公図写凡例 N マシンエンジニアリング所有地土地利用調整区域農振農用地マシンエンジニアリング工場駐車場 15, m2 大泉川農業用ビニルハウス - 2 -

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けんじままだ
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1 第 1 土地利用調整区域 1. 所在面積区域名所在市町村大字字地番面積 ( m2 ) 地目上伊那郡南箕輪村南箕輪村大芝原畑大芝区域南箕輪村大芝原 ,971 畑南箕輪村大芝原雑種地 (*) 南箕輪村大芝原 ,010 畑南箕輪村大芝原雑種地 (*) 南箕輪村大芝原畑計 4,718 内訳農地 3,763 農地以外 955 注 1) 表中 (*) はマシンエンジニアリングの所有地で駐車場として使用している設定しようとする土地利用調整区域の位置図 ( 長野県上伊那地域基本計画より ) 今回設定しようとする土地利用調整区域 - 1 -

2 公図写凡例 N マシンエンジニアリング所有地土地利用調整区域農振農用地マシンエンジニアリング工場駐車場 15, m2 大泉川農業用ビニルハウス - 2 -

3 2. 土地の農業上の利用との調整に関し必要な事項現況地目別面積 ( 単位 : m2 ) 区域名農地採草放牧地宅地山林原野雑種地その他合計上伊那郡南箕輪村大芝区域 3, ,718 用途区分別面積 ( 単位 : m2 ) 区域名農地採草放牧地混牧林地農業用施設用地合計上伊那郡南箕輪村大芝区域 3,763 3, 市街化調整区域における土地利用の調整に関し必要な事項本区域内には市街化調整区域は存在しない第 2 土地利用調整計画において地域経済牽引事業を行おうとする者に関する次の事項イ地域経済牽引事業の内容 ( これまでの経緯 ) マシンエンジニアリングは昭和 54 年 (1979 年 )3 月に創業し 2018 年で 40 期の節目を迎えた昭和 59 年に南箕輪村の誘致により南箕輪村 2380 番地 480 へ本社工場を建設した当初取得した土地約平方メートルはもとはすべて山林で大泉川沿いの 2380 番 458 同番 1152 は周囲の景観などに配慮してそのまま山林で残している高度経済成長 2 度のオイルショックを経て産業界内での生産効率化が高まる中量産品の生産自動化のため顧客ニーズにあわせた自動組立機自動検査機の設計製造販売と各種自動機に使用されるオリジナルユニットの開発製造販売に努めてきている完全オーダーメイドでありながら 1 業種 1 社を前提とした高い機密保持力業種にこだわらない高い柔軟性をもとに国内を代表する数々の大手企業から支持され堅調な経営を維持している当初は 20 人程度の従業員でスタートしたが現在は正社員 75 人協力工場の常駐社員が 25 人の事業所であるマシンエンジニアリングの社員の約半数となる 40 名は兼業農家として農地管理保全しながら農業を営んでいる平成 28 年 12 月に第 5 次工場増築が完了し ( ロ事業施設の配置計画図参照 ) これ以上現在の敷地内での増築は不可能な状況になっている ( 今後の具体的な事業内容 ) 土地利用調整計画予定地域内の 2380 番 444 と同番 583 は平成 17 年当時将来計画 ( 事業拡大 ) を見据えて取得したもので現在は職員駐車場に利用している今回更なる生産体制の拡充に向け上記駐車場用地および隣接土地に新たに部品加 - 3 -

4 工をメインとした生産棟の建築を予定している生産棟の建築により新たな加工設備の導入新規雇用による技術者の育成により生産高 UP を目指すまた生産キャパシティ UP 売上高 UP に伴い協力会社への発注量増加金属材料購入量増加生産設備用各種機器購入量増加が見込め地域企業との取引額 UP の側面からも地域経済の活性化を図っていく ( 長野県上伊那地域基本計画との整合 ) (1) 地域の特性の活用上伊那地域基本計画の5において記載する地域の特性の活用戦略に沿った事業であることとされているが本事業は 1 電子機器デバイス及び機械器具関連産業の集積を活用した第 4 次産業革命関連分野に該当する事業である (2) 高い付加価値の創出上伊那地域基本計画では事業計画期間を通じた地域経済牽引事業による付加価値増加分が 3,685 万円を上回ることとしているが本事業によって創出する付加価値額は 20,500 万円とする計画である (3) 地域の事業者に対する相当の経済的効果上伊那地域基本計画では促進地域に所在する事業者間での取引額が開始年度比で 6% 増加することとしているが本事業においては事業最終年度における取引額が 17 億円で事業開始年度と比較して1 億円 (6%) 増加させる計画であるまた給与等支給額については基本計画では開始年度比で 10% 増加することとされているが本計画においては事業最終年度における給与等支給額が 6 億 6 千万円で事業開始年度と比較して 6 千万円 (10%) 増加させる計画である上記のとおり ( 株 ) マシンエンジニアリングが行う事業は長野県上伊那地域の基本計画の3に規定する地域経済牽引事業としての要件をすべて満たすものであるマシンエンジニアリング事業所用地 ( 所有地 ) 一覧所在地番地目面積 ( m2 ) 備考南箕輪村字大芝原 2380 番 453 雑種地番 454 雑種地番 455 宅地番 458 山林 2, 番 459 宅地 2, 番 480 宅地 7, 番 489 雑種地番 1113 雑種地番 1114 雑種地番 1115 雑種地番 1152 山林番 1157 雑種地

5 2380 番 444 雑種地 497 H17 取得 2380 番 583 雑種地 458 ( 駐車場用地 ) 敷地 ( 所有 ) 面積合計 16, 事業所敷地は所有地のみとなっている現在の建物 ( 事務所及び工場 ) の状況建築年次建築面積 ( m2 ) 延べ面積 ( m2 ) 構造等備考昭和 59 年鉄骨造 2 階建昭和 62 年 1, , 鉄骨造 3 階建平成 17 年 , 鉄骨造 3 階建平成 28 年 1, , 鉄骨造 3 階建 ( 一部 2 階建 ) 建物合計 3, ,

6 S59 建築 S62 建築 H17 建築 H28 建築凡例マシンエンジニアリング敷地 ( 現在の配置図 ) 土地利用調整区域建物等の配置計画図 6 事業拡張に伴う計画建物等延べ床面積 :2,135 m2 駐車場 : 普通車 51 台分 ( 増加分約 14 台 ) - 6 -

7 ロ地域経済牽引事業の用に供する施設の規模施設区域名予定建築物の用途予定建築物の敷地開発区域の面積番号 ( 施設の種類 ) 面積 ( m2 ) ( m2 ) 1 上伊那郡南箕輪村大芝区域工場施設駐車場 4,718 4,718 土地利用調整区域施設ごとに記載するなお用途が複数となる施設の場合は予定建築物の用途欄へ当該複数の用途を記載する建物等事業施設の配置計画図計画建物平面図 1 階平面図幅 35.0m 長 53.0m - 7 -

8 2 階平面図 - 8 -

9 第 3 土地利用調整区域の土地利用の調整に関する事項 1. 重点促進区域内の既存の工場適地や業務用地等の活用可能性上伊那地域基本計画では土地利用調整区域では遊休地を含め把握された工業適地業務用地を優先して設定することとするとしているが今回の重点促進地域である大芝地区において既存の工業団地等遊休地はないまたやむを得ず土地利用調整区域に農地を含める場合においては市町村が土地利用調整区域を設定する際に下記 21~5の方針により土地利用調整を行うこととしている設定しようとする区域周辺の土地利用状況図 ( 地形図 ) N 県道吹上北殿線大芝高原マシンエンジニアリング大泉川村道 3134 号線中央自動車道凡例大芝集落農振農用地区域土地利用調整区域現工場敷地遊休農地 - 9 -

10 2. 土地の農業上の利用との調整に関し必要な事項 1 農用地区域外での開発を優先すること ( 基本計画における方針 ) 南箕輪村大芝区域の一部は農地となっているため農地以外での開発を優先することとする ( 上記基本計画における方針との関係 ) 今回の計画事業者の規模拡大についてはシステム事業部向けの内製部品加工をメインとした生産棟を建築する計画であり作業の効率性や精密部品の品質の確保の面から既存工場と隣接した土地が必要となってくるその隣接地については北側が一級河川である大泉川西側は都市計画公園である大芝公園東側は住宅地になっており既存の工業団地の南側以外への規模拡張は不可能である又工場増築計画予定地は遊休農地及び既に駐車場で利用している自社所有地を含めた計画であり増築に当たって最小限の計画となるよう配慮されているまた計画地の南側は高低差のある農地をハウスで利用しているため土地利用型農業に悪影響をもたらすことは認められないしたがって今回の土地利用調整区域外に開発に適当な用地もなく農振農用地の開発となることはやむを得ない 2 周辺の土地の農業上の効率的かつ総合的な利用に支障が生じないようにすること ( 基本計画における方針 ) 南箕輪村大芝区域には集団的農地があるやむを得ずこうした農地に土地利用調整区域を設定する場合でも集団的農地の中央部を開発することで高性能農業機械による営農に支障が生じるような事態を避けるなど農地の効率的な利用に支障が出ないようにすることとする ( 上記基本計画における方針との関係 ) 周辺の状況について当該地の南は一段低い農地でハウス栽培が行われており当該地とは高低差が生じているまた西から東へなだらかに下る農地となっている今回の計画については集団的農地の中心部ではないため下流域への用排水の影響及び農業用の道路水路等が分断されることはないまた工場排水や雑排水等の処理は適正に実施される計画である従って今回の開発計画に伴って集団的農地をむしばむとは認められず高性能機械による営農への支障はない

11 土地利用調整区域にかかる農業生産基盤整備事業の実施状況区分事業の種類事業概要事業主体受益面積事業費事業年度備考 (ha) ( 百万円 ) ( 予定 ) 県営畑地帯総合土地改良事業南箕輪村分 ( 内土地改良区 ) 畑地帯の近代化の大型農業推進のため幹線農道に併せ区画整理支線農道を配して農業生産基盤整備を行う対象エリア伊那西部辰野箕輪南箕輪伊那長野県 3,287 20, ,431 1,045 昭和 47 年 ~ 平成 9 年農業生産基盤整備事業国営施設機能保全事業県営かんがい排水事業 ( 基幹水利施設ストックマネシメント ) 伊那西部 1 期地区南箕輪村分 ( 内土地改良区 ) 受益地周辺の都市混住化に伴い農業水利施設の多面的機能発揮のため水管理施設揚水機場等施設整備を行う対象エリア伊那西部辰野箕輪南箕輪伊那耐用年数を経過し老朽化した揚水制御施設を機能保全計画に基づき更新する対象エリア伊那西部辰野箕輪南箕輪伊那農林水産省長野県 2,561 2,600 2, 平成 24 年 ~ 平成 33 年平成 22 年 ~ 平成 24 年今回計画地の土地改良区からの除外については承認済県営かんがい排水事業 ( 基幹水利施設ストックマネシメント ) 伊那西部 2 期地区南箕輪村分 ( 内土地改良区 ) 耐用年数を経過し老朽化した畑かん施設ポンプ施設を機能保全計画に基づき更新する対象エリア伊那西部辰野箕輪南箕輪伊那長野県 2, 平成 27 年 ~ 平成 31 年今回計画地の土地改良区からの除外については承認済

12 3 面積規模が最小限であること ( 基本計画における方針 ) やむを得ず農地において関連産業の用に供する施設を整備する場合は個別の施設について計画する事業内容に基づき立地ニーズを確認し事業を行う上での最小限の面積をその用に供することとする ( 上記基本計画における方針との関係 ) 今回土地利用調整区域内の955m2はマシンエンジニアリング所有の駐車場であり既に全面を駐車場として利用しており余剰地はない事業拡張計画により建築面積で約 1,855m2の工場を建築することとなっているがシステム事業部向けの内製加工を中心とした新たな生産棟を建築するもので既存の生産工場と比較しても必要最小限の工場規模であるまた新たな加工設備を導入することに伴い従業員等の増加が必要となり加えて来場者大型トラック等の往来も増加するため駐車場を確保も必要となる ( 追加で約 14 台見込 ) さらに工場用地造成に伴う法部分を工場立地法にもとづく緑地面積を確保する必要もあるため今回の土地利用調整計画での計画面積は必要最小限の面積規模と認められる 4 面的整備 ( 区画整理農用地の造成埋立て又は干拓 ) を実施した地域を含めないこと ( 基本計画における方針 ) 南箕輪村大芝区域においては過去において圃場整備事業が実施されているこのため当該事業の対象農地については工事が完了した年度の翌年度から起算して8 年を経過しない間は土地利用調整区域に含めないものとする ( 上記基本計画における方針との関係 ) 南箕輪村大芝区域において実施された圃場整備事業は昭和 47 年 ~ 平成 9 年に実施されたものであり現在 8 年未経過地はないまた今後も圃場整備等の面的整備事業が実施される予定がないことを確認済みであるため今回の土地利用調整計画は適当であると認められる 5 農地中間管理機構関連の取組に支障が生じないようにすること ( 基本計画における方針 ) 南箕輪村大芝区域においては現在農地中間管理機構関連事業が実施中であるこのため当該事業の対象農地については機構の管理権の存続期間中は土地利用調整区域に含めないこととし管理権の満了後も上記 1から3までの考え方に基づきやむを得ない場合でなければ当該農地を土地利用調整区域に含めないこととする

13 ( 上記基本計画における方針との関係 ) 当該土地利用調整地域は農地中間管理事業は行われていない地域であり今後も事業を行う予定がない地域であるため今回の土地利用調整計画は適当であると認められる

14 農業振興地域制度と農業委員会との調整において調査した現地の状況凡例公図 N マシンエンジニアリング所有地土地利用調整区域農振農用地 P1 P2 P3 マシンエンジニアリング工場駐車場 P5 15, m2 P4 P5 P5 P2 P1 P1 P1 P3 農業用ビニルハウス P1 P2 P2 P1 P5 P4 大芝公園 P1 P5 P4 P3 P2-14 -

3. 市街化調整区域における土地利用の調整に関し必要な事項区域毎の面積 ( 単位 : m2 ) 区域名市街化区域市街化調整区域合計 ( 別紙 ) 用途区分別面積は市町村の農業振興地域整備計画で定められている用途区分別の面積を記入すること土地利用調整区域毎に市街化区域と市街化調整区域それぞ

3. 市街化調整区域における土地利用の調整に関し必要な事項区域毎の面積 ( 単位 : m2 ) 区域名市街化区域市街化調整区域合計 ( 別紙 ) 用途区分別面積は市町村の農業振興地域整備計画で定められている用途区分別の面積を記入すること土地利用調整区域毎に市街化区域と市街化調整区域それぞ土地利用調整計画の様式例記載要領土地利用調整計画の様式例第 1 土地利用調整区域 1. 所在面積区域名所在地番面積市町村大字字 ( m2 ) 対象区域が分かるよう所在を明らかにした図面を添付する記載要領それぞれの土地利用調整区域を区別するため区域名を記載すること土地利用調整区域毎に地番単位で記載すること対象区域が分かるよう 10,000 分の1~25,000 分の 1の市町村地形図を用いて

公図写 凡 例 N マシンエンジニアリング所有地 土地利用調整区域 農振農用地 マシンエンジニアリング 工場 駐車場 15, m2 大泉川 農業用ビニルハウス - 2 -

公図写凡例 N マシンエンジニアリング所有地土地利用調整区域農振農用地マシンエンジニアリング工場駐車場 15, m2 大泉川農業用ビニルハウス - 2 -