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2 (1) 前回までの協議事項 協議会において協議 検討していく基本事項 (10 項目 ) 協議会対象区域 1 対象区域 2 広報関係 3 係留船舶実態調査 4 強制的な撤去措置 5 民間マリーナ調査 6 暫定係留施設 7 恒久的係留保管施設 8 重点的撤去区域の設定 ( 河川 ) 9 放置等禁止区域の指定 ( 港湾 ) 10 条例制定の要否 可否について 対象区域 1

3 (1) 前回までの協議事項 今後クリアすべき課題の整理 課題係留場所の確保増係留対象船舶の減課題係留を認める区域 (10 箇所のうち残り6 箇所 ) の占用主体及び管理主体を決める必要がある 課題現状施設 ( 係留可能隻数 : 約 490 隻 ) への係留を認める船舶をどのように選定するか その上で対象とならなかった船舶を民間事業者へ斡旋する 課題受け皿となる係留施設が約 60 隻不足しており その確保が必要である 課題係留場所を振り分ける際には それぞれの施設の特徴を考慮した上で 占用主体 管理主体と協議をしていく必要がある 撤去対象約 300 隻の強制的な撤去措置を段階的に進めるが 現段階では 船舶の保管場所が約 20 隻分しかない 撤去措置を早急に進めるためには 保管場所を追加確保する必要がある 2

4 有者不明船及び沈廃船等その後所の処理は 随時実施(1) 前回までの協議事項 放置等禁止区域の指定 占用主体 管理主体の決定 放置等禁止区域の指定 1~3 の条件を満たさない船舶への強制的な撤去措置 放置等禁止区域の指定は 係留場所及び放置船舶解消の見通しの整った場所ごとに指定 1~3 の条件を満たさない船舶への撤去命令 強制的な撤去措置は 放置禁止区域指定後に実施 放置等禁止区域とは 港湾法第 37 条の 3 の規定に基づき みだりに船舶その他指定した物件を捨て 又は放置することを禁止する区域をいいます 3

5 (2) 報告事項 1) 係留船舶実態調査 平成 24 年 1 月調査結果 4 隻湊橋 58 隻 1 隻 67 隻 船舶数の変動 H22.1~H23.1 強制撤去 10 隻 2 隻 2 隻 1 隻 2 隻 1 隻 5 隻 1 隻 19 隻 14 隻一色大橋 95 隻 49 隻 33 隻 42 隻 5 隻 2 隻 2 隻 9 隻 2 隻 勢田大橋 194 隻 79 隻 51 隻 76 隻勢田川防潮水門 83 隻勢田川橋 6 隻 ( 隻 ) H23.4 占用手続完了 19 隻 H23.4 重点的撤去区域の拡大公示 新規係留 11 隻 H23.8 強制撤去 3 隻 北新橋 清浄坊橋 錦水橋 勢田川五十鈴川 大湊川 600 新規係留 27 隻 H22.1 H23.6 H24.1 今回の調査で確認された新規係留船舶数 (27 隻 ) 重点的撤去区域内 (11 隻 ) 重点的撤去区域外 (16 隻 ) 3 条件 3 条件 総隻数 ( 調査年月 ) 3 条件 には新規船を含む (P10) 4

6 (2) 報告事項 2) 係留場所の確保 占用許可に向けて管理方法の協議中 平成 23 年 9 月平成 23 年 10 月 平成 24 年 1 月 漁協への説明地元自治会への説明地元遊漁船所有者への説明第 1 回代表者会議の開催 今一色漁港区 一色町物揚場施設 一色町地先船溜まり 伊勢市占用 6 現状施設の活用を認める箇所民間事業者を活用する箇所 占用主体が決まり許可を受けるまでは 係留を認める区域とはならない 7 防潮水門下流左岸 8 占用手続き完了 神社 海の駅 9 占用手続き完了 大湊川 ( 宮川合流点側 ) 10 占用手続き完了 大湊川 ( 五十鈴川合流点側 ) ゴーリキマリンヴィレッジ マリーナ伊勢 秀英工業 5

7 (2) 報告事項 3) 強制的な撤去措置 強制的な撤去措置位置図 強制撤去の実績 平成 22 年 1 月 2 隻平成 22 年 5 月 2 隻平成 22 年 12 月 5 隻平成 23 年 1 月 1 隻平成 23 年 8 月 3 隻 河川管理者 ( 国 ):H 実施 重点的撤去区域内の所有者不明船は全て撤去しました 桟橋の撤去 6

8 (2) 報告事項 4) 広報関係 ( 新聞記事 ) 第 5 回協議会開催について 中日新聞 (H ) 伊勢ケーブルテレビでも放映 伊勢新聞 (H ) 7

9 (2) 報告事項 4) 広報関係 ( 新聞記事 ) 伊勢ケーブルテレビ及び NHK でも放映 船舶等の強制撤去について 毎日新聞 (H ) 伊勢新聞 (H ) 読売新聞 (H ) 中日新聞 (H ) 8

10 (2) 報告事項 4) 広報関係 ( ホームページ ) 三重河川国道事務所のホームページ 9

11 (3) 協議 検討事項 1) 係留対象船舶の減 警告 ここは 平成 23 年 4 月 1 日から船舶等の重点的撤去区域に設定され 船 舶等を係留することは 河川法に違反しますので速やかに移動してください 上記区域内にこのまま係留した場合は 河川管理者において強制的な撤 去措置を執る場合があります 警告書を貼付の上 パトロールを強化していく 重点的撤去区域内の船舶 船種 漁船 3 条件 9 隻 3 条件 または H 以降の新たな係留船舶 0 隻 計 9 隻 なお 下記条件を満足しない場合には 確保が予定される係留施設への 遊漁船 173 隻 75 隻 248 隻 係留ができないことになっていますので併せて周知します 計 182 隻 75 隻 257 隻 重点的撤去区域図 重点的撤去区域 条件 1 漁船登録の検認を受けている 又は 船舶検査書の有効期間内である 2 漁船法 小型船舶の登録等に関する法律などに違反していない ( 船舶への登録番号の表示など ) 3 所属漁協 又は 船籍港が伊勢市内となっている 上記に該当しても 平成 23 年 4 月 1 日以降 新たに係留が確認された船舶は対象とならない 3 条件を満たしていても係留を認める区域とならない限り 不法係留となる 受け皿施設への対象船舶とする 3 条件 1 漁船登録の検認を受けている 又は 船舶検査書の有効期間内である 2 漁船法 小型船舶の登録等に関する法律などに違反していない ( 船舶への登録番号の表示など ) 3 所属漁協 又は 船籍港が伊勢市内となっている 勢田川 H24.3 周知のための看板設置 H24.6 個別の警告書を貼付 勢田川等水面利用対策協議会 連絡先 国土交通省三重河川国道事務所河川占用調整課 059(229)2218 宮川出張所 0596(25)1018 上記に該当しても 平成 23 年 4 月 1 日以降 新たに係留が確認された船舶は対象とならない 重点的撤去区域内 75 隻に対し 警告書を貼付して撤去指導を行う 10

12 (3) 協議 検討事項 1) 係留対象船舶の減 再係留防止対策 船舶の再係留を現実的かつ恒久的に防止するためには 1 パトロールの強化等 ( ソフト的な対策 ) 2 着岸ができない構造とする対策 ( 構造的な対策 ) 3 新たな機能を付加する対策 ( 機能的な対策 ) 等が考えられる 2 の例ブイ 波消しブロック等の設置 3 の例遊歩道等の整備 施工事例 : 狩野川 施工事例 : 瀬田川 対策における基本方針 対策全体を効果的かつ効率的に進めていくために 再係留を防止するためのソフト的な対策 ( 上記 1) を実施するとともに 地域の協力を得ながら 対策箇所毎の地形的特性や歴史的経緯等を十分考慮した上で 段階的にブロック単位で構造的な対策 ( 上記 2) や機能的な対策 ( 上記 3) も組み合わせて実施していく 11

13 (3) 協議 検討事項 2) 係留場所の確保増 占用許可に向けた取り組み 地域主導による各係留施設ごとのルールづくり 地域 利用者への説明 地元自治会 漁協 遊漁船所有者等への説明会の開催 地域主導によるルールづくりのメリット 個々の意識向上により秩序の維持を図る 地域の実情にあった実効的なルール 代表者と行政による協議 係留対象船舶の選定 管理方法の決定 他箇所からの船舶受入に関する検討 年 1~3 箇所ずつ実施 今一色漁港区取組中 平成 24 年度一色町地先船溜まり他 2 箇所 平成 25 年度 ~26 年度 2 箇所 占用主体 管理主体の決定 今一色漁港区は 平成 24 年 9 月を目途 港湾管理者による放置等禁止区域の指定 占用手続きが完了すると 放置船舶が約 200 隻減る 12

14 (3) 協議 検討事項 3) 今後の進め方について 行政と地域の連携による作業イメージ ( 占用施設単位 ) ( 例 ) 川の A 地区において放置等禁止区域が指定され 撤去対象船舶 20 隻が撤去された後に当該区域全体が占用許可施設となる場合 ステップ 1 現状施設内の条件違反船の撤去 行政主導 ( 船舶の選定 行政手続き等 ) ( 例 )A 地区 20 隻 イメージ ステップ 3 条件違反船の撤去 ステップ 4 再係留防止対策 10 隻 ステップ 2 占用許可 ( 施設全体 ) 現状施設外の係留対象船舶の誘導 地域と行政の協働 連携 ( ルールづくり 情報提供等 ) ( 例 )20 隻 (B 水域 10 隻 +C 水域 10 隻 ) ステップ 22 現状施設外の係留対象船舶の誘導 10 隻 ステップ 1 条件違反船の撤去 ステップ 3 現状施設外の条件違反船の撤去 行政主導 ( 船舶の選定 行政手続き等 ) ( 例 )20 隻 (C 水域 ) 再係留防止対策の実施 地域と行政の協働 連携 4 ステップ ( 具体案づくり 巡視強化等 ) ( 例 )C 水域 (30 隻分 )+B 水域 (10 隻分 ) ステップ 4 再係留防止対策 係留施設毎に ステップ1からステップ4を繰り返し 最終段階として必要に応じた施設整備 ( 土砂しゅんせつ等 ) を行う 13

15 (3) 協議 検討事項 3) 今後の進め方について 放置船対策ロードマップ 係留対象船舶の減 重点的撤去区域設定による減放置等禁止区域指定による減再係留防止対策による増抑制 係留場所の確保増 現状施設の占用許可 平成 23 年度 平成 24 年度 平成 平成 平成 25 年度 26 年度 27 年度 重点的撤去区域の拡大係留対象船舶の許可施設への誘導 ( 民間施設へのあっせん ) 条件違反船の撤去 平成 28 年度 警告書貼付 (75 隻 ) 自主撤去に応じない船の強制撤去放置等禁止区域の指定係留対象船舶の許可施設への誘導 ( 民間施設へのあっせん ) 条件違反船の撤去 再係留防止対策 ( 具体策 ) の確定パトロール強化再係留防止対策の実施 今一色漁港区の占用許可一色町地先船溜まり等の管理方法協議 H24~H25=3 箇所 H25~H26=2 箇所占用主体及び管理主体の決定 ( 占用許可 ) 係留施設の整備 現状施設の整備新たな係留場所の確保 14

16 15 15 今後の進め方について再係留防止対策について係留区域について(占用主体)強制的な撤去措置についてH24.2 (4) その他勢田川等水面利用対策協議会の設立勢田川等水面利用対策協議会(第2回)勢田川等水面利用対策協議会(第3回)勢田川等水面利用対策協議会(第4回)勢田川等水面利用対策協議会(第5回)勢田川等水面利用対策協議会(第6回) 今後の予定対策全体の進捗について放置等禁止区域について再係留防止対策について係留区域について(占用主体)強制的な撤去措置についてH24.11 勢田川等水面利用対策協議会(第7回)協議会で検討していく事項の確認重点的撤去区域(河川)設定の考え方強制的な撤去措置について係留船舶調査 所有者調査結果対策を実施していくための基本的な考え方について重点的撤去区域(河川)について強制的な撤去措置について重点的撤去区域(河川)の拡大について船舶所有者アンケート係留区域の設定について今後の強制的な撤去措置について放置等禁止区域について強制的な撤去措置について今後の進め方について係留船舶調査 所有者調査結果H22.3 H21.11 H22.7 H23.2 H23.7

スライド 1

スライド 1 第 1 回協議会のまとめ 第 1 回協議会では 10 項目を基本事項として 協議 検討を行っていくことを確認した 1 対象区域対象区域は 勢田川 五十鈴川 大湊川及び宇治山田港の河川区域と港湾区域との重複区域及び当該区域に面する施設 とします 2 広報関係ホームページ 看板 広報誌などを使って 随時 啓発活動を行っていくことについて協議 検討します 3 係留船舶実態調査 放置船舶の対策に必要な係留船舶調査を実施することについて協議

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