平成 29 年度第 1 回津島市地域公共交通会議議事録 1 開催日時平成 30 年 2 月 15 日 ( 木 ) 午後 2 時から 3 時 40 分まで 2 開催場所津島市役所 3 階市長公室 3 出席者別紙平成 29 年度第 1 回津島市地域公共交通会議出席者名簿のとおり 4 議事 (1

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みがねなつ
5 years ago
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1 平成 29 年度第 1 回津島市地域公共交通会議議事録 1 開催日時平成 30 年 2 月 15 日 ( 木 ) 午後 2 時から 3 時 40 分まで 2 開催場所津島市役所 3 階市長公室 3 出席者別紙平成 29 年度第 1 回津島市地域公共交通会議出席者名簿のとおり 4 議事 (1) 巡回バスの運行実績報告について ( 報告 ) (2) 巡回バス停留所の名称変更について ( 協議 ) (3) 巡回バスの運行ルートの見直しの検討について ( 協議 ) (4) 高齢者の運転免許証自主返納促進事業について ( 報告 ) 5 会議資料資料 1 津島市巡回バスふれあいバスルート図 ( 平成 26 年 7 月改正 ) 資料 2 津島市巡回バスの利用状況と運行経費について資料 3 平成 29 年度ふれあいバス利用促進のための取組について資料 4 平成 26 年 7 月改正時から現在までの要望意見一覧資料 5 ふれあいバスの停留所の名称変更について資料 6 ふれあいバスに関するアンケートの実施について資料 7 津島市巡回バスの運行ルート等の見直しの検討について ( スケジュール案 ) 資料 8 ふれあいバス ( 津島市巡回バス ) アンケートのお願い資料 9 運転免許証自主返納促進事業について名鉄バス路線図 (2017 年 10 月 ) 6 議事内容主な意見質疑等 (1) 巡回バスの運行実績報告について ( 報告 ) 事務局資料 1から資料 4について利用状況運行経費利用促進の取組市民等からの要望意見を説明した ( 資料に記載のない説明内容 ) 平成 29 年度は利用者数の増加から収支率は若干良くなる見込みだが運行委託料が増額し事業費自体が大きくなっているため市の負担額としては増額となる - 1 -

2 Aコースは平成 27 年度から28 年度も減少しており減少傾向にある Aコースの乗降車数は路線後半の停留所である図書館あたりから乗車数より降車数が少なくなっているこれは津島駅から乗車した場合の目的地までの所要時間が長くなることが関係していると思われるこれについて利用者数減少との関係を分析していきたい永和駅北口の利用者数については特に降車数が増えているので今後も経過を注視したい乗降車数を施設別でみるとヨシヅヤ本店の利用者が前年度同時期と比較して全体で1,000 人弱 10% 以上の増加となっているヨシヅヤ本店の乗車数と降車数を比較すると降車数が1,600 人ほど多くヨシヅヤ本店から帰る際はバス以外の方法で帰宅する人が多数いることがわかった市内のタクシー事業者である名鉄西部交通さんにヨシヅヤ本店タクシー乗り場の利用状況を聞いたところ平成 29 年度 4 月から12 月末時点で 740 回の配車がありヨシヅヤ本店からタクシーに乗るお客さんは多いとのことであったこのことから行くときはバスで帰りはタクシーという方も多いのではないかと考える市民病院については乗者数 6.8% 降車数 11.8% の減少となっているが原因は分析中である津島駅から病院までの路線が重複する名鉄バスの利用状況とふれあいバスの利用状況を比較しながら分析する必要があると考えているので利用状況についての情報提供いただくよう名鉄バスさんによろしくお願いする平成 26 年 7 月のルート改正直後には時刻についての混乱があり今までの時間帯に目的地に行けなくなったため何時に運行してほしいという時刻の要望が多かった一方平成 29 年度はルートに関する要望がほとんどで以前から要望のある市北西部の大縄地区津島駅西の天王通り昨年度も本会議でご意見いただいた西愛宕町それから北東部の葉苅町など現在の運行において停留所がない地区から停留所の設置や移動手段の確保についての意見要望がある意見質疑等構成員 Cコースの5 月 6 月の利用者と7 月の車いす利用者が突出して多い理由はあるのか事務局理由は特定できていないが 5 月 6 月はヨシヅヤ本店と蛭間小学校南の利用者が増えた蛭間小学校南では定期的に利用される方が増えたと考えている 7 月の車いす利用者が多い理由は名鉄バス津島営業所に確認したところ毎日乗られる方がいたとのことであるがなんのために利用していたかまでは把握できていない構成員巡回バスの利用者数は全体でみると増えたり減ったりでおおよそ横ばいという状況である 29 年度においては全体的には増えているが Aコースについては若干減って - 2 -

3 苦戦しているので利用者数が減っていることの分析をしていただいた方が良い他のコースもマイナスが大きいところがあるので要因を分析した方が良い Dコースについては金柳町の利用者が多いという話があった江南住宅口も2 倍近い200 人以上の増加となっており潜在的な需要が見込まれるこういったところにPRをかけると利用促進が効果的に行えるのではないかと考えるヨシヅヤ本店のタクシー乗り場を調査いただいたことの説明があったヨシヅヤ本店のタクシー乗り場は利便性が高く行きはバスで荷物がある帰りはタクシーを使うことは十分考えられることでこういった利用者が多い施設で公共交通の利用促進をPRしていく中ではタクシーを含めて考えていただくと良いと思っている資料 3の3 校外学習の移動手段としてふれあいバスを利用していただく中にエコモビの観点を取り入れ県と協力している点はいいと思うバスを利用したことについて子どもや教員にアンケートを行って感想を聞いたりすると良いと思うがその辺はどうか事務局来年度以降は子どもや先生に感想などを聞くアンケートを実施し参考にしていきたいと考えている構成員こういったところで感想や意見を聴き良い案や事業改善を実施しその後の動向を把握するということがモビリティマネジメントにつながるので是非お願いしたい津島市にとっては名鉄バスさんの路線も非常に重要になると思うので情報提供にご協力いただいてまたこのような会議でも情報を共有しながら一緒に考えていきたいと思うのでよろしくお願いする (2) 巡回バス停留所の名称変更について ( 協議 ) 事務局資料 5について停留所名称変更に関する説明をした意見質疑等構成員高校やアルテ津島の跡地はどのようになるのか参考までに教えていただきたい跡地利用が目印になる施設であればその名前を付けるとわかりやすいと思うがどうか事務局アルテ津島の跡地は現在の駐車場側の跡地にYストアが建物側の跡地には車のディーラーができるという話を聞いているが定かではない施設ができるとしてもまだ先になりそうなので一旦は別の名称を付け置く必要があると考えている清林館高校の跡地についてはまだ正式に決まっていないと聞いている会長 - 3 -

4 本来であればおっしゃられたように施設名等にした方がわかりやすいと思うが今のところそれらしい施設がないため町丁目名と駅の東側にあるということで津島駅東に変更させていただきたいと考えている構成員このようなバス停名称を決定する際に他市町が行っている戦略的な手法としてバス停名称に商業施設の名前を付けることは宣伝効果がとても高い今回のように名称を変えることにより色々経費を要することになるので施設名を採用することにより賛助金等を得て経費負担を減らすという実例もあるので参考にすると良いと思う構成員アルテ津島さんから北側に歩いて1 分半ぐらいのところに商業施設があるがその名称を使うというのはどうか事務局北側の施設名はアクロスプラザ津島といい使うことは検討したがその知名度は高くないようでそれならば津島駅東の方が皆さんに伝わるという判断をした構成員あまり名前の知名度は高くない構成員これを機会に知名度を上げていきますよというこれを宣伝に使ってもらうことで取り込むという方法も考えられるが他に考えがあるなら良い構成員清林館高校はどこに移転をするのか事務局移転先は愛西市で高校の最寄駅は藤浪駅となるため路線上から外れることになる会長それではこの案のとおりにバス停の名称変更を進めてよいか構成員一同異議なし会長この案のとおりに名称変更を進めるのでよろしくお願いする (3) 巡回バスの運行ルートの見直しの検討について ( 協議 ) 事務局資料 6から資料 8について市民のニーズ等を把握するために実施するアンケート調査の実施概要見直しの検討のスケジュール案アンケート素案について一括で説明した平成 31 年 2 月から予定するバス検討委員会及び地域公共交通会議を同時期に記載しているのはバス検討委員会で出た検討事項について地域公共交通会議で専門 - 4 -

5 的な視点からご意見をいただき検討を進めていくことを想定しているためであるこのスケジュールは現段階での案でありルートを見直した場合の運行開始を平成 32 年 7 月からと見込んでいるが検討委員会の議論の進捗状況等によっては多少ずれることも見込んでいる会長アンケート調査を実施するということである平成 26 年 7 月には磯部先生や藤田会長さんに尽力いただき大幅なルート改正を行った現在は大分落ち着いた状態ではあるが 3 年半を経過し利用者のニーズを把握するためにアンケート調査を実施するものである利用実績の分析やアンケートの結果次第ではルートの改正が必要となるかもしれないそうなった場合は検討委員会を開催していくという考えでいる意見質疑等構成員先ほどの利用者数の説明の際に乗車数と降車数に差があり差分はタクシーや名鉄バスを利用しているかもしれないという仮説があったがアンケート内容にそれを確かめることができるような項目を加えるのも良いと考える構成員郵送用アンケート5ページ目 Gの運賃に関する項目に無料の項目があるが無料の方が良いと考える人が多くなりそこに意見が引っ張られるような気がする運賃を無料することを考えていないのであれば省いた方が良いと思う事務局運賃を無料にすることは考えていないため選択肢から無料を省くことにする構成員郵送用アンケートの対象人数が1,200 人であり多くの場合回答率は40% 多くても50% ぐらいである 600 人分の回答数というのはどうかと思うこのようなアンケートを行う場合市民への依頼文に市長の直筆の署名を用いると回答率上がるという実績がある事務局市長の直筆の署名については検討する構成員平成 24 年度にアンケート調査を実施した際にその結果に基づき何かを変えたということはあるか構成員アンケートは永和駅北口への運行や利用率の低い停留所の廃止の検討の参考にした検討の中では大縄町にバスを導入してほしいという意見は非常に強い意見があったことが印象に残っている検討委員会を実施すると皆さん自分の地区にバスを走らせてほしい近くにバス停をつくってほしいという意見が多く出るしかし全部に応えていくことは難しいので徐々にやっていくよう話あったがなかなか議論が進まなかった - 5 -

6 前回の検討ではバス停の位置についての意見が一番多かった事務局今お話しいただいたとおり検討委員会での検討のためにアンケートを実施したものである構成員検討委員会は公募市民等で構成されるため自分の住むところにバスをという話は出て来やすい地区ごとに代表を決めて地区の意見をまとめてここにバス停を設置するという提案をしてもう方法でやっていただくと良い会長前回の検討委員会では 8 小学校区のコミュニティ推進協議会の代表の方に地区の代表として出ていただいておりこの方法は引き続きやっていきたいと考えている構成員このアンケートでバス停やルート等の細かいことを決めるわけではないと思うがアンケートのねらいをはっきりさせておかないといけない一つ目として大きな課題になっている費用面についてはっきり聞けたら良いと思う Bの質問項目で運賃は100 円と書いてあるが裏を返せば足りない分を市が負担しているとうことでありそれを市民が知っているかは大きな違いがあるいうことであるそれがあって Dの項目とGの項目になるのかと思う費用負担の話を聞いておいて違う内容の項目を挟んで運賃の話を聞くこととするのはレイアウトが悪いように感じる Gの設問は名鉄バスと間違えてないようにふれあいバスの運賃はとはっきり記載した方が良い事務局レイアウトと記載について修正する構成員もう一つは誰のために必要かということでありまさに3ページのCの項目で皆さんが運行意義をどう思って見えるのか聞くことが大事だと思う Aの設問の外出目的の分け方とCの設問の利用目的の分け方に微妙な違いがある結果として使えるものでないといけないので買い物と娯楽を一緒にした方が良いのか分けた方がいいのかを含めて再考していただくと良い Cの設問ではあなた自身のことを聞きあなた以外の人のことも聞いているこれは大事なことである単純に運行してほしいかと聞くとみんなほしいと答えるがその人がバスに乗るという意味で答えたのではなく私の知人が乗るために走らせてほしいという意味で回答する人が多くいる Cの設問 4 番のもしものためというのはわかりにくいのでもう少し具体性のあるたまには使うことがあるや将来乗るかもしれないというような聞き方にすれば高齢になって運転免許証を返納したときを想定してもらえたりするので回答者も答えやすいし理解しやすいと思う Aの項目とCの項目は聞き方を統一した方が良い - 6 -

7 誰のどのような行動にとって必要かということが見えてくると今後その人はどこに住んでいてどこに行きたいのかという検討につながっていくと思うふれあいバスの役割を大きく捉えられるアンケートであると良い構成員アンケートを実施するならばできるだけたくさんの人にアンケートに答えていただいた方が良いので 8 校区コミュニティ推進協議会でも配布と回収に協力できる広報のアンケートページを活用する方法もある会長広報の最終ページがいろいろなアンケートになっているので活用を検討したい構成員昨年度も少し話があったが今は事業に関する評価指標がないので今後の会議の中では評価指標を設定して協議しどういう状況にあるかを確認しながら見直していってほしい構成員郵送用アンケートの設問 Dの費用負担の選択肢で市の負担にしか触れていないが運賃を上げるという利用者の負担増加についての選択肢を設けても良いと思うがどうか事務局最初は利用者負担増による市の負担軽減という選択肢もあったが利用者の負担増分の収益で路線を増やす等利便性の向上までできるものではないことと設問が複雑になって答えにくくなることから市の負担増減と利便性に絞った設問にしている構成員設問 Dの費用負担から設問 Gの運賃いくらまでならの話につなげていくなら設問 Dで運賃増による利用者の負担増についても触れて良いと考えた事務局もう一度検討する会長指摘いただいた修正すべき点は修正し検討すべき点は検討していくアンケートについては来年度の5 月に公共交通会議を開催し最終決定し実施したいと考えているのでよろしくお願いする本日の会議以後もご意見等あれば随時受け付けるためご連絡いただきたい (4) 高齢者の運転免許証自主返納促進事業について ( 報告 ) 事務局資料 9について運転免許証自主返納促進事業の説明をした意見質疑等構成員高齢者の交通安全対策を目的とするものであるが公共交通側にとっては利用促 - 7 -

8 進につながるのでぜひ協力してお互いのメリットになるようにできると良いと思う県庁内でも地域安全課が中心となり高齢者の交通安全の取組として公共交通と連携して何かできないかという議論がされているお互いの施策に役立つように連携できれば良いと考えている構成員コミュニティバスの利用者のほとんどが高齢者であるのが現状だと思うアンケートでも65 歳以上の方が運転免許証を返納した後の主な移動手段をどうするかという項目があるが過去に警察の方でこれに近い調査を行ったことがあるその結果は家族の送迎が1 番多く次いでコミュニティバス等の公共交通利用順にタクシー利用自転車徒歩そして外に出ないとなった昨年 1 年間の県内の死亡事故については 200 名の方が交通事故で命を落としうち111 名 55% の方が65 歳以上の高齢者であった今年は 21 名の方が事故で亡くなっておりうち16 名 70% の方が高齢者という状況である年々高齢者の事故割合が増える中高齢者同士の事故も増えている先般あま市の公共交通会議に出席したがあま市では運転免許証の返納者を対象に無料乗車パスを交付しているが 50 人前後の申請しかなく認知度の低さを感じるあらかじめ資料等をお渡しいただけていれば免許証返納の手続の時に警察署窓口で住所地や自治体に応じたご案内等をすることができる構成員 67 歳で運転免許証を返納した場合でも 70 歳になった時に運転経歴証明書を持っていれば対象になるということでいいか事務局そのとおり構成員利用者は運賃の代わりに無料乗車券を入れることとなり無料乗車券の枚数に応じて市から運行事業者に運賃の補てんをするということでいいか事務局無料乗車分は市が負担する 3 その他名鉄バスのダイヤ改正について構成員津島市から依頼があったので津島市内を走っている弊社の路線バスについて 3 月 17 日土曜日に行うダイヤ改正の内容を説明させていただくバス業界はドライバー不足がかなり深刻になっており弊社も例外ではない運行に対して利用人員が見合っていない路線について見直しをしていくものとしており今回の改正はそのような取組として実施するものである対象となるのは津島駅バスの1 番乗り場から出て津島市役所の前を通り日光橋を渡って神守町へ抜けていく路線であり朝 6 時から8 時台のラッシュ時は津島市内でも1 便につき 15 人から一番多い7 時台前半のところでは 30 人ぐ - 8 -

9 らいの利用者がいるが 10 時を過ぎてくると 1 便につき 5 人 6 人という利用実績である現在は乗車数が最も少ない10 時以降の時間でも津島駅から20 分ヘッドで出ているがそこを30 分ヘッドに削減をする改正となる名古屋津島線だけでなく他市町村の弊社路線についても利用人員が見合っていない路線について行う利用実績の多い朝夕の通勤通学の時間帯はなるべくダイヤを維持するように利用実績を見ながら運行を継続していきたいと考えているお手元の名鉄バスの愛知県内の全路線が記載された路線図をご覧いただくとわかるが県内の多くの地域を弊社のバスが走っているがここにコミュニティバスの路線も加えると愛知県内のバス路線は非常に多い便利であるので鉄道も含めて皆さんに是非公共交通をご利用いただきたい高齢者の運転免許証返納支援の話に関連して利用促進のためにお話しさせていただくが高齢者の方を対象とした得々パスというサービスを提供している3 か月券 6か月券 1 年券とあり最初に一定金額を支払うと1 乗車 100 円で利用できる会長便数の削減は神守方面に抜けていくバスだけか構成員岩塚経由の方は全く削減しないわけではないが大きな削減はなく 1 時間に 1 本はキープしながら運行する構成員この地域ではバスロケーションシステムはやっているか構成員やっている近距離高速という高速バスを使う路線はできないが名鉄バスの各バス停に表示したQRコードを読み込んでアクセスするとバスが何分遅れで運行しているかがすぐわかる携帯電話やスマートフォンで活用できる名鉄バスのホームページからも利用できる構成員通常のバス路線図は形を崩して収めているところがありバス停名と順番はわかっても詳細な位置まではわからない実際の地図に載せてあるこのような路線図は位置がわかるので良い構成員本当はコミュニティバス路線も落とせると良いが路線が多くなりすぎてしまうので難しい構成員コミュニティバスを運行している自治体が作成する個別の路線図に民間バスの路線を落とし込むと良いと思う会長ダイヤ改正による利用者への影響を把握したいので 3 月 17 日以降の利用実績について改正後と改正前とで比較できるように利用者数等の照会を行うので回答 - 9 -

10 をよろしくお願いする構成員はい会長ダイヤ改正の情報共有は重要と考えるダイヤ改正は市民の移動手段に影響することであり混乱を招く可能性があるため市のほうにも情報提供いただきこの会議の中で情報の共有を図っていきたいと考えている今後ダイヤ改正等の予定があれば改めて情報提供いただくようお願いする地域公共交通の問題は本当に難しく市民の皆様からも様々なご意見をいただいているふれあいバスについても厳しい市の財政状況の中より多くの方にご利用いただけるよう分析をしていくので皆様には今後ともご指導ご協力をよろしくお願いする

平成 30 年度第 1 回津島市地域公共交通会議議事録 1 開催日時平成 30 年 5 月 18 日 ( 金 ) 午後 2 時から午後 3 時 19 分まで 2 開催場所津島市役所 3 階市長公室 3 出席者別紙平成 30 年度第 1 回津島市地域公共交通会議出席者名簿のとおり 4 議事

平成 30 年度第 1 回津島市地域公共交通会議議事録 1 開催日時平成 30 年 5 月 18 日 ( 金 ) 午後 2 時から午後 3 時 19 分まで 2 開催場所津島市役所 3 階市長公室 3 出席者別紙平成 30 年度第 1 回津島市地域公共交通会議出席者名簿のとおり 4 議事 (1) 平成 29 年度ふれあいバスの運行実績報告について ( 報告 ) (2) ふれあいバス市民アンケートの実施について