よりまして 人的被害がなかったことが幸いだと感じております また 交通事故は 花山地区において道路を横断中の92 歳の高齢の方が普通貨物自動車にはねられて亡くなるという死亡事故が発生しておりますので 安心してもいられないという状況になっております 今日の協議会においては 皆様から活発な意見をいただき

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1 警察署協議会議事要旨 協議会名平成 29 年第 2 回築館警察署協議会 開催日時 平成 29 年 6 月 23 日 ( 金 ) 午後 1 時 30 分から午後 2 時 45 分まで 開催場所築館警察署 3 階大会議室 出席者等 1 協議会委員会長以下 7 名 2 警察署署長以下 9 名 1 開会 協議会に先立ち 協議会委員 7 名が出席し 過半数を充足したこと から 協議会の成立を確認した 議事概要 2 挨拶 (1) 会長今後とも協議会を中心として 私達も栗原を良くするために色々話し合いをしていきたいと思っておりますのでどうぞよろしくお願いします さて 5 月に宮野地区等において大火災がありましたが まさかこんなことが この地区で起きるとは思ってもみませんでしたが 二度とこの様なことを起こさないようにしていきたいと思っております この協議会の役割というのは 安全で安心な地域にするために私達委員が 日頃感じていること 思っていること 聞いたこと 見たことを遺憾なく この場で話を出して どんな小さな事でもよいですから話を出し合って この地区を良くするためのものだと思っております ですから 本日も皆様の活発な意見をよろしくお願いしまして開会の挨拶とかえさせていただきます (2) 署長当署管内の治安情勢の詳細につきましては 後ほど協議の中で 各担当課長から報告させていただきますけれども 刑法犯認知件数 少年補導の件数 交通事故の総件数はいずれも減少傾向であります ただ 5 月には築館の上宮野の大火が発生しました 火の手は 昼過ぎに上がり そのころ築館地区は かなり強い風が吹いておりまして その風によって炎が煽られて延焼してしまいました ただ 地元の消防団 栗原消防署 近隣の消防署等の消火活動に

2 よりまして 人的被害がなかったことが幸いだと感じております また 交通事故は 花山地区において道路を横断中の92 歳の高齢の方が普通貨物自動車にはねられて亡くなるという死亡事故が発生しておりますので 安心してもいられないという状況になっております 今日の協議会においては 皆様から活発な意見をいただきまして 実りあるものになることを祈念いたしまして 挨拶とさせていただきます 3 協議 報告事項 (1) 管内の治安情勢と今後の取り組みについてア刑法犯の認知 検挙状況と今後の取り組みについて 刑事課長 5 月末における全刑法犯の認知件数 検挙件数は前年比マイナス 検挙人員は前年比プラスになっております 認知件数 検挙件数が減少した原因は昨年 当署管内で発生した多数の空き巣事件の被疑者が検挙されたことにより 昨年は件数が一時的に増加しました それに対して今年は 事件の発生を抑止しているため減少に転じております また 検挙人員が今年は11 名増加となっておりますが これは事件発生後すぐに被疑者を検挙できていること 昨年未検挙だった事件の被疑者を今年は検挙していることが考えられます 続いて 重要犯罪 重要窃盗犯について説明します 重要犯罪ですが殺人 強盗 放火 強姦 略取 誘拐 強制わいせつが罪種となっています 昨年当署管内で発生いたしました殺人 死体遺棄事件が検挙されて以降 当署管内における重要犯罪の発生は確認されておりません また 侵入盗 すり ひったくり 自動車盗といった重要窃盗犯につきましては 侵入盗犯のみ8 件認知しております 認知件数 検挙件数ともに減少しておりますが 検挙人員は昨年と同様の2 名であります 認知件数 検挙件数が減少しているのは 先ほどお話ししましたとおり 昨年当署管内で発生した空き巣犯人を検挙したためと思われます 本年も空き巣犯人を1 名検挙しているものの この者の余罪件数は少数であるために 昨年ほどの検挙件数には至りませんでした ただし 刑法犯には計上されておりませんが 当署では1 月

3 に暴処法違反で暴力団関係者 4 名 5 月には 覚せい剤取締法違反被疑事件で2 名を逮捕するなど社会に不安を与える暴力団犯罪 薬物犯罪を検挙しております こうした治安情勢を踏まえ 住民の皆様の身近で発生する犯罪に対して 早期検挙 解決を図ることを心掛け今後とも素早い立ち上がりで 犯人検挙に望んでいきたいと考えております 最後に一つ加えさせていただきますと 昨年 今年と当署管内では火災の発生が相次いでおります 特に今年 5 月 8 日に発生した上宮野地内における火災につきましては 死傷者等はないものの多数の家屋等に被害を与えており 近年まれに見る大火でありました 先日消防本部 当署 警察本部捜査第一課とともに確認いたしました焼失面積等につきましては 木造 2 階建て住宅 24 棟 1,750 平方メートル 約 530 坪 山林等の焼失面積 56, 950 平方メートル 17,257 坪として報道しております 火災事件の捜査をする刑事課といたしましては 被災した方に心からお見舞いを申し上げますとともに 今後とも発生原因を含めまして鋭利捜査していくことをご報告させていただきます 上半期と同様 下半期も安全安心な栗原市の実現に向けて事案の軽重ににかかわらず必ず検挙するという精神で取り組んでいきたいと思いますので 今後とも 皆様からのご協力をお願いします 刑事課からは以上となります イ生活安全関連事犯の認知 検挙状況と今後の取り組みについて 生活安全課長今年の1 月から5 月末までの少年の検挙状況について説明させていただきます 今年扱った少年の総数は 22 名となっております 前年同期比でマイナス13 名となっていますが 減少したのは 前回も説明しましたとおり 昨年の今頃の時期から 高校の中退者 無職少年 有職少年がグループ化して同級生を呼び出して その同級生に脅し文句等を言ったりするという事案を認知しまして 大きな事件に発展する前に当署に招致し補導したためであります このように注意 警告をしていましたけれども 昨年の夏過ぎにとうとう集団による暴行等の事件に発展したことから 秋から今年にかけて関係者を検挙 逮捕したりして事件化を図りました 刑法犯少年が 今年 5 名となっておりますが これにつきま

4 ウ しては 今説明いたしました事件の関係者などの送致が今年になった関係です この5 名の刑法犯いわゆる犯罪少年の検察庁への送致の内訳につきましては 1 名が傷害事件 1 名が高校生による万引きとなっており その他 小学生 3 名によるスーパーでの万引き事件となっております 小学生の万引き事件につきましては 触法少年ということで 家庭裁判所に通告 送致をして補導しております その他 特別法犯 ぐ犯少年 いわゆる犯罪を犯すおそれのある少年という意味なのですけれども 両親の正当な観護に服さず 今後犯罪を犯すおそれのある少年を家庭裁判所に通告するというような案件ですが これについても今のところ0 件であります 最後に不良行為少年ですが これは 深夜徘徊 喫煙等の行為で補導した少年の数となります これにつきましては 昨年 35 件 今年 17 件で前年比マイナス18 件となっており 先ほどお話ししたとおり減少しているところであります 参考まで 犯罪と防犯と題するパンフレットを配らせていただきましたが これにつきましては 平成 28 年中における宮城県内の犯罪状況を分析した表やグラフとなっております 刑法犯の認知件数として平成 19 年から水色の棒グラフで表されていますが 昨年までは年々減少していることが分かります 次に すくらむ と題するパンフレットは 昨年の築館警察署管内の犯罪情勢を分析したパンフレットになります 刑法犯認知件数が県内は年々減少しておりますが 築館警察署管内は 平成 25 6 年ころから 減少傾向が増加傾向に転じております 昨年は 認知件数が213 件ですが 先ほど刑事課長から説明があったとおり 侵入盗犯を検挙したことによる余罪等により 件数が増加したということもありますが まだまだ犯罪は減っていないのかなと思うところであります また 生活安全課は少年の健全育成の施策として 非行少年を対象に地域の方の協力を得て 農業体験を行うという立ち直り支援を実施したり 中 高校生による健全育成ボランティア アルカス 等の活動を通じて 少年非行防止 犯罪被害防止活動を継続的に実施しているところであります 生活安全課からは以上となります 交通事故の発生状況と今後の取り組みについて

5 交通課長交通事故の発生状況ですが 発生総数につきましては 5 月末現在 354 件であり 前年比マイナス4 件となっておりますが 人身交通事故につきましては 前年比プラス8 件ということで前年よりも多く発生しております 物損交通事故につきましては マイナス12 件ということで総数につきましてはマイナスとなっておりますが 人身事故 物損事故を問わず 少し間違えると重大事故に繋がると言えますので 今後とも発生総数 人身事故件数のみならず発生を減少させるような対策をしていきたいと考えております 交通事故の特徴ですが 人身交通事故の内 20 件が国道 4 号及び398 号で発生しております事故類型につきましては 一番多いのが追突事故であり 1 5 件 交差点の出会い頭等 15 件 正面衝突事故 6 件となっております 当署管内は国道 4 号等が通っていますが 県内の比率を見ると正面衝突事故が多いという分析結果になっております 今後 この正面衝突事故は 一歩間違えれば重大事故に繋がるというところでもありますので この事故の対策をしていきたいと考えております 本年 2 月 25 日 栗原市花山本沢地内国道 398 号において 普通貨物自動車が 横断中の男性当時 92 歳をはねて死亡させる交通事故が1 件発生しております また 事故につきまして地区別に見てみますと 築館地区において 人身交通事故の約 47パーセント 物損事故の約 46 パーセントが発生しております さらに 志波姫 瀬峰地区で人身事故の発生が高くなっており 物件事故では減少をたどってはいますが まだまだ厳しい状況にあります 警察では 8 月 31 日まで安心ロードみやぎ作戦として 事故多発路線におけるパトカーのレッド走行 レッド駐留を行い 見える警戒 見せる警戒を実施して事故防止対策を講じて 運転手 通行するドライバーに緊張感を持たせて交通事故を抑止する対策を取っております 国道 4 号 398 号だけではなく 築館署管内は多数の県道が通っておりますので この県道につきましてもいずれ対策を取っていきたいと思います よって 安心ロードみやぎ作戦に加えまして このところ警察署前の国道 4 号上においても取締りを実施している状況であります

6 交通課からは以上となります 会長ただ今の各課からの報告を受けまして 委員の方から質問や意見などがあればお願いします 委員前回もお話ししたのですが 築館中学校南側の築館バイパスとの十字路交差点についてですが 志波姫方向から車両が多数直進して来るので 築館方向から高清水方面への右折車両がほとんど右折できない状況であり 事故も起きそうなのでなんとかならないでしょうか 交通課長交差道路自体が斜めに接続されている状況もありますが 交差点形状からすると右折待ちをしている車両から 対向車両がいずれの方向に行くのか分かりづらい面があると思います 解決するためには 信号機のサイクルを変更して渋滞を緩和し 全体を見て安全な車両の流れを作っていかなければなりませんので 早急に解決するのは難しいと思いますが 交差点形状も含めて道路管理者と話し合いをして行きたいと思います 委員はい分かりました 早めにお願いします 委員振り込め詐欺で キャッシュカードを預かって 現金が引き出されるといった事案を耳にしますが 栗原ではそのような事案は発生していますか 刑事課長当署管内では 特殊詐欺は2 件発生していますが 有名企業を騙った振り込め詐欺と 警視庁が解決した事案であり 栗原では キャッシュカードを取られて現金を引き出されたという特殊詐欺は 幸い発生しておりません 委員はい分かりました 会長その他はありませんか それでは 次にうつります (2) 築館警察署の速度取締り指針について 築館警察署の速度取締り指針について 交通課長から報告した 前回からの変更点については 重点時間帯が一部変更となっております 具体的には 築館 高清水エリアでは 午前 6 時から午後 0 時までと午後 2 時から午後 6 時まで 一迫 志波姫エリアアでは 午前 6 時から午後 0 時までと午後 2 時から午後 6 時

7 時まで 瀬峰エリアでは午前 6 時から午後 0 時までと午後 2 時から午後 6 時までに それぞれ設定しています 指針については 半年ごとに見直しをすることになっていますが 指針のベースとなる交通事故の発生データを吟味 分析した結果 前回設定後から発生時間帯について 若干のずれが生じたので 取締り時間帯を変更した経緯となります 会長速度取締り指針について 意見 要望はございませんでしょうか 委員コンビニや店から出る車両が強引に道路に出てくる場合があるのですが 店に一時停止の表示はできるものなのですか 交通課長やはり 私有地ということもありますので 強制ではなく 警察からのお願いとして 道路に出る場合は一旦停止することの意味を込めて 一時停止の表示をしていただけませんか というお願いはできます 今後 大規模なスーパー コンビニ等で協力していただけるのであればお願いをしていきたいと思います 委員はい分かりました 会長その他にありませんか それでは 取締り指針については 示されたとおりだと思いますので この点につきましてはこれで終了といたします (3) 築館字下宮野川北 10 番地 1 東側交差点の一時停止改善要望についてア検討結果について 交通課長前回 当協議会でこのお話が出てから 現場を確認しました 一時停止の改善要望でよろしかったですよね 委員別にどこという場所はないのですが 車両を見ていますと一時停止標識の場所ではなく 国道 4 号に流入する場所で停止している状況になりますし 国道 4 号からの流入車両が本来の流入場所ではない所から流入する状況にあります 事故防止のためにも改善願いたいと思います 交通課長この場所は 鋭角なT 字路交差点となっており 右後方つまり 下り車線を北上して来る車両の視認性が悪いという状況で

8 あり ミラーにも映らない鋭角な場所という認識がありますので 一時停止標識で停止していただき 国道 4 号に入る前でさらに一旦停止していただき 右後方を目視確認して進入していただきたいと思います 委員付近の国道 4 号沿いのホテル方向へ進む道路に新しく通行帯を設けるなどして安全に走行できるようにできませんか 交通課長形状につきましては 道路管理者と協議していかなければなりませんので 改善策等について道路管理者と話し合いたいと思います この場所について 過去 3 年間の交通事故状況を調査したところ 事故の発生はありませんでした 署長課長が話すように道路管理者と相談して 良い方向に進むようにしていければと思います 会長その他にありませんか それでは 一時停止の改善要望につきましては これで終了といたします それでは 意見要望に移ります (4) 意見 要望ア非行少年の対策について 委員非行少年は 学校や家庭にお任せというふうになっているのでしょうか 生活安全課長なかなか難しい問題ではありますが 栗原地区は学校と警察 行政が連絡を取り合って情報共有できる案件については情報共有している状況であります しかし 学校で起きた案件が警察になかなか提供されないという事もありますので危惧している状況でもあります 警察に直接相談が来て 学校に相談者の話をするとその情報が提供されるという事もありますので 相談者への対応が後手に回る場合もあります この点が少年の健全の育成のための今後の課題になると思っております イ交通死亡事故抑止対策について 委員 11 月で志波姫の交通死亡事故ゼロが3,500 日となりま

9 すし 来年の4 月で死亡事故ゼロが10 年となりますので 是非ともこの記録の達成を目指して 皆で頑張って行きたいと思います 交通課長その通りでございます 11 月で志波姫地区の交通死亡事故ゼロの日が3,500 日となります 志波姫地区は 特に人身事故が多くなっており さらに県北道路や新しい道路も完成しておりますので 交通の流れが変わることも予想されます 今後とも駐在所と連携し交通事故防止に向けた活動を行っていきますので 住民の皆様方のご協力をよろしくお願いします 委員先ほど交通課長がおっしゃったように見る 見せる交通安全作戦も効果が出ると思いますのでご期待いたします 会長それでは 意見も出たようですので 以上をもちまして協議を終了します 4 次回の開催予定次回の協議会は 平成 29 年 9 月ころに開催する 5 閉会

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