ア税率 個市民税の均等割の税率は 3,5 円注 1 です 個市民税の所得割の税率は平成 18 まで課税標準額に応じて 3% 8% 1% の 3 段階になっていましたが 三位一体 改革による国から地方への税源移譲に伴い 平成 19 からは課税標準額にかかわらず 6% 注 2 となっています 注 1 個

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1 3 市税のあらまし (1) 個市民税 市民税には 個に対する個市民税と 会社などの法に対する法市民税があります 市では個市民税と合わせて個都民税も課税 収納しています ( 個都民税は市が収納して東京都に払い込んでいます ) 個市民税は 定額で課税する均等割と 所得金額に対して課税する所得割からなります 1 月 1 日現在市内に住所があり 前年中に所得注 1 のあるに対し 法律や市の条例に定める一定の要件に該当するを除いて課税します また その年の 1 月 1 日現在市内に住所がないでも 市内に事務所 事業所 家屋敷注 2 を所有している場合には 均等割を課税します 所得金額は下の図にあるように 収入金額から必要経費を差し引いて求めます 例えば 商品を販売して利益を得た場合の所得は 商品の販売額から商品の売上原価と商品の販売に必要な費用との合計額を差し引いたものです この場合の商品の販売額を収入金額といい 商品の売上原価や販売に必要な費用を必要経費といいます 所得金額から所得控除額を差し引いたものが課税標準額です 課税標準額は税率をかける前の金額です 社会保険料の支払額がいくらか 控除対象配偶者や扶養親族があるかどうか 生命保険や地震保険の保険料の支出があるかどうかなど 個々の納税義務者の事情を考慮して 実情に合った課税をするために 所得金額から所得控除額を差し引きます 収入金額 必要経費 所得金額 その収入を得るために必要な経費 ( サラリーマンの場合は 給与所得控除 ) 所得控除額 課税標準額 個の生計の内容によって異なります この額に税率をかけます 注 1 所得は次の 1 種類に分類されます 1 利子所得 ( 預貯金などの利子 ) 2 配当所得 ( 株式や出資に対する配当 ) 3 不動産所得 ( 地代や家賃など ) 4 事業所得 ( 事業活動から生じる所得 ) 5 給与所得 ( サラリーマンの給料など ) 6 退職所得 ( 退職手当 一時恩給など ) 7 山林所得 ( 山林の伐採 売却から生じる所得 ) 8 譲渡所得 ( 資産を売ったことから生じる所得 ) 9 一時所得 ( 賞金 懸賞当選金 遺失物拾得報労金など ) 1 雑所得 ( 公的年金 他の所得にあてはまらない所得 ) 注 2 事務所 事業所とは事業の必要性から設けられた施設 設備であって そこで継続して事業が営まれる場所をいいます 家屋敷とは自己または家族の居住のために住所地以外の市町村に設けられた独立性のある住宅をいい 居住できる状態であればよく 実際に居住していることを要しません -14-

2 ア税率 個市民税の均等割の税率は 3,5 円注 1 です 個市民税の所得割の税率は平成 18 まで課税標準額に応じて 3% 8% 1% の 3 段階になっていましたが 三位一体 改革による国から地方への税源移譲に伴い 平成 19 からは課税標準額にかかわらず 6% 注 2 となっています 注 1 個都民税も 個市民税と同様に均等割と所得割があり 均等割の税率は 1,5 円 です 所得割の税率は平成 18 まで課税標準額に応じて 2% 3% の 2 段階でしたが 注 2 個市民税と同様に税源移譲に伴い 平成 19 からは課税標準額にかかわらず 4% となっています イ納税義務者数と課税額 個市民税の納税義務者数の推移は図 15 のとおりです 3, 個市民税の納税義務者数の推移 ( 図 15) 25, 2, 15, 245, , , , ,891 1, 5, 1,936 11,853 9,467 9,12 1,649 9,516 1,139 1,99 8,673 1,48 均等割のみを納める者 所得割のみを納める者 均等割と所得割を納める者 データ編第 12 表 (8 ページ ) 参照 注 1 東日本大震災からの復興に関連し 地方公共団体が実施する防災 減災のための施策に必要な財源を確保するため 平成 26 から平成 35 までの 1 年間の臨時的な措置として税率をそれぞれ 5 円引き上げています 注 2 総所得金額に対する税率です 分離課税に係る所得金額に対する税率は所得の種類などにより異なります -15-

3 個市民税額は 景気や税制改正の影響などにより増減します 個市民税課税額の推 移は図 16 のとおりです 均等割百万円 個市民税課税額の推移 ( 図 16) 所得割百万円 ,625 37,67 37,956 37,391 34,269 33,534 34,598 34, ,623 34, , 38, 36, 34, , 3, 65 28, , 均等割 所得割 データ編第 13 表 (81 ページ ) 参照 平成 27 の均等割額は 9 億 22 万円で前と比べて 15 万円 (1.7%) 増加しています また 前々と比べると 1 億 38 万円 (17.6%) 増加しています これは 東日本大震災からの復興に関連し 1 年間の臨時的措置として 税率を 5 円引き上げたことによるものです 所得割は 平成 18 は 老年者控除および 65 歳以上のに対する非課税措置の廃止 公的年金等控除の見直し 定率減税の縮減などにより 平成 19 は 所得税から個市民税への税源移譲や定率減税の廃止により それぞれ前に対する増加幅が大きくなっています 平成 21 以降は 所得が減ったことにより 3 年続けて減少していましたが 平成 24 は 税制改正により 16 歳未満の扶養親族に対する扶養控除や 16 歳以上 19 歳未満の特定扶養親族に対する扶養控除の上乗せ部分が廃止になったことで 増加に転じました 平成 27 は 給与所得の増などにより 所得割額が8,9 万円増加しています -16-

4 ウ 1 あたりの個市民税額 個市民税課税額を口で除した市民 1 あたりの個市民税額と 納税義務者数で除 した納税義務者 1 あたりの個市民税額の推移は 図 17 のとおりです 千円 あたりの個市民税額の推移 ( 図 17) 市民 1 あたり 納税義務者 1 あたり データ編第 14 表 (81 ページ ) 参照 本市の 1 あたりの個市民税額が他市と比べてどのような位置にあるのか 多摩 26 市で比較してみました 多摩 26 市の 1 あたりの個市民税額は図 18 のとおりです 多摩 26 市の 1 あたりの個市民税額 ( 平成 27 ) ( 図 18) 25 千円 納税義務者 1 あたり平均 144 市民 1 あたり平均 72 八王子市 立川市 武蔵野市 三鷹市 青梅市 府中市 昭島市 調布市 町田市 小金井市 小平市 日野市 東村山市 国分寺市 国立市 福生市 狛江市 東大和市 清瀬市 東久留米市 武蔵村山市 多摩市 稲城市 羽村市 あきる野市 西東京市 市民 1 あたり 納税義務者 1 あたり データ編第 17 表 (82 ページ ) 参照 -17-

5 エ所得階層別の納税義務者数と所得割課税額 平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の口と各の所得割の所得 ( 個市 注民税の課税標準額 ) 階層別納税義務者数の推移は図 19 のとおりで 各の所得割課 税額と納税義務者 1 あたりの負担額の推移は 図 2 のとおりです 図 2 の所得割額は 現分の額になります 個市民税の課税には現分と過年 度分があります 現分は前年中の所得額をもとに課税をするもので 過分は前々 年以前の所得額が修正されたことなどにより修正課税するものです 納税義務者千 ,547 口と所得割の所得階層別納税義務者数の推移 ( 図 19) 564,5 563, ,72 63,714 64,75 563, ,572 4,2 4,121 4,29 4,26 4,117 5,124 5,521 5,157 5,19 5,44 25,48 26,639 25,756 25,499 26,293 63,661 63,96 口千 合計百万円 34,5 34, 所得割の課税額と納税義務者 1 あたりの負担額の推移 ( 図 2) , あたり千円 ,5 34,24 34, ,513 72,77 71,846 71,14 69, , 33, ,187 71,164 72,996 74,86 76, , , ,443 8,299 8,646 8,882 8,895 1, 万円超 7 万円超 1, 万円以下 4 万円超 7 万円以下 2 万円超 4 万円以下 1 万円超 2 万円以下 1 万円超 1 万円以下 1 万円以下口 32, 所得割課税額 ( 合計 ) 1 あたり所得割負担額 データ編第 16 表 (81 ページ ) 参照 13 データ編第 15 表 (81 ページ ) 参照 注 個市民税の特別徴収 ( 給与からの差引による徴収 ) は 一分を 6 月から翌年 5 月までの期間の各月で徴収するため 4 5 月分は翌の収入となり 平成 27 の個市民税額には 給与から徴収した個市民税の平成 26 分の一部 (4 月 5 月 ) が含まれています このため図 19 の納税義務者数と 15 ページ図 15 の納税義務者数 図 2 の所得割課税額と 16 ページ図 16 の所得割額とは一致しません -18-

6 オ年齢別の納税義務者数と課税額年齢別に納税義務者数や個市民税課税額を比較すると 各年齢の負担の大小がわかります 年齢別の口 納税義務者数および現分個市民税課税額は 図 21 のとおりです 百万円 2, 年齢別口 納税義務者数および個市民税課税額 ( 平成 27 ) ( 図 21) 65 歳 9,465 1, 1,8 9, 1,6 8, 1,4 1,2 41 歳 6,331 7, 6, 1, 5, 8 49 歳 1,77 百万円 4, 6 3, 4 2, 2 1, 歳 個市民税額 納税義務者数 住民基本台帳口及び外国登録口 ( 平成 27 年 1 月 1 日現在 ) データ編第 18 表 (83 ページ ) 参照 口が特に多いのは 65 歳から 67 歳までの団塊の世代や 4 歳を中心とした団塊ジュニアの世代です また 19 歳から 22 歳までの口が多いのは大学に在学する学生が多く住んでいるためで これは本市の特徴です 納税義務者数のグラフは 2 歳から 25 歳までに急激な増加があって その後は口と同様の曲線を描きます 納税義務者数が多い順に各年齢を見ると 41 歳 (6,331 ) 42 歳 (6,233 ) 43 歳 (6,182 ) となります 個市民税額が多い順に見ると 49 歳 (1 億 7,659 万円 ) 47 歳 (1 億 3,774 万円 ) 46 歳 (1 億 1,547 万円 ) となります -19-

7 年齢別の 1 あたりの個市民税課税額は 図 22 のとおりです 納税義務者数が少ない 19 歳以下と 8 歳以上を除いて個市民税課税額が多い順に各年齢を見ると 56 歳 (2 万 8,736 円 ) 57 歳 (2 万 7,6 円 ) 59 歳 (2 万 4,61 円 ) となり 5 歳代の負担が大きいことがわかります 千円 年齢別 1 あたりの個市民税課税額 ( 平成 27 ) ( 図 22) 歳 29 千円 歳 データ編第 18 表 (83 ページ ) 参照 次に 2 歳から 7 歳まで 1 歳刻みで納税義務者数や税額の推移を見ることにしま す -2-

8 ( ア ) 2 歳の納税義務者数と個市民税課税額平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の 2 歳の口と各の個市民税の所得階層別納税義務者数は図 23 のとおりで 各の個市民税課税額と納税義務者 1 あたりの負担額は図 24 のとおりです 納税義務者 1,2 1, オ. 1 口と所得階層別納税義務者数の推移 (2 歳 ) ( 図 23) キ. キ. カ. カ. オ. キ. カ. オ.1 キ. カ. オ キ. カ. オ.2 13 ウ.246 口 9, 8,8 8,6 5, 45, 4, 合計千円 42,959 個市民税課税額と 1 あたり負担額の推移 (2 歳 ) ( 図 24) 39,16 38,439 4,7 4,66 1 あたり円 5, 4, 8 ウ.264 ウ.214 ウ.188 ウ.29 8,4 35, 8,2 3, 42,443 3, ,17 56 ア.154 7, , , ア.29 ア.195 ア.192 7, ア.236 8, 7,8 7,6 7,4 7,2 25, 2, 15, 1, 37,229 37,17 38,687 43,384 2, 1, 7, 5, キ.1, 万円超カ.7 万円超 1, 万円以下オ.4 万円超 7 万円以下2 万円超 4 万円以下ウ.1 万円超 2 万円以下1 万円超 1 万円以下ア.1 万円以下口 課税額 納税義務者 1 あたり負担額 -21-

9 ( イ ) 3 歳の納税義務者数と個市民税課税額平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の 3 歳の口と各の個市民税の所得階層別納税義務者数は図 25 のとおりで 各の個市民税課税額と納税義務者 1 あたりの負担額は図 26 のとおりです 納税義務者 6, 5, 口と所得階層別納税義務者数の推移 (3 歳 ) ( 図 25) キ.1 キ.8 カ.14 カ.13 オ.71 オ.56 キ.11 カ.8 オ.63 キ.5 キ.3 カ.14 カ.6 オ.59 オ.73 口 1, 9,5 9, 6, 5, 合計千円 94,3 個市民税課税額と 1 あたり負担額の推移 (3 歳 ) ( 図 26) 98,56 97,23 1,41 97,94 1 あたり円 11, 1, 4, 3, 1,267 ウ. 2,46 1,436 1,33 1,331 1,271 ウ. 2,2 ウ. 1,875 ウ. 1,728 ウ. 1,72 8,5 8, 4, 3, 447, , ,2 435, ,47 9, 8, 2, 7,5 2, 7, 6,979 6,791 7, 1, 1,167 1,16 6,63 1,83 6,26 1,72 1,2 6,11 6,5 1, 6, ア.188 ア.165 ア.178 ア.149 ア.138 キ.1, 万円超 カ.7 万円超 1, 万円以下 オ.4 万円超 7 万円以下 2 万円超 4 万円以下 ウ.1 万円超 2 万円以下 1 万円超 1 万円以下 ア.1 万円以下 口 6, 課税額 納税義務者 1 あたり負担額 5, -22-

10 ( ウ ) 4 歳の納税義務者数と個市民税課税額 平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の 4 歳の口と各の個市民税 の所得階層別納税義務者数は図 27 のとおりで 各の個市民税課税額と納税義務 者 1 あたりの負担額は図 28 のとおりです 納税義務者 7, 6, 5, 4, 3, 2, キ.52 カ.72 2,99 ウ.1,516 口と所得階層別納税義務者数の推移 (4 歳 ) ( 図 27) キ.35 カ.85 9,48 9,184 オ.569 オ.741 2,32 ウ.1,437 キ.42 カ.65 9,421 オ.75 2,371 ウ.1,537 キ.5 カ.73 9,43 オ.669 ウ.1,583 キ.45 カ.61 オ.674 8,767 2,429 2,179 ウ.1,58 口 1, 9,5 9, 8,5 8, 7,5 7, 1,, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 合計千円 134, ,399 個市民税課税額と 1 あたり負担額の推移 (4 歳 ) ( 図 28) 145, ,73 14, , , ,26 14, ,526 1 あたり円 1 あたり 15, 145, 14, 135, 13, 125, 12, 115, 11, 1, 1,127 1, 1,78 1,168 1,82 6,5 1, 15, ア.266 ア.222 ア.236 ア.241 ア.255 6, 1, キ.1, 万円超カ.7 万円超 1, 万円以下オ.4 万円超 7 万円以下2 万円超 4 万円以下ウ.1 万円超 2 万円以下1 万円超 1 万円以下ア.1 万円以下口 課税額 納税義務者 1 あたり負担額 -23-

11 ( エ ) 5 歳の納税義務者数と個市民税課税額平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の 5 歳の口と各の個市民税の所得階層別納税義務者数は図 29 のとおりで 各の個市民税課税額と納税義務者 1 あたりの負担額は図 3 のとおりです 納税義務者 5,5 5, 口と所得階層別納税義務者数の推移 (5 歳 ) ( 図 29) キ.111 キ.112 キ.12 キ.12 7,939 カ.217 口 8, 合計千円 1,, 個市民税課税額と 1 あたり負担額の推移 (5 歳 ) ( 図 3) 1 あたり円 21, 4,5 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 キ.114 カ.178 カ.226 オ. 1,5 1,17 6,619 ウ.782 オ. 1,15 1,129 6,623 カ.24 オ. 1,89 6,952 1,235 ウ.86 ウ.812 カ.193 オ. 1,79 7,313 1,355 ウ.945 オ. 1,196 1,445 ウ.1,3 7,5 7, 6,5 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 185,285 81, , , ,29 912, , , , ,671 2, 19, 18, 17, 16, 1, ア ,1 1,127 ア.247 ア.298 ア.293 ア.317 6, 5,5 キ.1, 万円超 カ.7 万円超 1, 万円以下 オ.4 万円超 7 万円以下 2 万円超 4 万円以下 ウ.1 万円超 2 万円以下 1 万円超 1 万円以下 ア.1 万円以下 口 2, 1, 課税額 納税義務者 1 あたり負担額 15, 14, 13, -24-

12 ( オ ) 6 歳の納税義務者数と個市民税課税額平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の 6 歳の口と各の個市民税の所得階層別納税義務者数は図 31 のとおりで 各の個市民税課税額と納税義務者 1 あたりの負担額は図 32 のとおりです 納税義務者 6, 口と所得階層別納税義務者数の推移 (6 歳 ) ( 図 31) 口 11, 合計千円 個市民税課税額と 1 あたり負担額の推移 (6 歳 ) ( 図 32) 1 あたり 円 1,2, 21, 1,5 5, キ.157 1, 1,, 2, 4, 3, カ.178 オ ,499 キ.156 カ.185 オ.58 ウ.1,48 ウ.986 キ.147 カ.175 オ ウ.94 キ.12 カ.152 キ.162 カ.148 オ.616 オ ,5 9, 8,5 8, 8, 6, 824,13 762,874 72,74 669,146 73, ,492 19, 18, 2, 1, 1,312 7,719 1,252 7,324 1,182 ウ.88 6,81 1,69 ウ.864 6,524 1,8 7,5 7, 6,5 4, 2, 169,988 17,78 163, ,745 17, 16, ア.424 ア.37 ア.378 ア.322 ア.34 6, キ.1, 万円超カ.7 万円超 1, 万円以下 15, オ.4 万円超 7 万円以下2 万円超 4 万円以下 課税額 ウ.1 万円超 2 万円以下1 万円超 1 万円以下 納税義務者 1 あたり負担額 ア.1 万円以下 口 -25-

13 ( カ ) 7 歳の納税義務者数と個市民税課税額平成 23 年から平成 27 年までの各年 1 月 1 日の 7 歳の口と各の個市民税の所得階層別納税義務者数は図 33 のとおりで 各の個市民税課税額と納税義務者 1 あたりの負担額は図 34 のとおりです 納税義務者 4, 3,5 3, 2,5 2, 1,5 1, 5 口と所得階層別納税義務者数の推移 (7 歳 ) ( 図 33) キ.46 カ.39 オ ,858 ウ. 796 キ.69 1,334 1,421 キ.59 カ.48 カ.34 7,42 7,332 オ.13 オ ウ. 839 ウ. 83 1,394 キ.77 カ.38 7,79 オ ウ. 88 1,52 キ.72 カ.39 7,74 オ ウ ,394 口 8, 7,5 7, 6,5 6, 5,5 5, 4,5 合計千円 45, 4, 35, 3, 25, 2, 15, 1, 5, 31,465 個市民税課税額と 1 あたり負担額の推移 (7 歳 ) ( 図 34) 349, ,642 13,66 381,66 335,887 15,251 15,387 13,733 1 あたり円 15, 14, 13, 12, 11, 1, ア.374 ア.398 ア.439 ア.479 ア.433 4, 94,95 9, キ.1, 万円超 カ.7 万円超 1, 万円以下 オ.4 万円超 7 万円以下 2 万円超 4 万円以下 ウ.1 万円超 2 万円以下 1 万円超 1 万円以下 ア.1 万円以下 口 課税額 納税義務者 1 あたり負担額 -26-

14 カ所得金額所得は全部で 1 種類あり 所得の種類ごとに収入金額から必要経費を差し引いて所得金額を求めます 所得金額の多い事業所得 不動産所得 給与所得 公的年金にかかる雑所得の 4 つについての所得金額と所得者数の推移は 図 35 から図 38 までのとおりです 億円 事業所得 ( 図 35) 事業所得金額 事業所得者 億円 不動産所得 ( 図 36) 不動産所得金額 不動産所得者 5 25, 5 25, 4 17,829 18,436 18,354 17,99 18,5 2, 4 16,486 16,625 16,537 16,444 16,168 2, 3 15, 3 15, , 5, , 5, 億円 給与所得 ( 図 37) 給与所得金額給与所得者 億円 公的年金にかかる雑所得 ( 図 38) 雑所得金額 雑所得者 8, 7,8 236, , , ,295 24, , 24, ,61 64,168 65,912 66,941 66,33 7, 65, 6, 7,6 235, 75 55, 7,4 23, , 7,2 7, 7,179 7,213 7,177 7,158 7, , 22, , 4, データ編第 24 表 (86 ページ ) 参照 それぞれの所得者 1 あたりの所得金額の推移は図 39 のとおりです 千円 所得別の 1 あたり所得金額の推移 ( 図 39) 3,5 給 3,3 給 3,16 給 2,994 給 3,4 給 3,31 3, 事業所得 2,5 2, 1,5 1, 不 2,25 不 2,28 不 2,41 不 2,17 不 2,8 事 1,84 事 1,694 事 1,696 事 1,757 事 1,781 雑 1,31 雑 1,299 雑 1,28 雑 1,262 雑 1,225 不動産所得 給与所得 雑所得 ( 公的年金 ) データ編第 24 表 (86 ページ ) 参照

15 1 種類の所得のうち給与所得と公的年金にかかる雑所得については 給与所得控除または公的年金等控除を差し引く前の収入金額が明らかになっていますので より現実に近い収入状況が分かります 給与と年金の収入金額の総額と 1 あたりの収入金額の推移は 図 4 図 41 のとおりです 収入総額億円 11, 1,8 1,6 3,741 給与収入金額の推移 ( 図 4) 3,725 3,69 3,691 3,711 1 あたり千円 4,1 4, 3,9 3,8 3,7 収入総額億円 2,2 2,1 2, 1,9 公的年金収入金額の推移 ( 図 41) 2,3 2,6 2,61 2,1 2,9 1 あたり千円 1,6 1,55 1,5 1,4 1,335 1,393 1,357 1,39 1,472 3,6 3,5 1,8 1,7 1,423 1,417 1,41 1,416 1,388 1,45 1,4 1,2 3,4 3,3 1,6 1,5 1,35 1, 3,2 1,4 1,3 収入総額 1 あたり 収入総額 1 あたり データ編第 25 表 (86 ページ ) 参照 データ編第 25 表 (86 ページ ) 参照 キ退職所得と課税額 1 種類の所得のひとつに退職所得があります 退職所得とは退職により勤務先から受 ける退職手当や一時恩給などの所得をいいます 退職手当を支払うが 退職するに退 職手当を支払う際に 給与所得と分けて退職所得に対する個市民税の税額を算出し 支 注払額から税額を差し引いています 退職所得を得た退職者数と退職所得にかかる個市民税課税額の推移は 図 42 のとお りです 退職者数は 平成 22 に大きく減少した後 平成 24 にかけて緩やかな増加傾 向にありましたが 平成 25 からは再び減少傾向が続いています 退職者 1 あたりの退職所得にかかる個市民税負担額の推移は図 43 のとおりです 注算定式は 平成 24 年 12 月 31 日までの退職の場合 {( 退職金 - 退職所得控除額 ) 1/2 税率 } 9% 平成 25 年 1 月 1 日以降の退職の場合 ( 退職金 - 退職所得控除額 ) 1/2 税率です ( 特定役員は除く ) -28-

16 百万円 1, 退職者数と退職所得にかかる個市民税課税額の推移 ( 図 42) 4, 3,5 2,755 3, 2,25 2,214 2,193 2,65 2,122 2,84 2,5 1,811 2,5 1,714 2, 1, , 課税額 退職者数 データ編第 26 表 (87 ページ ) 参照 千円 3 退職者 1 あたりの退職所得にかかる個市民税負担額 ( 図 43) データ編第 26 表 (87 ページ ) 参照 -29-

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