空家

Size: px

Start display at page:

Download "空家"

ありかついせき
5 years ago
Views:

1 戸仙台市の空き家の現状資料 2 1. 住宅土地統計調査による仙台市の空き家の現状 1 仙台市の空き家の推移空き家数は平成 5 年から平成 2 年までは増加傾向だったが平成 25 年は減少その他の空き家数その他のは平成 15 年から一貫して増加傾向住宅総数は平成 5 年から平成 25 年まで一貫して増加住宅総数空き家住数その他の空き家数 6, 5, 4, 3, 2, 1, 396, ,88 457, 図 : 仙台市の空き家の推移 53, , ,65 63, ,12 81, ,3 11,36 17,22 19,32. 平成 5 年平成 1 年平成 15 年平成 2 年平成 25 年住宅総数空き家数その他の空き家数その他のその他の出典 : 住宅土地統計調査結果総務省統計局補足事項 1 この調査は抽出調査である 2 この調査の住宅とは一戸建の住宅のほかアパートのように完全に区画された建物の一部で一つの世帯が独立して家庭生活を営むことができるよう建築又は改造されたものをいうアパートなど集合住宅は一棟単位ではなく一戸単位で集計 3 この調査のその他の空き家とは人が住んでいない住宅で二次的住宅別荘など賃貸用の住宅売却用の住宅を除くもの例えば転勤入院などのため居住世帯が長期にわたって不在の住宅や建て替えなどのために取り壊すことになっている住宅などをいう住宅居住世帯のある住宅居住世帯のない住宅一時現在者のみの住宅空き家二次的住宅別荘など賃貸用の住宅売却用の住宅その他の空き家建築中の住宅空家等対策の推進に関する法律の空家等は次の差異がある 1 建築物全てが対象住宅以外も対象 2 建物 1 棟が全て空いている状況で空家等と判断されるアパートは全戸が空室となったときに空家等と判断される 1

2 2 区別の空き家の現状は青葉区若林区太白区が市平均より高く宮城野区泉区が市平均より低いその他のは若林区太白区が市平均より高く青葉区宮城野区泉区が市平均より低い空き家数その他の空き家数住戸 25, 22,5 2, 17,5 15, 12,5 1, 7,5 5, 2,5 21, % 1.8% 13,24 9.% 8,59 7,3 6.% 4.8% 4.6% 5,76 3.3% 2.8% 1.9% 6,19 2,69 3,23 5,38 1,82 図 : 仙台市内各区の空き家の現状空き家数その他の空き家数その他の 11.4% 青葉区宮城野区若林区太白区泉区市平均市平均 3.4% 2.% 18.% 16.% 14.% 12.% 8.% 6.% 4.% 2.%.% 出典 : 平成 25 年度住宅土地統計調査結果総務省統計局その他の 2

3 3 他政令指定都市との比較については 2 政令指定都市中 19 位と低いその他のについては 2 政令指定都市中 12 位と中位である 4, 17% 16% 空き家数 2.% 3, 14% 14%14%14%14% 14% 14%13%13% 13% 15.% 空き家数住戸 12.9% 政令指定都市平均 2, 12% 12% 12% 11% 1%1% 1%1% 1, 5.% 大阪市岡山市北九州市広島市札幌市熊本市京都市浜松市静岡市図 : 空き家に係る政令指定都市間比較順堺市名古屋市神戸市福岡市新潟市千葉市相模原市川崎市横浜市仙台市さいたま市.% 1, その他の空き家数その他のその他の空き家数住戸 75, 5, 6% 6% 6% 3.8% 政令指定都市平均 5% 5% 5% 5% 5% 4% 4% 4% 7.5% 5.% その他の 25, 3% 3% 3% 3% 3% 3% 3% 2% 2% 2.5% 岡山市北九州市京都市新潟市熊本市広島市静岡市堺市大阪市神戸市浜松市仙台市千葉市名古屋市相模原市横浜市札幌市さいたま市福岡市川崎市.% 図 : その他の空き家に係る政令指定都市間比較その他の順出典 : 平成 25 年度住宅土地統計調査結果総務省統計局 3

4 2. 仙台市におけるこれまでの空家等対策とその実績 1 空家特措法及び仙台市空家条例による適切に管理されていない空家等への対応の流れ市民からの相談があった場合には現況現地調査を行う現況調査において管理が適切でないと判断された場合は登記簿や戸籍等により所有者等の調査を行い判明した所有者等に助言指導を実施する助言指導を行っても改善されないときは勧告命令代執行の手続きに進む助言指導対象の案件は空家等の状態の程度により 1 助言のみ行う軽度のもの 2 助言勧告まで行うもの 3 指導勧告命令まで行うものに分けられる命令を行っても改善されない場合には条例に基づき氏名等を公表する場合がある現況調査において重大な危険が切迫していることが判明した場合には条例に基づき応急措置を行う場合がある市民からの相談区役所総合支所現況調査訪問管理が適切でない場合所有者等調査登記簿戸籍等助言指導文書訪問改善されないとき勧告改善されないとき命令改善されないとき生命身体又は財産に対する重大な危険が切迫公表代執行応急措置図 : 空家特措法及び仙台市空家条例による適切な管理がされていない空家等への対応の流れ市民からの情報提供等窓口 : 区役所区民生活課等特定空家等の調査敷地外からの外観調査空家等の判定水道利用状況調査周辺住民等からの聴き取り所有者等の調査不動産登記簿調査固定資産税課税情報調査住民票戸籍調査得られた情報を元に助言指導の必要性を判断図 : 市民からの情報提供を受けてから助言指導の必要性を判断するまでの流れ 4

5 2 空家特措法施行後の仙台市の空家等対策の実績と未改善理由 H ~H の間に現況調査を行った件数は 81 件現況調査を行った 81 件のうち適切に管理がされていない空家等が 488 件うち特定空家等 38 件ありそのうち所有者等が判明した 282 件うち特定空家等 22 件に対し助言指導を行った助言指導を行った 282 件のうち 17 件うち特定空家等 4 件が改善された仙台市に相談のあった適切に管理されていない空き家は市中心部よりも郊外の団地に多い傾向がある現況調査実施件数 81 件助言指導対象件数 488 件うち特定空家等 38 件倒壊 119 件衛生 6 件景観 5 件その他 358 件助言指導実施件数 282 件うち特定空家等 22 件倒壊 67 件衛生 5 件景観件その他 21 件改善件数 17 件うち特定空家等 4 件倒壊 11 件衛生 4 件景観件その他 92 件図 : 空家特措法施行後の仙台市の空家等対策の実績 H ~H 所有者居所不明利活用困難 1% 2% 所有者の改善約束不履行 4% 相続問題未整理 4% 解体費等捻出困難 1% その他 15% 未改善件数 175 件所有者から反応なし 64% 図 : 仙台市の空家等の未改善理由 5

6 特定空家等とはそのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となる恐れのある状態又は著しく衛生上有害となるおそれのある状態適切な管理が行われていないことにより著しく景観を損なっている状態その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態に認められる空家等をいう空家特措法第 2 条第 2 項仙台市空家等の適切な管理に関する条例等の施行に関する規則実施要領第 3 条法第 2 条第 2 項に規定する特定空家等は次の各号に定める基準のうちいずれかに該当する状態のものとする 1 そのまま放置すれば倒壊等著しく保安上危険となるおそれのある状態基準 1 表 1 空家等の建築物管理状態判定票の判定結果が特定空家等に該当する状態であること基準 2 表 2 空家等の擁壁判定票の判定結果が特定空家等に該当する状態であること 2 そのまま放置すれば著しく衛生上有害となるおそれのある状態基準 1 建築物又は設備等の破損等が原因で地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること基準 2 ごみ等の放置不法投棄が原因で地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること 3 適切な管理が行われていないことにより著しく景観を損なっている状態基準適切な管理が行われていない結果周囲の景観と著しく不調和な状態であること 4 その他周辺の生活環境の保全を図るために放置することが不適切である状態基準 1 立木が原因で地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること基準 2 空家等に住みついた動物等が原因で地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること基準 3 建築物等の不適切な管理等が原因で地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること基準 4 雑草の繁茂が原因で地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること基準 5 基準 1から4のほか地域住民の日常生活に支障を及ぼしている状態であること 6

7 3 現在の仙台市の空家等対策一覧表 : 仙台市の空家等対策一覧項目既に実施している内容対策空家等の適切な管理の促進に関する事項空家等及び跡地の活用の促進に関する事項特定空家等に対する措置に関する事項住民等からの相談への対応に関する事項 1 空家等に関する出前講座セミナーの実施 2リーフレットによる広報 3 市のホームページや広報紙の活用 4 空家の売買賃貸解体工事などに関する外部相談窓口の案内 5 一社移住住みかえ支援機構のマイホーム借り上げ制度の普及促進 6 戸建木造住宅の耐震化促進 7 住宅リフォーム工事に関する情報提供 8 地域主体の活動に関する助言情報提供 9 地区集会所補助金建設借上の活用による町内会活動拠点整備の支援 1 特定空家等の判断の考え方 11 助言指導勧告等法に基づく特定空家等への対応 12 応急措置等条例に基づく特定空家等への対応 13 市の相談窓口の周知 14 空家の売買賃貸解体工事などに関する外部相談窓口の案内再掲 15 不動産取引税に関する内部相談窓口の案内 16 庁内関係部局による情報共有 7

○

( 仮称 ) 西東京市空き家等の対策の推進に関する条例の概要について 1 制定の趣旨適切な管理が行われていない空き家等が防災衛生景観等の地域住民の生活環境に深刻な影響を及ぼしていることから国は地域住民の生命身体又は財産を保護するとともに生活環境の保全を図りあわせて空き家等の活用を促進するため空家等対策の推進に関する特別措置法 ( 平成 26 年法律第 127 号以下法といいます