもの新築及び省エネ改修 ( ) を行う場合に省エネ基準の水準を超える誘導基準等に適合している旨の所管行政庁による認定を受けることができる増築改築修繕模様替空気調和設備等の設置改修認定を受けた改修工事については容積率等の特例を受けることができる認定基準 1 誘導基準に適合すること

17 16 エネルギー消費性能向上計画の認定等容積率特例 ( 29~35) 検討中のもの新築及び省エネ改修 ( ) を行う場合に省エネ基準の水準を超える誘導基準等に適合している旨の所管行政庁による認定を受けることができる増築改築修繕模様替空気調和設備等の設置改修認定を受けた改修工事については容積率等の特例を受けることができる認定基準 1 誘導基準に適合することエネルギー消費性能基準を超えるものとして経済産業省令国土交通省令で定める基準 2 計画に記載された事項が基本方針に照らして適切なものであること 3 資金計画が適切であること具体的な設備例コージェネレーション設備電力の使用先でガスを使って発電し排熱を給湯などに有効利用することで高い総合効率を実現するシステム容積率特例省エネ性能向上のための設備について通常の建築物の床面積を超える部分を不算入 < 対象設備 ( イメージ )> 1 太陽熱集熱設備 2 太陽光発電設備 3 燃料電池設備 4 コージェネレーション設備 5 地域熱供給設備 6 ヒートポンプ式熱源措置と併せて設ける蓄熱設備 7 蓄電池設備 ( 再生利用可能エネルギー発電設備と連携するものに限る )

17 36 条の行政庁認定マーク ( 案 ) 検討中のもの所有者の基準適合の認定表示制度 ( 第 36 条 ) 建築物の所有者は申請により建築物が省エネ基準に適合している旨の所管行政庁による認定を受けることができる認定を受けた建築物その利用に関する広告等については認定を受けた旨の表示 ( 基準適合認定マーク ) をすることができる表示スキーム建物所有者 3 建築物

18 17 36 条の行政庁認定マーク ( 案 ) 検討中のもの所有者の基準適合の認定表示制度 ( 第 36 条 ) 建築物の所有者は申請により建築物が省エネ基準に適合している旨の所管行政庁による認定を受けることができる認定を受けた建築物その利用に関する広告等については認定を受けた旨の表示 ( 基準適合認定マーク ) をすることができる表示スキーム建物所有者 3 建築物その利用に関する広告等への表示 1 省エネ基準適合認定申請 2 審査認定の実施 ( 仮マーク ) 省エネ基準適合認定建築物所管行政庁この建築物は建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 平成 27 年法律第 53 号 ) 第三十六条 ( 建築物のエネルギー消費性能に係る認定 ) に基づき平成 27 年省エネ基準 ( エネルギー消費性能基準 ) に適合していると認められます建築物の名称建築物の位置認定番号認定年月日認定行政庁

19 18 法第 7 条に基づく省エネ性能の表示について検討中のもの建築物省エネ法第 7 条建築物の販売賃貸を行う事業者はその販売又は賃貸を行う建築物について省エネ性能を表示するよう努めなければならない今後省エネ性能の表示のガイドライン ( 告示 ) を策定予定 ( 年内公布予定 ) 法第 7 条に基づく省エネ性能の表示ガイドライン ( 案 ) の基本的な考え方 1 分かりやすさシンプルさデザインの統一遵守事項については必要最小限に絞り込み詳細は別途評価書で記載諸外国におけるエネルギー消費量に係る設計性能の表示を参考に検討既存の表示制度 (BELS 住団連の一次エネルギー消費量表示等 ) を踏まえ検討省エネ性能の水準を分かりやすく表示 ( 基準値と比べて % 削減等 ) 外皮基準についても適否を表示住宅と非住宅第三者認証と自己評価の共通事項はデザインを統一 2 評価方法第三者認証等の表示評価方法が全く異なるものが混在した場合消費者にとって分かりにくいことから法令で定めた評価方法により計算した結果を表示する第三者認証を推進するよう自己評価との表示事項デザインの差別化を図る

20 法第 7 条に基づく省エネ性能表示のガイドライン案 ( 建築物のエネルギー消費性能の表示に関する指針 ) 遵守事項 (1) 表示事項 : 1 建築物の名称 2 評価年月日 3 第三者認証か自己評価の別 4 第三者認証の場合の認証機関名称 5 設計一次エネルギー消費量の基準一次エネルギー消費量からの削減率 6 基準一次エネルギー消費量と誘導一次エネルギー消費量と当該建物の設計一次エネルギー消費量の関係が分かるような図示 7 一次エネルギー消費量基準の適合可否 8 外皮基準の適合可否 9 テナント毎住戸単位での評価を実施した場合はその旨を明記する 105~8 は国土交通大臣が定める計算方法により計算すること (2) 表示方法 : 建築物本体への貼付若しくは刻印又は広告パンフレット契約に関する書類電磁的記録その他の建築物とラベルとの対応関係が明らかな印刷物等への表示により見やすい箇所に表示すること推奨事項検討中のもの (1) 表示事項 : 1 基準一次エネルギー消費量及び設計一次エネルギー消費量等を表示することが望ましい ( 非住宅の場合は標準入力法又は主要室入力法を用いて計算し表示することが望ましい ) 2 一次エネルギー消費量又は外皮性能を表示する際は国土交通大臣が定める計算方法による値を表示 3 採用した評価方法が分かるように工夫すること 4 第三者認証の星表示等に際しては段階の考え方等について解説等の資料を準備する (2) 説明 : 販売賃貸事業者はその販売又は賃貸を行う建築物について販売又は賃貸をしようとするときは当該建築物の用途に供する部分の購入又は賃借をしようとする者に対し当該建築物に係る環境性能エネルギー消費性能の内容を説明することが望ましい 19

21 法第 7 条に基づく省エネ性能表示のガイドライン案 ( 建築物のエネルギー消費性能の表示に関する指針 ) 1 第三者認証を受けた場合かつ一次エネルギー消費量等を表示する場合 (BELS を想定 ) 検討中のもの 2それ以外の場合かつ一次エネルギー消費量等を表示する場合 (Webプログラムによる出力表示を想定) 第三者認証マークこの建物の設計一次エネルギー消費量 30% 削減 MJ/(m2 年 ) この建物の設計一次エネルギー消費量 30% 削減 MJ/(m2 年 ) 0 少ない多い誘導基準省エネ基準 ( % 削減 ) MJ/(m2 年 ) 0 少ない誘導基準 ( % 削減 ) 多い省エネ基準 MJ/(m2 年 ) 一次エネルギー消費量基準適合外皮基準適合ビル 2016 年月日交付第三者認証 ( 評価機関名 ) 一次エネルギー消費量基準適合外皮基準適合ビル 2016 年月日自己評価基準に適合しない場合は適合でなく - とするこの表示は非住宅建築物で30% 削減した場合の例文字の色や背景色については広告物等の背景色やデザインに応じて変更できる 20

36 条行政庁認定と 7 条に基づく第三者認証 (BELS) の活用イメージ検討中のもの < 既存建築物が基準適合していることをアピール >

基準レベル以上の省エネ性能をアピール> 新築時等に特に優れた省エネ性能をアピール適合性判定 (2000m 2 以上 ) 届出(300m 2 以上 2000m

( 仮マーク ) 省エネ基準適合認定建築物この建築物は建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 平成 27 年法律第 53 号 ) 第三十六条 (

22 36 条行政庁認定と 7 条に基づく第三者認証 (BELS) の活用イメージ検討中のもの < 既存建築物が基準適合していることをアピール > 既存建築物の省エネ改修をして基準適合とした場合のアピール法第 36 条認定を取得し基準適合している旨の行政庁認定マークを表示 < 基準レベル以上の省エネ性能をアピール> 新築時等に特に優れた省エネ性能をアピール適合性判定 (2000m 2 以上 ) 届出(300m 2 以上 2000m 2 未満 ) 又は誘導基準認定( 容積率特例 ) の申請書類 ( 一次エネルギー消費量算定結果 ) を用いて第三者認証 (BELS) ラベルを取得し星表示 ( 仮マーク ) 省エネ基準適合認定建築物この建築物は建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律 ( 平成 27 年法律第 53 号 ) 第三十六条 ( 建築物のエネルギー消費性能に係る認定 ) に基づき平成 27 年省エネ基準 ( エネルギー消費性能基準 ) に適合していると認められます建築物の名称建築物の位置認定番号認定年月日認定行政庁 21

23 建築物本体への貼付表示プレートのエントランス等での掲示イメージ 22 検討中のもの

24 各種制度と対象建築行為適用基準等の比較対象建築行為申請者申請先適用基準適合義務適合性判定特定建築物 (2,000 m2以上非住宅 ) の新築特定建築物の増改築 (300 m2以上 ) 法施行前からの既存建築物については大規模な増改築のみ対象とする建築主所管行政庁又は登録判定機関が判定エネルギー消費性能基準 ( 基準適合する旨の判定通知書がなければ建築確認おりない ) 届出 300 m2以上の新築増改築建築主所管行政庁に届出エネルギー消費性能基準 ( 基準に適合せず必要と認めるときは所管行政庁が指示できる ) 行政庁認定表示 ( 基準適合認定 ) 現に存する建築物用途規模限定なし所有者所管行政庁が認定エネルギー消費性能基準 ( 基準適合で認定 ) 容積率特例 ( 誘導基準認定 ) 新築増改築修繕模様替え設備の設置改修用途規模限定なし建築主等所管行政庁が認定誘導基準 ( 誘導基準適合で認定 ) 住宅事業建築主目標年度以降の各年度において供給する建売戸建住宅 ( 全住戸の平均で目標達成 ) ( 年間 150 戸以上建売戸建住宅を供給する住宅事業建築主 ) 申請不要 ( 国土交通大臣が報告徴収 ) 住宅事業建築主基準 ( 基準に照らして必要と認めるときは国土交通大臣が勧告できる ) 登録省エネ判定機関等による技術的審査の活用を想定

25 国内外における建築物の環境性能のラベリング制度海外日本総合評価米国英国省エネ特化米国ドイツ 24

26 BEI( 設計値 / 基準値 ) 建築物省エネルギー性能表示制度 (BELS) の概要 (BELS:Building Energy-efficiency Labeling System) [ 平成 26 年 4 月 25 日開始 ] 非住宅建築物に係る省エネルギー性能の表示のための評価ガイドライン ( 国土交通省住宅局 ) に基づき ( 一社 ) 住宅性能評価表示協会において省エネルギー性能に特化したラベリング制度を構築項目概要制度運営主体対象建物評価対象評価者一般社団法人住宅性能評価表示協会新築及び既存の非住宅建築物建築物全体の設計時の省エネルギー性能評価手法によってはフロア単位等も可能評価実施機関による第三者評価評価実施者 : 一級建築士建築設備士等で第三者が行う講習を受講し修了した者 (238 名 ) 評価指標評価スキーム一般申請者 2015 年 5 月 25 日時点一次エネルギー消費量及び BEI(Building Energy Index)= 設計一次エネ / 基準一次エネ申請 ( WEB プログラム等を用いて省エネ性能を計算 ) 評価の実施 ( 評価書交付表示プレート発行 ) 評価実施機関 (24 機関 ) good 表示プレートのイメージ ( 案 ) BEI <BEI <BEI <BEI <BEI 1.1 既存のみ BEI ととの関係 25

27 BELS の実績 ( 時点 ) BELS 評価機関 (24 機関 ) 評価機関日本 ERI( 株 ) ( 株 ) 住宅性能評価センター ( 株 ) 兵庫確認検査機構 ( 一財 ) 日本建築センター日本建築検査協会 ( 株 ) ( 株 )CI 東海ハウスプラス住宅保証 ( 株 ) ビューローベリタスジャパン ( 株 ) ( 株 ) ジェイイーサポート ( 一財 ) ベターリビング ( 一財 ) 日本建築総合試験所ハウスプラス中国住宅保証ハウスプラス確認検査 ( 株 ) ( 一財 ) さいたま住宅検査センター ( 株 ) 日本確認検査センター ( 株 ) グッドアイズ建築検査機構 SBIアーキクオリティ ( 株 ) SGSジャパン ( 株 ) ( 株 ) 東京建築検査機構 ( 一財 ) 愛知県建築住宅センター ( 一財 ) 神奈川県建築安全協会 ( 株 ) 確認サービス ( 一財 ) 住宅金融普及協会 ( 株 )TSK 建築確認安全センター BELS 交付実績 (37 件 ) 評価手法計通常計算法 ( 標準入力法 ) 主要室入力法 BEST モデル建物法 8 8 既存建築物評価法 BELS 講習合格者数機関合格者 BELS 評価機関 134 評価協会会員 49 上記以外 55 計 238 平成 11 年基準からの読み替え計

28 補助事業における BELS の位置付け既存建築物省エネ化推進事業 ( 平成 27 年度公募 ) 2. 事業内容 2.1 対象事業対象事業の要件応募にあたっては下記の 1~7 の要件を全て満足する必要があります ( 略 ) 3 改修後に一定の省エネルギー性能に関する基準を満たすこと ( 4 5) ( 略 ) 5 採択されたプロジェクトは当該建築物が改修後に所定の省エネルギー性能であることの第三者評価を受け評価結果をに記載の交付申請時に提出していただきます交付申請時に提出された第三者評価の評価結果が所定の省エネルギー性能を満足していない場合交付決定を受けることができませんのでご留意ください第三者評価は BELS による評価結果またはこれと同等のものを提出いただくこととしますサステナブル建築物等先導事業 ( 省 CO2 先導型 ) ( 平成 27 年度公募 ) 3. 事業の実施方法 3.4 事業中及び事業完了後の留意点情報提供補助を受けた者は自社のホームページ等を活用し情報提供につとめることとします具体的には環境効率の評価結果及び一次エネルギー消費量の計算結果注のほか先導的な省 CO 2 技術の普及に関する情報の提供をしていただきますまたこの情報については国土交通省及び独立行政法人建築研究所等に適宜提供をいただきます同研究所等は必要に応じ作成するホームページでリンクを張る等情報提供を行うこととしますまたホームページに情報を掲載することが困難な事業者については別途報告等を求めることがあります注 ) 環境効率の評価結果については CASBEE の評価表示項目と同等以上のもの一次エネルギー消費量計算結果については BELS( 非住宅 ) 省エネルギー基準に基づく一次エネルギー消費量計算結果等の評価表示項目と同等以上のものによって評価結果を提示してください 27

省エネ性能を表示をすることを要件に国が事業の実施に要する費用の一部を支援する事業の要件

省エネ改修工事に要する費用 2) エネルギー計測等に要する費用 3) バリアフリー改修工事に要する費用 (

上限補助率 :1/3 ( 上記の改修を行う建築主等に対して国が費用の 1/3 を支援 ) 上限 <

バリアフリー改修を行う場合にあってはバリアフリー改修を行う費用として 2,500 万円を加算 ( ただし

外壁等 ( 断熱 ) 開口部 ( 複層ガラス二重サッシ等 ) 等高効率設備への改修空調換気給湯

29 既存建築物省エネ化推進事業平成 27 年度予算 :6,075 百万円の内数建築物ストックの省エネ改修等を促進するため民間等が行う省エネ改修工事バリアフリー改修工事に対し改修後の省エネ性能を表示をすることを要件に国が事業の実施に要する費用の一部を支援する事業の要件以下の要件を満たす建築物の改修工事 1 躯体 ( 壁天井等 ) の省エネ改修を伴うものであること 2 改修前と比較して 15% 以上の省エネ効果が見込まれること 3 改修後に一定の省エネ性能に関する基準を満たすこと 4 省エネ性能を表示すること補助対象費用 1) 省エネ改修工事に要する費用 2) エネルギー計測等に要する費用 3) バリアフリー改修工事に要する費用 ( 省エネ改修工事と併せてバリアフリー改修工事を行う場合に限る ) 4) 省エネ性能の表示に要する費用補助率上限補助率 :1/3 ( 上記の改修を行う建築主等に対して国が費用の 1/3 を支援 ) 上限 < 建築物 > 5,000 万円 / 件 ( 設備部分は 2,500 万円 ) バリアフリー改修を行う場合にあってはバリアフリー改修を行う費用として 2,500 万円を加算 ( ただしバリアフリー改修部分は省エネ改修の額以下とする ) < 支援対象のイメージ > 躯体の省エネ改修天井外壁等 ( 断熱 ) 開口部 ( 複層ガラス二重サッシ等 ) 等高効率設備への改修空調換気給湯照明等バリアフリー改修廊下等の拡幅手すりの設置段差の解消等省エネ性能の表示断熱材 ( 例 : グラスウール ) 窓サッシ窓ガラス ( 例 : 複層ガラス ) 省エネ性能の表示 < 省エネ改修例 > 庇やルーバーの設置高効率空調設備 28

サステナブル建築物等先導事業 H27 年度予算 : 環境ストック活用推進事業 6,075 百万円の内数省エネ省 CO 2

建築物のリーディングプロジェクトを広く民間等から提案を募り支援を行うことにより総合的な観点からサステナブルな社会の形成を図る 1

の実現性に優れたリーディングプロジェクトのイメージリーディングプロジェクトの実施外観 2 建築物の木造木質化 3

やコージェネレーションを建物間で融通し CEMS( 2) や電力熱の融通を実現 1 ビルエネルギーマネジメントシステム 2

帰宅困難者受け入れゾーン地中熱再生産可能な循環資源である木材を大量に使用する建築物の整備によって低炭素社会の実現に貢献

複数の熱源群の最適制御複合公益施設の内装木質化健康少子化継災続害性時の構造防火面の先導的な設計施工技術の導入

多数の者が利用する施設又は設計施工に係る技術等の公開等 < 補助率 > 1/2 ( ) ( )

30 サステナブル建築物等先導事業 H27 年度予算 : 環境ストック活用推進事業 6,075 百万円の内数省エネ省 CO 2 や木造木質化等による低炭素化健康災害時の継続性少子化対策等に係る住宅建築物のリーディングプロジェクトを広く民間等から提案を募り支援を行うことにより総合的な観点からサステナブルな社会の形成を図る 1 省エネ省 CO2 省 CO2 技術の効率的な利用により省 CO2 性能を向上する省エネ省 CO 2 の実現性に優れたリーディングプロジェクトのイメージリーディングプロジェクトの実施外観 2 建築物の木造木質化 3 層構成型耐火集成材を主要構造部に用いた事務所個々の建築物で既に導入されている技術である BEMS( 1) やコージェネレーションを建物間で融通し CEMS( 2) や電力熱の融通を実現 1 ビルエネルギーマネジメントシステム 2 コミュニティエネルギーマネジメントシステムハイブリッド集成材をエネルギーディスプレイ隣接する建築物主要構造部に用いた事務所帰宅困難者受け入れゾーン地中熱再生産可能な循環資源である木材を大量に使用する建築物の整備によって低炭素社会の実現に貢献枠組壁工法による大規模小売店舗一括受電設備非常用発電機能付きコージェネ BCP LCP の拠点の整備地中熱等複数の熱源群の最適制御複合公益施設の内装木質化健康少子化継災続害性時の構造防火面の先導的な設計施工技術の導入木材利用に関する建築生産システムについて先導性を有するもの建築基準法等法令上特段の措置を要する一定規模以上のもの多数の者が利用する施設又は設計施工に係る技術等の公開等 < 補助率 > 1/2 ( ) ( ) 新築の建築物及び共同住宅のプロジェクトについて総事業費の 5% 又は 10 億円のうち少ない金額を上限額とする木造木質化に関する事業は補助対象となる部分の建設工事費全体の 15% 以内内外装の木質化については補助対象となる部分の建設工事費全体の 3.75% 以内とする事業の成果等を広く公表することで取り組みの広がりや意識啓発に寄与 29

31 BELS の評価手数料を減免する BELS 評価機関に対する補助 ( イメージ ) 平成 27 年度予算において検討中のもの概要 : 省エネ住宅建築物の整備に向けた体制整備の一環として審査体制の整備のため手数料を減免する BELS 評価機関に対して補助を実施予算 : 約 1 億円補助対象事業者 : 手数料を減免した BELS 評価機関補助対象 : BELS 評価手数料を減免した額補助額 : 定額 ( 限度額を設ける見込み ) その他 : BELS 取得を申請する建築主所有者等の 1 企業につき 5 件 (P) まで補助対象期間 : 10 月頃 ~3 月上旬 ( 調整中 ) 30

建築環境総合性能評価システム (CASBEE) の概要住宅建築物まちづくりの環境品質の向上 ( 室内環境景観への配慮等 ) と地球環境への負荷の低減等を総合的な環境性能として一体的に評価を行い評価結果を分かり易い指標として示す建築環境総合性能評価システム (CASBEE:Comprehensive Assessment System for Built

3 現在 ]) CASBEE のイメージ境界から外部への騒音廃熱など資源消費 CO2 排出など仮想境界環境品質 Q (Quality) 室内環境サービス性能室外環境 CASBEE の全体像住宅系 CASBEE- 戸建 ( 新築 ) CASBEE- 戸建 ( 既存 ) CASBEE- 住戸ユニット ( 新築 ) CASBEE- 住宅健康チェックリスト

32 建築環境総合性能評価システム (CASBEE) の概要住宅建築物まちづくりの環境品質の向上 ( 室内環境景観への配慮等 ) と地球環境への負荷の低減等を総合的な環境性能として一体的に評価を行い評価結果を分かり易い指標として示す建築環境総合性能評価システム (CASBEE:Comprehensive Assessment System for Built Environment Efficiency) の開発普及を推進 (2001~) ( 自治体における CASBEE 評価登録件数 :14,048 件 [ 現在 ]) CASBEE のイメージ境界から外部への騒音廃熱など資源消費 CO2 排出など仮想境界環境品質 Q (Quality) 室内環境サービス性能室外環境 CASBEE の全体像住宅系 CASBEE- 戸建 ( 新築 ) CASBEE- 戸建 ( 既存 ) CASBEE- 住戸ユニット ( 新築 ) CASBEE- 住宅健康チェックリスト CASBEE すまい改修チェックリスト BEE= 建築系敷地境界敷地外への排水振動など環境負荷 L (Load) エネルギー資源マテリアル敷地外環境 CASBEE- 建築 ( 新築 ) CASBEE- 建築 ( 既存 ) CASBEE- 建築 ( 改修 ) CASBEE- 短期使用 CASBEE- 学校自治体版 CASBEE 評価結果イメージ CASBEE-インテリアスペース CASBEE- 不動産街区系 CASBEE- 街区 CASBEE- ヒートアイランド CASBEE- コミュニティ健康チェックリスト都市系 CASBEE- 都市 / CASBEE- 都市 ( 詳細版 )

33 CASBEE を活用している地方公共団体鳥取県 04/2010~ 広島市 04/2010~ 北九州市 11/2007~ 福岡市 10/2007~ 熊本県 10/2010~ 兵庫県 10/2006~ 大阪府 04/2006~ 大阪市 10/2004~ 京都府 04/2006~ 京都市 10/2005~ 札幌市 11/2007~ 新潟市 04/2010~ 埼玉県 10/2009~ さいたま市 04/2009~ 川崎市 10/2006~ 柏市 01/2011~ 千葉市 04/2010~ 神戸市 08/2006~ 堺市 08/2011~ 名古屋 04/2004~ 愛知県 10/2009~ 静岡県 07/2007~ 神奈川県 04/2010~ 横浜市 07/2005~ 多くの地方自治体で建物新築の届け出時に CASBEE による評価を義務付け (2004 年 ~) 結果を Web-site で公開自治体における CASBEE 評価登録件数 :14,048 件 ( 現在 ) 32

34 省エネ基準改正等に伴う CASBEE の見直し省エネ基準改正や品確法改正に対応するため CASBEE の各ツールについて下記改訂を実施 CASBEE- 建築 ( 新築 ) 建築 ( 既存 ) 建築 ( 改修 ) CASBEE- 戸建 ( 新築 ) 2014 年版省エネ基準の改正と品確法改正に正式対応したバージョンを 2014 年版として発行 CASBEE 新築 ( 簡易版 ) 等の簡易版ツールは標準版と統合され簡易版をベースとしたツールに一本化された CASBEE- 住戸ユニット ( 新築 ) 2014 年版共同住宅の住戸部分について住戸単位の評価を行うためのツールを新規開発 CASBEE- 街区 2014 年版街区レベルの評価ツールについて従来の CASBEE まちづくりを全面改訂しエコまち法等の最新動向に対応したツールを CASBEE- 街区として発表より自治体等が使用し易くなることを前提に開発 CASBEE- 不動産 2014 年版不動産の売買時に建物の環境性能を簡易に判断できるツールとして開発 2014 年版から名称を CASBEE 不動産マーケット普及版から変更し適用対象を事務所ビル以外に店舗も評価できるように改訂 CASBEE- インテリアスペース 2014 年版ビルに入居するテナントが行う内装工事の環境配慮を評価するツールを新規開発 33

35 省エネ基準改正等に伴う CASBEE の見直し CASBEE すまい改修チェックリスト 2015 年 7 月完成改修によってどの程度すまいの環境性能が向上するのかを簡易に確認することができるツールであり改修による改善効果が見える化されるためより良い改修計画を行うことに役立てることができる今後の開発予定 CASBEE- 都市 ( 世界版 ) の開発従来の CASBEE- 都市と同様に世界の各都市の環境性能を客観的に評価する為のツールを開発 CASBEE- 不動産の用途拡大事務所ビルと店舗用途に加えて物流倉庫や集合住宅など不動産取引の需要の多い用途への拡大を予定 34

スライド 1

スライド 1 機密性 2 住宅建築物の省エネルギー対策を巡る最近の動向国土交通省住宅局住宅生産課建築環境企画室石坂聡平成 27 年 9 月 8 日 Ministry of Land, Infrastructure, Transport and Tourism 建築物のエネルギー消費性能の向上に関する法律社会経済情勢の変化に伴い建築物におけるエネルギーの消費量が著しく増加していることに鑑み建築物のエネルギー消費性能の向上を図るため