環境影響評価法に基づく基本的事項等に関する技術検討委員会第3回

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1 主な事業種における計画フロー等の概要 資料 -. 道路 ( 高速自動車国道 ). 道路 ( 一般国道自動車専用道路 ). 河川. 鉄道 ( 新幹線鉄道 ). 鉄道 ( 普通鉄道 ). 飛行場. 発電所. 廃棄物最終処分場. 埋立 干拓 ( 港湾区域 ) 0. 土地区画整理事業

2 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 国土利用計画法第 条の) ( 国土会 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条 ) 国土利用計画 ( 国土利用計画法施行令第 条 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) 答申 ( 都市計画法第 条 ) ( 社会資本整備会 ) 調査 ( 首都圏整備法第 条 ) ( 国土会 ) ( 構想における市民参画型道路計画プロセスのガイドライン ( 平成 年 月国土交通省道路局 )) (PI 委員会 ) ( 国土開発幹線自動車道建設法第 条 ) ( 国幹道会議 ) ( 高速自動車国道法第 条第 項 ) ( 国幹道会議 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都市計画会アセス審査会 道路網計画 ( 高規格幹線道路網計画 ) ( 法第 条第 項 ) ( ) 予定路線 ( 国土開発幹線自動車道建設法第 条 ) 概略計画 ( 構想における市民参画型道路計画プロセスのガイドライン ( 平成 年 月国土交通省道路局 ). 概略計画 ) 路線の指定 ( 高速自動車国道法第 条第 項 ) 公共事業の構想における計画策定プロセスガイドライン (H0.) よる PI の実施 整備計画の決定 ( 高速自動車国道法第 条第 項 ) 都市圏整備計画 ( 首都圏整備計画等 ) ( 首都圏整備法第 条 ) ( 高速道路株式会社等 ) 本表は 高速自動車国道を対象としたものである 0 詳細計画都市計画案 ( 整備計画案 ) 作成 ( 都市計画法第 条 ) ( 主務大臣 ) ( 高速自動車国道法第 条の ) ( 国土開発幹線自動車建設会議 ) 基本計画の決定 ( 国土開発幹線自動車道建設法第 条第 項 ) ( 高速自動車国道法第 条第 項 ) ( 主務大臣 ) 都市計画決定 ( 都市計画法第 条 ) ( 利害関係者でがある場合 ) ( 国土開発幹線自動車道建設法第 条第 項 ) ( 関係行政機関の長 ) ( 首都圏整備法第 条 ) ( 関係行政機関の長 関係都県 ) 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 市町村長 都道府県知事 ) 聴取 ( 構想における市民参画型道路計画プロセスのガイドライン ( 平成 年 月国土交通省道路局 )) ( 国土開発幹線自動車道建設法第 条第 項 ) ( 利害関係者 ) ( 都市計画法第 条の の ) 0 予定路線 ( 路線名 起点 終点 主たる経過地 ) の決定 起終点 計画諸元 ( 車線数 設計速度等 ) 構想ルート帯等の決定 建設線の区間 建設線の主たる経過地 建設主体等の決定 事業主体は EIA でも未定の場合あり EIA のアセス図書では 事業者が決定している場合でも 事業予定者 と記載することが一般的. 道路 ( 高速自動車国道 )

3 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 国土会 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条 ) 国土利用計画 ( 国土利用計画法施行令第 条 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) 道路網計画 ( 高規格幹線道路網計画 ) 答申 ( 昭和 年 月 0 日建設事務次官通達 : 新たに高規格幹線道路網を構成する路線について ) ( 社会資本整備会 ) ( ) 路線の指定 ( 道路法 政令 ) ( 一般国道の路線を指定する政令 ) ( ) 調査 ( 首都圏整備法第 条 ) ( 国土会 ) ( 構想における市民参画型道路計画プロセスのガイドライン ( 平成 年 月国土交通省道路局 )) (PI 委員会 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都市計画会アセス審査会 概略計画又はそれに準ずる PI の取りまとめ結果 ( 構想における市民参画型道路計画プロセスのガイドライン ( 平成 年 月国土交通省道路局 ). 概略計画 ) 公共事業の構想における計画策定プロセスガイドライン (H0.) 詳細計画都市計画案 ( 整備計画案 ) 作成 ( 都市計画法第 条 ) 整備計画の決定 ( 昭和 年 月 日道路局長通達 ( 道企発第 号 )) 都市圏整備計画 ( 首都圏整備計画等 ) ( 首都圏整備法第 条 ) 道路局 ) ( 主務大臣 ) 政令制定時 ( 主務大臣 ) 基本計画の決定 ( 一般国道として整備する高規格幹線道路の計画決定について ) 道路局長 ) 0 都市計画決定 ( 都市計画法第 条 ) ( 水資源開発促進法第 条第 項 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 首都圏整備法第 条 ) ( 関係行政機関の長 関係都県 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 市町村長 都道府県知事 ) PI による聴取 ( 構想における市民参画型道路計画プロセスのガイドライン ( 平成 年 月国土交通省道路局 )) 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 ( 都市計画法第 条の の ) 0 予定路線 ( 路線名 起点 終点 主たる経過地 ) の決定 起終点 計画諸元 ( 車線数 設計速度等 ) 構想ルート帯等の決定 路線名 区間 概略延長 経過する主要市町村 構造規格の決定 事業主体は EIA でも未定の場合あり EIA のアセス図書では 事業者が決定している場合でも 事業予定者 と記載することが一般的 本表は 一般国道の自動車専用道路 ( 高規格幹線道路 ) を対象としたものである. 道路 ( 一般国道自動車専用道路 )

4 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 国土会 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条 ) 国土利用計画 ( 国土利用計画法施行令第 条 ) ( 法第 条 ) 全国総合水資源計画 ( 新しい全国総合水資源計画 ( ウォータープラン)) ( 水資源部 )) 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 河川法第 条第 項 ) ( 社会資本整備会 ) 河川整備基本方針 ( 河川法第 条第 項 ) ( 河川管理者 ( 国土交通大臣 都道府県知事 )) 覚書 基本方針 基本となるべき事項 ( 基本高水 主要な地点における計画高水流量に関する事項等 ) ( 水資源開発促進法第 条第 項 ) ( 国土会 ) 水資源開発基本計画 ( 水資源開発促進法第 条第 項 ) ( ) ( 水資源開発促進法第 条第 項 ) ( 水資源開発促進法第 条第 項 ) ( 関係行政機関の長 都道府県知事 ) 供給目標達成のため必要な施設に建設に関する基本的な事項等 ( 河川法第 条の 第 項 ) ( 学識経験者等 ) 河川整備計画 ( 河川法第 条の 第 項 ) ( 河川管理者 ( 国土交通大臣 都道府県知事 )) 河川事業の計画における環境影響分析方法の考え方による P I の実施 ( 河川管理者 ( 国土交通大臣 都道府県知事 )) 覚書 ( 河川法第 条の 第 項 ) ( 関係都道府県知事 市町村長 ) ( 河川法第 条の 第 項 ) 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 河川整備の実施の関する事項 ( 河川工事の目的 種類 施行場所 設置される河川管理施設の機能の概要等 ) 0 条第 項 ) 基本計画 全体計画 ( 特定多目的ダム法第 条第 項 ) ( 河川管理者 ( 国土交通大臣 都道府県知事 )) 条 ) 0 条 ) 条 ) 多目的ダムの位置 名称 規模 型式等 ([ 国土交通大臣 都道府県知事 ) ([ 国土交通大臣 都道府県知事 ) 本表は ダム事業を対象としたものである. 河川 ( ダム事業 )

5 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 都市計画法第 条 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) 諮問 答申 ( 全国新幹線鉄道整備法第 の -) ( 交通政策会 ) 建設線の調査の指示 ( 全国新幹線鉄道整備法第 条第 項 ) 基本計画 ( 整備路線位置付け ) ( 全国新幹線鉄道整備法第 条 項 ) 路線名 起点 終点 主要な経過地 諮問 答申 ( 全国新幹線鉄道整備法第 の -) 諮問 答申 ( 全国新幹線鉄道整備法第 の -) ( 交通政策会 ) 建設主体 営業主体の指名 ( 全国新幹線鉄道整備法第 条 項 ) 整備計画 ( 全国新幹線鉄道整備法第 条第 項 ) 事業の位置 規模の検討 営業主体 建設主体 走行方式 最高設計速度 建設に要する費用の概算額 その他 建設の指示 ( 全国新幹線鉄道整備法第 条 ) 駅 ルートの公表 0 条第 項 ) ( 関係大臣 ) ( 鉄道建設 運輸施設整備支援機構等 ) 工事実施計画の認可 ( 全国新幹線鉄道整備法第 条 項 ) 条 ) 0 条 ) 条 ) 駅 ルート 路線名 工事の区間 線路の位置 停車場の位置 工事方法等 ( 鉄道建設 運輸施設整備支援機構等 ) 本表は 新幹線鉄道 ( フル規格 ) を対象としたものである. 鉄道 ( 新幹線鉄道 )

6 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 社会資本整備会 ) 調査 ( 国交省組織令 -) ( 地方交通会 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条 ) 鉄道整備計画 ( 整備路線の位置づけ ) 地方運輸局 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 首都圏整備法第 条 ) ( 国土会 ) 都市圏整備計画 ( 首都圏整備計画等 ) ( 首都圏整備法第 条 ) ( 首都圏整備法第 条 ) ( 関係行政機関の長 ) 事業基本計画の検討 住民説明会 ( 周辺整備懇談会等 ) 必要に応じて開催 事業基本計画 ( 鉄道事業法第 条第 項第 号 ) ( 鉄道事業者 ) 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 事業の許可 ( 鉄道事業法第 条 ) 必要に応じて開催 鉄道の種類 ( 施設の概要 単線 複線等の別等 ) 区間 駅の位置 名称等 路線 鉄道事業の種別 ( 都市計画会アセス審査会 ( 鉄道事業者 ) 都市計画決定 ( 都市計画法第 条 ) 工事施行認可 ( 鉄道事業法第 条 項 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都市計画法第 条の の ) ( 鉄道事業者 ) 本表は 普通鉄道を対象としたものである. 鉄道 ( 普通鉄道 )

7 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 国土会 ) ( 都市計画法第 条 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条 ) 国土利用計画 ( 国土利用計画法施行令第 条 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 一般空港の整備計画に関するパブリック インボルブメント ガイドライン ( 案 )) ( アドバイザリー チーム ) 整備計画 ( 空港整備主体 ) ( 一般空港の整備計画に関するパブリック インボルブメント ガイドライン ( 案 )) 調査 構想 施設計画 ( 空港整備主体 ) 一般空港の整備計画に関するパブリック インボルブメント ガイドライン ( 案 ) による PI の実施 ( 必要に応じて環境部局の関与があり得る ) 事業の位置 規模 施設の配置等の検討 ( 市町村 都道府県 ) ( 一般空港の整備計画に関するパブリック インボルブメント ガイドライン ( 案 )) : 空港整備計画の検討対象事業 : 一般空港における滑走路新設事業 滑走路延長事業 0 条第 項 ) ( 空港整備主体 ) 条 ) 0 条 ) 条 ) 空港の位置 範囲 着陸帯 進入区域等 空港の設置 変更の許可 告示 ( 航空法第 0 条 ) ( 空港整備主体 ) 本表は 一般空港を対象としたものである PI ガイドライン ( 案 ) に位置付けられているのは構想以降だが 実際には調査から住民参加を実施している事業もある. 飛行場

8 ( エネルギー政策基本法第 条第 項 ) ( 総合資源エネルギー調査会 ) 答申 ( 平成 年 月に総合部会とともに答申 ) ( 総合資源エネルギー調査会 ) エネルギー基本計画 ( エネルギー政策基本法 ) ( エネルギー政策基本法第 条第 項 ) ( 経済産業大臣 ) 長期エネルギー需給見通し (00 年のエネルギー需給展望 ) ( 総合資源エネルギー調査会需給部会 ) 地点選定 ( エネルギー政策基本法第 条第 項 ) ( 関係行政機関の長 ) 地方公聴会ハ フ リック コメント ハ フ リック コメント 発電所建設計画の公表 事業の位置 規模又は施設の配置 構造の検討 地元議会の誘致要望決議等 ( 国 地方自治体 )) 電力供給計画 ( 電気事業法第 条第 項 ) 毎年度 当該年度以降 0 年間の電気の供給 電気工作物の設置 運用についての計画を経済産業大臣に届出 電気工作物変更届出 ( 電気事業法第 条第 項 ) ( 電気事業法第 条の ) ( 電気事業法第 条の ) ( 電気事業法第 条の ) 条第 項 ) 電気の供給 電気工作物の設置 運用計画等 工事計画届出 ( 電気事業法第 条第 項 ) 配置 構造案がでるのは EIA プロセスの直前 経産大臣の許可を経て確定する ( 電気事業者 ) 本表は 火力 水力 地熱発電所を対象としたものである. 発電所

9 ( 循環型社会形成推進基本法第 条第 項及び 項 ) ( 中央環境会 ) 循環型社会形成推進基本計画 ( 循環型社会形成推進基本法第 条第 項 ) ( 循環型社会形成推進基本法第 条第 項 ) ( 環境大臣 ( 計画案の作成 )) ハ フ リック コメント ( 中央環境会 ) ( 中央環境会 ) ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ( 都道府県環境会等 ) ( 市町村環境会等 ) 廃棄物の減量 適正処理に関する基本方針 ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) 廃棄物処理施設整備計画 ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) 都道府県廃棄物処理計画 ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ごみ処理広域化計画 ( ごみ処理の広域化計画について平成 年 月 日衛環 号 ) 最終処分場における戦略的環境アセスメント導入 一般廃棄物処理計画 ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条第 項 ) ガイドライン ( 案 ) (H.) 循環型社会形成推進地域計画 聴取 ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ( 環境大臣 ( 基本方針の策定 )) ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ( 環境大臣 ( 計画案の作成 )) ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ( 関係行政機関の長 都道府県知事 ) ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ( 関係行政機関の長 ) ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条第 項 ) ハ フ リック コメント ハ フ リック コメント ハ フ リック コメント等 ハ フ リック コメント等 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 廃棄物の発生量 処理量の見込み 産業廃棄物の処理施設の整備に関する事項等 一般廃棄物の発生量及び処理量の見込み 一般廃棄物の処理施設に関し必要な事項等 必要に応じて開催 最終処分場整備事業計画 ハ フ リック コメント等 必要に応じて開催 0 条第 項 ) 最終処分場設置の届出 ( 廃棄物の処理及び清掃に関する法律第 条の 第 項 ) 0 条 ) 条 ) 循環型社会形成推進地域計画 は法令等による規定はなし 平成 年度より開始された 循環型社会形成推進交付金制度 に基づき策定されるもの ( 国は地域計画が策定されている市町村等に対し 施設整備事業等を総合的に支援 ) 本表は 市町村 ( 一部事務組合を含む ) が設置する一般廃棄物最終処分場を対象としたものである. 廃棄物最終処分場

10 ( 交通政策会 ) 長期港湾政策 ( 暮らしを海と世界に結ぶみなとビジョン :000.) ( 港湾局 )) ハ フ リック コメント ( 地方懇談会 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条第 項 ) ( 港湾法第 条の 第 項 ) ( 交通政策会 ) 港湾及び開発保全航路の開発等に関する基本方針 ( 港湾法 ) ( 港湾法第 条の 第 項 ) ( 港湾法第 条の 第 項 ) ( 関係行政機関の長 ) ( 港湾法第 条の 第 項 ) ( 港湾管理者 ) 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 ( 長期構想検討委員会等 ) 港湾の公共事業の構想における案 ( 港湾の長期構想案等 ) ( 公共事業の構想における計画策定プロセスガイドライン ) ( 港湾管理者 ) 港湾の公共事業の構想における住民参加手続きガイドラインにもとづくPI の実施 ( 港湾管理者と国土交通省が連携 ) 港湾 条 第 条第 項 ) ( 港湾管理者 ) ( 都道府県 市町村 ) ( 必要に応じて環境部局の関与があり得る ) ( 市町村長 都道府県知事 ) PIによる聴取 重要港湾における公共事業における構想案を策定 構想計画前置を対象とした住民参加手続を実施 ( 港湾法第 条の 第 項 第 項 ) ( 地方港湾会 交通政策会 ) 港湾計画 ( 港湾法 ) ( 港湾法第 条の 第 項 ) ( 港湾管理者 ) PI による聴取 港湾施設の規模及び配置に関する事項等 ( 事業者 ) ( 公有水面埋立法第 条第 項において準用する第 条第 項 ) ( 市町村長 都道府県知事 ) ( 公有水面埋立法第 条第 項において準用する第 条第 項 ) 埋立 干拓の承認 免許 ( 公有水面埋立法 ) ( 公有水面埋立法第 条第 項 第 条第 ) ( 港湾管理者 都道府県知事及び港湾管理者 ) ( 事業者 ) 本表は 重要港湾を対象としたものである. 埋立 干拓 ( 港湾区域 )

11 調査 ( 法第 条 ) ( 国土会 ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 国土会 ) ( 社会資本整備会 ) ( 法第 条 ) 国土利用計画 ( 国土利用計画法施行令第 条 ) ( 法第 条 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 国土利用計画法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 法第 条の ) ( 法第 条第 項 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都道府県都市計画会 ) ( 市町村都市計画会 ) ( 有識者検討委員会等 ) 必要に応じて開催 都市計画区域マスタープラン ( 都市計画法 ) ( 都市計画法第 条の 第 項 ) 市町村マスタープラン ( 都市計画法 ) ( 都市計画法第 条の 第 項 ) 基本構想 ( まちづくり基本調査 ) ( 土地区画整理事業調査要綱 ( 土地区画整理事業調査要綱の改定について ( 建設省都区発第 号 平成 0 年 月 日 )) ( 都道府県 市町村 ( 事業主体 )) 事業計画案 ( 区画整理事業調査 ) ( 土地区画整理事業調査要綱 ( 土地区画整理事業調査要綱の改定について ( 建設省都区発第 号 平成 0 年 月 日 )) ( 都道府県 市町村 ( 事業主体 )) 都市計画決定 ( 都市計画法第 条 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 国土交通大臣同意時 ) 事業の位置 規模 施設の配置 構造の検討 ( 都市計画法第 条第 項 ) ( 都市計画法第 条第 項 ) 公聴会等 ( 都市計画法第 条第 項 ) 公聴会等 ( 都市計画法第 条の 第 項 ) 説明会 ( 主として地権者 ) ( 都市計画法第 条の の ) 調査地区の設定 現地踏査 市街地 地区整備の構想 基本構想図の作成 設計概要図の作成等 調査地区の設定 区画整理設計 事業計画案の作成等 ( 都市計画会アセス審査会 ( 都道府県 市町村 ( 事業主体 )) 事業計画 ( 土地区画整理法第 条第 項ほか ) ( 市町村長 都道府県知事 ) 施行地区 工区 設計の概要等 ( 都道府県 市町村 ( 事業主体 )) ( 都道府県 市町村 ( 事業主体 )) 設計の概要の認可 ( 国土交通大臣 都道府県知事 ) 基本構想で一定の役割の地域 ( 公園地域 商業ビル地域等 ) に区分分けする場合がある 本表は 都市計画決定権者が都道府県 指定都市の場合で 都道府県 市町村施行を対象としたものである 0. 土地区画整理事業

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