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1 あなたが家を建てるとき 事前に確認が必要な土地における各種都市計画など まちづくり活性部都市政策課 ~ 家を建てるときの確認事項 ~ 市街化区域又は市街化調整区域用途地域容積率及び建ぺい率高さ制限 ( 高度地区 ) 防火 準防火地域等接道要件前面道路の種類地区計画の地区整備計画宅地造成工事規制区域都市計画施設土砂災害 ( 特別 ) 警戒区域埋蔵文化財の状況排水の状況地目の状況近郊緑地保全区域 市の木梅 1

2 学習内容 1. 都市計画の内容 2. 各種都市計画等の確認方法 3. よくトラブルになる事例 市の花花しょうぶ 1. 都市計画の内容 城陽市の都市計画の成り立ち 江戸時代 明治 22 年 大正 8 年 昭和 8 年 昭和 16 年 昭和 26 年 4 月 1 日 年月城陽市の成り立ち都市計画の内容 昭和 43 年 6 月 昭和 46 年 12 月 28 日 昭和 47 年 5 月 3 日 11 の村と 1 つの町を形成 町村制が制定される 久津川村 寺田村 富野荘村 青谷村 町村合併促進法の適用 4 ヶ村合併し 城陽町となる 市政を施行 城陽市となる 旧都市計画法が制定される 旧都市計画法が改正される 久津川村 寺田村 富野荘村が都市計画区域に編入される 現在の都市計画法が制定される 青谷村を含む城陽町全域が都市計画区域に編入される 2

3 市街化区域と市街化調整区域 区域定義 市街化区域 市街化調整区域 既に市街地を形成している区域及びおおむね 10 年以内に優先的かつ計画的に市街化を図るべき区域 市街化を抑制すべき区域 ( 原則 新たな建築物の建築等が出来ない区域 ) 用途地域による建物の用途制限 市街化区域の用途地域概要例 第 1 種低層住居専用地域 低層住宅に係る良好な住環境を保護するために定める地域 低層住宅 小規模な店舗や事務所とを兼ねた住宅 小中学校など 第 2 種低層住居専用地域 主に低層住宅に係る良好な住宅の環境を保護するために定める地域 第 1 種低層住居専用地域で建てられるもののほか 床面積が 150 m2までの一定の店舗など 3

4 市街化区域の用途地域概要例 第 1 種住居地域 住居の環境を保護するため定める地域 床面積 3000 m2までの店舗 事務所 ホテルなど 第 2 種住居地域 主として住居の環境を保護するため定める地域 店舗 事務所 ホテル パチンコ屋 カラオケボックスなど 準住居地域 道路の沿道として地域の特性にふさわしい業務の利便の増進を図りつつ これと調和した住居の環境を保護するため定める地域 客席の床面積が 200 m2までの劇場 映画館 演芸場 観覧場など 市街化区域の用途地域概要例 近隣商業地域 近隣の住宅地の住民に対する日用品の供給を行うことを主たる内容とする商業その他の業務の利便を増進するため定める地域 住宅や店舗 小規模の工場 商業地域 主として商業その他の業務の利便を増進するため定める地域 銀行 映画館 飲食店 百貨店 事務所 住宅 小規模の工場 4

5 市街化区域の用途地域概要例 準工業地域 主として環境の悪化をもたらすおそれのない工業の利便を増進するため定める地域 危険性 環境悪化のおそれが大きい工場以外は ほとんどのものを建築可 工業地域 主として工業の利便を増進するため定める地域 すべての工場 店舗が建築可学校 病院 ホテルなどは建築不可 工業専用地域 工業の利便を増進するため定める地域 すべての工場 物品販売店 飲食店を除く店舗が建築可住宅 学校 病院 ホテルなどは建築不可 5

6 都市計画法で定められた用途地域の種類に応じて 建築基準法により 各用途地域の目的に応じて 建築することができる建築物の用途が定められております またそれだけでなく 様々な制限が用途地域ごとに設けられています 容積率 建ぺい率による制限 面積の定義 面積敷地面積延べ床面積建築面積 定義 敷地とは 一の建築物又は用途上不可分の関係にある二以上の建築物のある一団の土地 をいい その水平投影面積をいう 各階の床面積の合計 建築物の外壁又はこれに代わる柱の中心線で囲まれた部分の水平投影面積 ( 敷地を真上から見たときの建築物が建築されている面積 ) 容積率 延べ面積の敷地面積に対する割合 B 延床面積 B+C 容積率 (%)= 100 = 100 敷地面積 A C 建ぺい率 建ぺい率 (%)= 建築面積の敷地面積に対する割合 建築面積 敷地面積 B 100 = 100 A 用途地域容積率建ぺい率 第 1 種低層住居専用地域 第 1 種低層住居専用地域第 2 種低層住居専用地域 第 1 種住居地域 第 2 種住居地域 準住居地域 準工業地域 工業地域 工業専用地域 A 近隣商業地域 商業地域 B A= 敷地面積 B=1 階床面積 ( = 建築面積 ) C=2 階床面積 6

7 高度地区 建築物の最高の高さを規定し また北側斜線制限で建築物を建てられる範囲を限定するもの 例 ) 第 3 種高度地区 北側斜線制限 絶対高さ 立ち上がり 建築可能な範囲 高度地区用途地域絶対高さ立ち上がり北側斜線制限 第 1 種高度地区 第 3 種高度地区 第 1 種低層住居専用地域第 2 種低層住居専用地域 第 1 種住居地域 第 2 種住居地域 準住居地域 10m 5m 1:0.6 ( 緩和 1:1.25) 20m 10m 1:0.6 第 4 種高度地区近隣商業地域の一部 準工業地域 20m 10m 1:1.25 第 5 種高度地区工業専用地域 20m 20m なし 第 6 種高度地区近隣商業地域の一部 工業地域 31m 31m なし 防火 準防火地域 市街地における火災の危険を防除するために定める地域 区分概要用途地域 防火地域 準防火地域 建築基準法第 22 条区域 建築物を耐火建築物 ( 鉄筋コンクリート造や鉄骨鉄筋コンクリート造など ) とするのが原則 建築物の規模 構造により耐火建築物又は準耐火建築物としなければならない 木造建築物の場合 隣地から一定の距離内で延焼のおそれのある部分の外壁や軒裏は 防火構造 ( モルタルや漆喰仕上げなど ) としなければならない 建築物の屋根 外壁の不燃焼化によって延焼を抑えなければならない 商業地域 第 1 種住居地域第 2 種住居地域準住居地域近隣商業地域準工業地域工業地域工業専用地域 第 1 種低層住居専用地域第 2 種低層住居専用地域 7

8 2. 各種都市計画等の確認方法 これまでに学習した事項は 市役所都市政策課で確認していただきます 市街化区域又は市街化調整区域 地域地区 ( 用途地域 ) 容積率及び建ぺい率 高さ制限 ( 高度地区 ) 防火 準防火地域 また 他にも確認していただく事項があります 接道要件前面道路の種類地区計画の地区整備計画宅地造成工事規制区域都市計画施設土砂災害 ( 特別 ) 警戒区域埋蔵文化財の状況排水の状況地目の状況近郊緑地保全区域 建築基準法等に基づくその他の要件について 都市計画については都市計画法で定められ 建築に係る具体的な制限等の内容については建築基準法で定められています 接道要件 建築物の敷地は幅員 4m 以上の建築基準法上の道路に 2m 以上接していなければなりません 建築基準法上の道路 敷地境界線 2m 以上 4m 以上 建築基準法上の道路には 市道や府道等の認定道路 開発行為等によりできた道路 特定行政庁 ( 京都府 ) により位置の指定を受けた道路等があります 道路の幅員が 4m 未満であるときには 道路後退が必要となる場合もあります 8

9 前面道路の種類 市道等の認定道路かどうか 市役所都市政策課でご確認ください 建築される敷地の前面道路の幅員等の詳細 道路の種類 市道 国道 府道 上記以外のその他の道路 問い合わせ先 1 市役所管理課でご確認又は2 現況を測量国土交通省京都国道事務所 又は京都府山城北土木事務所京都府山城北土木事務所京都府山城北土木事務所 地区計画 ある特定の地区において 地域の実情に応じて よりきめ細やかなまちづくりを進めるため 建築 道路 公園等に関するルールを定めています 地区計画を構成する要素 地区計画の目標 地区計画の方針 地区整備計画 定められる事項 どのような目標にむかって地区のまちづくりを進めるか 目標を実現するための方針 方針に従い 建築物や土地利用に関する具体的な制限等 例 住宅地にふさわしい良好な居住環境の形成 調和のとれた商工業主体の市街地の形成 低層低密度の 1 戸建専用住宅地を主体とした土地利用を図る 商業業務地としての高度な土地利用を図る 建築してはならない建築物の指定 建築物の敷地面積の最低限度の設定 建築物の外壁等から隣地境界線までの距離の設定 建築物の高さの最高限度の設定 かき又はさくの構造の制限 9

10 宅地造成工事規制区域 区域内で一定規模以上の切土 盛土を行う場合は 京都府の許可が必要となり 京都府山城北土木事務所との協議を要します 都市計画施設 道路や公園などについて 今後 整備が予定されている区域を都市計画で定めている場合があります 当該区域において 建築を行う場合 あらかじめ都市計画法に基づく許可が必要となり 当該都市計画施設の事業担当課等との協議を要します 土砂災害 ( 特別 ) 警戒区域 土砂災害が発生した場合に 住民の生命または身体に危害が生じるおそれがある区域について 京都府が指定しているものであり 特に土砂災害特別警戒区域内において建築等を行う場合 想定される衝撃に耐えられるような構造とする必要があります 本市における土砂災害 ( 特別 ) 警戒区域については京都府又は城陽市のホームページで確認が可能です 10

11 埋蔵文化財 区域内で建築物を建築する場合は 城陽市の教育委員会へ届出等が必要となります 排水関係 市内においては 汚水 雨水は分流式となります 公共下水道についての詳細は 市役所上下水道課へご相談ください 雨水を城陽市が管理する道路側溝等に流される場合は 市役所管理課へご相談ください 農地 ( 地目 ) 農地転用の手続きが必要となります 農業委員会事務局へご相談ください 近郊緑地保全区域 区域内で建築物の建築や宅地の造成等を行う場合は 京都府へ届出が必要となり 京都府山城北土木事務所との協議を要します これらの制限を確認していただき 目的の土地に目的の建築物が建てられるかの協議が必要となります まずは市役所都市政策課で相談 確認していただきます 更に詳しいことにつきましては 市役所の各担当課や特定行政庁である京都府山城北土木事務所などと具体的な協議を行っていただくこととなります 11

12 4. よくトラブルになる事例 建築基準法 : 建築物の敷地 構造 設備及び用途に関する最低の基準を定めて 国民の生命 健康及び財産の保護を図り もって公共の福祉の増進に資することを目的としています 建築物を建築する場合 容積率 建ぺい率 その他法的要件を満たしていれば建築が可能となります!! トラブルの元となりやすいこと!! 隣地間の距離 日照 地区計画により制限を設けている区域以外では 隣地間の距離に関する規定は民法のみ 双方の話し合いで解決していただくこととなります 建築基準法の規定に基づき 京都府条例で制定されている 日影による中高層の建築物の制限 を満たせば建築可能となります お疲れ様でした 市の鳥しらさぎ 12

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