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ありさそめや
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1 隠岐の島町空家等対策計画平成 30 年 4 月隠岐の島町

3 目次第 1 章隠岐の島町空家等対策計画の目的と位置付け策定の背景と目的計画の位置付け計画期間... 2 第 2 章隠岐の島町の空家の現状と課題隠岐の島町の空家の現状空家対策の課題第 3 章空家対策の基本的な方針対象とする空家の種類空家対策の対象地域空家対策の基本的な理念空家対策の取り組み方針空家対策の実施体制第 4 章空家対策の具体的な施策空家の発生予防と適切な管理の促進空家及び除却した跡地の活用の促進管理不全な空家に対する措置参考資料空家等対策の推進に関する特別措置法空家等に関する施策を総合的かつ計画的に実施するための基本的な指針隠岐の島町空き家等の適正管理に関する条例同施行規則隠岐の島町空家等対策協議会条例同施行規則 ( 別添 ) 隠岐の島町空家等対策協議会の組織特定空家等の判断基準

5 第 1 章隠岐の島町空家等対策計画の目的と位置付け 1-1 策定の背景と目的近年少子高齢化による人口減少や既存の住宅建築物の老朽化社会ニーズの変化に伴い居住その他の使用がなされていない空家が増加しています管理が適切に行われない空家は倒壊の危険性が高まったり景観が阻害されたり公衆衛生の悪化を招くなど多岐にわたる問題を生じさせ地域住民の生活環境にも悪影響を及ぼしています今後さらに空家の増加が予想されておりこれらの問題が一層深刻化することが懸念されますこれまで本町では平成 26 年 3 月に策定した隠岐の島町住宅マスタープランにおいて空き家総合対策推進プロジェクトを戦略的プロジェクトと位置付け空家の積極的な活用や所有者の適正管理及び老朽危険空家の除却等に係る支援誘導策を推進してきましたこうした中平成 27 年 5 月 26 日に地域住民の生命身体又は財産の保護生活環境の保全を図りあわせて空家等の活用を促進することを目的として空家等対策の推進に関する特別措置法 ( 以下空家法といいます ) が完全施行されました空家法では第一義的には空家等の所有者等が自らの責任により適切に対応することを前提としながら住民に最も身近な行政主体であり個別の空家等の状況を把握することが可能な立場にある市町村が地域の実情に応じた空家等に関する対策の実施主体として位置付けられていますこれに基づきこれまでの対策に加えて町民が安全にかつ安心して暮らすことのできる生活環境を確保するとともに空家の活用を促進することによりまちづくり活動の活性化を図るため空家対策の取り組みを総合的計画的に進めることを目的として隠岐の島町空家等対策計画 ( 以下空家等対策計画といいます ) をここに定めます 1

6 1-2 計画の位置付けこの空家等対策計画は空家法第 6 条の規定に基づき国の基本指針に即して本町の空家に関する対策を総合的に推進するために平成 29 年 2 月に発足した隠岐の島町空家等対策協議会での協議を踏まえて策定しました本計画は行政内部の関係部署だけでなく不動産法務建築まちづくり団体などの組織との連携した取り組みなど総合的に空家対策の方向性を示すものです本計画の推進にあたっては町の基本計画である隠岐の島町総合振興計画隠岐の島町総合戦略やまちづくりや住宅部門の基本計画である国土利用計画隠岐の島町計画隠岐の島町住宅マスタープランなど関連する計画と連携を図りながら行います 1-3 計画期間空家等対策計画の計画期間は平成 30 年度から平成 34 年度までの 5 年間としますただし社会情勢などの変化や施策の評価検証を踏まえて必要に応じて見直していくものとします 2

7 第 2 章隠岐の島町の空家の現状と課題 2-1 隠岐の島町の空家の現状住宅土地統計調査による空き家調査住宅土地統計調査とは住宅とそこに居住する世帯の居住状況の実態を把握しその現状と推移を明らかにするために5 年ごとに国が行う調査です調査方法は抽出調査であり調査による統計値は推計によるものとなっています住宅土地統計調査における空き家 1 の定義は 1 二次的住宅 ( 別荘や休暇時に使用される住宅 ) 2 賃貸用の住宅 ( 入居者がいない住宅 ) 3 売却用の住宅 ( 売却中物件 ) 4 その他の住宅 (1 から 3 以外の空き住宅 ) となっています 1 空き家とは住宅土地統計調査では空家法に規定する空家等の定義と異なるため住宅土地統計調査結果によるものについては空き家と表記します (1) 人口と世帯数の推移本町の人口は昭和 55 年から減少傾向にあり平成 27 年の国勢調査時点では 14,608 人となっています人口が減少するとともに15 歳未満の年少人口比率は下がり続け平成 27 年には11.7% となっています一方 65 歳以上の高齢者の割合は上昇しており平成 27 年の本町の高齢化率は38.4% となっています隠岐の島町総合戦略においては現状では人口減少の推移は今後も一層進む見通しとなっています人口総数 [ 人 ] 人口比率 [%] 25,000 20,000 15,000 10,000 5,000 実績値推測値 ,043 19,675 19, ,367 18,045 16, , ,608 13, , ,126 10,111 9, S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 H32 H37 H42 H47 H 人口総数年少 (0-14 歳 ) 人口比率生産年齢 (15-64 歳 ) 人口比率老年 (65 歳以上 ) 人口比率出典 :S55~H27 国勢調査 ( 各年 ) H32 以降国立社会保障人口問題研究所人口と年齢 3 区分別人口の割合の推移 3

8 世帯数は平成 12 年までは増加していましたが平成 17 年からは減少に転じ 10 年間で534 世帯が減少して平成 27 年には6,250 世帯となっていますまた 1 世帯あたりの人員数は減少し続けており昭和 55 年には3.2 人でしたが平成 27 年には約 2.3 人となっており世帯の小規模化が進んでいます人口総数 [ 人 ] 世帯数 [ 世帯 ] 25,000 20,000 15,000 10,000 5, ,043 19, , ,367 18, ,904 15,521 14,608 6,313 6,571 6,633 6,755 6,968 6,784 6,468 6,250 1 世帯あたりの人員 [ 人 / 世帯 ] S55 S60 H2 H7 H12 H17 H22 H27 人口総数世帯数 1 世帯あたりの人員 0.00 出典 :S55~H27 国勢調査 ( 各年 ) 世帯数の推移 4

9 (2) 住宅数空き家数空き家率の状況平成 25 年の本町の住宅総数は 7,650 戸であり 5 年前の調査から 480 戸減少しています総世帯数も 5 年前から減少していますが住宅数が世帯数を上回る状況が続いており 1 世帯あたりの住宅数は 1.26 戸となっています住宅総数 [ 戸 ] 総世帯 [ 世帯 ] 1 世帯あたり住宅数 [ 戸 / 世帯 ] 10,000 8, ,000 4,000 2,000 8,130 7,650 6,560 6, H20 H 住宅総数総世帯数 1 世帯あたり住宅数住宅数と世帯の推移出典 : 住宅土地統計調査平成 25 年における本町の空き家数は1,530 戸で空き家率は20.0% です 5 年前に比べて空き家数は減少していますが住宅数の減少に比べ空き家数の減少が少ないため空き家率は19. 4% から微増していますこの空き家率は全国 (13.5%) 島根県(14.7%) と比較しても非常に高い数字となっています住宅総数空き家数 [ 戸 ] 10,000 8, 空き家率 [%] , ,000 2,000 8,130 7,650 1,580 1, H20 H 住宅総数空き家数空き家率空き家数と空き家率の推移出典 : 住宅土地統計調査 5

10 (3) 空き家の種類別の割合平成 25 年の本町の空き家の種類別の割合をみるとその他の住宅が75.3% 賃貸用の住宅が13.6% 二次的住宅が11.0% となっています全国及び島根県と比べかなり高い割合となっていますその他の住宅は地方や過疎地に向かうほどその割合が高くなる傾向となっています一方で賃貸用の住宅売却用の住宅の割合は全国島根県と比べて非常に低くなっており本町では住宅市場に流通する空き家が少ないことが推測されます 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 隠岐の島町 11.0% 13.6% 75.3% 島根県 4.7% 28.8% 1.8% 64.7% 全国 5.0% 52.4% 3.8% 38.8% 二次的住宅賃貸用売却用その他の住宅空き家の種類別の割合出典 : 住宅土地統計調査 (4) 住宅の所有に関する割合平成 25 年の世帯数のうち持ち家で暮らす世帯は 5,050 世帯で 83.7% を占め持ち家率が高くなっています借家 16.3% 持ち家 83.7% 住宅の所有の割合出典 : 住宅土地統計調査 6

(5) 持ち家における世帯の割合持ち家で暮らす世帯の割合は単身世帯が22.1% 夫婦のみ世帯が33.1% で合わせて半数以上を占めており子世代と同居していない世帯が多くなっていることが分かりますその他は複数世帯などとなっていますその他 44.8% 単身世帯 22.

1% 子世代と同居しない世帯持ち家における世帯の割合出典 : 住宅土地統計調査 (6) 持ち家における高齢者世帯の割合全単身世帯の年齢をみると 75 歳以上の単身世帯が660 世帯と最も多く約 4 割を占めていますまた 65~74 歳の単身世帯も380 世帯あり単身世帯の66.

1% を占めます特に75 歳以上の単身世帯が過半数を占めており今後空き家となる可能性のある住宅が数多くあることが推測されますまた夫婦のみの世帯においても高齢夫婦 ( 夫 65 歳以上妻 60 歳以上 ) が71.

11 (5) 持ち家における世帯の割合持ち家で暮らす世帯の割合は単身世帯が22.1% 夫婦のみ世帯が33.1% で合わせて半数以上を占めており子世代と同居していない世帯が多くなっていることが分かりますその他は複数世帯などとなっていますその他 44.8% 単身世帯 22.1% 夫婦のみ世帯 33.1% 子世代と同居しない世帯持ち家における世帯の割合出典 : 住宅土地統計調査 (6) 持ち家における高齢者世帯の割合全単身世帯の年齢をみると 75 歳以上の単身世帯が660 世帯と最も多く約 4 割を占めていますまた 65~74 歳の単身世帯も380 世帯あり単身世帯の66.2% が高齢者世帯となっています持ち家に限ってみるとこの割合はさらに高くなり高齢者世帯が占める割合は81.1% を占めます特に75 歳以上の単身世帯が過半数を占めており今後空き家となる可能性のある住宅が数多くあることが推測されますまた夫婦のみの世帯においても高齢夫婦 ( 夫 65 歳以上妻 60 歳以上 ) が71.4% となっており高齢者世帯の持ち家の継承が空き家の増加に結びつくことが考えられます 100.0% 80.0% 3.2% 30.6% 100.0% 80.0% 18.9% 100.0% 80.0% 28.6% 60.0% 24.2% 60.0% 28.8% 60.0% 40.0% 20.0% 42.0% 高齢者の単身世帯 66.2% 40.0% 20.0% 52.3% 高齢者の単身世帯 81.1% 40.0% 20.0% 71.4% 0.0% 割合 75 歳以上の単身 65~74 歳の単身 30~64 歳の単身 30 歳未満の単身 0.0% 75 歳以上の単身 65~74 歳の単身 30~64 歳の単身 30 歳未満の単身 0.0% 高齢夫婦その他の夫婦全単身世帯における高齢者の割合持ち家における単身世帯の高齢者の割合夫婦世帯における高齢者の割合出典 : 住宅土地統計調査 7

12 2-1-2 実態調査による空家調査 (1) 実態調査の概要 1) 調査対象住宅土地統計調査は抽出による調査であり本町の住宅数では抽出による精度にばらつきが感じられましたこのため空家 2 を活用する場合の所有者等の意向や老朽の度合いなどより精度の高い調査とするために町内にある住宅全戸を対象として調査を行いました 2 空家とは実態調査における空家の定義は住宅土地統計調査の空き家とは異なります 2) 調査時期第 1 回調査平成 25 年第 2 回調査平成 28 年 3) 調査方法町内全ての自治会ごとにヒアリングを実施して所在や管理状況などの調査を行い空家の老朽度を調査するために現地調査を行いましたまた空家を活用する場合の意向について所有者等にアンケート調査を行いました調査結果は地域別に空家状況をデータ化し外観写真で空家が確認できるように整理しました (2) 調査結果の概要西郷港周辺の市街地部と布施五箇都万地域などの郊外部で空家の状況が異なることが分かりました空家は増加傾向にあり増加する空家の状態別の動向が明らかとなりました 8

13 (3) 住宅数空家数空家率の状況住宅総数は固定資産税台帳による住宅数として空家率を算定しました実態調査による空家数は平成 25 年で935 戸平成 28 年は1,111 戸となっています空家率を求めると平成 25 年の10.3% から平成 28 年では12.3% に増加しています第 1 回調査第 2 回調査地域住宅数空家数空家率住宅数空家数空家率西郷 2, % 3, % 東郷 % % 中条 1, % 1, % 磯 % % 中村 % % 布施 % % 五箇 1, % 1, % 都万 1, % 1, % 合計 9, % 9,051 1, % 出典 : 隠岐の島町実態調査 9

14 (4) 地域別の空家の動向地域別に空家数をみると西郷東郷地域では第 1 回調査時より減少していますしかし布施五箇都万地域では大きく増加しています地域別の空家率は西郷地域では7.2% で前回調査時から減少し西郷地域に隣接する東郷中条磯地域では7.2% から12.3% で微増しています郊外部では布施地域 25.1% 中村地域 15. 8% 五箇地域 20.3% 都万地域 19.9% と高い空家率となっています第 1 回調査と同様西郷港から遠い地域で空家率が高く空家の増加割合も高い傾向となっています平成 25 年地域別空家率平成 28 年地域別空家率出典 : 隠岐の島町実態調査 10

15 (5) 空家の状態別の動向空家の状態別の調査結果によると一時帰宅などで利用される空家の割合が大きく増加していますこの空家は定期的に管理がされている比較的状態の良い空家であり近年空家になったものと考えられます一方老朽化した空家は減少しているものの総空家数に占める割合は10.9% となっています地域別に空家の状態をみると一時帰宅などで利用される空家は西郷地域に隣接する地域で増加していますまた老朽化した空家については地域ごとに目立った増加の特徴はみられませんでした ( 戸 ) 隠岐の島町全体 1,200 1, , 第 1 回調査 (H25) 第 2 回調査 (H28) 凡例老朽住宅利用していない一時帰宅等で利用利用状況不明出典 : 隠岐の島町実態調査第 1 回調査第 2 回調査地域一時帰宅などで利用利用していない老朽住宅不明一時帰宅などで利用利用していない老朽住宅不明西郷東郷中条磯中村布施五箇都万合計出典 : 隠岐の島町実態調査 11

16 2-2 空家対策の課題 (1) 土地建物所有者の課題単身や夫婦世帯で高齢化が進み居住者が亡くなったり施設入居や転居などにより空家が発生しています相続人が町内に居住しておらず空家となる前に活用への意向を取りまとめることが困難となっています帰省用に利用している空家が多く貸出が困難であり管理不全となる恐れがあります (2) 地域を活性化するための課題布施中村五箇都万地域で空家が増加しており地域の活力低下が懸念されます子育て世帯やUIターン者の受け皿となる住まいへの活用が必要となりますが住宅市場に流通する空家は多くありません空家改修をするための費用が負担となっています (3) 老朽空家解消の課題空家全体のうち老朽空家は 11% を占めており周辺への悪影響が懸念されます老朽空家は管理されていないものが多く状態は年々悪くなっています老朽空家においては相続人が多数の場合が多く連絡や除却の同意を得ることが困難です 12

17 第 3 章空家対策の基本的な方針 3-1 対象とする空家の種類本町の空家の現状によると空家はその他住宅が多くを占め住宅の持ち家率が高いのが特徴ですこのため本計画の対象とする空家 3 は一戸建ての住宅の空家とします 3 本計画における空家は空家法上の空家等及び一時帰宅等で利用されている空家になります < 空家法における空家等の定義 > 空家法第 2 条第 1 項では次のように定めています建築物又はこれに附属する工作物であって居住その他の使用がなされていないことが常態であるもの又はその敷地 ( 立木その他の土地に定着する物を含む ) をいうただし国又は地方公共団体が所有し又は管理するものを除く具体的には次のようなものになります 1 建築物建物及び建物に附属する門塀等 2 附属する工作物看板や設備機器 3 敷地 ( 敷地にある立木も含む ) 3-2 空家対策の対象地域空家等対策計画の対象地域は隠岐の島町全域としますただし地域によって空家の動向や利用状況が異なるため今後の実態調査などにより空家対策を優先的に進めるべき地域の発生が明らかとなった場合にはその地域を重点対象地域として定め空家対策に重点的に取り組みます 13

18 3-3 空家対策の基本的な理念以下の 3 つの理念をもとに空家対策に総合的に取り組みます町民の安全安心確保のため早期の対応実効性のある対応に努めます新たな空家の発生をできる限り抑制するために発生の兆候をつかむ体制づくりや所有者等への意識啓発に努めますまた発生した空家については適切な管理が継続されるように所有者等による管理に対する支援や所有者等以外が管理する仕組みの構築に取り組みます各地域や町の活性化に向けた空家の活用を促進します利用可能な空家についてはまちづくりやコミュニティ活動を進めるうえでの地域町の資源であると考えて積極的な活用の支援を推進します特に地域の実情にあった活用として高齢者やUIターン者のための活用を促進していきますまた改修などに対する支援を通して空家の品質向上を進め市場への流通促進にも努めます町民地域事業者行政などが相互に連携して対策に取り組みます空家が抱える問題は多岐にわたり複雑であるため空家の所有者や行政だけでなく地域住民や不動産法務建築まちづくり団体などの組織と連携し空家対策を総合的に推進する体制を構築していきます 14

19 3-4 空家対策の取り組み方針本計画では総合的計画的に空家対策を進めることを目的としており次の3つの方向性を柱としてそれぞれの施策を推進し空家の発生予防から解消まで住宅の状況に応じた対策を行っていきます空家の発生予防と適切な管理の促進広報誌やホームページを活用し空家管理の適正化を進めます空家相談の窓口を設置し空家に関する問題の情報を一元化します老朽空家の除却費を助成する制度を推進します空家及び除却した跡地の活用地域活性化に向けて空家を活用するための改修費の助成を進めます高齢者の住まいのための活用を進めます定住化のための空家活用を進めます管理不全な空家に対する措置管理が不十分な空家については除却などに対する支援を行い町民の安心安全や良好な生活環境を確保します周囲に悪影響を与えている空家については現地調査や所有者確認を行い危険な状態の解消に向けた取り組みに必要な措置を講じます 15

20 3-5 空家対策の実施体制 (1) 連携体制の整備空家対策施策の取り組みの実現に向けて庁内地域住民関係団体関係行政機関と連携して進めていきます庁内組織の連携部署名役割建設課管理住宅係空家の相談窓口特定空家等に対する措置協議会や関連機関との連絡空家の適正管理に関すること総務課消防防災係防災に関すること地域振興課まちづくり係活用促進に関すること空き家バンクの運用充実バンクとの情報連携中古住宅市場の活性化地域活性に関することまちづくりに関すること税務課固定資産係固定資産税などの税制に関すること町民課戸籍住民係戸籍相続に関すること福祉課地域福祉係高齢者福祉係高齢者向け住宅やグループホームとしての活用促進に関すること社会教育課文化振興係古民家など文化財の保存に関すること空家所有者管理者からの相談問い合わせについての対応連絡先松江宅建センター宅地建物取引業者島根県弁護士会松江地方法務局島根県司法書士会島根県土地家屋調査士会島根県建築士会隠岐の島町まちづくり運動協議会役割不動産の売買や取引に関すること空き家バンクの運用に関すること不動産の評価に関すること相続や権利関係などに関すること相続登記に関すること境界の調査確認に関すること建物の調査鑑定活用手法などに関すること空家や跡地の活用に関すること 16

21 近隣で放置されている空家に対する対応相談については隠岐の島町建設課が受け付けますが問題が多岐にわたる場合やより専門性の高い問題などの場合にはそれぞれの組織と連携して対応します建築に関すること火災に関すること防犯に関すること隣地への影響トラブル環境衛生に関すること道路や公共施設側への影響島根県建築住宅課隠岐島消防署隠岐の島警察署隠岐保健所島根県隠岐支庁県土整備局住民等からの相談対応の連携 (2) 空家等対策協議会空家対策を実施するにあたり意見及び協議を行う組織として不動産法務建築まちづくり団体関係行政機関による隠岐の島町空家等対策協議会を設置しました本協議会は空家等対策計画の策定及び変更並びに対策の実施に関し町長が必要と認めることについて協議しますまた特定空家等に関する協議を行うほか空家等対策計画の実施に対する評価や検証を行い必要に応じて計画の見直しや変更を行います 17

22 第 4 章空家対策の具体的な施策 4-1 空家の発生予防と適切な管理の促進 (1) 所有者等の責務空家は個人の財産でもあるため空家法第 3 条において空家等の所有者又は管理者は周辺の生活環境に悪影響を及ぼさないよう空家等の適切な管理に努めるものとすると規定されているようにその適切な管理は所有者等が自らの責任において行うことを原則とします (2) 町が実施する空家化の予防所有者等への情報発信居住中から空家に関する問題意識を持っていただくことは空家の発生及び空家の放置の抑制にもつながると考えられますそこで所有者等の責任や管理が不十分な空家が地域へ及ぼす弊害などについて広報誌ホームページへの掲載配布物などで意識の啓発を行いますまた空家の所有者等に対して空家の適正管理のお願いや除却や活用を行う場合の助成制度の内容などについて連絡し周辺環境に影響を及ぼさないよう所有者等への注意を喚起します相談窓口と関係団体との連携空家に対する相談窓口を隠岐の島町建設課に一本化し関係機関や関係団体と連携しながら空家対策を推進していきます建物の耐震化や空家除却費用の助成本町では木造の民間住宅の耐震化を目的として改修工事を行ったり除却する場合の費用の一部を助成する隠岐の島町木造住宅耐震化促進事業を設けていますまた住宅のバリアフリー化に向けての助成制度などの制定も進めます危険な状態の空家については除却に要する費用の一部を助成する危険空き家対策事業も設けていますこのような制度を利用していただくことで建物や土地の資産価値の向上に努め適正な住環境の維持につなげます空家管理サービスの提供高齢化や遠方のために空家の適正な管理ができない所有者等のためハローワークと連携しながらシルバー派遣登録を利用した空家管理サービスの導入を進めます 18

23 4-2 空家及び除却した跡地の活用の促進空家の利活用について意識の醸成啓発を行い利活用可能な空家を確保するとともに地域活性化に向けた活用方策の検討を行います (1) 空家を生かした定住促進と中古市場の活性化定住住宅一時滞在施設などへの活用利用可能な空家について隠岐の島町の生活や環境文化を知ることができる一時滞在施設などに活用する場合の助成制度を推進しますまた空家を改修して住宅として活用する場合の助成制度を設け定住の促進を図ります空き家バンクの充実と相談体制の連携空き家バンクについては不動産業界との情報の連携を深め UIターンなど定住希望者への住居情報の提供を充実させていきますまた空家情報を連携団体と共有し中古住宅市場の活性化を図ります建物診断の実施建設業界や建築関係団体と連携し必要に応じて空家の既存住宅状況調査の実施を進めますまた空家改修の標準化を進め建物の資産価値を高めることで中古住宅の品質確保を図ります (2) 高齢化に対する対応高齢者の住まいへの活用空家を活用したケアハウスやサービス付き高齢者向け賃貸住宅などの整備を進めて高齢者が安心して生活ができるまちづくりを進めます (3) 地域での活用空家を活用した地域コミュニティの活性化地域資源となる古民家の活用など地域のコミュニティの活性化に向けた民間の空家活用事業に対する助成を行い空家の活用を推進しますまた空家除却後の跡地を利用した防災広場やコミュニティ広場など地域の活性化に向けた整備の検討を進めます 19

24 4-3 管理不全な空家に対する措置周囲に悪影響を及ぼしている空家に対しては基本的には所有者等が自ら対処することが基本となります町としては地域住民の生命健康財産の保護及び生活環境の保全を図るため早期に除却修繕樹木の伐採などの必要な措置をとるよう助言又は指導を行いますまた状況に応じて関係機関と連携しながら問題の解消や除却の支援などを行います老朽化が進行して周囲に危険を及ぼすなど早急に改善が必要となるような特定空家等については隠岐の島町空家等対策協議会での協議を経て措置を行います (1) 管理不全な空家に対する措置特定空家等に対するガイドラインによる判断管理不全のため周囲に対して危険を及ぼすような空家について特定空家等に対するガイドラインをもとに別に判断基準を策定し状態を判断します情報の共有と連携特定空家等の情報のデータベースを整備し庁内や関係機関との情報の共有を図ります所有者等に関する相談や情報提供など関係機関と連携しながら問題解決に向けて対応していきます除却の支援危険性の高い空家の除却費用の一部を助成する制度の周知に努め除却作業を実施する事業者などの窓口として関係機関との連携を進めます 20

25 (2) 特定空家等に対する措置周辺環境に対し著しく保安上危険衛生上有害又は著しい景観の阻害など早急に生活環境を保全する必要がある場合空家等対策協議会にて協議を行い特定空家等の措置を行います特定空家等の所有者の事情把握所有者等に連絡し除却事業などの助成制度の照会を行い所有者等による危険性の解消措置を行うよう促し特定空家等の解消を図ります修繕などで危険性が解消されれば特定空家等ではなくなります所有者等への連絡がつかない危険が切迫しているなど速やかに措置を行う必要がある場合は以下の手順により空家法の規定に基づく措置を迅速に行います特定空家等に対する措置の事前準備立入調査町職員又は町から委託を受けた者による立入調査を実施します立入調査の結果使用実態があることが判明した場合は特定空家等ではなくなりますデータベースでの情報共有特定空家等の情報を台帳化し住宅の状態や履歴を整備します固定資産部局に情報を連絡するとともに関係部署や関係機関で情報を共有します助言指導所有者等への告知所有者等に対して特定空家等の解消に向けた助言指導の内容を連絡しますまた改善がされない場合の措置などについての説明を行います改善の見込みがないと判断される場合空家等対策協議会に通知 21

26 勧告所有者等への勧告勧告に対する措置に適正な猶予期間を設けて具体的な措置を書面で連絡します勧告を行った場合は関係部署に情報提供を行います固定資産税の特例除外が発生命令所有者等に事前に通知し意見の聴取を行った後命令を実施します実施した場合は内容を公表します代執行町が所有者等に代わって改善措置を行います代執行に要した費用は所有者等に請求します必要な措置が行われた場合の対応助言指導勧告命令の措置を行った場合は特定空家等ではなくなります特定空家等でなくなった場合はその情報をデータ化して関係部署と情報の共有を図ります必要な措置により勧告命令を撤回した場合には固定資産税の特例対象措置を速やかに行います 22

27 (3) 応急措置近隣住民などに対して近隣にある空家の危険が切迫し緊急的な措置の必要が生じた場合所有者等への連絡を行うと同時に関係部署や関係機関と情報の連携を行いながら危険性を取り除くための迅速な対応を行います所有者等への連絡に対する相談対応関係機関との情報連携により所有者等に連絡し同意を得たうえで事業者との連携により直接措置を実施することで問題解決の迅速化を図ります (4) 空家除却後の固定資産税減免措置について管理不全な状態により周囲への危険性が高い空家について危険度の判定結果により危険な空家と認定された空家の除却後の土地の固定資産税減免措置を行います 23

○

( 仮称 ) 西東京市空き家等の対策の推進に関する条例の概要について 1 制定の趣旨適切な管理が行われていない空き家等が防災衛生景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしていることから国は地域住民の生命身体又は財産を保護するとともに生活環境の保全を図りあわせて空き家等の活用を促進するため空家等対策の推進に関する特別措置法 ( 平成 26 年法律第 127 号以下法といいます