ハロウィーン Brexit 今週水曜日の臨時 EU サミットでは 別の意味で 驚きの展開 となりました 毎週 Brexit 関連の記事が続き 読者の方も もうたくさん と感じていらっしゃると思います 英国議会は 4 月 12 日から 22 日まで 1 週間遅れのイースター休会を決定しました お約束は

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1 ハロウィーン Brexit 今週水曜日の臨時 EU サミットでは 別の意味で 驚きの展開 となりました 毎週 Brexit 関連の記事が続き 読者の方も もうたくさん と感じていらっしゃると思います 英国議会は 4 月 12 日から 22 日まで 1 週間遅れのイースター休会を決定しました お約束は出来ませんが 来週のコラムでは フレッシュな話題をお伝えできればと思います クーパー法案 エリザベス女王の裁可が下る 4 月 3 日 労働党クーパー議員と保守党レトウィン卿が提出した法案が 異例の速さで下院で可決しました この法案は もし議会で何も決定できずに離脱日を迎え合意なき離脱となることを避けるため EU に交渉期間延長を要請することをメイ首相に義務付ける内容でした これと同じ内容の修正案は過去に何度か出ましたが 常に否決されました しかし 4 月 10 日の臨時 EU サミット前に是が非でも合意なき離脱を食い止めたいと考えた下院は この法案をわずか 5 時間ほどで可決し 翌日に上院へ そして 今週月曜日ロンドン 23 時という遅い時間にもかかわらず エリザベス女王の裁可が下りたのです この法案化により ひとまず 4 月 12 日に合意なき離脱となる可能性が遠のいたことを受け ポンドは上昇しました ただし 為替の動きとは裏腹に 英国の有権者の反応はイマひとつです というのも 2016 年の国民投票で離脱に入れた 52% の有権者にとっては 本来であれば 3 月 29 日に離脱していたはずが どんどん遠のいています 伝統的に王室は議会の決定に介入せず 常にニュートラルな姿勢を貫きますが 2 年間の交渉期間を過ぎても未だに EU メンバーであることは 国民投票結果を裏切ったことを意味するため さすがのエリザベス女王も素直に裁可を下さないのではないか? という期待半分の意見もありました しかし あっさり裁可が下りたことを受け その日の Twitter は かなり荒れていました 4 月 9 日はイベント盛りだくさん臨時 EU サミットを翌日に控え この日は本当にたくさんの出来事が起きました メイ首相 ドイツとフランスを訪問

2 メイ首相は今週月曜日 EU 加盟国のうち 4~5 ヶ国の首相と電話で話し 火曜日にはドイツとフランスに出向くことを発表しました 昼過ぎにドイツ首相官邸に到着したメイ首相でしたが メルケル首相の出迎えの姿はありません 話しによると 前回の訪独時にメイ首相が乗っていた公用車のドアが開かず メルケル首相が寒い中ずっと立ったままでしたので 今回は出迎えを見送ったということのようです 会談を終えた両首相の様子をテレビで拝見しましたが いつもより笑顔が多かった印象を受けました その後 メイ首相はフランスに飛び マクロン大統領と会談です 出迎えこそ笑顔いっぱいの同大統領でしたが 交渉期間の再延長については 難色を示しておられました EU 総務会からの発表この日 ルクセンブルグで開催された EU 総務会 そこで記者会見に応じたバルニエ主席交渉官は 会合の総括を以下の通り発表しました 英国の交渉期間延長について 2019 年 12 月末までとなるかもしれない その場合 3 ヶ月に一度ずつの途中経過チェックを入れるか? 或いは 10 月頃に 途中経過 をまとめてやるかの いずれかの可能性がある 総務会出席の EU27 ヶ国のどこからも 長期の延長について反対の声は出ていない 一部の国からは 2020 年 3 月までの延長という声も出た ただし フランス スペイン ギリシャ オーストリア スロベニアは メイ首相が要請するであろう 6 月 30 日までの短期延長を支持している 上記以外の国々は 長期延長を希望しているが トゥスク EU 大統領が提案した flextension*(brexit 案が批准された時点で 12 ヶ月より前でも 離脱可能 ) を支持する国がメイン 短期 / 長期に関わらず 交渉期間の延長には 3 つの条件がつけられる可能性がある条件 1: WA(Brexit 離脱案 ) の再交渉は禁止条件 2: 英国は欧州議会選挙に参加する条件 3: 英国は離脱までの間 EU に誠意を持って接する

3 英政府 欧州議会選挙参加受付を発表この日 私がちょうど仕事を終え PC を消そうと思った瞬間にヘッドラインが出てきたのが 欧州議会選挙参加のお知らせでした The Conservative Party has opened applications to stand in the European elections to candidates begins: Due to the current situation we will be contesting the European Elections on 23rd May 2019 and the closing date for Nominations is 24th April. 保守党は 欧州議会選挙への立候補者を で受付開始 現状では 英国は 5 月の欧州議会選挙に参加する方向で調整しており 投票日は 5 月 23 日 故に立候補者の締め切りを 4 月 24 日とする メイ首相はメルケル首相やマクロン大統領と会談し 6 月 30 日までの延長を説得していたと思いきや 5 月 23 日に欧州議会選挙に参加すると通達しているということは 長期延長を受け入れる用意があるのでしょうか? この発表を受け ポンドは上昇しました これから約 2 時間後に リディントン内閣府大臣とコックス法務長官連名で 欧州議会選挙への参加についての発表がありました 保守党 1922 年委員会 メイ首相引きずり下ろしの新たなクーデター? 保守党 Brexit 強硬派 ERG グループの議員は 長期の延長は党の方針に逆らう内容である として 1922 年委員会にメイ首相引き摺り下ろしに関する書簡を提出しています 昨年 12 月に保守党 1922 年委員会で 党首不信任案決議が発動し 200 対 117 で メイ首相は信任を得ました この採決を受け 今後 1 年間 ( 今年の 12 月まで ) は メイ首相の引き摺り下ろしは 原則的に不可能となっています しかし 2017 年総選挙で約束した 欧州議会選挙には参加せず 交渉延長は短期間という方針に逆らう決定をメイ首相が行なうのであれば 保守党の党首の資格がないと見なされるでしょう そのため メイ首相交代の是非を問う信任投票の実施を可能とする という内容の Indicative Vote を 1922 年委員会で実施し 賛成多数となれば 新たな党首不信任投票の実施を可能にするよう 働きかけようとしました しかし その数時間後にテレビインタビューに答えた 1922 年委員会ブレィディ議長は Indicative Vote 実施の予定 なし と否定し 事態は収束に向かいました 個人的には 遅々として進まない離脱に号を煮やした保守党議員達が 近い将来 再度メイ首相引きずり下ろしの動きに出る可能性が残っているように感じています

4 トゥスク EU 大統領 flextension を提案週末にメイ首相が 6 月 30 日までという 短期 の延長を選び EU に対し正式に書簡を手渡しました その返事として返ってきたのが flextension* これは flexible と extension を合わせた造語で 日本語にすると 柔軟な延長 という意味になります もともとはトゥスク大統領の発案であり EU は英国に 12 ヶ月の延長を認める ただし 英国議会で Brexit 案が可決され 正式に批准作業が終了した時点で 離脱を可能にする措置 という意味です たぶん 4 月 10 日の臨時 EU サミットでは この案をベースとして駆け引きが行なわれるはずです 臨時 EU サミットからの発表現地時間 18 時からスタートしたサミット 短い全体会議の後 メイ首相が 1 時間かけて 6 月 30 日までの延長を要請 その後 メイ首相を除く 27 ヶ国のトップが夕食会を兼ねて 意見交換をしました 最終的に午前 2 時過ぎに記者会見が行なわれましたが そこで以下の発表がなされました 英国の最終 EU 離脱日は 2019 年 10 月 31 日 Brexit 案が英国議会で批准されれば これより早く離脱できる 6 月 20/21 日の EU サミットで 途中経過をチェックする 欧州議会選挙の前日 (5 月 22 日 ) までに英議会が WA( 離脱合意書 ) を可決しない限り 英国は 5 月の欧州議会選挙に参加する それができないのであれば 6 月 1 日に離脱する 最終日まで 英国は EU の一員として扱われる 市場では トゥスク大統領が提案した flextension ( 来年 3 月までの 12 ヶ月の延長 ) を期待していただけに ポンドは動くに動けない状況でした 最終的に サミットでは flextension が実現しませんでした その理由は 2 つあるようです ひとつは マクロン大統領が長期の延長に否定的だったこと 今回の決定は 26 対 1 で フランスの反対により 長期延長を断念 もうひとつの理由としては ユンケル委員長の任期が 10 月 31 日に切れるため これに合わせたという話しも聞こえてきました

5 ここからのポンドについて考える 臨時 EU サミットで半年の延長が決定したのに ポンドが買われないのはどうしてか? こういう質問をたくさん頂きました 臨時 EU サミット後のポンドの動きについて考えると こんな感じになりました * ポンド買い要因 4 月 12 日に合意なき離脱となるリスクがなくなった英国議会は 半年間かけて Brexit 案を決定できる 10 月 31 日より早く批准作業が終了すれば それより早く離脱することも可能 * ニュートラル要因サミットでは 長短いずれかの延長がなされるということが 既にコンセンサスになっていたため 延長という発表に目新しさは ない * ポンド売り要因マーケットでは 半年間の延長では足りず さらに追加延長すると考えている万が一 メイ首相が引き摺り下ろされた場合 次期首相候補はいずれも Brexit 支持議員欧州議会選挙への参加に失敗 (?) すれば 6 月 1 日に合意なき離脱となるリスクが残る このように 買いと売りそれぞれの要因を相殺すると ニュートラルになります そして 4 月 12 日から 22 日までは 英国議会はイースター休会ですので ヘッドラインが出て乱高下する機会がガクンと減るでしょう たぶん 場合によっては 保守党と労働党との間の協議は 休会中も継続することも考えられますので 完全なるリスクフリーと言えない点が キツイですね それでは最後に 6 月の次期 EU サミットまでのタイムラインを作成しましたので 参考にしてください

挙国一致内閣を示唆したメイ首相 Brexit を巡る政府の決定には 何度も驚かされましたが 今週はその中でも特に驚く展開がございました 毎週 Brexit 関連の記事になってしまいますが もう少しの辛抱だと思いますので もうしばらくお付き合いください 今回も今週中に起きた出来事をお伝えし ここからの

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