屋内に喫煙室を設置した場合

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かねろうおおばま
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1 受動喫煙防止対策の現状と課題第 2 回職場の受動喫煙防止対策に係る技術的留意事項に関する専門家検討会日時平成 27 年 1 月 7 日 ( 水 ) 14:00~17:00 会場中央合同庁舎第 5 号館 19 階共用第 9 会議室国立保健医療科学院欅田尚樹提示する資料のうち実測実験例のデータ等多くは産業医科大学大和浩教授の厚生労働科学研究費補助金研究の成果です許可を頂き紹介します

2 屋内に喫煙室を設置した場合

3 漏れの原因 1 一定の要件を満たす喫煙室 : 換気扇 3 台でも漏れドアのフイゴ作用この報告書が T 県医師会から県庁に届き 11 ヵ所の喫煙室全て廃止

4 漏れの原因 1: ドアのフイゴ作用で押し出されるタバコ煙ドアを押し込むときに煙が漏れないように空気取入口 ( ガラリ ) に紙製の弁 ( ダンパー ) を設置した事例対策が無ければその分漏出にドア閉 ( 内部は陰圧 ) 時には空気取入口から空気が流入ドア開時に瞬間陽圧取入口から空気が流出紙製ダンパーで押さえる工夫がされているが

5 1 フイゴ作用対策をしても漏れるタバコ煙

6 職場における喫煙対策のための新ガイドライン (2003) で推奨された喫煙室漏れの原因 2 開口部分の風速 0.2 m/s のよりも喫煙者の歩く速度 0.7m/s の方が速い退出する喫煙者の身体の後ろにできる空気の渦に巻き込まれて煙が持ち出される

7 ガラス壁で喫煙席を分離出入口にはエアカーテン壁とエアカーテンで形だけ分けても全く効果なし天井から床方向にエアカーテン喫煙席禁煙席

8 屋外に喫煙所喫煙室を設置した場合

9 超大規模な屋外喫煙所のように見えますが実は煙突は理工学部の実験施設それに喫煙室の排気を接続

10 ただし設計には要改善点も実験用排気煙突に接続人感センサー付き蛍光灯四方の床から空気が入る構造は良屋根の傾斜があるのは良いが排気口が最上部でないのは設計ミス

11 どうしても屋外に作るなら囲って煙突をつける < 要改善点 > 天井が水平では排気効率が悪い排気煙突の方向も建物と反対向きにべき

12 提案 : 屋外に屋外に喫煙所を作るなら囲って煙突をつける建物と反対方向に天井中央に傾斜をつけ煙を集め 3m ほどの煙突をつけ建物と反対方向に軸流ファンで強制排気足元全周に数 cm の隙間を空気の澱みをなくす灰が溜まらないようにということを改善提案した例

13 F 市役所出入口の灰皿も要撤去建物内禁煙にすると出入口に灰皿を移動しがちですが

14 F 市役所出入口の喫煙コーナーからエレベーターホールへ

15 F 市役所出入口の喫煙コーナーからエレベーターホールへ

16 受動喫煙防止対策に関する事務連絡 ( 平成 22 年 7 月 30 日 ) 厚生労働省健康局総務課生活習慣病対策室長都道府県保健所設置市特別区長衛生主管部 ( 局 ) 長殿施設の出入口付近にある喫煙場所の取扱について健康増進法第 25 条の受動喫煙には施設の出入口付近に喫煙場所を設けることで屋外から施設内に流れ込んだ他人のたばこの煙を吸わされることも含むため喫煙場所を施設の出入口から極力離すなど必要な措置を講ずるよう努めなければならないところである 16

17 屋外喫煙所は建物からどれぐらい離せば良い? 喫煙コーナー 3m 10m 17m 17m 離れても受動喫煙あり ( 不十分 ) 数十 m は離さねばベストは敷地内禁煙 3m 10m 17m

18 屋外喫煙所の煙はどのくらいはなれたところまで届くか? 水平方向の拡散垂直水平方向の拡散 Yamato H et al., Designated Smoking Areas in Streets Where Outdoor Smoking is Banned. Kobe J. Med. Sci., Vol. 59, No. 3, pp. E93-E105, 2013

19 職場における受動喫煙防止対策に関する検討会報告書厚労省労働基準局安全衛生部環境改善室 ( 平成 22 年 5 月 26 日 ) 4 今後の職場における受動喫煙防止対策 (1) 基本的方向有害性の認識国際動向等の受動喫煙を取り巻く環境が変化していることを踏まえると今後は快適職場形成という観点ではなく労働者の健康障害防止という観点から対策に取り組むことが必要であるさらに職場は労働者が選択することが容易でなくしかも一定の時間拘束されること事業者には労働契約に伴い労働者がその生命身体等の安全を確保しつつ労働することができるよう必要な配慮をするものとする ( 労働契約法 ( 平成 19 年法律第 128 号 ) 第 5 条 ) という安全配慮義務があることを考慮に入れると事業者の責任において措置を講ずる必要があることから労働安全衛生法において労働者の健康障害防止に着目した受動喫煙防止対策を規定することが必要である

20 残留タバコ成分 :3 次喫煙 ( サードハンドスモーク ) も問題になります受動喫煙防止対策について ( 健発 0225 第 2 号平成 22 年 2 月 25 日 ) 残留タバコ成分等の新しい概念健康影響についての情報提供も重要 3 次喫煙による一般人への実害は明確ではない ( 迷惑であることは明確 ) 気管支喘息や化学物質過敏症の患者では発作を誘発するため退職を余儀なくされた事例あり健康弱者が安心して働くことが出来る環境整備が企業に求められている

21 喫煙室から漏れの原因 3 肺に充満したタバコ煙が禁煙区域で吐出 ( 約 3 分間 )

TVOC の濃度のリアルタイムモニタリングを行った喫煙前 350 喫煙後 1625 5

22 喫煙後の呼気に含まれるガス状物質 (TVOC): 喫煙後の呼気はタバコ臭い戻るまでに 45 分必要実験 : 喫煙する前の呼気および屋外で喫煙して室内に戻った時の呼気に含まれる TVOC の濃度のリアルタイムモニタリングを行った喫煙前 350 喫煙後分後分後分後 583 営業職はお客様に不快な思いをさせないために禁煙を

23 各国の受動喫煙対策比較各種施設公共交通機関および自家用車公共的施設 2012 年時点受動喫煙防止法官公庁医設療施教設育施大学一業般企車業両務用飛行機列車フェリー面バ電ス車路タクシー自車家用文ンシ設化タグョバパセッーブ施ンピクナライブトレンストライギリス国法ドイツ国法州法 G8 カナダ国法州法行政命令自主協定条例フランス国法イタリア国法ーアメリカ (52 州 ) 州法 NA NA 34 NA 公共交通機関の全面禁煙 :40 州 5 NA NA 34 ロシア国法 2014 年 6 月全面禁煙日本なしオーストラリア国法州法行政命令ブラジル国法州法 G20 一部中国国法ーーーーインド国法州法ー韓国メキシコ国法州法行政命令自主協定その他国法州法行政命令ートルコ国法 : 完全禁煙 : 一部禁煙 : 規制無しー : 無回答

24 ( 韓国 ) 国民健康増進法 - 喫煙規制韓国保健福祉部 ( 厚生労働省 )- 国民健康増進法 (2012 年 12 月 8 日施行 ) 商業施設適用時期店舗面積対象備考 2012/12 150m 2 以上 ( 全国 8 万店 ) 2014/01 100m 2 以上 (15 万店 ) 2015/01 全店舗 (68 万店 ) 飲食店カフェコーヒーショップ居酒屋ネットカフェ高速道路サービスエーリアその他公衆利用施設ネットカフェなど未成年者が利用する施設は面積にかかわらず適用店内喫煙席 ( 分煙空間 ) の完全廃止 (2015/01 から適用 ) 店内は密閉型喫煙室を設置するか完全禁煙とする喫煙室での営業行為 ( 飲食 PC 利用など ) を禁止高速道路サービスエーリア : 屋外喫煙室の設置を勧告 1)6 ヶ月間の猶予期間を設け 2013/07 から科料罰金を科す 2) 団らん酒店遊興酒店 ( スナック / クラブなど ) は対象外罰則施設主管理者利用者客 1 回 :170 万 Won / 2 回 :330 万 Won 3 回 :500 万 Won (50 万円 ) 10 万 Won

25 ( 韓国 ) 国民健康増進法 - 喫煙規制対象内容備考公共施設官公署大規模建築物ショッピングモール体育施設医療施設教育保育施設駐車場花壇グラウンドなど全敷地内禁煙駐車場花壇グラウンドなど全敷地内禁煙喫煙室でのみ喫煙可喫煙室は室内よりは屋外設置を勧告施設の出入り口から 10m 以上離れた屋外に設置された喫煙室でのみ喫煙可罰則施設主管理者利用者客 1 回 :170 万 Won 2 回 :330 万 Won 3 回 :500 万 Won 10 万 Won タバコの製品名包装広告 - タバコ箱広告にタバコ葉以外の食品香りを表す文句絵写真の使用を禁止 - メンソールアップルミントチェリーコーヒーアロマなどの単語が禁止 (9 社 148 製品中 36 製品が対象 )

26 FCTC 第 8 条受動喫煙からの保護履行のためのガイドライン Guidelines for implementation Article Article 5.3, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 (2011) 喫煙室や空気清浄機の工学的な対策では受動喫煙を防止できない Approaches other than 100% smoke free environments, including ventilation, air filtration and the use of designated smoking areas (whether with separate ventilation systems or not), have repeatedly been shown to be ineffective and there is conclusive evidence, scientific and otherwise, that engineering approaches do not protect against exposure to tobacco smoke. 100% 完全禁煙以外に手段はない FCTC 発効から 5 年以内 (2010 年 2 月 27 日 ) に建物内を 100% 完全禁煙とする受動喫煙防止法の成立と施行を求めている世界中では飲食店のなどサービス産業も含め全面禁煙化 Each Party should strive to provide universal protection within five years of the WHO FCTC s entry into force for that Party 年第 2 回締約国会議で採択 2011 年ガイドラインとして発表

基本的な考え方の案

基本的な考え方の案東京都受動喫煙防止条例 ( 仮称 ) の基本的な考え方平成 29 年 9 月 8 日東京都福祉保健局はじめに東京都では平成 16 年に東京都受動喫煙防止ガイドラインを策定し公共の場等における受動喫煙防止対策を促進してきましたその後我が国はたばこの規制に関する世界保健機関枠組条約を発効し公共の場所における受動喫煙防止対策の取組を一層進めることとなりました受動喫煙 ( 他人のたばこの煙にさらされること