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1 平成 29 年度行政評価 ( 施策マネジメントシート ) ( 施策 )29( 施策名 ) 生活環境の保全 主管課名 環境部環境政策課 主管課長名泉健一郎電話番号 関係課名 ( 組織順 ) 営繕課, 健康推進課, 下水道課, ごみ対策課, 住宅課, 街づくり事業課, 道路管理課, 教育総務課 目 的 対象 意図 市民, 事業者 安心して暮らせる環境を維持することができる 施策の方向 < 調布市基本計画 P192> 生活環境被害の防止対策, まちの美化活動, 路上喫煙対策, 下水道の機能確保などについて, 市民, 地域, 事業者, 市がそれぞれの役割に応じた取組を進め, 市民が安心して暮らすことができる環境の維持を図ります 1 平成 28 年度の振り返り 現状把握 まちづくり指標平成 25 年度平成 26 年度平成 27 年度平成 28 年度 1 騒音や悪臭などの公害対策について不満を感じる市民の割合 2 美化活動に参加した市民の数 3 管路の長寿命化対策工 目標値 ( 平成 30 年度 ) 21.1% 20.0% 21.8% 22.9% 20.0% 8,657 人 9,513 人 9,961 人 1 万 343 人 1 万人 事済又は健全確認済スパ 0 スパン 1,847 スパン 2,075 スパン 2,123 スパン 2,210 スパン ン数 指標でみる達成状況 ( 基本計画におけるまちづくり指標, 総合戦略における指標 ) 1 騒音や悪臭などの公害対策について不満を感じる市民の割合 市民から寄せられた騒音や悪臭など生活環境に悪影響を及ぼす要因へ対応しましたが, 平成 28 年度は, 平成 27 年度と比べて不満を感じる市民の割合が1.1ポイント増加し, 目標値を達成できませんでした 2 美化活動に参加した市民の数 美化推進重点地区などのマナーアップ清掃, 喫煙マナーアップキャンペーン, 多摩川クリーン作戦, 野川クリーン作戦, その他, 自治会などが自主的に行う地域清掃活動など, 美化活動に参加した人数の合計は10,343 人となり, 昨年度と比較し382 人の増となりました 3 管路の長寿命化対策工事済又は健全確認済スパン数 調布市下水道長寿命化計画に基づき, 長寿命化対策工事を計画的に進めており, 優先して長寿命化対策を実施する地区 ( 布田 調布ケ丘地区 ) の管路の長寿命化対策工事済又は健全確認済スパン数は 2,123スパンです マンホールとマンホールの間の数をスパンとしてとらえる

2 2 平成 28 年度の振返り 取組実績 (DO) ( 施策 29 生活環境の保全 ) 施策の成果向上に向けた主な取組実績 ( 基本的取組別に記載しています ) 29-1 生活環境の維持向上大気汚染測定調査は市役所屋上で常時監視測定を行うとともに, 市内 3 箇所において移動式測定局による測定を行いました また, 下石原交差点での測定は借用地が整備工事中のため, 移動式測定局による測定を4 回行いました 自動車騒音測定は市内 5 箇所で測定を実施しました 公共施設のシックハウス対策については, 調布市公共施設等シックハウス対策マニュアルの運用状況の確認及び情報交換を行いました 市民の安全安心の観点から, 放射能に関する情報を収集, 公表しました 空間放射線量を毎月 1 回, 市内公共施設の定点 10 箇所の測定を継続して実施し, 全ての測定結果について, 市報, ホームページ等で公表しました また, 引き続き, 自治会等市民団体等を対象に空間放射線簡昜測定器の貸出しを行いました 騒音, 振動, 悪臭等から快適な生活環境を守るため, 市民からの相談について, 適宜, 適切に対応するとともに, 暮らしの中での生活環境への配慮等に対する意識の啓発も行いました 飼い主のいない猫対策として不妊 去勢手術費補助を行うとともに, 地域猫についてのセミナーを開催し啓発に努めました また, 狂犬病を予防するため, 集合予防接種のほか畜犬登録に係る事務を行いました 29-2 美化活動の推進地域の自主的な清掃活動等に対して, 清掃用具の貸出しやごみの回収などの支援を行い, 美化意識の向上を図りました 併せて, 美化推進重点地区に指定している地域の清掃活動に対して必要な用具の貸出し等を行い, 活動を継続して支援しました また, 春 秋の多摩川クリーン作戦, 野川クリーン作戦及び調布駅前クリーン作戦を継続的に実施し, 広域的な清掃活動を推進しました 喫煙マナー対策については, 調布駅南側バス停付近に設置した喫煙所により, 喫煙者と非喫煙者の共存を図ることに取り組んだほか, 喫煙マナーアップキャンペーン, マナーポスターの募集及び展示などの事業を継続的に実施しました パトロール員の配置, マナー啓発用路面ステッカーの増設など喫煙マナーの啓発事業も引き続き実施しました 29-3 下水道事業の推進市域の約 9 割を占める合流式下水道は, 雨天時に汚水まじりの雨水が河川に放流されることから, このことによる河川の水質汚濁を抑制するため, 平成 25 年度までに水面制御装置及び雨水浸透施設を設置しました 平成 26 年度からは毎年度合流改善事業の効果を確認するため, 雨天時に調布幹線へ排出する下水の水質を調査し, 目標をクリアしていることを確認しました また, 市域の下水道施設は, 敷設後 30 年を経過している管渠が全体の約 9 割を占め, 老朽化が課題となっています 下水道施設の長寿命化対策として, 平成 26 年度に策定した調布市下水道長寿命化計画 ( 布田, 調布ケ丘地区 ) に基づき, 下水道施設の改築の実施設計及び対策工事を行いました 下水道事業の経営状況を明らかにすることで, 財政マネジメントの向上を図ることを目的とした公営企業会計の適用に向けて, 下水道施設の固定資産台帳整備に着手しました

3 ( 施策 29 生活環境の保全 ) 3 平成 28 年度の振り返り及び現基本計画期間の取組状況 ( 見込み ) 評価 (CHECK) 平成 28 年度における施策の成果についての総括 平成 27 年度と比較し, 農地開発件数等の増加により工事件数が増加したため, 公害対策に不満を感じる市民の割合が高くなったと考えられる 合流式下水道改善事業の効果として, 雨天時に調布幹線へ排出する下水の水質を調査し, 目標をクリアしていることを確認した 下水道施設の長寿命化対策の推進として, 布田, 調布ケ丘などを含む地区 ( 調布第五処理分区調布第三小処理分区 ) で策定した長寿命化計画に基づき, 下水道施設の改築の実施設計及び長寿命化対策工事を行った 下水道事業への公営企業会計の適用に向けて, 固定資産台帳整備に着手した 施策の成果についての評価 ( 平成 28 年度 ) : 達成した 十分な成果が得られた : おおむね達成した おおむね成果が得られた : 目標達成までには至らなかった 期待した成果が得られなかった 参考 : 平成 26~27 年度における施策の成果についての総括 ( 過去の施策マネジメントシートを転記 ) ( 平成 26 年度 ) 調布駅と仙川駅の駅周辺を中心に都市美化 喫煙マナーアップパトロールを実施した 調布駅南口広場の喫煙所により喫煙者と非喫煙者の共存を図った 空間放射線測定器の貸出しを行った ( 平成 26 年度貸出し回数は6 回, 平成 25 年度は15 回 ) 公共施設工事に伴い室内化学物質濃度測定をすることにより, 室内化学物質放散による健康被害の発生を防止した 公害関係法令に基づく各種届出等の受理, 公害防止指導, 各種測定等及び違反屋外広告物に関する除却, 普及に努めた 市民の生活環境を守るため, 生活態様に起因する騒音, 悪臭や獣害虫に起因する環境課題に関してきめ細かく対応した 飼い主のいない猫対策として, 不妊去勢手術費用の補助や東京都との連携による支援事業を行った 狂犬病の発生を予防するため, 畜犬登録にかかる事務事業を行った 合流式下水道改善事業の効果として, 雨天時に調布幹線へ排出する下水の水質を調査し, 目標をクリアしていることを確認した 下水道施設の長寿命化対策の推進として, 布田, 調布ヶ丘などを含む地域 ( 調布第五処理分区調布第三小処理分区 ) で, 下水道管渠の詳細調査と, 管渠の健全度評価を実施し, 同地域の長寿命化計画を策定した ( 平成 27 年度 ) 調布駅と仙川駅の駅周辺を中心に都市美化 喫煙マナーアップパトロールを実施した 調布駅南口広場の喫煙場所にパーテーションを備えた喫煙所を設置し, 喫煙者と非喫煙者の共存を図った 空間放射線測定器の貸出しを行った ( 平成 27 年度貸出し回数は5 回, 平成 26 年度は6 回 ) 公共施設工事に伴い室内化学物質濃度測定をすることにより, 室内化学物質放散による健康被害の発生を防止した 公害関係法令に基づく各種届出等の受理, 公害防止指導, 各種測定等及び違反屋外広告物に関する除却, 普及に努めた 市民の生活環境を守るため, 生活態様に起因する騒音, 悪臭や獣害虫に起因する環境課題に関してきめ細かく対応した 飼い主のいない猫対策として, 不妊去勢手術費用の補助や地域猫セミナーの開催による啓発を行った 狂犬病の発生を予防するため, 畜犬登録にかかる事務事業を行った 合流式下水道改善事業の効果として, 雨天時に調布幹線へ排出する下水の水質を調査し, 目標をクリアしていることを確認した 下水道施設の長寿命化対策の推進として, 布田, 調布ヶ丘などを含む地域 ( 調布第五処理分区調布第三小処理分区 ) で策定した長寿命化計画に基づき, 下水道施設の改築の実施設計を行った

4 施策を取り巻く状況 ( 施策を取り巻く環境の変化や, 国, 都, 近隣自治体等の動向等を記載 ) ( 施策 29 生活環境の保全 ) 市政を取り巻く状況左記を踏まえた市の対応課題全国的な潮流 傾向等 地域主権戦略大綱に基づき, 道路騒音測定業務など公害関連にかかる対象事務が移譲された 放射性物質汚染対処特別措置法の全面施行( 平成 24 年 1 月 1 日 ) 食品中の放射性物資の新たな基準の設定( 平成 24 年 4 月 1 日 ) 空家等対策の推進に関する特別措置法( 平成 27 年 5 月 26 日施行 ) 公営企業会計の適用の推進について( 総務大臣通知, 平成 27 年 1 月 27 日 ) 等都 調布飛行場に, 都が放射線量モニタリングポストを新設 ( 平成 24 年 4 月都内合計 8 箇所設置 ) 都立農業高校神代農場に設置されている大気汚染測定局で, 東京都によるPM2.5の測定開始 ( 平成 25 年 4 月 ) 地域主権戦略大綱に基づき移譲された水道法にかかる対象事務については, 都内 24 市で協議し東京都へ委託することとなった や近隣市等の動向その他 受動喫煙防止や路上喫煙, 吸い殻のポイ捨てなどについて意見が寄せられている 市民から, 飼い主のいない猫対策について, 取組を進めるよう要望があり, 東京都動物愛護推進員と連携して効果的な対策の検討を進めている デング熱など蚊が媒介する新たな感染症への対応が求められている 公害関連にかかる対象事務については引き続き, 都と連携しながら事業者への周知を徹底し, 届出等を受け付ける 平成 32 年度までの下水道事業への公営企業会計適用に向けて, 庁内関係各課との連携を図る 大気環境を市でも独自に把握することを目的として, 下石原大気汚染測定局にてPM2.5 等の測定を検討する 国の動向を考慮しつつ, 庁内会議等を通じて受動喫煙や路上喫煙等に関する対応策を検討する 現基本計画期間 (H27~30) における施策の取組状況 ( 見込み ) 及び近隣自治体との水準比較 計画の最終年次を見据えた取組課題 ( 計画の取組状況, 成果等 ) 計画通り 計画より進んでいる取組等 ( 現基本計画で予定した成果が十分得られる ) 市民参加による美化活動の推進 下水道施設の長寿命化対策の推進 近隣自治体との水準比較 ( 強み ) ( 近隣自治体等より進んでいる取組等 ) 美化推進重点地区数現在 8 地区 ( 府中市 : 環境美化推進地区 5 地区, 世田谷区 : 環境美化推進地区 6 地区 ) 計画より遅れている取組, 目標達成に向けた課題等 ( 現基本計画で予定した成果が得られない ) 近隣自治体との水準比較 ( 弱み ) ( 近隣自治体等より遅れている取組等 )

5 ( 施策 29 生活環境の保全 ) 4 施策の方向 (ACTION) 次期基本計画期間 (H31~34) を含む平成 30 年代を展望した中長期的な施策の方向 中長期的な施策の方向のうち 2020 年に向けたアクション & レガシープラン 等における大会を契機としたレガシーに関するものは冒頭に 印を記入 飛田給駅周辺を美化推進重点地区に指定し, 地域活動の一層の活性化を図る 平成 30 年度末までに飛田給駅, つつじヶ丘駅, 深大寺前の各公衆トイレの改修を完了させるほか, 老朽化したトイレの改修を含む公衆トイレの在り方の検討 平成 31 年度までに布田, 調布ヶ丘地区の下水道施設の長寿命化対策工事の完了を目指すとともに, 平成 32 年度からの次期計画 ( 調布市下水道ストックマネジメント計画 ) を策定する 現基本計画の最終年次 ( 平成 30 年度 ) における重点的取組, 新規又は拡充の検討を要する取組 平成 29 年度までの取組状況を踏まえ, 計画の最終年次である平成 30 年度の重点的取組, 調整 検討を要する事項を記載 基本計画の重点プロジェクトに関する取組は冒頭に 印を記入 総合戦略に関する取組は冒頭に 印を記入 路上喫煙対策として喫煙マナーパトロールの強化を図る 調布駅前の美化活動を推進するために, 調布駅前クリーン作戦を中心として, 地域の自主的な清掃活動の支援等により活性化を図る 飛田給駅周辺を美化推進重点地区に指定し, 地域活動の一層の活性化を図る 飼い主のいない猫対策について地域の団体と連携した対応ができるような仕組みづくりに取り組む 次期基本計画 (H31~34) 策定に当たって検討 調整すべき事項等 施策体系の変更 ( 他の施策との統合や分離 ), 基本的取組の体系や内容の変更, 新規 拡充事業など今後検討 調整すべき事項等 公衆トイレのあり方検討を実施し, 今後の改修 ( 設置 廃止含む ) 計画を検討 屋外における受動喫煙対策の検討 ( 路上喫煙禁止区域の設定および条例化の検討 ) 次期調布市下水道総合計画の策定 下水道事業への公営企業会計の適用 2 つのアクションについて < アクション 1 横断的連携による施策の推進 > 施策の成果向上に向けた庁内横断的な連携 調整すべき事項や懸案事項等 ( 施策を推進するうえで, 庁内横断的に取り組むべき事項や今後連携 調整すべき事項, 懸案事項等 ) 下水道の長寿命化多額の事業費が必要となることから, 財源について財政課と調整をはかり, 進めていく 工事施工にあたっては, 道路管理者 ( 道路管理課及び街づくり事業課 ) と連携を図り, 進めていく 空家対策樹木の繁茂についての苦情対応を行っているが, 空家に対する苦情は建物の倒壊の危険性や防犯面などにも起因しており, 老朽化した空家の対策については, 関係課と連携した対応を図っていく必要がある 受動喫煙対策に連動した美化対策としての路上喫煙対策, ごみのポイ捨て対策を講じていく必要がある 下水道事業への公営企業会計の適用例規等の整備, システム導入など関係各課との連携を図り進めていく < アクション 2 調布のまちの魅力発信 > 施策の取組において市内外に向け特にアピールできる成果, 地域資源, 強みなど ( アピールできる成果, 地域資源, 強みなどの要素 ) 地域の美化活動の取組が住民の自主的な清掃活動だけでなく, 地域コミュニティの醸成につながる ( 上記魅力の要素に関して改善 強化に向けて予定または検討している取組, 課題など ) 美化推進重点地区の指定を推進し, 地域の美化活動の支援を行う 施策における参加と協働の方向性 基本計画に掲載した 参加と協働の視点 を踏まえ, 施策を推進するうえでの参加と協働の方向性 課題等 広域的な連携や多様な主体と連携した取組や, 今後の方向性, 課題等 マナーアップ清掃や多摩川クリーン作戦, 野川クリーン作戦, 調布駅前クリーン作戦等の美化事業において, 市民参加の拡充を進めていく 地域での住民の自主的な清掃活動を支援し, 促進していく 参考 調布市基本計画 : 参加と協働の視点 ~ 市民等に期待される役割 ~ 市民は, 地域での美化活動への参加や暮らしの中での生活環境への配慮に努めます 事業者は, 排気や騒音の抑制など事業活動に伴う周辺環境への配慮に努め, 公害の発生を未然に防ぎます

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