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- おきまさ あきます
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1 平 成 27 年 1 月 16 日 ( 金 ) 第 3 回 加 古 川 市 地 域 公 共 交 通 活 性 化 協 議 会 資 料 1 加 古 川 市 の 交 通 を と り ま く 現 状
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3 - 目 次 - 1. 加 古 川 市 の 概 況 1 (1) 位 置 地 勢 1 (2) 人 口 2 (3) 経 済 5 (4) 観 光 6 2. 加 古 川 市 における 交 通 の 現 状 7 (1) 鉄 道 の 現 状 7 1 加 古 川 市 における 鉄 道 の 概 要 7 2 鉄 道 乗 車 人 員 の 推 移 8 (2) 路 線 バスの 現 状 1 (3) コミュニティ 交 通 の 現 状 12 (4) かこバスバス 停 別 乗 降 客 数 16 (5) バス 交 通 への 支 援 状 況 17 (6) 公 共 交 通 によるカバー 状 況 18 (7) 障 害 者 の 移 動 に 対 する 福 祉 施 策 2 (8) 道 路 交 通 の 現 状 21 1 路 線 別 自 動 車 交 通 量 21 2 路 線 別 混 雑 度 22 3 渋 滞 交 差 点 及 び 問 題 踏 切 23 4 自 動 車 普 通 免 許 保 有 者 数 および 自 動 車 保 有 台 数 の 推 移 25 5 自 動 車 交 通 量 の 推 移 26 6 交 通 事 故 の 状 況 27
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5 1. 加 古 川 市 の 概 況 (1) 位 置 地 勢 加 古 川 市 は 兵 庫 県 播 磨 地 域 の 東 部 に 位 置 しており 南 は 播 磨 灘 に 面 しています 加 古 川 の 河 口 に 広 がる 標 高 2m~3mの 段 丘 平 野 に 加 古 川 の 水 の 恵 みを 受 けて 発 達 した 都 市 です 播 磨 臨 海 工 業 地 帯 の 整 備 促 進 に 伴 って 鉄 鋼 をはじめとする 近 代 産 業 が 進 出 し 宅 地 開 発 が 進 み さらには 大 型 量 販 店 の 集 積 が 著 しく 東 播 磨 地 域 の 中 核 をなす 都 市 です 瀬 戸 内 式 気 候 に 属 しており 一 年 を 通 して 温 暖 で 降 水 量 の 少 ない 気 候 です 東 西 約 16 km 南 北 約 19 km 総 面 積 は km 2 です < 加 古 川 市 の 位 置 と 概 要 > 平 成 27 年 9 月 1 日 現 在 推 計 人 口 :266,15 人 世 帯 数 :14,357 世 帯 面 積 : km 2-1 -
6 (2) 人 口 加 古 川 市 の 人 口 は 21 年 ( 平 成 22 年 ) 国 勢 調 査 結 果 で 約 26 万 7 千 人 です 198 年 ( 昭 和 55 年 ) 以 降 増 加 傾 向 にありますが 21 年 ( 平 成 22 年 )をピークに 将 来 においては 減 少 傾 向 となり 24 年 ( 平 成 52 年 )には 約 22 万 人 に 減 少 すると 推 計 されています 21 年 ( 平 成 22 年 )の 65 歳 以 上 の 人 口 は 21%を 占 め 超 高 齢 社 会 となっています 今 後 の 人 口 減 少 に 伴 い 65 歳 までの 人 口 割 合 は 減 少 していきますが 24 年 ( 平 成 52 年 )には 65 歳 以 上 の 人 口 が 33%を 占 め 約 3 人 に1 人 が 65 歳 以 上 になると 推 計 されて います < 人 口 高 齢 化 率 年 少 人 口 比 率 の 推 移 > ( 千 人 ) % 5% % 9% % 4% 7% 8% 13% 212 3% 1% 6% 12% 17% 2% 5% 14% 18% 5% 14% 12% 11% 66% 67% 69% 72% 71% 68% 64% 61% 6% 59% 6% % 13% 58% % 15% 56% 5 27% 25% 21% 17% 16% 15% 15% 14% 13% 12% 11% 11% 11% ( 年 ) 実 績 値 推 計 値 年 少 人 口 (~14 歳 ) 生 産 年 齢 ~14 人 口 (15~64 歳 15~64 歳 ) 歳 前 期 65~74 高 齢 者 歳 人 口 (65~74 75 歳 ~歳 ) 後 期 高 齢 者 人 口 (75 歳 ~) 出 典 ) 21 年 ( 平 成 22 年 ) 以 前 : 国 勢 調 査 215 年 ( 平 成 27 年 ) 以 降 : 日 本 の 地 域 別 将 来 推 計 人 口 ( 平 成 25(213) 年 3 月 推 計 ) 国 立 社 会 保 障 人 口 問 題 研 究 所 - 2 -
7 加 古 川 市 の 人 口 分 布 状 況 は JR 加 古 川 駅 周 辺 地 区 をはじめとして JR 山 陽 本 線 と 山 陽 電 鉄 本 線 の 沿 線 地 域 に 集 中 しています 一 方 加 古 川 バイパス 以 北 でJR 加 古 川 線 以 西 の 市 域 西 北 部 の 人 口 は 少 なくなっています < 地 域 別 人 口 > 出 典 ) 21 年 ( 平 成 22 年 ) 国 勢 調 査 地 域 メッシュ 統 計 - 3 -
8 高 齢 化 は 加 古 川 バイパス 以 北 で 高 齢 化 率 が 3% 以 上 の 地 域 が 多 数 存 在 し 山 陽 自 動 車 道 の 沿 線 では 高 齢 化 率 が 5% 以 上 の 地 区 も 存 在 しています < 地 域 別 高 齢 化 率 > 出 典 ) 21 年 ( 平 成 22 年 ) 国 勢 調 査 地 域 メッシュ 統 計 - 4 -
9 (3) 経 済 加 古 川 市 の 商 品 販 売 額 は 1997 年 ( 平 成 9 年 )には 約 5,9 億 円 で 24 年 ( 平 成 16 年 )まで 減 少 していましたが 24 年 ( 平 成 16 年 )から 27 年 ( 平 成 19 年 )に かけては 増 加 傾 向 に 変 わっています 製 造 品 出 荷 額 等 は 22 年 ( 平 成 14 年 )から 28 年 ( 平 成 2 年 )までは 増 加 傾 向 が 続 き 28 年 ( 平 成 2 年 )には1 兆 1,2 億 円 までになりましたが 28 年 ( 平 成 2 年 ) 以 降 は 約 8,8 億 円 に 減 少 して 横 ばい 状 態 が 続 いています < 商 品 販 売 額 の 推 移 > ( 億 円 / 年 ) 7, 5,911 6, 5, 4, 3, 2, 1, 5,659 4,511 4,392 4, 出 典 ): 加 古 川 市 統 計 書 ( 年 ) < 製 造 品 出 荷 額 等 の 推 移 > ( 億 円 / 年 ) 12, 1, 11,221 8,825 8,633 8,723 8, 6, 6,394 6,7 5,854 5,596 5,916 8,84 8,491 9,215 8,794 4, 2, ( 年 ) 出 典 ): 加 古 川 市 統 計 書 - 5 -
10 (4) 観 光 加 古 川 市 の 観 光 客 は 1997 年 度 ( 平 成 9 年 度 )から 24 年 度 ( 平 成 16 年 度 )までは 約 2 万 人 前 後 で 推 移 していましたが 25 年 度 ( 平 成 17 年 度 )には いなみ 野 ため 池 博 覧 会 の 開 催 等 の 影 響 により 約 3 万 人 にまで 増 加 しています 調 査 対 象 が 変 更 となった 21 年 度 ( 平 成 22 年 度 ) 以 降 は 調 査 対 象 変 更 の 影 響 により 約 23 万 人 前 後 で 推 移 しています < 観 光 客 の 推 移 > ( 千 人 / 年 ) 4, 3,5 3, 3, 3,413 3,418 3,586 3,348 2,5 2,272 2,319 2, 2,174 2,218 1,936 1,92 1,894 1,84 1,719 1,936 2,281 1,5 1, ( 年 度 ) *) 29 年 度 ( 平 成 21 年 度 ) 調 査 までは 年 間 入 込 1, 人 以 上 21 年 度 ( 平 成 22 年 度 ) 調 査 以 降 は 1, 人 以 上 の 観 光 地 観 光 施 設 イベント 等 の 延 べ 入 込 数 **) 延 べ 入 込 数 調 査 のため 複 数 の 観 光 地 を 訪 れた 場 合 は 重 複 してカウントされてい る 出 典 ) 兵 庫 県 市 区 町 別 主 要 統 計 指 標 - 6 -
11 2. 加 古 川 市 における 交 通 の 現 状 (1) 鉄 道 の 現 状 1 加 古 川 市 における 鉄 道 の 概 要 加 古 川 市 の 南 部 を 東 西 に JR 山 陽 本 線 と 山 陽 電 鉄 本 線 が 並 行 して 走 っており 南 北 方 向 には 加 古 川 の 左 岸 地 域 をJR 加 古 川 線 が 走 っています 市 内 には JR 山 陽 本 線 の 東 加 古 川 駅 加 古 川 駅 山 陽 電 鉄 本 線 の 別 府 浜 の 宮 尾 上 の 松 JR 加 古 川 線 の 加 古 川 駅 日 岡 駅 神 野 駅 厄 神 駅 があり 市 の 南 東 には 播 磨 町 明 石 市 の 境 界 にJR 山 陽 本 線 土 山 駅 が 南 西 には 高 砂 市 の 市 境 にJR 山 陽 本 線 宝 殿 駅 があります 朝 夕 のピーク 時 には 1 時 間 にJR 山 陽 本 線 では 1~18 本 山 陽 電 鉄 本 線 では6~1 本 JR 加 古 川 線 では3 本 の 運 行 があります JR 加 古 川 駅 から 姫 路 へは 約 1 分 三 ノ 宮 へは 約 3 分 で 結 ばれています < 加 古 川 市 における 鉄 道 の 概 要 > 姫 路 上 郡 方 面 JR 山 陽 本 線 5:3~25: 朝 夕 ピーク 時 :1~12 本 / 時 昼 間 :6 本 / 時 加 古 川 駅 5:~23:3 朝 ピーク 時 :18 本 / 時 昼 間 :8 本 / 時 三 ノ 宮 大 阪 方 面 姫 路 方 面 山 陽 電 鉄 本 線 5:~24:3 朝 ピーク 時 :6 本 / 時 昼 間 :46 本 / 時 尾 上 の 松 駅 5:~24:3 朝 ピーク 時 :1 本 / 時 昼 間 :4 本 / 時 神 戸 大 阪 方 面 JR 加 古 川 線 粟 生 西 脇 市 方 面 5:3~23: 朝 夕 ピーク 時 :3 本 / 時 昼 間 :2 本 / 時 加 古 川 駅 - 7 -
12 2 鉄 道 乗 車 人 員 の 推 移 JR 西 日 本 ( 山 陽 本 線 加 古 川 線 )の 乗 車 人 員 は 29 年 度 ( 平 成 21 年 度 ) 以 降 増 加 傾 向 にあり 213 年 度 ( 平 成 25 年 度 )には 約 2,34 万 人 となっています 山 陽 電 鉄 の 乗 車 人 員 は 23 年 度 ( 平 成 15 年 度 ) 以 降 増 加 傾 向 にあり 213 年 度 ( 平 成 25 年 度 )には 約 325 万 人 / 年 度 となっています < 鉄 道 乗 車 人 員 > ( 万 人 / 年 度 ) 2,5 2, 2,37 2,26 2,233 2,232 2,225 2,237 2,262 2,278 2,282 2,235 2,24 2,275 2,298 2,34 1,5 1, ( 年 度 ) JR 西 日 本 山 陽 電 鉄 *) JR 西 日 本 は 加 古 川 線 日 岡 駅 神 野 駅 厄 神 駅 山 陽 本 線 土 山 駅 ( 播 磨 町 ) 東 加 古 川 駅 加 古 川 駅 宝 殿 駅 ( 高 砂 市 )の 合 計 山 陽 電 鉄 は 尾 上 の 松 駅 浜 の 宮 駅 別 府 駅 の 合 計 出 典 ): 加 古 川 市 統 計 書 - 8 -
13 駅 別 にみると JR 山 陽 本 線 加 古 川 駅 の 乗 車 人 員 が 最 も 多 く 213 年 度 ( 平 成 25 年 度 )には 約 83 万 人 で 次 いで 多 いJR 山 陽 本 線 の 土 山 駅 ( 播 磨 町 )や 東 加 古 川 駅 の 約 1.6 倍 の 乗 車 人 員 になっています JR 加 古 川 線 では 神 野 駅 が 213 年 度 ( 平 成 25 年 度 )で 約 41 万 人 山 陽 電 鉄 本 線 では 別 府 駅 が 17 万 人 で 最 も 多 くなっています JR 加 古 川 線 の 各 駅 の 乗 車 人 員 はほぼ 横 ばいで 推 移 していますが JR 山 陽 本 線 山 陽 電 鉄 本 線 ではいずれの 駅 でも 増 加 傾 向 となっています JR 加 古 川 線 < 駅 別 鉄 道 乗 車 人 員 > [ 厄 神 ] [ 神 野 ] [ 日 岡 ] ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) JR 山 陽 本 線 [ 宝 殿 ]( 高 砂 市 ) [ 加 古 川 ] [ 東 加 古 川 ] [ 土 山 ]( 播 磨 町 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) 山 陽 電 鉄 本 線 [ 尾 上 の 松 ] [ 浜 の 宮 ] [ 別 府 ] ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 万 人 / 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) ( 年 度 ) 出 典 ): 加 古 川 市 統 計 書 - 9 -
14 (2) 路 線 バスの 現 状 加 古 川 市 では 神 姫 バスが 加 古 川 駅 を 中 心 として 以 下 の 路 線 が 走 っています 主 な 運 行 経 路 ( 次 ページ 参 照 ) 加 古 川 駅 から 神 野 町 方 面 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 野 口 町 方 面 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 野 口 町 を 経 由 して 稲 美 町 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 東 神 野 町 を 経 由 して 上 荘 町 志 方 町 方 面 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 西 神 野 駅 を 経 由 して 志 方 町 方 面 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 土 山 駅 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 明 石 駅 に 向 かう 路 線 加 古 川 駅 から 高 砂 市 へ 向 かう 路 線 東 加 古 川 駅 から 播 磨 町 へ 向 かう 路 線 路 線 バスの 乗 車 人 員 は 27 年 度 ( 平 成 19 年 度 ) 以 降 横 ばいで 推 移 しており 213 年 度 ( 平 成 25 年 度 )には 47 万 人 となっています ( 万 人 / 年 度 ) 6 5 < 神 姫 バスの 乗 車 人 員 の 推 移 > ( 年 度 ) *) 神 姫 バス 加 古 川 営 業 所 分 出 典 ) 加 古 川 市 統 計 書 - 1 -
15 < 加 古 川 市 における 神 姫 バス 路 線 網 > * 平 成 27 年 1 月 現 在
16 (3) コミュニティ 交 通 の 現 状 加 古 川 市 のコミュニティ 交 通 は かこバス かこタクシー 上 荘 くるりん 号 があります かこバスは 平 成 15 年 1 月 から 市 街 地 の 公 共 交 通 空 白 地 をカバーするために 運 行 され 市 民 の 便 利 な 移 動 手 段 となっています かこタクシーは 平 成 17 年 6 月 から 高 齢 化 が 著 しい 地 域 の 移 動 手 段 確 保 のために 運 行 さ れています 上 荘 くるりん 号 は 平 成 25 年 3 月 に 高 齢 化 率 の 高 い 上 荘 町 の 日 常 の 移 動 手 段 を 確 保 するた めに 実 証 運 行 が 開 始 され 地 域 のボランティアによる 運 行 管 理 や 運 転 を 行 っています かこバス <コミュニティ 交 通 の 概 要 > ル ー ト 運 行 日 運 行 本 数 料 金 車 両 東 加 古 川 ルート 加 古 川 駅 ~ 東 加 古 川 駅 毎 日 別 府 ルート 加 古 川 駅 ~ 海 洋 文 化 センター 前 毎 日 鳩 里 尾 上 ルート 加 古 川 駅 ~ 尾 上 公 民 館 前 毎 日 平 日 :25 往 復 休 日 :19 往 復 平 日 :24 往 復 休 日 :18 往 復 平 日 :22 往 復 休 日 :14 往 復 1 円 2 円 小 型 ノンステップ バス 1 台 かこタクシー [~ 平 成 27 年 9 月 ] ル ー ト 運 行 日 運 行 本 数 料 金 車 両 西 原 公 民 館 ~ 加 古 川 西 市 民 病 院 平 日 土 曜 日 宝 殿 駅 方 面 平 日 :14 本 土 曜 日 :8 本 志 方 方 面 平 日 :12 本 土 曜 日 :8 本 1 円 2 円 ワゴン 型 ジャンボタクシー ( 乗 客 定 員 9 名 ) 2 台
17 [ 平 成 27 年 1 月 ~] ル ー ト 運 行 日 運 行 本 数 料 金 車 両 志 方 市 民 センター 前 ~ 西 市 民 病 院 平 日 土 曜 日 宝 殿 方 面 平 日 :5 本 土 曜 日 :2 本 志 方 方 面 平 日 :5 本 土 曜 日 :3 本 1 円 2 円 3 円 ( 成 井 )フロッシュ 前 ~ 西 市 民 病 院 平 日 宝 殿 方 面 平 日 :2 本 志 方 方 面 平 日 :2 本 1 円 2 円 志 方 市 民 センター 前 ~ 西 市 民 病 院 (アルカ 経 由 ) 平 日 土 曜 日 宝 殿 方 面 平 日 :1 本 土 曜 日 :4 本 志 方 方 面 平 日 : 本 土 曜 日 :3 本 1 円 2 円 3 円 ワゴン 型 ジャンボタクシー ( 乗 客 定 員 9 名 ) 2 台 ( 成 井 )フロッシュ 前 ~ 西 市 民 病 院 (アルカ 経 由 ) 平 日 宝 殿 方 面 平 日 :1 本 志 方 方 面 平 日 : 本 1 円 2 円 ボンマルシェ 志 方 店 ~ 西 市 民 病 院 (アルカ 経 由 ) 平 日 宝 殿 方 面 平 日 :3 本 志 方 方 面 平 日 :4 本 1 円 2 円 3 円 上 荘 くるりん 号 ル ー ト 運 行 日 運 行 本 数 料 金 車 両 上 荘 会 館 ~ 都 台 ~ 上 荘 会 館 月 曜 日 ~ 金 曜 日 反 時 計 回 り( 左 回 り) 1 日 1 便 時 計 回 り( 右 回 り) 1 日 3 便 上 荘 会 館 ~ ふぁ~みん SHOP 八 幡 ~ 上 荘 会 館 1 日 3 便 前 日 までに 予 約 が あった 場 合 1 日 4 便 1 日 券 2 円 ワゴン 車 1 台 上 荘 会 館 ~ 白 沢 寿 会 館 ~ 上 荘 会 館 前 日 までに 予 約 が あった 場 合 1 日 3 便
18 かこバスの 乗 車 人 員 は ルートの 見 直 しなどを 行 っているためルート 別 にみると 減 少 してい る 年 もありますが かこバス 全 体 では 21 年 以 降 ( 平 成 24 年 ) 以 降 微 増 傾 向 にあり 214 年 ( 平 成 26 年 )は 約 61 万 2 千 人 でした かこタクシーの 乗 車 人 員 は 減 少 傾 向 にあり 213 年 ( 平 成 25 年 )は 約 1 万 7 千 人 上 荘 くるりん 号 は 213 年 ( 平 成 25 年 )3 月 の 運 行 開 始 以 降 買 い 物 施 設 への 延 伸 等 が 行 わ れていることから 215 年 ( 平 成 27 年 )1~9 月 の 乗 車 人 員 は 214 年 ( 平 成 24 年 ) 1 年 間 の 乗 車 人 員 を 上 回 る 約 1.9 千 人 となっています コミュニティ 交 通 全 体 の 乗 車 人 員 は かこバスの 乗 車 人 員 の 増 加 にともない 21 年 以 降 微 増 しており 214 年 ( 平 成 26 年 )は 約 63 万 人 でした
19 < 加 古 川 市 コミュニティ 交 通 路 線 網 図 及 び 乗 車 人 員 > かこタクシー ( 千 人 / 年 ) 25 2 上 荘 くるりん 号 15 ( 千 人 / 年 ) コミュニティバス 合 計 ( 千 人 / 年 ) ( 年 ) ( 年 ) 注 ) 213 年 は4 月 ~12 月 215 年 は1 月 ~9 月 の 乗 車 人 員 ( 年 ) かこバス かこタクシー 上 荘 くるりん 号 注 ) 上 荘 くるりん 号 の 213 年 は4 月 ~12 月 かこバス [ 東 加 古 川 ルート] [ 別 府 ルート] [ 鳩 里 尾 上 ルート] ( 千 人 / 年 ) ( 千 人 / 年 ) ( 千 人 / 年 ) ( 年 ) ( 年 ) ( 年 ) * 平 成 27 年 9 月 現 在 出 典 ) 加 古 川 市 統 計 書 加 古 川 市 所 管 データ
20 (4) かこバスバス停別乗降客数 かこバスのバス停別乗降客数は 加古川駅が最も多く 平成 26 年度は約 44 万5千人で 次いで多い市役所前の約7万9千人の約 5.6 倍となっています 年間5万人以上のバス停は 加古川駅 市役所前 東加古川駅で 市役所前を除いてJR山 陽本線駅のバス停となっており 山陽電鉄本線の駅でも浜の宮駅が約 4.2 万人で東加古川駅 に次いで多く 別府駅 尾上の松駅でも約3万人で多くなっています かこバスバス停別乗降客数 バス停別乗降客数は 系統別平日休日別月別の総利用者 数と調査日のバス停別乗降客数を基に算出 平成 26 年度データ 出典 加古川所管データ
21 (5) バス 交 通 への 支 援 状 況 神 姫 バス 及 びコミュニティ 交 通 に 対 する 支 援 状 況 は 214 年 度 ( 平 成 26 年 度 )で 約 1 億 3,5 万 円 でした かこバスへの 助 成 が 最 も 多 く 全 体 の 約 6 割 を 占 めています ( 万 円 / 年 度 ) 15, <バス 交 通 補 助 状 況 > 13,34 13,261 13,115 13,464 1, 4,833 4,629 4,283 4,559 5, 7,49 7,535 7,791 7,794 1,152 1, , 神 姫 バス かこバス かこタクシー 上 荘 くるりん 号 ( 年 ) *) 上 荘 くるりん 号 は 委 託 額 出 典 ) 加 古 川 市 所 管 データ
22 (6) 公 共 交 通 によるカバー 状 況 JR 山 陽 本 線 加 古 線 及 び 山 陽 電 鉄 本 線 の 各 駅 を 中 心 に 半 径 5m 各 バス 停 を 中 心 に 半 径 3mをそれぞれの 徒 歩 圏 ( 公 共 交 通 勢 圏 )と 設 定 すると 加 古 川 市 民 の 約 7 割 を 公 共 交 通 でカバー 出 来 ていますが まだ 約 3 割 の 人 が 公 共 交 通 の 全 くない 公 共 交 通 空 白 地 に 居 住 して います < 公 共 交 通 勢 圏 図 > 人 口 構 成 公 共 交 通 サービス 人 口 179,258 人 (68%) 公 共 交 通 空 白 人 口 86,218 人 (33%)
23 < 参 考 > 加 古 川 市 では 公 共 交 通 勢 圏 を バス 停 から 3m 鉄 道 駅 から 5m と 設 定 して いますが 平 成 23 年 度 の 国 土 交 通 省 の 調 査 では 公 共 交 通 空 白 地 の 定 義 のひとつとし て バス 停 から 5m 鉄 道 駅 から1km が 設 定 されており 5mは ゆっくり 歩 いて 約 1 分 の 距 離 です 加 古 川 市 の 公 共 交 通 勢 圏 を バス 停 から 5m 鉄 道 駅 から1km とすると 加 古 川 市 民 の 約 9 割 が 公 共 交 通 でカバー 出 来 ています バス 停 から 5m 鉄 道 駅 から1km と 設 定 した 場 合 の 公 共 交 通 勢 圏 図 人 口 構 成 公 共 交 通 空 白 人 口 2,47 人 (8%) 公 共 交 通 サービス 人 口 245,69 人 (92%)
24 (7) 障 害 者 の 移 動 に 対 する 福 祉 施 策 加 古 川 市 では タクシー 運 賃 の 一 部 を 助 成 することにより 在 宅 の 重 度 障 害 者 ( 児 )の 生 活 範 囲 の 拡 大 と 積 極 的 な 社 会 参 加 を 促 進 しています 対 象 者 加 古 川 市 内 に 住 所 を 有 する 人 身 体 障 害 者 手 帳 1 2 級 寮 育 手 帳 A 判 定 又 は 精 神 障 害 者 保 健 福 祉 手 帳 1 級 所 持 者 障 がい 者 本 人 に 市 町 村 民 税 が 課 税 されていない 人 助 成 内 容 市 に 登 録 したタクシー 会 社 の 運 行 するタクシー 運 賃 のうち1 乗 車 につき 5 円 を 助 成 する 福 祉 タクシー 券 を 年 間 48 枚 ( 月 4 枚 ) 交 付 - 2 -
25 (8) 道 路 交 通 の 現 状 1 路 線 別 自 動 車 交 通 量 加 古 川 市 の 自 動 車 交 通 量 は 市 南 部 を 東 西 に 走 る 国 道 2 号 加 古 川 バイパス 国 道 25 号 及 び 市 北 端 を 東 西 に 走 る 山 陽 自 動 車 の 交 通 量 が3 万 台 / 日 以 上 で 多 くなっています 南 北 方 向 の 主 要 な 道 路 は1~2 万 台 / 日 となっており その 中 でJR 山 陽 本 線 との 交 差 部 では 2~3 万 台 / 日 となっている 箇 所 もあります < 路 線 別 自 動 車 交 通 量 > 出 典 ) 平 成 22 年 度 道 路 交 通 センサス
26 2 路 線 別 混 雑 度 加 古 川 市 の 自 動 車 混 雑 度 は 市 を 東 西 に 走 る 国 道 2 号 国 道 25 号 の 一 部 区 間 や 市 を 南 北 に 走 る( 主 ) 加 古 川 高 砂 線 の 一 部 区 間 (JR 山 陽 本 線 との 交 差 区 間 )で 1.5 以 上 と 大 きくなっています < 路 線 別 混 雑 度 > *) 混 雑 度 は 12 時 間 混 雑 度 出 典 ) 平 成 22 年 度 道 路 交 通 センサス
27 3 渋 滞 交 差 点 及 び 問 題 踏 切 国 道 2 号 及 び 加 古 川 バイパスと 南 北 方 向 の 主 要 路 線 が 交 差 する5 箇 所 の 交 差 点 加 古 川 と 並 行 する( 主 ) 加 古 川 小 野 線 と 加 古 川 を 渡 る 道 路 が 交 差 する2 箇 所 の 交 差 点 東 西 方 向 の( 主 ) 加 古 川 三 田 線 と 南 北 方 向 の( 主 ) 宗 佐 土 山 線 が 交 差 する1 箇 所 の 交 差 点 が 兵 庫 県 の 新 渋 滞 交 差 点 解 消 プログラム( 平 成 26~3 年 度 ) で 渋 滞 交 差 点 に 選 定 されています また JR 山 陽 本 線 の6 箇 所 JR 加 古 川 線 の2 箇 所 山 陽 電 鉄 本 線 の1 箇 所 の 踏 切 が 兵 庫 県 の 踏 切 すっきり 安 心 プラン( 平 成 26~3 年 度 ) の 問 題 踏 切 となっており 6 箇 所 が 歩 行 者 自 転 車 交 通 の 著 しい 踏 切 歩 道 が 狭 く 危 険 な 踏 切 2 箇 所 が 自 動 車 交 通 の 著 しい 踏 切 1 箇 所 が 車 両 閉 じ 込 め 事 故 の 恐 れがある 踏 切 となっています < 兵 庫 県 新 渋 滞 交 差 点 解 消 プログラム での 渋 滞 交 差 点 の 定 義 > 1. 信 号 がある 交 差 点 で 交 差 点 を 通 過 するのに 信 号 待 ちを3 回 以 上 する 箇 所 2. 信 号 がない 交 差 点 で 交 差 点 を 通 過 するのに2 分 以 上 要 する 箇 所 に 該 当 するほどの 渋 滞 はないが 地 元 交 通 事 業 者 及 び 公 安 委 員 会 等 から 渋 滞 に 関 する 改 善 要 望 が 強 く 寄 せられている 箇 所 < 兵 庫 県 踏 切 すっきり 安 心 プラン での 問 題 踏 切 の 定 義 > 1. 自 動 車 交 通 の 著 しい 踏 切 2. 歩 行 者 自 転 車 交 通 の 著 しい 踏 切 歩 道 が 狭 く 危 険 な 踏 切 3. 車 両 閉 じ 込 め 事 故 の 恐 れがある 踏 切
28 < 渋 滞 交 差 点 及 び 問 題 踏 切 >
29 4 自 動 車 普 通 免 許 保 有 者 数 および 自 動 車 保 有 台 数 の 推 移 加 古 川 市 の 自 動 車 運 転 免 許 保 有 者 数 は 21 年 ( 平 成 13 年 ) 以 降 増 加 傾 向 にあり 213 年 ( 平 成 25 年 )は 約 22 万 2 千 人 で 21 年 ( 平 成 13 年 )の 約 1.1 倍 にな っています 自 動 車 保 有 台 数 も 21 年 ( 平 成 13 年 ) 以 降 増 加 傾 向 にあり 213 年 ( 平 成 25 年 ) は 約 14 万 8 千 台 で 21 年 ( 平 成 13 年 )の 約 1.1 倍 となっています < 自 動 車 普 通 免 許 保 有 者 数 及 び 自 動 車 保 有 台 数 の 推 移 > ( 百 台 / 年 度 ) 2, ( 千 人 / 年 ) 1,5 1,373 1,387 1,395 1,398 1,48 1,418 1,459 1,416 1,45 1,457 1,459 1,471 1,484 1, ( 保 有 者 数 : 年 保 有 台 数 : 年 度 ) 自 動 車 保 有 台 数 : 左 軸 運 転 免 許 保 有 者 数 : 右 軸 *) 自 動 車 保 有 台 数 は 登 録 自 動 車 数 + 軽 自 動 車 + 小 型 特 殊 自 動 車 - 軽 二 輪 自 動 車 (125cc 超 25cc 以 下 ) 出 典 ) 交 通 年 鑑 兵 庫 県 市 区 町 別 主 要 統 計 指 標
30 5 自 動 車 交 通 量 の 推 移 加 古 川 市 の 自 動 車 発 生 集 中 交 通 量 は 198 年 ( 昭 和 55 年 ) 以 降 において 1999 年 ( 平 成 11 年 )に 一 時 的 に 減 少 となりましたが 21 年 ( 平 成 22 年 )までは 基 本 的 には 増 加 傾 向 となっています ただ 21 年 ( 平 成 22 年 ) 以 降 は 減 少 傾 向 に 転 じると 予 想 されており 23 年 ( 平 成 42 年 )には 21 年 ( 平 成 22 年 )の 約 8 割 に 減 少 すると 予 想 されています < 自 動 車 発 生 集 中 交 通 量 の 推 移 > ( 千 トリップエンド) ( 年 ) *) トリップエンドとは ある 地 点 からある 地 点 へ 移 動 する 単 位 を トリップ といい 1つの トリップの 出 発 地 と 到 着 地 をそれぞれ トリップエンド という 出 典 ) 21 年 ( 平 成 22 年 ) 道 路 交 通 センサス ( 注 )23 年 ( 平 成 42 年 )は 25 年 ( 平 成 17 年 )ベース 将 来 推 計
31 6 交 通 事 故 の 状 況 加 古 川 警 察 署 管 内 の 交 通 事 故 件 数 は 23 年 ( 平 成 15 年 )の 約 3,5 件 をピークに 減 少 傾 向 にあり 213 年 ( 平 成 25 年 )には 約 2,4 件 になっています ただ 高 齢 者 が 第 1 当 事 者 となる 交 通 事 故 の 割 合 は 近 年 は 減 少 していますが 長 期 間 で 見 れば 増 加 以 降 にあり 213 年 ( 平 成 25 年 )には 交 通 事 故 全 体 の 15%を 占 めるま でになっています < 高 齢 者 が 第 1 当 事 者 となる 交 通 事 故 件 数 の 推 移 ( 加 古 川 警 察 署 管 内 )> ( 件 ) 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 17% 3,178 3,297 3,479 16% 18% 16% 15% 3,298 3,336 16% 2,935 3,15 3,14 3,86 2,826 2,952 3,39 2,74 2,86 2,991 2,913 14% 2,714 13% 2,464 2,436 2,47 2,26 2,615 2,64 11% 14% 2,245 2,684 2,599 2,54 2,434 2,42 2,135 2,528 1% 12% 13% 12% 2,514 1,954 1,943 2,345 2,287 2,285 2,329 2,175 2,18 9% 9% 2,614 2,5 2,48 1% 2,136 2,117 2,19 8% 8% 7% 8% 1,877 1,862 5% 6% 6% 6% 7% 8% 5% 4% 4% 6% 4% 2% % ( 年 ) 高 齢 者 事 故 件 数 高 齢 者 以 外 事 故 件 数 事 故 件 数 高 齢 者 割 合 出 典 ) 交 通 年 鑑
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5-3 交 通 体 系 の 方 針 1) 現 状 と 課 題 (1) 道 路 交 通 1 幹 線 道 路 幹 線 道 路 網 は 周 辺 市 町 との 広 域 連 携 を 担 う 一 般 国 道 11 号 32 号 438 号 さぬき 浜 街 道 を 中 心 に 市 内 各 地 の 連 絡 を 担 う 主 要 地 方 道 一 般 県 道 及 び 主 要 な 市 道 により 概 ね 格 子 状 に 道
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