日本放送協会理事会議事録（平成３０年４月２４日開催分）

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いおりもちやま
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1 日本放送協会理事会議事録 ( 平成 30 年 4 月 24 日開催分 ) 平成 30 年 5 月 25 日 ( 金 ) 公表 < 会議の名称 > 理事会 < 会議日時 > 平成 30 年 4 月 24 日 ( 火 ) 午前 9 時 00 分 ~9 時 50 分 < 出席者 > 上田会長堂元副会長木田専務理事坂本専務理事児野専務理事技師長根本理事松原理事荒木理事黄木理事大橋理事菅理事中田理事今井特別主幹高橋監査委員 < 場所 > 放送センター役員会議室 < 議事 > 上田会長が開会を宣言し議事に入った付議事項 1 審議事項 (1) 平成 29 年度第 4 四半期業務報告 3か年の総括 (2) 就業規則の一部改正について (3) 職員の給与等の支給の基準の一部改正について (4) 視聴者対応報告 ( 平成 30 年 1~3 月 ) について 2 報告事項 (1)NHK 情報公開個人情報保護の実施状況 ( 平成 29 年度 ) 1

2 (2) 平成 29 年度契約収納活動結果 (3) 地方放送番組審議会委員の委嘱について (4) 考査報告 (5) NHK 経営計画 ( 年度 ) 3か年工程表について議事経過 1 審議事項 (1) 平成 29 年度第 4 四半期業務報告 3か年の総括 ( 経営企画局 ) 放送法第 39 条第 3 項に定める会長の職務の執行状況を平成 29 (2017) 年度第 4 四半期業務報告と経営計画 ( 年度 )3か年の総括 ( 注 1) のとおり取りまとめましたので審議をお願いしますまず第 4 四半期を含む29 年度 1 年間の総括について報告します 2020 年に最高水準の放送サービスの実現をめざす NHKビジョンの第一ステップとして 3か年の最終年度も公共メディアへの進化を見据えた挑戦と改革を進めました報道分野では北朝鮮関連や政治情勢時事芸能スポーツに至るまで幅広い分野でスクープにつながる取材を行いテレビラジオおよびインターネットで正確迅速に発信しましたさまざまな番組で放送に合わせてホームページやSNSによる情報発信 VRコンテンツの提供関連イベントの実施などを行い視聴者のみなさまと多角的な接点を創りました NHKワールドTVは地域から世界への発信大幅増を番組改定の柱に据え東北や北陸飛騨の地域をめぐりながら地元のニュースや番組を集中編成しましたインターネットでテレビ放送の同時配信実験を行う試験的提供は地域を限定した配信や見逃し番組配信なども実施しニーズの分析や課題の把握を行いました 2 月のピョンチャン五輪では 8Kで開会式や 2

3 競技の模様を生中継し 2020 東京に向けたノウハウを蓄積しました受信契約については契約総数衛星契約ともに3 年連続で年間目標を上回り経営計画の目標支払率 80% 衛星契約割合 50% をいずれも達成しました 12 月に公表した NHKグループ働き方改革宣言の迅速な対応に向け働き方改革推進委員会を設置し働き方の抜本的な見直しに着手しました 3か年の取り組みの成果と課題を踏まえ視聴者のみなさまの意見も取り入れながら策定した NHK 経営計画 ( 年度 ) は 1 月の経営委員会で議決されました放送を太い幹としつつインターネットも活用する公共メディアの実現に向けて働き方改革地域改革グループ経営改革を推し進めながらさらなる放送サービスの充実に努めていきます次に 3か年の総括について説明します経営 14 指標 ( 注 2) の世論調査に基づく評価についてです視聴者のみなさまのNHKに対する期待を的確に把握し NHK 全体で実現することをめざしていくため NHK 独自の14の指標を設け世論調査を実施し計画の進捗状況を検証しながら事業運営を進めてきました経営計画 ( 年度 ) の期間の最初と最後に実施した27 年 7 月と30 年 1 月調査の結果を比較すると 2 正確迅速な情報提供 4 記録伝承の2つの経営指標について実現度が上昇することで期待実現差が統計的に改善しました続いて 27~29 年度の3か年事業運営の総括です放送サービスでは熊本地震や九州北部豪雨など大規模災害時にさまざまな状況に置かれた人が必要とする情報を得られるようテレビラジオとインターネットを活用して最新情報を発信するとともに暮らしに直結するアジアや欧米などの世界情勢や日本の政治経済社会文化の潮流をビッグデータの分析やインターネットを活用した情報収集などの新しい手法も取り入れながら丁寧に伝えました視聴者の幅広い期待に対応するため総合テレビの平日夜間の番組を2 8 年度には大幅に改定し NHKワールドTVでは40 番組を新設して内容を充実しましたインターネットでは利便性の高い新アプリなどを開発 3

4 しコンテンツを提供するとともにテレビ放送の常時同時配信を見据えた試験的提供も毎年度実施し技術的な検証と課題の把握を行い本格的なサービスに備えました 4K 8Kの試験放送は28 年 8 月に開始し 30 年度の本放送に向けて設備整備を行うとともに番組制作のノウハウを蓄積しました経営面では全局一丸となった受信料制度の理解促進活動を行い支払率 80% 衛星契約割合 50% の経営計画を達成しました関連団体の指導監督機能の強化や業務の見える化本体と一体のマネジメントを進めグループ経営を進展させました 29 年 12 月には NHKグループ働き方改革宣言を公表し働き方の抜本的な見直しに着手しました今後も継続して取り組むべき課題としては 59 歳以下の現役世代のN HKのリーチの向上やコンプライアンスの徹底などが明確になりました 3か年の取り組みの成果と迅速に対応すべき課題を踏まえ NHK グループが一丸となって 2018 年度からの新しい経営計画に取り組み公共メディアへの進化を目指していきます ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定し本日の経営委員会に報告します注 1: 平成 29(2017) 年度第 4 四半期業務報告は NHKのホームページ NHKオンラインの経営情報のなかに掲載しています注 2:1 公平公正 2 正確迅速な情報提供 3 多角的論点の提示 4 記録伝承 5 文化の創造発展 6 多様性をふまえた編成 7 新規性創造性 8 世界への情報発信 9 地域社会への貢献 10 人にやさしい放送 11インターネットの活用 12 放送技術の発展 13 受信料制度の理解促進 14 受信料の公平負担 (2) 就業規則の一部改正について ( 人事局 ) 4

5 就業規則の一部改正について審議をお願いします主な改正内容について説明します第 1 点は記者勤務制度の一部見直しについてです健康の確保および制度導入以来の業務実態をふまえみなし労働時間を7.5 時間から 8.5 時間に見直します第 2 点は基準外賃金の改善についてですこれは祝日の増加や働き方改革の取り組み等を勘案し基準外賃金の単価を改善するものです具体的には基準外賃金の単価を基本給 9,240( 分 ) から基本給 9,060( 分 ) に改めます第 3 点は介護子育てへの支援についてですこれはダイバーシティ経営の推進のため介護子育て中の負担軽減施策を拡充するものです具体的には介護を行う職員への施策として介護加算を新設しますまた一般職のA~Cグレードに支給していた子加算を子育て加算に改め支給対象を全職員に拡大します改正の施行適用年月日は主に平成 30 年 4 月 1 日介護子育てへの支援に伴う改正については 30 年 6 月 1 日とします本件が決定されれば法令に基づき労働基準監督署に届け出ます ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定します (3) 職員の給与等の支給の基準の一部改正について ( 人事局 ) 職員の給与制度の見直しによる職員の給与等の支給の基準の一部改正について審議をお願いします本日の審議事項 (2) 就業規則の一部改正についてで説明したとおりダイバーシティ経営をより一層積極的に進める姿勢を示すため平成 30 年 6 月 1 日より子育て介護中の負担を軽減するための施策を拡充することとしていますこれに伴い放送法第 61 条に基づき職員の給与等の支給の基準について改正します具体的には子育てを行う職員への施策の対象を全職員に拡大します 1 名の場合は月額 9,500 円 2 名の場合は月額 17,500 円以降 1 名につき8,000 円を加算しますまた介護を行う職員への施 5

6 策を新設します金額は子育て加算と同じです本件が了承されれば本日開催の第 1305 回経営委員会に諮ります ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり了承し本日の経営委員会に諮ります (4) 視聴者対応報告 ( 平成 30 年 1~3 月 ) について ( 広報局 ) 放送法第 27 条に定める視聴者対応の状況について平成 30 年 1~ 3 月分を以下のとおり取りまとめましたついては放送法第 39 条第 3 項の規定に基づき本日開催の第 1305 回経営委員会に報告しますまずこの期間の視聴者の声 ( 意見要望問い合わせ ) の総数は 1 月が32 万 8,064 件 2 月が31 万 7,750 件 3 月が35 万 8, 132 件でした次に最近の報告から主な話題を紹介します 3 月 11 日の前後に東日本大震災 7 年関連のNHKスペシャル5 本を放送し 2 月 26 日から3 月末までに386 件の反響が寄せられました最も反響が多かったのは東京電力福島第一原子力発電所事故の現場で人々がどのように行動し何が起きていたのかに迫った 3 月 1 7 日放送のメルトダウンFile.7 そして冷却水は絞られた~ 原発事故迷走の2 日間で150 件でした 5 本全体でみると好評意見 1 3% 厳しい意見は18% ありました男性からの声が全体の61% と多く特に60 代男性からの声が多く寄せられました放送が終了した連続テレビ小説わろてんかには放送開始から最終回翌日までに5,079 件の反響が寄せられました内訳は好評意見 686 件厳しい意見 1,282 件問い合わせが2,544 件でした男女年代別にみると男性は50 代以下の年代で好評意見が厳しい意見を上回りました女性は20 代以下で好評意見が厳しい意見をやや上回りましたが 30 代以上の年代では厳しい意見が多くなっています出演者の演技や主人公の生き方について好評意見がある一方でストーリーや時代考証等について厳しい意見が多く寄せられる傾向がみられました 6

7 そのほか終戦直後旧満州に取り残された150 万を超える日本人を救うために奔走した男たちの命懸けの戦いを壮大なスケールでドラマ化した特集ドラマどこにもない国には 3 月 19 日から4 月 8 日までに459 件の反響がありました特に 70 代以上からの反響が45% に上り満州などからの引き揚げを実際に経験した人たちからの感想が多く寄せられましたまた再放送の要望や問い合わせが250 件近く寄せられました国際放送についてです 3 月はテレビに関して575 件の反響が寄せられ初の大相撲中継などに多くの好評意見が寄せられました報告期間に寄せられた視聴者からの指摘や意見要望への主な対応について紹介しますピョンチャンオリンピックパラリンピックでは視聴者からの要望に応えユニバーサル放送を実施しましたこのうち視覚に障害がある方々のために副音声を使って競技の模様を実況しながらルールなども説明する取り組みは今回初めて実施しましたまたハイライト番組では手話や字幕付きの放送のほかルールや見どころも詳しく解説し視覚に障害がある方から好評意見が寄せられましたピョンチャンパラリンピックではNHK 初の試みとして障害のある人の中から公募で選ばれた3 人のリポーターが現地でさまざまな取材を行い選手のインタビューなどのほか現地のバリアフリー事情などを伝えました放送での誤記誤読などに対する指摘は 1 月は102 件 2 月が9 2 件 3 月は86 件ありました指摘については直接番組担当者に連絡し訂正するよう努めるとともに再発防止のため放送関係部局の連絡会で周知し放送現場へ注意を喚起しました 29 年度は1 年間で国内外の視聴者から392 万 8,261 件の意見問い合わせがありました前年度に比べて放送関係は8 万 3,000 件受信料関係は5 万 7,000 件減少しています個別番組への反響は約 109 万件でした ( 会長 ) ご意見等がありませんので原案どおり決定し本日の経営委員会に報告します 7

8 2 報告事項 (1)NHK 情報公開個人情報保護の実施状況 ( 平成 29 年度 ) ( 情報公開センター NHK 情報公開個人情報保護審議委員会事務局 ) 平成 29 年度のNHK 情報公開個人情報保護の実施状況について報告しますまず情報公開の実施状況です 29 年度は全国の9 人の視聴者から32 件の開示の求めを受け付けました開示の求めの件数は 25 年度に824 件とピークに達しましたが 26 年度に開示の求め手数料を有料化した影響で 2 7 年度 28 年度は増える前の水準に戻り 29 年度はさらにその半分以下の32 件まで減少しました開示の求めの分野別受付件数は不祥事や勤務管理に関する事案が含まれる総務経理が15 件と全体の半分近くを占め 28 年度より1 件増加しました次いで放送営業がいずれも8 件 28 年度に15 件あった経営分野はゼロとなりました開示の求めに対するNHKの判断結果は開示が11 件一部開示が6 件不開示が8 件でしたまた対象外は6 件でこれはNHKの情報公開制度では放送番組の編集に係る文書について番組編集の自由を確保する観点から開示の求めの対象外としているものです不開示と一部開示の合計 14 件の理由で最も多いのは視聴者が求めた文書をNHKが保有していない文書不存在で 9 件となりました結果として 29 年度の開示率は68.0% となり 28 年度に比べ14. 5ポイント上がりましたまた不開示や対象外の場合であっても情報提供を行っており両方の合計 14 件のうち 12 件については情報提供を行いましたこれは昨年度の50% を上回った割合となっており情報公開としては一定の結果が得られていると考えています次に NHK 情報公開個人情報保護審議委員会 ( 以下委員会 ) の審議状況についてですこの委員会は NHKが行った一部開示または不開示の判断に対して再検討の求めが出された場合に中立的客観的な立場からNHKの判断をチェックする第三者機関です 29 年度は再検討の求めの受付件数は6 件で 28 年度から24 件減りました諮問準備中などの理由で溜まっていた再検討の求めは 29 8

9 年 4 月末の17 件から30 年 1 月には0 件となりました滞留件数 0 件は平成 24 年 3 月以来で5 年 10か月ぶりです委員会は10 回開催し諮問件数は25 件でしたこのうち NHK の当初判断どおりそのまま認められたものは23 件と全体の92% を占めました NHKはすべての事案について委員会の答申のとおり最終判断を行いました最後に個人情報保護の実施状況です個人情報の漏えい紛失等については 29 年度は漏えい事案が7 件発生し漏えいに至らなかった紛失盗難はありませんでした NHKが保有する個人情報についての開示の求めは20 件ですべて営業活動に関わるものです 17 件は放送受信契約の帳票についてでその他は対応履歴等です開示 16 件一部開示 2 件不開示 2 件の判断を行いましたが一部開示の1 件については再検討の求めが出されたため審議委員会に諮問しました年度をまたぐ形で審議が行われ NHKの当初判断どおりで妥当と認められました本件は本日開催の第 1305 回経営委員会に報告します (2) 平成 29 年度契約収納活動結果 ( 営業局 ) 平成 29 年度の契約収納活動の結果について報告しますまず第 6 期 (2 月 3 月 ) の当年度分受信料収納額は1,189.5 億円で前年度同期を33.2 億円上回りました 29 年度の年間累計収納額は6,863.6 億円となり前年度に比べ億円の増収となっています第 6 期の前年度分受信料回収額は3.9 億円で前年度同期を1.3 億円上回り年間累計は52.6 億円と前年度に比べ2.1 億円上回っています第 6 期の前々年度以前分回収額は17.7 億円で前年度同期を 13.5 億円上回りました年間累計は59.3 億円と前年度に比べ3 0.2 億円上回りました次に第 6 期の契約総数の増加状況は取次数は73.5 万件と前年度同期を12.1 万件上回り減少数は61.1 万件で前年度同期を1.5 万件上回ったため差し引きの増加数は前年度同期を10.6 万件上回る1 9

10 2.4 万件となりました年間累計増加数は76.6 万件で前年度を2 5.2 万件上回っています 3 月末の受信契約件数は4,106.1 万件となっています第 6 期の衛星契約数の増加状況は取次数が43.3 万件と前年度同期を7.2 万件上回り減少数は29.3 万件と前年度同期を1.4 万件上回ったため差し引きの増加数は前年度同期を5.8 万件上回る14.0 万件となりました年間累計増加数は77.1 万件となり前年度を7.8 万件上回りました 3 月末の衛星契約件数は2,095.4 万件となり契約数全体に占める衛星契約の割合は 51.0% となっていますまた第 6 期の口座クレジット払等の増加数は20.5 万件で前年度同期を12.7 万件上回りました年間累計増加数は91.2 万件と前年度を30.5 万件上回っています 3 月末の口座クレジット払等の利用率は90.7% となっています第 6 期の未収数削減については前年度同期を3.9 万件上回る6.5 万件の削減となり年間累計では4.1 万件上回る15.2 万件の削減となりましたその結果 3 月末の未収現在数は 83.7 万件となっています最後に第 6 期の支払数増加の実績は前年同時期を14.5 万件上回る18.9 万件となり年間累計は29.3 万件上回る91.8 万件となりました本件は本日開催の第 1305 回経営委員会に報告します (3) 地方放送番組審議会委員の委嘱について ( 木田専務理事 ) 地方放送番組審議会委員の委嘱について報告します近畿地方で篠雅廣氏 ( 大阪市立美術館館長 ) に中部地方で松田裕子氏 ( 三重大学副学長 ) および北海道地方で佐々木良榮氏( デザイナー / 有限会社良栄 PLAN 代表取締役 ) に平成 30 年 5 月 1 日付で新規委嘱しますまた関東甲信越地方の岩佐十良氏 ( 株式会社自遊人代表取締役 ) 四国地方の髙橋祐二氏 ( 三浦工業代表取締役会長 ) に同日付で再委嘱します 10

11 なお近畿地方の浅野秀剛氏 ( あべのハルカス美術館館長 ) 中部地方の小寺功子氏 ( 三重県漁協女性部連合会会長理事 ) および北海道地方の豊島琴恵氏 ( 旭川大学短期大学部生活学科教授 ) は30 年 4 月 30 日付で任期満了により退任されます本件は本日開催の第 1305 回経営委員会に報告します (4) 考査報告 ( 考査室 ) 平成 30 年 3 月 19 日から4 月 17 日までの間に放送したニュースと番組について考査した内容を報告しますこの期間に国内放送番組ではニュース19 項目番組 61 本の考査を実施しましたニュースの主な項目としては北朝鮮のキムジョンウン朝鮮労働委員長が中国を訪問して習近平国家主席と初の首脳会談を行い中国側はキム委員長が非核化の意思を示したと伝えたこと財務省の文書改ざんを巡る証人喚問で佐川前国税庁長官は首相や夫人政治家らの関与は無かったと述べた一方誰の指示かなど経緯についての証言は拒否したこと防衛省が存在しないとしてきた自衛隊のイラク派遣の際の日報が陸上自衛隊と航空自衛隊で相次いで見つかり文民統制が機能していないのではないかと指摘が出たことシリアのアサド政権が国内の反政府勢力の拠点に対し化学兵器を使用したと断定しアメリカがイギリスフランスと共同で昨年 4 月に続き2 度目のミサイル攻撃を行ったことなどがありました番組では中国を電撃訪問し初の米朝首脳会談の行方に世界が注目する北朝鮮のキム委員長についてその野望を探るNHKスペシャルシリーズ金正恩の野望第 1 集暴君か戦略家か禁断の実像 (4 月 15 日放送 ) 岐阜県と東京を舞台に片耳の聴力を失いながらも持ち前のバイタリティーで数々の挫折を乗り越え生き抜いていくヒロインの姿を描く連続テレビ小説半分青いの第 1 週生まれたい! (4 月 2~7 日放送 ) うそやデマゆがめられた事実が世界に広がるフェイクニュースに放送メディアはどう向き合うかを考えた放送記念日特集フェイクニュースとどう向き合うか~ 事実をめぐる闘い~ (3 月 11

12 22 日放送 ) 知的障害がある世界に知られるプロの和太鼓集団瑞宝太鼓を支える施設の取り組みと団員の日々を見つめた ETV 特集愛する人がいればこそ~ 知的障害者の恋愛結婚子育て (Eテレ 3 月 31 日 ) などの番組を考査しましたまた国際放送ではニュース4 項目と番組 2 本の考査を実施しました考査したのはアジアの1 週間の経済ニュースや企画マーケットの動きをまとめて紹介するコーナー Asia Biz Focus を新設した NEWSROOM TOKYO や東京オリンピックパラリンピックに向け海外ゲストを迎えるため世界中に友達を作るミッションに子どもたちが挑戦する Kids Meet the Wor ld Nagano & Rwanda ( 日本時間 3 月 24 日放送 ) などです考査の結果これらの一連のニュース番組は放送法国内番組基準国際番組基準等に照らし妥当であったと判断します (5) NHK 経営計画 ( 年度 ) 3か年工程表について ( 経営企画局 ) NHK 経営計画 ( 年度 ) について 3か年工程表をとりまとめましたので報告します工程表には 3か年経営計画の達成に向けてどのような最終成果を目指して何をいつまでに実施するかを記載しています 3か年経営計画の議決後 5つの重点方針に盛り込んだ主な施策についてそれぞれ具体的な工程表を作成してきました全役職員で共有しこれから具体的に取り組みを進めていきますそれぞれの部局放送局はこれに基づいて業務の進捗を管理しながら PDCAサイクルを回していくことになります 12

13 以上で付議事項を終了した上記のとおり確認した平成 30 年 5 月 22 日会長上田良一 13

日本放送協会理事会議事録（平成２８年４月２５日開催分）

日本放送協会理事会議事録（平成２８年４月２５日開催分）日本放送協会理事会議事録 ( 平成 28 年 4 月 25 日開催分 ) 平成 28 年 5 月 20 日 ( 金 ) 公表 < 会議の名称 > 理事会 < 会議日時 > 平成 28 年 4 月 25 日 ( 月 ) 以下の議案について堂元副会長木田専務理事森永専務理事技師長今井専務理事坂本理事安齋理事根本理事松原理事荒木理事黄木理事大橋理事に持ち回り説明し会長はこれを受けて

日本放送協会 理事会議事録（平成３０年 ４月２４日開催分）

日本放送協会理事会議事録（平成３０年４月２４日開催分）